Порядок формирования работ по корпоративной стандартизации Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

© Бушуев А.Н., 2013

®

УДК 338.242.2 ББК 65.2

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РАБОТ ПО КОРПОРАТИВНОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ

Бушуев Александр Николаевич

Кандидат экономических наук, докторант кафедры менеджмента Саратовского государственного социально-экономического университета [email protected]

Улица Радищева, 89, 410003 г. Саратов, Российская Федерация

Аннотация. В статье приводится порядок работ по корпоративной стандартизации; обоснованы ее цели и задачи. Аргументировано преимущество стандартизации на уровне корпорации перед национальной системой стандартизации, заключаемое в возможности устанавливать четкие корпоративные правила разработки и применения стандартов с учетом структуры и специфики ее деятельности, что способствует повышению качества корпоративного управления.

Ключевые слова: корпорация, стандартизация, нормативная документация, корпоративные правила, корпоративное управление.

Важным аспектом в доказательстве способности организации к соответствию требованиям промышленной корпорации является документация системы менеджмента качества (СМК). Как известно, международные стандарты ИСО серии 9000 рассматривают целый ряд документов, которые должны использоваться в системе доказательства способности ее к деятельности.

Стратегия формирования СМК на промышленных корпорациях, наряду с постановкой целей, включает в себя выбор варианта алгоритма реализации базовых корпоративных стандартов. По мнению автора, одновременное использование при этом стандартов ИСО 9001 и 9004 является наилучшим, согласованная реализация положений этих стандартов вызывает необходимость активного использования всех других стандартов, включенных в семейство ИСО серии 9000: на менеджмент конфигурации (ИСО 10007), на системы измерения (ИСО 10012), на менеджмент проекта (ИСО 10006), на документы в области менеджмента (ИСО/ТО 10013), на менеджмент экономики качества (ИСО/

ТО 10014), на обучение (ИСО 10015), на аудит (ИСО 19011).

Главное условие разработки стратегии внедрения корпоративных стандартов заключается в непосредственном участии первого руководителя корпорации. Стандарты организации промышленной корпорации (СОПК) могут и должны устанавливать порядок разработки своих стандартов самостоятельно, то есть они могут принять документально оформленное установленное решение через подготовку и утверждение соответствующего организационно-распорядительного документа о применении и признании легитимности разработанных ранее и на текущий момент действующих корпоративных стандартов [4]. Одновременно должен быть разрешен вопрос о целесообразности поэтапного или одновременного переоформления всех корпоративных стандартов и/или же изменения их обозначения. В действующем в настоящее время ГОСТ КО 9001-2011 (п. 4.2) говорится, что эта документация может быть в любой форме [1].

Целями разработки СОПК являются:

- обеспечение в корпорации соответствия продукции, выполнения работ и оказания услуг;

- совершенствование производства;

- использование и распространение полученных результатов исследований и разработок в разных областях знаний корпорации.

Вместе с тем СОПК должны также служить и общим целям стандартизации [4]:

- обеспечение уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений;

- обеспечение безопасности объектов стандартизации;

- повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг;

- содействие соблюдению требований технических регламентов;

- обеспечение научно-технического прогресса;

- информационная совместимость;

- рациональное использование всех ресурсов корпорации;

- сопоставимость результатов измерений и испытаний, в том числе - экономикостатистических данных корпорации.

Очевидно, можно выявить задачи, которые целесообразно решать с помощью стандартизации, в любой корпоративной структуре. Действующий в настоящее время ГОСТ 1.1-2002 «Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения» устанавливает, что «стандартизация - это деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач». Причем деятельность проявляется именно в процессах разработки и применения стандартов [2].

Для всякой корпорации преимуществом ее стандартизации перед общенациональной системой стандартизации является возможность устанавливать четкие корпоративные правила разработки и применения своих стандартов с учетом структу-

ры и специфики промышленной корпорации и ее деятельности.

