Порядок формирования земельного участка под многоэтажными жилыми домами
Л.В. Арсенович
начальник отдела землеустройства департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска
В Российской Федерации нормы, регулирующее земельные отношения по использованию земельных участков, занимаемых многоквартирными домами, установлены следующими нормативными правовыми актами:
• Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
• Закон Российской Федерации от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
• Жилищный кодекс Российской Федерации от 1 марта 2005 года № 188-ФЗ;
• Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
• Положение о территориальном землеустройстве, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2002 года № 396;
• Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Федеральной службой земельного кадастра России 17 февраля 2003 года;
• Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденные Федеральной службой земельного кадастра России 17 февраля 2003 года.
Формирование земельных участков под многоквартирными домами
Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства, и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома, объекты, расположенные на указанном земельном участке.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного
№9(84) 2008
ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ В РФ
самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Не допускается запрет на обременение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае необходимости обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества, входящим в состав многоквартирного дома и существовавшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
На территории города Новосибирска расположено ориентировочно 7 234 многоквартирных дома. 6 816 земельных участков, занимаемых многоквартирными домами, прошли процедуру государственного кадастрового учета.
В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован, то земельный участок формируется в заявительном порядке.
В городе Новосибирске существует следующий порядок формирования земельных участков, необходимых для эксплуатации многоквартирных домов, с целью постановки их на государственный кадастровый учет.
Уполномоченное общим собранием лицо обращается в режиме работы «единого окна» с заявлением об обеспечении изготовления кадастрового плана земельного участка, необходимого для эксплуатации соответствующего многоквартирного дома, с приложением протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании дежурной кадастровой карты выполняется проект границ земельного участка силами лицензированной организации. В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В городе Новосибирске проект границ земельного участка утверждается распоряжением мэра города Новосибирска.
Проектные границы в соответствии с методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденные Федеральной службой земельного кадастра России 17 февраля 2003 года, а также в соответствии с методическими рекомендациями по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра России 17 февраля 2003 года, устанавливаются на местности силами геодезической организации на основании договора, заключенного между лицензированной организацией и заинтересованным лицом.
Согласно Федеральному закону «О землеустройстве» при установлении границ на местности происходит согласование границ со всеми смежными землепользователями (пользователями, собственниками, арендаторами), чьи законные интересы могут быть нарушены.
В соответствии с названными методическими рекомендациями согласие на установление границ оформляется актом согласования.
В случае неявки на процедуру согласования границ кого-либо из указанных лиц или отказа от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границ) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание.
В течение тридцати календарных дней этим лицам подрядчиком работ направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания.
В случае неявки в указанный срок или непредставления мотивированного отказа в согласовании границ границы объекта землеустройства считаются установленными.
Споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Сформированное землеустроительное дело утверждается Территориальным отделом № 1 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области.
По результатам землеустроительных работ готовится описание земельного участка.
В соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» для проведения государственного кадастрового учета земельных участков Комитет по земельным ресурсам и землеустройству мэрии города Новосибирска на основании распоряжения мэра города Новосибирска либо уполномоченное правообладателями земельных участков лицо подают в территориальный отдел № 1 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ново-
сибирской области заявку о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с приложением описания земельного участка.
Возникновение права собственности на земельный участок, занимаемый многоквартирным домом
В случае если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован до 1 марта 2005 года и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, то такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме.
Согласно разъяснениям Министерства юстиции Российской Федерации, данным в письме от 21 марта 2006 года № 04/3201-ЕЗ, дополнительных распоряжений мэра города Новосибирска о предоставлении земельных участков, необходимых для эксплуатации многоквартирных домов, не издается.
т
<5 КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ СЕМИНАР
9 октября 2008 года, Москва
УПРАВЛЕНИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМИ АКТИВАМИ
Бизнес-Семинары ПРЕДПРИЯТИЯ
интеллектуальные активы в современном бизнесе интеллектуальная собственность (ИС) российских предприятий законодательство Российской Федерации в области интеллектуальной собственности
порядок и особенности оформления прав на изобретения, товарные знаки, программные продукты и другие объекты ИС в соответствии с частью IV Гражданского кодекса Российской Федерации коммерциализация прав интеллектуальной собственности
особенности коммерческого оборота прав на ИС. Виды коммерческих сделок с ИС
понятие и виды нематериальных активов (НМА) предприятия управление нематериальными активами предприятия особенности формирования и учета НМА налогообложение хозяйственных операций с НМА
защита ИС от пиратства, меры по пресечению недобросовестной конкуренции Получить более подробную информацию о семинаре Вы можете у организатора -
ЗАО «БИЗНЕС-СЕМИНАРЫ» www.business-seminars.ru E-mail: [email protected] Тел.: (495) 937-5809 Факс: (495) 363-0258