Научная статья на тему 'ПОСИЛЕННЯ ЗАХИСТУ ЕКОНОМіЧНИХ іНТЕРЕСіВ УКРАїНИ В ПРОЦЕСі СПіВРОБіТНИЦТВА З МіЖНАРОДНИМИ ФіНАНСОВИМИ ОРГАНіЗАЦіЯМИ'

ПОСИЛЕННЯ ЗАХИСТУ ЕКОНОМіЧНИХ іНТЕРЕСіВ УКРАїНИ В ПРОЦЕСі СПіВРОБіТНИЦТВА З МіЖНАРОДНИМИ ФіНАНСОВИМИ ОРГАНіЗАЦіЯМИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
132
23
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЕКОНОМіЧНА БЕЗПЕКА / ЗОВНіШНіЙ БОРГ / МіЖНАРОДНі КРЕДИТИ / СИСТЕМНі ПОЗИКИ / КРЕДИТНі УГОДИ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Смолянкіна С. М

У статті досліджено механізм співпраці України з міжнародними фінансовими організаціями, визначено основні форми та особливості даних взаємовідносин, характер проектів, що реалізуються МФО в Україні, вплив цих організацій на соціально-економічний розвиток країни.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «ПОСИЛЕННЯ ЗАХИСТУ ЕКОНОМіЧНИХ іНТЕРЕСіВ УКРАїНИ В ПРОЦЕСі СПіВРОБіТНИЦТВА З МіЖНАРОДНИМИ ФіНАНСОВИМИ ОРГАНіЗАЦіЯМИ»

ЕК0Н0М1ЧНА ТЕ0Р1Я

УДК 33.05-044.63(477)

Смолянкша С.М.,

acnipaHT, КиУвський нацюнальний економ1чний университет ¡MeHi Вадима Гетьмана

ПОСИЛЕННЯ ЗАХИСТУ ЕКОНОМ1ЧНИХ 1НТЕРЕС1В УКРА1НИ В ПРОЦЕС1 СП1ВРОБ1ТНИЦТВА З М1ЖНАРОДНИМИ Ф1НАНСОВИМИ ОРГАН1ЗАЦ1ЯМИ

У статт! дослджено механ!зм сп!впрац! Укра/'ни з мжнародними ф!нансовими орган!зац!ями, визначено основн1 форми та особливост,i даних взаемовдносин, характер проеклв, що реал!зуються МФО в Укран¡, вплив цих орган!зац!й на соц!ально-економ!чний розвиток кра'1'ни.

Ключов1 слова: економ!чна безпека, зовн!шн!й борг, мжнароднi кредити, системнi позики, кредитнi угоди.

В статье исследован механизм сотрудничества Украины с международными финансовыми организациями, определены основные формы и особенности данных взаимоотношений, характер проектов реализуемых МФО в Украине, влияние этих организаций на социально-экономическое развитие страны.

Ключевые слова: экономическая безопасность, внешний долг, международные кредиты, системные займы, кредитные соглашения.

In the article the mechanism of cooperation between Ukraine and international financial institutions, the basic shape and features of the relationship, the nature of the projects implemented by IFO in Ukraine, the impact of these organizations for social and economic development.

Keywords: economic security, external debt, international loans, the loan system, the credit agreement.

Постановка проблеми. Взаемовщносини УкраУни з мiжнapодними оргашза^ями вщкривають шлях до Ытеграци економки краУни до свтового господарства. Однак ефективнють такого ствроб^ництва насам-перед залежить вщ узгодженост нацюнально'У економки та украУнських Ытереш з мiжнapодними фтан-совими оргашза^ями. Необхщно враховувати, що використання мiжнapодних фтансових ресурав приз-водить до зростання зовшшнього боргу краУни, збУпьшення УУ полiтичноУ та eкономiчноУ зaлeжноcтi та змен-шення можливост розвитку за рахунок внутpiшнiх джерел фтансування. Разом iз зовнiшньою заборгова-нicтю з iнших джерел заборгованють мiжнapодним структурам е чинником, що негативно характеризуе можпивicть держави розвиватися за рахунок внутршшх джерел i обслуговування зовнiшнього боргу.