Разумеется, на практике применяются и другие виды документов, способных решать такие же задачи, что и стандарты: различные технологические и организационные инструкции, нормы, правила, положения, руководящие документы, методики испытаний, рекомендации и т. п. Общие для корпорации правила построения, изложения, оформления и обозначения отдельных документов, например, конструкторско-технологической документации, традиционно устанавливаются на национальном уровне, и поскольку эти стандарты зачастую входят составной частью в комплексы стандартов, то для них характерной остается излишняя сложность содержания и структуры, и кроме того, они ориентированы преимущественно на традиционные, узкоспециализированные предприятия наукоемких отраслей промышленности х. Следует признать, что формы документов, установленные в этих стандартах, давно устарели, а большинство современных предприятий оформляет и передает такую документацию в электронном виде.

Для создания собственной системы стандартизации корпорации необходимо систематизировать виды деятельности, установить, исходя из своих целей, те повторяемые виды, которые целесообразно регулировать с помощью стандартизации, а далее определить головное предприятие или структурное подразделение промышленной корпорации, какое будет осуществлять организационно-методическое руководство работами по корпоративной стандартизации.

Следующим этапом формирования СОПК является разработка комплекса основополагающих стандартов, которые призваны установить правила:

- разработки, обновления и отмены СОПК;

- построения, обозначения и оформления СОПК;

- применения в СОПК действующих национальных стандартов Российской Федерации;

- организации и проведения мониторинга в корпорации соблюдения требований и правил, установленных в СОПК;

- создания управляемого фонда применяемых в данной корпорации стандартов, его каталогизации, включая сведения о предостав-

лении информации в корпорации о документах, входящих в этот фонд [3].

В комплекс базовых СОПК целесообразно включить стандарт на термины и определения, в котором следует конкретизировать применимые для данной корпорации термины и определения с учетом ее специфики, а также установить приемлемое трактование терминов и определений для применяемых при работах по стандартизации в этой корпорации.

Общим задачам организации работ по стандартизации в комплексе основополагающих стандартов следует посвятить отдельный СОПК, где важно конкретизировать цели и принципы стандартизации для корпорации, определить при этом решаемые задачи, установить методику планирования работ по корпоративной стандартизации, определить функции отдельных предприятий корпорации в данных работах. Поскольку документированию СМК целесообразно уделить больше внимания, более подробно рассмотрим содержание основополагающих корпоративных стандартов.

Наиболее важным представляется содержание СОПК, устанавливающего правила утверждения корпоративных стандартов, целесообразно определить, какую именно информацию следует использовать в процессе разработки СОПК. По мнению автора, при разработке СОПК следует использовать:

- предложения от структурных подразделений промышленной корпорации, которым предстоит использовать эти стандарты в деятельности;

- результаты опытно-конструкторских, научно-исследовательских и проектных работ в корпорации;

- действующие национальные стандарты Российской Федерации;

- международные стандарты;

- опыт передовых предприятий данной отрасли экономики и иную информацию о современных достижениях науки и технологии;

- организационно-распорядительные документы федеральных органов исполнительной власти.

При этом не следует забывать, что при использовании документов, относящихся к объектам патентного или авторского права, следует соблюдать нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, а всю необхо-

димую информацию приводить в предисловии СОПК.

При установлении и регламентации последовательности разработки СОПК рекомендуется предусматривать очередность следующих четырех стадий:

- организация разработки СОПК;

- разработка проекта СОПК (первая редакция) и его рассмотрение всеми заинтересованными сторонами в корпорации;

- доработка проекта СОПК (окончательная редакция), его согласование, нормоконт-роль и экспертиза;

- утверждение СОПК, его регистрация, введение в действие и распространение.

В разделе, посвященном всем организационным вопросам разработки и актуализации СОПК, целесообразно этот процесс скоординировать с плановыми документами корпорации, в том числе предусмотреть составление программ стандартизации в корпорации. Автор считает целесообразным установить возможность разработки СОПК на основании организационно-распорядительных документов корпорации вне плана.

