CC BY
15УДК 343.985.7 ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2019-10538
ПОНЯТИЕ «ОРГАНИЗАЦИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ
_ _ _ _ __w _ _ ___
ПРЕСТУПЛЕНИИ» В СФЕРЕ ДОЛЕВОГО УЧАСТИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
Максим Сергеевич КРЮЧЕНКО, адъюнкт кафедры управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России E-mail: max2015ks@yandex.ru
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В статье рассматривается понятие «организация расследования преступлений»; анализируются различные точки зрения ученых в данной области; на основе проведенного анализа дается определение организации расследования преступлений в сфере долевого участия в строительстве.
Ключевые слова: организация расследования, долевое участие в строительстве, предварительное следствие, организация расследования преступлений в сфере долевого участия в строительстве, научная организация труда следователя.
Annotation. The article deals with the concept of «organization of crime investigation»; analyzes the different points of view of scientists in this field; on the basis of the analysis the definition of the organization of the investigation of crimes in the field of participation in construction.
Keyword: the organization of the investigation, the equity participation in the construction, the preliminary investigation, organization of investigation of crimes in sphere of share participation in construction, scientific organization of labor of the investigator.
Научный руководитель: И.П. Можаева, доктор юридических наук
Познание сути организации расследования преступлений в сфере долевого участия в строительстве невозможно без уяснения понятия организации расследования преступления и исследования ее криминалистических аспектов.
Процесс становления, непрерывного накопления, систематизации и развития организации расследования преступлений проходил в рамках такой науки, как криминалистика.
Как отмечал профессор P.C. Белкин, «отдельное теоретическое положение может стать исходным для развертывания на его основе системы теоретических положений, впоследствии превращающихся в развитую теорию»[1].
Согласимся и с мнением И.П. Можаевой, что любая деятельность может быть успешной, если она подчинена основным организационным принципам, протекает в определенных органи-
зационных формах, в ходе реализации которых используются определенные организационные средства, приемы, методы и рекомендации [6].
Даже имея опыт успешного расследования уголовных дел, обладая специальными знаниями, невозможно достаточно четко ориентироваться в разнообразных вопросах, касающихся противодействия и борьбы с преступностью, не имея четких знаний об организации расследования.
В научно-криминалистической литературе существует множество определений термина «организация расследования». Одним из первых данное определение представил профессор A.M. Ларин, который под организацией расследования понимал рациональный выбор, расстановку и приложение сил, орудий и средств, которыми располагает следователь, создание и использование оптимальных условий для достижения целей судопроизводства [5].
ЗАКОН И ПРАВО • 11-2019
Анализируя различные подходы к определению понятия «организация расследования преступлений», мы приходим к выводу об их делении на несколько групп.
Первая группа ученых рассматривает организацию расследования преступлений исключительно как систему мер управленческого характера (Л.П. Дубровицкая, М.П. Гутерман, И.И. Колесников и др.).
Отличительными особенностями определений, предложенных учеными, представляющими первую группу, являются следующее:
■ деятельность, основанная на законе и подзаконных нормативных актах;
■ деятельность осуществляется в рамках функционирования системы расследования по конкретным уголовным делам;
■ выделение принципов эффективности и законности деятельности.
Вторая группа ученых, предлагая определения организации расследования преступлений, делает акцент на научной организации труда следователя, иногда отождествляя эти понятия (В.Е. Коновалова, Л.А. Соя-Серко, И.Ф. Крылов, С.Н. Чурилов и др.).
Анализируя мнение профессора В.Е. Коновалова в отношении организации расследования преступлений [4], необходимо отметить, что, по нашему мнению, оно перегружено структурными элементами. Не совсем понятно, что понимается под экономией процессуальных средств и кто должен осуществлять ее, возможно, здесь присутствует и управленческий аспект.
В организацию следствия Л.А. Соя-Серко включал структуру следственного аппарата, подследственность, надзор за следствием, права и обязанности следователей и других лиц, участвующих в расследовании, материальное обеспечение работы следователей, организацию их труда [7]. По нашему мнению, в данном случае можно также говорить о преобладании управленческого аспекта в приведенном определении, поскольку большинство перечисленных структурных элементов не могут входить в научную организацию труда следователя.
Как нам представляется, наиболее походящее определение, именно с точки зрения научной организации труда следователя, было дано профессором Г.Г. Зуйковым, который определял организацию расследования как «комплекс организационных методов, средств и приемов, соответствующих специфике этих преступлений и обеспечивающих создание оптимальных условий для полного и быстрого раскрытия и рассле-
дования преступлений при наиболее рациональной затрате времени, сил и средств» [2].
Третья группа ученых объясняет организацию расследования преступлений через упорядочение деятельности. Данная позиция упорядочивания деятельности просматривается в трудах таких ученых, как З.И. Кирсанов, В.Д. Зеленский, A.A. Хмыров, С.А. Кучерук.
Четвертая группа ученых, определяя понятие организации расследования преступлений, главным образом обращали внимание на обеспечивающие функции расследования.
Профессора Л.М. Карнеева и В.И. Ключанс-кий в своих научных трудах обращали внимание на то, что в организации расследования преступлений речь идет об определении правильных предпосылок для нормального ведения процесса обеспечения наиболее целесообразного чередования по времени действий следователя, их продуманности и целесообразности, что позволяет расследовать все дела в срок и в полном объеме [3].
Исходя из анализа позиций различных групп ученых можно представить определение организации расследования преступлений в сфере долевого участия в строительстве в следующем виде.
Организация расследования преступлений в сфере долевого участия в строительстве представляет собой комплекс организационно-технических, организационно-тактических и организационно-методических мер, направленных на обеспечение процесса расследования указанных преступлений на каждом этапе в отдельности, как единое целое.
Библиографический список
1. Белкин P.C. Курс советской криминалистики: В 3-х т. Т. 1. Общая теория советской криминалистики. М., 1977. С. 302.
2. Зуйков Г.Г. Основные положения организации и методики расследования преступлений: Курс лекций. Вып. 6. М., 1971. С. 15.
3. Карнеева Л.М., Ключанский В.И. Организация работы следователя. М., 1961. С. 3.
4. Коновалова В.Е. К вопросу о принципах научной организации следственной деятельности // Вопросы государства и права. М., 1970. С. 340—344.
5. Ларин А.М. Расследование по уголовному делу. Планирование, организация. М., 1970. С. 59.
6. Можаева И.И. Криминалистическое учение об организации расследования преступлений: формирование и перспективы развития: Монография. М., 2018. С. 15.
7. Соя-Серко Л.А. Понятие и содержание научной организации труда следователя // Научная организация труда следователя. М., 1974. С. 8—9.
ЗАКОН И ПРАВО • 11-2019