Анал1з останшх досл1джень та публ1кац1й. Над дослщженням проблемами фiнaнcово-eкономiчноУ безпеки УкраУни, зовшшнього боргу УкраУни займалися тaкi дослщники: О. Башинська, Б. Губський, В. Ко-севцов, В. Новицький, В. Шлемко.

Мета i завдання дослщження. Метою доcлiджeння е визначення основних форм та особливостей вза-емовщносин УкраУни з МФО, характеру проеклв, що peaлiзуютьcя МФО в УкраУш, впливу цих оpгaнiзaцiй на cоцiaльно-eкономiчний розвиток краУни, а також розробка основних напрямюв розвитку cпiвpобiтниц-тва УкраУни з цими оргашза^ями.

Виклад основного матерiалу. Зовнiшньоeкономiчнi iнтepecи УкраУни як держави е дуже важливими при фоpмувaннi cтpaтeгiУ розвитку взаемовщносин УкраУни з мiжнapодними фiнaнcовими оргашза^ями.

Але прагнучи пiдвищити cвiй статус в мiжнapодному фiнaнcовому cepeдовищi, стати членом бвро-пейського Союзу та покращити власний кредитний рейтинг, УкраУш, мiж тим, не слщ недооцтювати ва-жпивicть дотримання власних внутршшх eкономiчних iнтepeciв, зокрема, в cпiвpобiтництвi з мiжнapодни-ми фiнaнcовими оргашза^ями.

Саме об'ективне нecпiвпaдiння нaцiонaльних Ытереав УкраУни та iнтepeciв розвинутих краУн, якi е членами мiжнapодних фiнaнcових оpгaнiзaцiй е однieю з системних проблем Ух ствроб^ництва.

У понятл нaцiонaльнa безпека обов'язково присутня eкономiчнa безпека. Важливою складовою остан-ньоУ е проблема обмeжeноcтi ресурав. Безпека держави залежить вiд УУ eкономiчноУ вpaзливоcтi через пе-реривання необхщного постачання pecуpciв, в т.ч. мaтepiaльно-cиpовинних, енергетичних, фiнaнcово-гpо-шових тощо. Засобом зменшення цieУ вpaзливоcтi е уpiзномaнiтнeння джерел постачання, розвиток аль-тернативних джерел, бiльш економне використання ресурав i таке iншe.

В УкраУш проблеми eкономiчноУ безпеки набули особливоУ гостроти з набуттям незалежност i посилен-ням pолi eкономiчноУ компоненти в зaгaльнiй cиcтeмi безпеки.

Головними складовими eкономiчноУ безпеки е eкономiчнa система i нaцiонaльний Ытерес.

У cпiвpобiтництвi УкраУни з МФО eкономiчнa безпека, перш за все, виражаеться, виходячи з розкрит-тя УУ сутност та пpоявiв у pозбудовi суверенноУ держави з со^ально оpieнтовaним ринковим господар-ством, що на piвнопpaвнiй оcновi вступае до свтового cпiвтовapиcтвa. Тiльки високий piвeнь власноУ еко-номiчноУ безпеки може дозволити краУш виступати на свтов^ apeнi caмоcтiйним суб'ектом, створювати умови для втьного розвитку оcобиcтоcтi й процвтання cуcпiльcтвa.

Важливим елементом eкономiчноУ безпеки держави е показник УУ зовшшнього боргу. Загалом, у свто-

© Смолянкша С.М., 2011

Економiчний вicник унiвepcитeту | Випуск № 17/1 173

вiй пpaктицi piвeнь зoвнiшньoгo бopгy ввaжaeтьcя бeзпeчним, якщo cyмa, щo йдe нa йoгo oбcлyгoвyвaння, нe пepeвищye 25 % зaгaльниx вaлютниx нaдxoджeнь кpaïни.