При установлении порядка разработки первой редакции проекта СОПК целесообразно составление пояснительной записки к проекту, устанавливающей требования к ее содержанию и оформлению. Также целесообразна подготовка перечня рассылки этой первой редакции проекта СОПК на рассмотрение в службах корпорации. Необходимо установить сроки, в течение которых заинтересованные стороны корпорации рассматривают проект стандарта и на него составляют мнение.

Далее следует установить регламент рассмотрения поступивших мнений на проект стандарта разработчиком и подготовки окончательной редакции СОПК. При этом целесообразно составление сводки мнений.

Следующий шаг формирования работ по корпоративной стандартизации должен быть посвящен процедуре рассмотрения окончательной редакции СОПК и ее согласования во всех службах корпорации. Необходимо установить сроки проведения процедуры, должна быть информация, что после окончания установленного срока отсутствуют сведения о согласовании проекта СОПК. При согласовании проекта СОПК

следует учитывать вопросы безопасности установлено требование обязательного со-

для жизни, здоровья людей, окружающей гласования данного проекта с тем органом

среды и имущества, то есть должно быть государственного контроля и надзора, к ком-

Примерный перечень СОПК корпоративного управления

Стандарты организации промышленной корпорации Основные разделы стандарта

Система менеджмента. Основные положения Структура системы менеджмента в корпорации. Структура целевой подсистемы. Структура функциональной подсистемы. Структура обеспечивающей подсистемы. Структура внешней среды системы менеджмента. С труктура управляющей подсистемы

Система менеджмента. Управление циклами развития продукции Структура жизненного цикла продукции корпорации. Методика прогнозирования производственных циклов продукции. Методика прогнозирования циклов прибыльности продукции. Информационное и инструментальное обеспечение п рогнозирования

Система менеджмента. Принципы корпоративного менеджмента Сущность системного подхода. Принципы корпоративного менеджмента

Система менеджмента корпорации. Общие методы менеджмента Административные методы корпоративного менеджмента. Социально-психологические методы корпоративного менеджмента. Экономические методы корпоративного менеджмента

Система менеджмента. Экономическое обоснование мероприятий по повышению эффективности корпоративного менеджмента Принципы экономического обоснования корпоративного м енеджмента. Экономическое обоснование мероприятий по повышению организационно-технического уровня производства. Экономическое обоснование мероприятий по повышению конкурентоспособности корпорации. Информационное обеспечение расчетов эффективности корпоративного менеджмента

Система менеджмента. Методическое обеспечение конкурентоспособности продукции Измерение конкурентоспособности товаров. Методика изучения факторов конкурентного преимущества корпорации. Информационное обеспечение корпоративного менеджмента

Система менеджмента. Маркетинг и формирование рыночной стратегии корпорации Концепция корпоративного маркетинга. Функции корпоративного маркетинга. Формирование нормативов конкурентоспособности продукции. Методика формирования рыночной стратегии корпорации. Информационное обеспечение корпоративного менеджмента

Система менеджмента. Ценовая политика корпорации Принципы корпоративного ценообразования. Методы прогнозирования цен

Система менеджмента. Управление качеством Система показателей качества продукции корпорации. Сертификация продукции. Структура системы менеджмента качества в корпорации

Примечание. Составлено автором.

Продолжение таблицы

Стандарты организации промышленной корпорации Основные разделы стандарта

Система менеджмента. Политика ресурсосбережения Система показателей ресурсоемкости продукции. Система показателей ресурсоемкости производства. Анализ эффективности использования ресурсов. Разработка и реализация корпоративных мероприятий по ресурсосбережению

Система менеджмента. Методы нормирования ресурсов Виды норм и нормативов корпоративного менеджмента. Методика нормирования материальных ресурсов на производство продукции. Методика нормирования материальных ресурсов на ремонтно-эксплуатационные нужды корпорации. Методика нормирования оборудования. Методика нормирования трудовых ресурсов корпорации. Методика нормирования оборудования на капитальное строительство

