CC BY
59
2. Малютин Н.С. Проблема нормативности решений Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. -2013. - № 1. - С. 71-76.
3. Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 9-П // Собрание законодательства РФ. - 27.05.2013. - N 21. -Ст. 2692.
4. Постановление Конституционного Суда от 14 июля 2005 г. № 9-П // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 30 (ч. 2). -С. 3200.
5. Авакьян С.А. Нормативное значение решений конституционных судов // Вестник Московского университета. Право. - 2004. - № 4. - С. 26-27.
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 20 февраля 1996 г. № 5-П // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 9. -С. 828.
7. Постановление КС РФ от 23 февраля 1999 г. № 4-П // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 10. - Ст. 1254.
ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В ЧЛЕНЫ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ РФ
© Мищенко М.В.*
Белгородский государственный национальный исследовательский университет, г. Белгород
Российские предприятия и российские предприниматели объединяются путем вступления в члены Торгово-промышленной палаты. В данной статье рассмотрим требования для вступления и сам порядок вступления в члены торгово-промышленной палаты, который основывается на принципе добровольности.
Ключевые слова: Торгово-промышленная палата РФ, некоммерческая организация, члены, правление ТПП РФ, членские взносы.
Как показывает практика, члены торгово-промышленных палат есть хозяйствующие субъекты, всем им присуще свойство предпринимателя. Нынешний состав членов палат отражает качественные изменения, которые произошли за последние годы в отношениях собственности. Так, подавляющую часть - более 3/4 членов Торгово-промышленной палаты РФ - составляют хозяйственные товарищества и общества, т.е. приватизированные и частные предприятия, 21,6 % приходятся на государственные и муниципальные унитарные предприятия, 3 % - на некоммерческие организации. Более
* Аспирант кафедры Гражданского права и процесса.
67 % членов палаты относятся к сфере промышленности, 18 % - к сфере услуг, науки и финансов, около 10 % - к агропромышленному комплексу, 4,2 % - к числу предприятий транспорта, связи и телекоммуникаций. Весьма показательно, что более половины (53,4 %) членов палаты приходится на предприятия малого предпринимательства с численностью работающих до 100 человек, а предприятия с численностью работающих от 100 до 1000 человек составляют около четверти (24,3 %) [1].
Так кто же может стать членом торгово-промышленной палаты? Членом Палаты может стать юридическое лицо, которое создано и осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством России, а также граждане России, зарегистрированные как предприниматели и их объединения. Принципом вступления в члены Палаты является добровольное желание вступающего.
Организации и предприниматели, входящие в состав организаций, их объединяющих (союзы, ассоциации и т.п.), при вступлении данных организаций в члены ТПП России не становятся членами Палаты.
Торгово-промышленные палаты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований субъектов Российской Федерации, а также российские коммерческие организации, имеющие свои отделения, представительства, филиалы или территориальные организации, как правило, в пяти и более субъектах Российской Федерации, и российские некоммерческие организации, имеющие свои отделения, представительства, филиалы или территориальные организации (члены организации), как правило, в 15 и более субъектах Российской Федерации, подают заявления о приеме в члены ТПП России в Правление Палаты. Остальные организации и предприниматели приобретают членство в ТПП России, вступая в члены торгово-промышленных палат [3].
Правление Палаты принимает решения как о приеме членов непосредственно в ТПП России, так и об исключении из числа членов в случае нарушения Устава ТПП России. Решения Правления по указанным вопросам могут быть обжалованы на Съезде ТПП России [2].
Торгово-промышленные палаты и межрегиональные организации представляют необходимый комплект документов в Комиссию по вопросам членства в ТПП РФ не позднее чем за 10 дней до ее заседания.
Торгово-промышленная палата после проведения учредительного собрания представляет в Комиссию по вопросам членства в ТПП РФ следующие документы:
- заявление с изложением ходатайства учредительного собрания о даче согласия на создание палаты;
- утвержденный учредительным собранием устав торгово-промышленной палаты, соответствующий законодательству Российской Федерации и Уставу ТПП РФ;
- протокол учредительного собрания;
- сведения об учредителях торгово-промышленной палаты:
• для организаций - полное наименование, юридический адрес, дата, номер и место государственной регистрации, фамилия, имя и отчество руководителя организации, подпись руководителя и печать организации;
• для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, местонахождение, дата, номер и место государственной регистрации, подпись и печать предпринимателя.
- бизнес-план, подтверждающий возможность устойчивого роста доходов палаты, достаточных для выполнения ею уставных функций и задач, их реинвестирования в развитие материально-технической базы палаты и повышение квалификации ее персонала;
- экономическое обоснование целесообразности создания палаты (достаточного количества хозяйствующих субъектов для формирования членской базы, отраслевых комитетов палаты, достаточного количества потребителей услуг палаты и т.п.).