Пpoдoвжyючи aктивнo бpaти кoшти в бopг y MФO, Укpaïнa мoжe i виpiшить пeвнi пoтoчнi пpoблeми, aлe тим ммим мoжe cтвopити co6í пpoблeми з oбcлyгoвyвaнням бopгy нa мaйбyтнe. Ocoбливo цe cтocyeтьcя cиcтeмниx пoзик, aджe caмe вoни вiдшкoдoвyютьcя зa paxyнoк Дepжaвнoгo бюджeтy.

Paзoм iз зoвнiшньoю зaбopгoвaнicтю з iншиx джepeл, зaбopгoвaнicть мiжнapoдним cтpyктypaм е чин-никoм, який з нeгaтивнoгo 6okó xapaктepизye мoжливicть дepжaви дo poзвиткy зa paxyнoк внyтpiшнix ,qœe-peл, ocкiльки пpoтягoм пeвнoгo пepioдy знaчнi кoшти cпpямoвyютьcя нa oбcлyгoвyвaння зoвнiшньoгo 6op-гу. Oкpiм цьoгo, в paзi нeгaтивнoгo poзгopтaння пoдiй в eкoнoмiчнiй cфepi дepжaви зaлишaeтьcя нeбeзпe-êa пoтpaпити дo пepeлiкy кpaïн-бaнкpoтiв.

З мeтoю пoпepeджeння кpизoвиx cитyaцiй, пoв'язaниx iз зoвнiшньoю зaбopгoвaнicтю, зaбeзпeчeння cпpoмoжнocтi щoдo пoвнoгo тa cвoeчacнoгo викoнaння фiнaнcoвиx зoбoв'язaнь нeoбxiднoю е oптимiзaцiя yпpaвлiння зoвнiшнiм бopгoм, щo пepeдбaчae:

- плaнyвaння зoвнiшньoï кpeдитнoï cтpaтeгiï Укpaïни;

- yдocкoнaлeння пpoцeдyp пpийняття piшeнь щoдo нeoбxiднocтi зaлyчeння кoштiв чи iншиx цiннocтeй;

- cвoeчacнe вжиття нeoбxiдниx зaxoдiв щoдo пoлiпшeння cтpyктypи зoвнiшньoгo бopгy;

- зaбeзпeчeння цiльoвoгo, eфeктивнoгo i зaкoннoгo викopиcтaння зaлyчeниx кoштiв чи iншиx цiннocтeй;

- викopиcтaння cyчacниx iнcтpyмeнтiв мiнiмiзaцiï вaлютниx pизикiв, щo винигають y пpoцeci пoгaшeння бopгy пepeд MФO

- yдocкoнaлeння кoнтpoлю зa oбcягoм тa cтpyктypoю бopгoвиx зoбoв'язaнь дepжaви.

У кoнтeкcтi збepeжeння нaцioнaльнoï бeзпeки Укpaïни пoтpeбyють aнaлiзy yмoви нaдaння фiнaнcoвиx кoштiв MФO, ocoбливo пiд peaлiзaцiю cиcтeмниx пpoeктiв. Öi yмoви чacтo е дocить жopcткими i дaлeкo нe зaвжди випpaвдaними.

Пpoблeмa нeaдeквaтнocтi вимoг мiжнapoдниx фiнaнcoвиx opгaнiзaцiй peaлiям eкoнoмiки Укpaïни пoв'язaнa iз зacтocyвaнням щoдo Укpaïни пeвниx шaблoнiв, якi викopиcтoвyютьcя в iншиx кpaïнax cвiтy, включaючи нe ттьки кpaïни Цeнтpaльнoï i Cxiднoï

ÁaraTO з пpoблeм пpи cпiвpoбiтництвi Укpaïни з MФO cтaли нacлiдкoм нeпoвнoгo вpaxyвaння peгioнaль-ниx тa нaцioнaльниx ocoбливocтeй, eтaпiв poзвиткy кpaïни.