Система менеджмента. Методика прогнозирования организационно-технического развития корпорации Показатели организационно-технического уровня корпорации. Методика ранжирования факторов организационнотехнического уровня производства. Методика прогнозирования организационно-технического развития по формам воспроизводства корпорации

Система менеджмента. Методика планирования социального развития корпорации Показатели социального развития. Планирование социального развития коллектива

Система менеджмента. Охрана окружающей среды Законодательство по охране окружающей среды. Направления охраны окружающей среды. Планирование мероприятий по охране окружающей среды

Система менеджмента. Содержание и порядок разработки бизнес-планов в корпорации Принципы корпоративного планирования. Порядок разработки бизнес-плана. Организация реализации бизнес-плана

Система менеджмента. Организация процессов в корпорации Принципы рациональной организации производственных и управленческих процессов. Принцип пропорциональности. Принцип специализации в корпорации. Принцип прямоточности. Принцип непрерывности. Принцип ритмичности

Система менеджмента. Учет и контроль в корпорации Требования к корпоративному учету. Классификация видов контроля. Разработка плана корпоративного контроля. Автоматизация оперативного корпоративного контроля

Система менеджмента. Мотивация в корпорации Мотивация корпоративной деятельности. Мотивация качественного труда

Система менеджмента. Регулирование Факторы корпоративного регулирования. Методика анализа обратной связи в цикле управления корпорации

Продолжение таблицы

Стандарты организации промышленной корпорации Основные разделы стандарта

Система менеджмента. Ресурсное обеспечение Классификация видов корпоративных ресурсов. Организация обеспечения производства ресурсами. Балансовые методы в организации обеспечения ресурсами

Система менеджмента. Методическое обеспечение Структура нормативно-методических документов в системе корпоративного менеджмента. Требования к содержанию нормативно-методических документов

Система менеджмента. Информационное обеспечение Классификация и структура корпоративной информации. Требования к информации. Технология информационного обеспечения

Система менеджмента. Правовое обеспечение в корпорации Требования к системе правового обеспечения корпоративного менеджмента. Структура нормативных актов в системе корпоративного менеджмента

Система менеджмента. Организационно-технологическое обеспечение системы менеджмента Требования к организационной увязке системы корпоративного менеджмента. Структура организационно-технологического проекта по разработке и внедрению системы корпоративного менеджмента

Система менеджмента. Методика изучения влияния факторов макросреды на устойчивость и эффективность корпоративного менеджмента Структура факторов макросреды. Методика оценки влияния факторов макросреды на эффективность корпоративного менеджмента. Оценка влияния факторов макросреды на эффективность корпоративного менеджмента

Система менеджмента. Методика изучения факторов инфраструктуры региона на эффективность менеджмента корпорации Структура факторов инфраструктуры региона. Методика изучения влияния факторов инфраструктуры региона на эффективность корпоративного менеджмента. Оценка влияния факторов инфраструктуры региона на эффективность корпоративного менеджмента

Система менеджмента. Методика изучения влияния факторов микросреды на эффективность менеджмента Структура факторов микросреды корпорации. Методика изучения конкурентов. Методика изучения клиентуры. Методика изучения поставщиков. Методика изучения инфраструктуры рынка. Оценка влияния микроструктуры корпорации на эффективность корпоративного менеджмента

Система менеджмента. Управление персоналом в корпорации Принципы корпоративного управления персоналом и корпоративная культура. Требования к положениям о подразделениях корпорации и должностным инструкциям. Оценка деловых качеств менеджера. Научная организация труда менеджера в корпорации

Окончание таблицы

Стандарты организации промышленной корпорации Основные разделы стандарта

Система менеджмента. Структура факторов социологии и психологии в корпорации Личность и коллектив в системе корпоративного менеджмента. Социальные аспекты корпоративного менеджмента. Стиль корпоративного руководства. Методы разрешения конфликтов. Управление стрессами

С истема менеджмента. Методы анализа эффективности управленческих решений Принципы и классификация методов анализа эффективности управленческих решений. Сравнительный анализ. Факторный анализ. Функционально-стоимостный анализ

С истема менеджмента. Методы прогнозирования управленческих решений Принципы и классификация методов прогнозирования. Экспертные методы. Методы экстраполяции. Параметрические методы

петенции которого эти вопросы относятся в соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством.