Торгово-промышленная палата муниципального образования, кроме документов, выше указанных представляют в Комиссию по вопросам членства в торгово-промышленную палату РФ письмо торгово-промышленной палаты субъекта Российской Федерации, на территории которого находится муниципальное образование, о согласии на создание торгово-промышленной палаты муниципального образования.
В случае отказа ТПП субъекта Российской Федерации дать согласие на создание палаты на территории муниципального образования, окончательное решение принимается Правлением Торгово-промышленной палатой РФ по представлению Комиссии по вопросам членства в Торгово-промышленной палате РФ.
Для решения вопроса о даче согласия на создание торгово-промышленной палаты Комиссия по вопросам членства в Торгово-промышленной палате РФ на своем заседании рассматривает вопрос о целесообразности создания палаты и возможности выполнения ею задач и функций, стоящих перед торгово-промышленными палатами.
На заседание Комиссии приглашается полномочный представитель создаваемой торгово-промышленной палаты на территории которого находится муниципальное образование.
В случае признания целесообразности создания палаты и возможности выполнения ею задач и функций, стоящих перед палатами, а также при соответствии устава создаваемой торгово-промышленной палаты Уставу ТПП РФ и соблюдении порядка создания палаты, установленного Законом РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», Уставом ТПП РФ, Положения о порядке приема и учета членов ТПП РФ, Комиссия по вопро-
сам членства в ТПП РФ готовит необходимые документы и проект постановления Правления ТПП РФ и вносит вопрос о даче согласия на создание палаты на рассмотрение Правления ТПП России.
В случае принятия Правлением ТПП России решения о даче согласия на создание торгово-промышленной палаты выдается письмо в федеральный или территориальный орган юстиции за подписью уполномоченного вице-президента ТПП РФ, копия постановления Правления ТПП РФ и нотариально удостоверенные копии свидетельства о регистрации и Устава ТИП РФ.
Торгово-промышленная палата в месячный срок с даты государственной регистрации представляет в Комиссию по вопросам членства в ТПП РФ заявление о приеме в члены ТПП РФ, нотариально удостоверенные копии свидетельства о регистрации и устава палаты. После рассмотрения заявления палаты Комиссия по вопросам членства в ТПП РФ вносит вопрос о приеме торгово-промышленной палаты в члены ТПП России для рассмотрения Правлением Палаты. Решение о приеме торгово-промышленной палаты в члены ТПП РФ может быть принято Правлением ТПП России путем заочного голосования.
Торгово-промышленная палата становится членом ТПП России после принятия решения о ее приеме в члены ТПП РФ Правлением Палаты.
Торгово-промышленной палате, принятой в члены ТПП России, выдаются свидетельство о членстве в ТПП РФ и членский билет установленного образца.
ТПП муниципального образования может быть членом ТПП субъекта Российской Федерации, в регионе деятельности которого она находится [3].
При оформлении членства в Палате некоммерческие организации, имеющие свои отделения, представительства, филиалы или территориальные организации в нескольких субъектах Российской Федерации уплачивают разовый вступительный взнос в размере 15000 рублей. Одновременно оплачивается ежегодный членский взнос минимальный размер, которого составляет 15 000 рублей и максимальный размером не ограничен.
Вступительный взнос уплачивается в течение двух недель после принятия решения Правлением ТПП РФ о приеме организации в члены ТПП РФ, членские взносы в минимальном размере - не позднее первого февраля года, за который производится оплата.
Вступительные и членские взносы, поступающие от членов ТПП РФ, учитываются в качестве целевых поступлений, расходуемых на содержание ТПП РФ и ведение уставной деятельности [4].
В случае выхода из ТПП России членов Палаты уплаченные взносы не возвращаются [5].
Подводя итог необходимо сказать о преимуществах, которые дают членство в ТПП. Прежде всего это повышение уровня доверия к деятельности компании, что придает значимость организации как члену бизнес - сообще-
ства. Предприятие получает новые возможности для продвижения продукции и услуг, поиска партнеров в России и за рубежом, а также возможность представления интересов компании через отраслевые комитеты при ТПП.
Список литературы:
1. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). - Издательство НОРМА, 2000.
2. Козырин А.Н. Постатейный комментарий Закона РФ «О торгово-промышленных палатах в РФ» // Подготовлен для системы КонсультантПлюс. -2001.
3. Постановление Правления ТПП РФ от 19.12.2002 N 47-5 «О Положении о порядке приема и учета членов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации».
4. Постановление Правления ТПП РФ N 52а-6 от 22 апреля 2003 года «Положение о порядке уплаты взносов членами Торгово-промышленной палаты Российской Федерации».
5. Устав Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (утв. Учредительным Съездом ТПП РСФСР 19.10.1991) (ред. от 04.03.2011).