Âyœe чacтo вимoги MФO нe ттьки нe вpaxoвyють cпeцифiкy Укpaïни, a й пepeбyвaють нa мeжi нaцio-нaльнoï бeзпeки Укpaïни, a в дeякиx випaдкax нaвiть виxoдять зa цю мeжy.

Bклaдaючи кoшти в poзвитoк пeвниx гaлyзeй eкoнoмiки Укpaïни, MФO пepecлiдyють cвoï влacнi цЫ, якi y дeякиx випaдкax мoжyть cyпepeчити iнтepecaм Укpaïни. Bимoги MФO дyжe чacтo пepecтaють мaти ви-ключнo eкoнoмiчний xapaктep, a нaбyвaють пoлiтичнoгo змicтy.

Haпpиклaд, пiдвищeння тapифiв нa житлoвo-кoмyнaльнi пocлyги дo piвня coбiвapтocтi, щo бyлo вимo-гою мiжнapoдниx фiнaнcoвиx opгaнiзaцiй, xoч i е нeoбxiдним з oглядy нa poзвитoк цieï гaлyзi, пoвиннo зд^-cнювaтиcь пocтyпoвo. У пpoтилeжнoмy випaдкy цe мoжe пpизвecти дo пopyшeння cтpyктypи цiн, збiльшeн-ня cyбcидiй з бюджeтy, знижeння кyпiвeльнoï cпpoмoжнocтi нaceлeння.

Пpoтягoм дoвгoгo чacy в Укpaïнi штyчнe cкopoчeння дeфiцитy дepжaвнoгo бюджeтy з мeтoю cтpимyвaн-ня Ыфляци cпpичинялo збiльшeння бopгiв зa coцiaльними виплaтaми aбo збiльшeння Ыфляцп в paзi ïx пoв-нoгo пoгaшeння.

Дoтpимaння ypядoм вимoг MBФ щoдo лiбepaлiзaцiï зoвнiшньoï тopгiвлi пpизвeлo дo нepaцioнaльниx змiн cтpyктypи eкcпopтy y нaпpямкy пepeтвopeння Укpaïни y cиpoвинний пpидaтoк, зaпoвнeння внyтpiш-ньoгo pинкy iмпopтними тoвapaми, pyйнaцiï нaцioнaльнoгo виpoбництвa.

Kpiм тoгo, нeгaтивнo пoзнaчилacя нa poзвиткy виpoбництвa i нaв'язaнa MBФ жopcткa мoнeтapнa пoлi-тига.

Heoбxiднicть peфopм в Укpaïнi нe викликae cyмнiвiв, aлe пocтae питaння, чи вapтo ïx пpoвaдити зa чужими peцeптaми i фaктичнo зa yкpaïнcькi гpoшi, ocкiльки 6op™ paнo чи пiзнo пpийдeтьcя вiддaвaти, тa щe й з пpoцeнтaми.

Oтжe, пpи poзглядi питaння щoдo мeти тa yмoв зaлyчeння фiнaнcoвиx pecypciв MФO для здiйcнeння c^ cтeмниx тa cтpyктypниx пepeтвopeнь, дyжe вaжливo вpaxoвyвaти, як тi чи rnrni вимoги, щo виcyвaютьcя MФO як пepeдyмoвa oтpимaння кpeдитниx pecypciв, впливaють нa нaцioнaльнy бeзпeкy Kpa'1'ни i нacкiльки цiлi тoгo чи rnrnoro пpoeктy випpaвдoвyютьcя збiльшeнням бopгoвиx зoбoв'язaнь нaшoï дepжaви.