Построение системы СОПК значительно упрощает систематизация нормативно-методических документов корпоративного характера, обеспечивая подход к формированию корпоративной системы менеджмента, которая является не только результатом влияния условий внешней среды, но и трансформацией сложившихся систем менеджмента всех объединяемых в корпорацию предприятий.

В таблице представлен примерный перечень СОПК по управлению корпорацией, разработка которых позволит повысить качество корпоративного управления.

Разумеется, приведенный в таблице состав стандартов организации промышленной корпорации является достаточно ориентировочным, и чем крупнее организация и сложнее выпускаемая ею продукция, тем больше должно быть нормативно-методических документов по менеджменту корпорации.

Во всех СОПК должны быть разделы «Основные положения» и «Информационное обеспечение». Содержание раздела «Основные положения корпоративного управления», по мнению автора, должно включать:

- актуальность документа (с точки зрения положения дел на фирме в данной области);

- основание для разработки;

- назначение документа;

- основные термины и определения;

- область применения документа;

- органы, контролирующие применение документа;

- ответственность за несоблюдение требований документа.

Примерное содержание раздела «Информационное обеспечение», по мнению автора, должно включать:

- требования к информации;

- классификацию информации, используемой при применении документа;

- источники получения информации;

- технологию и технические средства сбора, обработки, передачи, накопления и использования информации.

Таким образом, целесообразно отметить, что процесс корпоративного управления, в отличие от традиционных моделей документирования, должен строиться на принципах системности, закладываемых стратегической картой корпоративного управления через определение причинно-следственных связей между показателями. Это позволяет управлять корпорацией как системой, избирательно воздействуя только на процессы и подсистемы корпоративного управления, значимые для реализации общей стратегии, обеспечивая при достижении стра-

тегических целей рациональность использования ресурсов.

Главным выводом вышеизложенного автор считает целесообразность формирования корпоративной стандартизации на «блочной основе», когда процессы менеджмента представляются в виде системы действий и операций, взаимосвязанных между собой и включающих: блоки действий; связи между блоками; логические элементы; базы данных, что способствует повышению уровня их упорядоченности и организованности, созданию в будущем отраслевых моделей менеджмента.

ПРИМЕЧАНИЕ

1 В данном случае Единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и Единой системы технологической документации (ЕСТД).

СПИСОК ЛИТЕРА ТУРЫ

1. ГОСТ КО 9001-2011. Системы менеджмента качества. Требования. - М. : Стандартинформ, 2012. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://docs. сШгі. ru/document/gost-iso-9001-2011. -Загл. с экрана.

2. ГОСТ 1.1-2002. Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения. -М. : Стандартинформ, 2003. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://standartgost.ru/ ГОСТ%201.1-2002. - Загл. с экрана.

3. Гугелев, А. В. Стандартизация, метрология и сертификация : учеб. пособие / А. В. Гугелев. - М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008. - 272 с.

4. О техническом регулировании : федер. закон от 27.12 2002 г. N° 184-ФЗ. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ рориІагЛеЛ^. - Загл. с экрана.

ORDER OF FORMATION OF WORKS ON CORPORATE STANDARDIZATION

Bushuev Aleksandr Nikolaevich

Candidate of Economic Sciences, Doctoral student, Department of Management,

Saratov State Socio-Economic University [email protected]

Radischeva St, 89, 410003 Saratov, Russian Federation

Abstract. The article gives the procedure of work on corporate standardization its goals and objectives are justified. The author argues the advantage of standardization at the corporate level to the national standardization system, which is enclosed in the ability to set clear rules for corporate development and application of standards for the structure and its specific activities that contribute to the quality of corporate governance.

Key words: corporation, standardization, standard documentation, corporate rules, corporate governance.