Зaxиcт нaцioнaльниx iнтepeciв i нaцioнaльнoï бeзпeки пpи пpийняттi piшeння пpo зaлyчeння фiнaнcoвиx pecypciв з 6okó MФO мae бути зaбeзпeчeний зaпpoвaджeнням peтeльнoгo aнaлiзy yгoд тa мeмopaндyмiв, щo тдлягають пiдпиcaнню, нa пpeдмeт ïx вiдпoвiднocтi coцiaльнo-eкoнoмiчнiй cтpaтeгiï poзвиткy дepжaви, ocoбливocтям coцiaльнo-eoнoмiчнoï cитyaцiï в Укpaïнi.

Пoлiтичнi, eкoнoмiчнi тa coцiaльнi нacлiдки oтpимaння пoзик для пiдтpимки мaкpoeкoнoмiчнoï о^бть-нocтi нe мaють бути зaнaдтo oбтяжливими для Укpaïни. Ocoбливa yвaгa пoвиннa пpидiлятиcя poзглядy тa-

174 Eкoнoмiчний вicник yнiвepcитeтy j Bипycк № 17/1

киx yмoв, щo пoтeнцiйнo мoжyть пpизвecти дo :

- пoглиблeння зaлeжнocтi eкoнoмiчниx пepeтвopeнь в Укpaïнi тa ïï зoвнiшньoï i внyтpiшньoï пoлiтики вiд мiжнapoдниx кpeдитiв;

- збiльшeння зoвнiшньoï зaбopгoвaнocтi Укpaïни i нeoбxiднocтi зaлyчeння знaчниx фiнaнcoвиx pecypciв для oбcлyгoвyвaння цieï зaбopгoвaнocтi, щo мoжe пpизвecти дo тяжкиx фiнaнcoвиx нacлiдкiв для дepжaви;

- пepeтвopeння Укpaïни у cиpoвинний пpидaтoк poзвинeниx кpaïн;

- дeiндycтpiaлiзaцiï дepжaви, pyйнyвaння нaцioнaльнoï пpoмиcлoвocтi i змeншeння кoнкypeнтocпpo-мoжнocтi вiтчизнянoï пpoдyкцiï;

- зaпpoвaджeння вигiдниx для мiжнapoднoгo фiнaнcoвoгo кaпiтaлy yмoв з нexтyвaнням нaцioнaльниx Ы-тepeciв.

З мeтoю зaпoбiгaння poзвиткy cитyaцiï в нeгaтивнoмy нaпpямкy, нeoбxiднo пepeдбaчити oбoв'язкoвicть здiйcнeння oцiнки нacлiдкiв зacтocyвaння тoгo чи rnrnoro пoлoжeння зaпpoпoнoвaниx yмoв зaлyчeння шш-тiв з 6okó MФO з oглядy нa дocягнeння cтpaтeгiчниx зaвдaнь, щo cтoять пepeд кpaïнoю. Для ^oro cлiд зa-пpoвaдити ч™ тa зpoзyмiлi пpoцeдypи poзглядy питaнь yклaдeння yгoд з MФO щoдo зaлyчeння ф^ндо-виx pecypciв для peaлiзaцiï cиcтeмниx тa cтpyктypниx peфopм, якi пepeдбaчaють здiйcнeння вiдпoвiдниx aнaлiтичниx дocлiджeнь.

Зaпpoвaджeння зaзнaчeнoï пpoцeдypи, з oднoгo 6okó, дoзвoлить уникнути нeкoнтpoльoвaнoгo poзвит-ку coцiaльнo-eкoнoмiчнoï cитyaцiï в ipaïm внacлiдoк викoнaння тиx чи iншиx yмoв у paзi ïx включeння дo yгoд/мeмopaндyмiв з MФO, a з iншoгo, oзбpoïти ypяд apгyмeнтaми нa кopиcть нeoбxiднocтi кopигyвaння oкpeмиx yмoв, щo виcyвaютьcя з 6okó MФO. Kpiм тoгo, нaявнicть aнaлiзy нacлiдкiв peaлiзaцiï пoлoжeнь, щo е пepeдyмoвoю нaдaння Укpaïнi фiнaнcoвиx pecypciв з 6okó MФO, пocилить пoзицiю ypядy у фopмy-вaннi пoзитивнoгo вiднoшeння cycпiльcтвa дo пpoгpaм, щo викoнyютьcя в paмкax cпiвpoбiтництвa з MФO, тa yнeмoжливить пoлiтичнi cпeкyляцiï з цьoгo пpивoдy.

Диcкyciï щoдo yмoв зaлyчeння фiнaнcyвaння з 6okó мiжнapoдниx фiнaнcoвиx opгaнiзaцiй дoцiльнi тa пpийнятнi лишe нa craAN пiдгoтoвки тa oбгoвopeння тaкиx угод тa мeмopaндyмiв. Пicля тoгo, як Kpa'rna взя-лa нa ceбe вiдпoвiднi зoбoв'язaння, вoни пoвиннi cвoeчacнo i в пoвнoмy oбcязi викoнyвaтиcь.

Уcпiшнe cпiвpoбiтництвo Укpaïни з MФO, зoкpeмa, з MBФ тa MÁPP, нe тiльки дoзвoляe eфeктивнo пpocyвaтиcь у нaпpямкy здiйcнeння cиcтeмниx тa cтpyктypниx пepeтвopeнь нa шляxy poзбyдoви poзвинy-тoï pинкoвoï eкoнoмiки, aлe i cлyгye cвoepiдним cигнaлoм для пoтeнцiйниx iнвecтopiв (дepжaвниx тa пpи-вaтниx), тoмy зaбeзпeчeння викoнaння угод тa мeмopaндyмiв з питaнь cпiвpoбiтництвa Укpaïни з MBФ тa MÁPP пoвиннe poзглядaтиcь як oдин з ключoвиx нaпpямкiв пoлiпшeння iнвecтицiйнoгo клiмaтy тa зaлyчeн-ня iнвecтицiй в Укpaïнy.

З oглядy нa зaбeзпeчeння нaцioнaльнoï бeзпeки вaжливo тaкoж зayвaжити, щo мiжнapoднi фiнaнcoвi op-гaнiзaцiï включaють дo piзнoгo poдy кpeдитниx yгoд тa мeмopaндyмiв вимoги щoдo здiйcнeння мoнiтopин-гу пoтoчнoï cитyaцiï в Укpaïнi. Taким чинoм, вoни мaють мoжливicть oфiцiйнo oтpимyвaти нaдзвичaйнo цт-ну iнфopмaцiю щoдo вш acпeктiв eкoнoмiчнoгo cтaнoвищa в Укpaïнi, для здoбyвaння якoï зa iншиx yмoв ïм пpийшлocя би тти нa знaчнi витpaти.

У зв'язку з цим, дo aнaлiзy кpeдитниx yгoд нeoбxiднo зaлyчaти Paдy нaцioнaльнoï бeзпeки i oбopoни Ук-pa^ тa Дepжкoмceкpeтiв Укpaïни. З вpaxyвaнням вимoг eкoнoмiчнoï бeзпeки дoцiльним е вдocкoнaлeння пopядкy пiдгoтoвки i yклaдaння кpeдитниx yгoд, пoв'язaниx iз зaлyчeнням iнoзeмниx кpeдитiв, ocoбливo тиx, щo нaдaютьcя для peaлiзaцiï cиcтeмниx пpoeктiв.

Oкpeмo cлiд зaзнaчити, щo пpи пoбyдoвi вiднocин з MФO нoвoмy Уpядy Укpaïнi cлiд пpoaнaлiзyвaти i вpaxyвaти у cвoïй пoдaльшiй дiяльнocтi нeгaтивний дocвiд, щo cклaвcя з oкpeмими MФO зa пoпepeднi po^.

Бeзyмoвнo, пoзитивнe нaмaгaння ypядy пщняти piвeнь життя нaceлeння, ocoбливo йoгo нaйбiльш вpaз-ливiшиx вepcтв, в yмoвax вiдcyтнocтi eкoнoмiчнoгo пщфунтя для peaлiзaцiï тaкиx мacштaбниx зaвдaнь, мo-œe poзбaлaнcyвaти eкoнoмiчнy cиcтeмy, пocилити iнфляцiйнi пpoцecи, зaгaльмyвaти iнвecтицiйнi тa ^o-вaцiйнi пpoцecи.

Aнaлiз cвiтoвoгo дocвiдy cпiвпpaцi oкpeмиx кpaïн œ^y з MФO i, в пepшy чepгy, з MBФ cвiдчить пpo тe, щo нe вci з yмoв, якi виcyвaютьcя ними як пepeдyмoвa нaдaння фiнaнcoвoï пiдтpимки ^е! чи iншoï дepжa-вi, е дoцiльними з oглядy нa чac ïx впpoвaджeння тa coцiaльнo-eкoнoмiчнy cитyaцiю, щo cклaлacя в кpaïнi.

Tai, зoкpeмa, зa дyмкoю бaгaтьox фaxiвцiв, тaкi yмoви, як лiбepaлiзaцiя eкoнoмiки тa aктивнa пpивaти-зaцiя зa виcoкoгo piвня кopyпцiï тa вiдcyтнocтi нaлeжнoï cиcтeми дepжaвнoгo peгyлювaння, мoжyть мaти ciopirne нeгaтивний, нiж пoзитивний eфeкт для кpaïни в paзi ïx aктивнoгo впpoвaджeння в життя. Öe е цш-кoм cпpaвeдливo i для Укpaïни. Aлe пoзицiя Укpaïни з пpивoдy викoнaння ™x чи iншиx yмoв, щo пepeдбa-чaютьcя yгoдaми/мeмopaндyмaми з MФO, пoвиннa yзгoджyвaтиcь в пpoцeci ïx oбгoвopeння. Ha нaшy думку, в пepeгoвopнoмy пpoцeci з MФO апщ дoвecти дoцiльнicть впpoвaджeння oкpeмиx yмoв, щo виcyвaють-cя ними як пepeдyмoвa peaлiзaцiï пpoгpaми cпiвpoбiтництвa, чepeз пeвний пpoмiжoк чacy, зaпpoпoнyвaв-ши визнaчити в якocтi зaвдaнь Укpaïни нa пoтoчний пepioд виpiшeння ™x питaнь, якi пepeшкoджaють

Eкoнoмiчний вюник yнiвepcитeтy j Bипycк № 17/1 175

ЕК0Н0М1ЧНА ТЕ0Р1Я

ефективному застосування механ1зм1в ринкового середовища.

Висновки: вщносини УкраУни з МФО повинн базуватись на наступних принципах:

- забезпечення максимального захисту со^альних та економ1чних Ытереш УкраУни протягом узго-дження умов надання пщтримки МФО для реал1зац1У системних та структурних реформ;

- ч^ке та своечасне виконання зобов'язань, узятих на себе УкраУною в рамках ствроб^ництва з МФО.

Хоттося окремо пщкреслити, що сьогодн основними перешкодами для розвитку ствроб^ництва УкраУни з МФО можуть стати:

- неузгодженють окремих норм податкового законодавства та термов i порядку Ух ¡мплементаци (внас-лщок внесення в нього змт у зв'язку з прийняттям Держбюджету на 2005 р.) з принципами ринковоУ еко-номки, нормами i принципами, що закладен в директивах 6С, а також з одним ¡з основних принцитв надання фтансово'У допомоги з боку МВФ - "проведення ефективноУ податковоУ полiтики, що сприяе розвитку ¡нвестування i пiдприeмництва";

- невизначенють полiтики Уряду щодо розвитку ¡нституту власностi (тривалi дискусiУ щодо репривати-зацiУ, невизначенiсть критерiУв щодо умов перегляду приватизац^них конкурсiв, що вщбулися за часiв не-залежносд та вiдсутнiсть державноУ програми приватизаци на перспективу) е вкрай небезпечною як з огляду на перспективи ствпрац з МФО, так i з огляду на залучення в краУну iнвестицiй;

- втручання Уряду в економ^, зокрема, шляхом регулювання цт на конкурентних ринках, та нехтуван-ня розвитком системи державного регулювання суб'еклв природних монополiй та сумiжних ринкiв, супе-речить одному з ключових принципiв надання фтансово'У допомоги з боку МВФ - "забезпечення максимального розвитку ринкових механiзмiв i конкуренцiУ, вiдмiна контролю над цтами, заробiтною платою".

Л1тература

1. Новицький В.В. Динам!ка зовн!шн!х боргових зобов'язань Укра/'ни. /Новицький В.В., Плотн!ков О.В. -К.: Пол!тична думка, 2000. - 330 с.

2. Використання м!жнародних кредитних л!н!й для розвитку в!тчизняно'1 економ!ки /Гончаров В., Гриценко Д. // Сх!д. - №6 (72). - 2005. - С.60-65.

3. Колосова В.П. Особливост! кредитування Свтовим банком кран з перех!дною економ!кою / В.П. Колосова // Ф!нанси Укра'1'ни. - №8. - 2002. - С.48-53.

4. Смоляр Ю.О. Розвиток державних запозичень у кранах Зах!дно1 Ввропи /Ю.О. Смоляр // Ф!нанси Ук-ра'1'ни. - №4. - С.58-62.

5. Базилевич В. Проблематика зовн!шнього ф!нансування: деяк! теоретичн! п!дходи / В.Базилевич // Ф!-нанси Украни. - 2004. - № 8. - С. 19-34.

6. Губський Б. В. Економ!чна безпека Укра'1ни: методолог!я вим!ру, стан ! стратег!я забезпечення./ Губ-ський Б. В. - К.: ДП "Укрархбуд!нформ", 2001. - 122 с.

7. В.Т. Шлемко Економ!чна безпека Украни: сутн!сть ! напрямки забезпечення: монограф!я / В.Т. Шлем-ко, 1.Ф. Б!нько - К. : Н1СД, 1997. - 144 с.

8. Колосова В. П. Особливост! кредитування Свтовим банком кра'1'н з перех!дною економ!кою / В. П. Колосова // Фнанси Укра'1'ни. - 2002. - № 8. - С. 48-53.

9. Мар'янович Г. О. М!жнародн! економ!чн! орган!зацИ': Проблеми ¡нтеграцИ' Украни в м!жнародне еконо-м!чне спвтовариство // Науков! прац! НДФ1. - 2002. - № 1 (16). - С. 49-56.

10. Шлемко В. Т. Економ!чна безпека Украни: сутн!сть ! напрямки забезпечення/Шлемко В. Т., Б!нько I. Ф. //Рада нацюнально!' безпеки ! оборони Украни; Нацюнальний ¡н-т стратепчних досл!джень. - К., 1997. - 143 с.

УДК 33.05-044.63(477)

Усик В.1.,

к.е.н., ДВНЗ "КиУвський нацюнальний економiчний уыверситет iменi Вадима Гетьмана"

ЕКОНОМ1ЧНИЙ Д1АЛОГ М1Ж Б13НЕС0М ТА ВЛАДОЮ: РЕАЛ11 ТА ПЕРСПЕКТИВИ

Розглянуто сутн!сть та роль економ!чного д!алогу м!ж б!знесом та органами державноI влади. Окреслен! основн! проблеми, як! заважають проводити цей д!алог в Укран! на належному р!вн! Ключов1 слова: економ!чний д!алог, державно-приватне партнерство, соц!альна в!дпов!дальн!сть.

Рассмотрена сущность и роль экономического диалога между бизнесом и органами государственной власти. Очерчены основные проблемы, которые мешают проводить этот диалог в Украине на должном уровне.

Ключевые слова: экономический диалог, государственно-частное партнерство, социальная ответственность.

176 Економiчний вюник ушверситету | Випуск № 17/1

© Усик В.1., 2011

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.