CC BY
58
ПОНЯТИЕ МУЛЬТИМОДАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОЧНЫХ УСЛУГ КАК СИСТЕМЫ
Е.А. Кулешова, магистрант А.Н. Кусков, канд. воен. наук, доцент Российская таможенная академия (Россия, г. Люберцы)
DOI:10.24412/2411-0450-2021-4-1-213-215
Аннотация. В статье рассматриваются основные особенности понятия мультимо-дальных перевозочных услуг. Представлены различные теоретические подходы к толкованию данного термина. Выявлены причины различий терминов «смешанные» и «комбинированные» перевозки от мультимодальных перевозочных услуг. Рассмотрена российская практика применения понятия «прямое смешанное сообщение». Особое внимание в статье уделяется отличительным признакам мультимодальной перевозочной услуги как системы, которые указывают на то, что мультимодальные перевозки предполагают объединение взаимосвязанных элементов всей цепочки транспортной услуги.
Ключевые слова: мультимодальные перевозки, транспортная услуга, прямое смешанное сообщение, комбинированные перевозки, логистика, перевозка как система.
Сегодня при осуществлении любой перевозки груза вне зависимости от его типа, фигурируют в основном несколько видов транспорта. Перевозку речным, морским путем, железнодорожным составом, грузовым самолетом дополняет автомобильный транспорт, осуществляющий довоз как до порта, железнодорожной станции, аэропорта, так и до склада получателя. Таким образом, сформировалось понятие муль-тимодальная услуга по доставке грузов.
Однако на сегодняшний день мульти-модальной принято считать ту услугу по перевозке, при которой транспортировка груза, начиная от грузоотправителя и заканчивая грузополучателем, осуществляется не только с участием как минимум двух видов транспорта, но и под руководством и ответственностью одного оператора-перевозчика, с выпуском на всем пути следования единого транспортного документа и с оплатой по одному сквозному перевозочному тарифу [1].
Следует отметить, что данное определение не является единым и имеет различные подходы к толкованию упомянутого термина.
Опираясь на мнение Пасечной Е.В, эксперта в области транспортных грузоперевозок, только лишь одно участие различных видов транспорта не дает возможность утверждать, что грузоперевозки являются мультимодальными. Для того что-
бы это условие выполнялось, процесс перевозки грузов должен включать в себя услуги по перегрузочным операциям, складированию, страхованию, предоставлению сохранности грузов и информационному обеспечению перевозок. Кроме этого, необходимым критерием мультимо-дальных перевозочных услуг является осуществление доставки груза с помощью единого оператора-перевозчика [2].
По-другому рассматривают мультимо-дальную перевозку авторы учебников по транспортному праву, считающие, что мультимодальной признается та услуга, которая организуется одним ответственным лицом вне зависимости от количества используемого транспорта, даже если он будет один на всем пути следования груза, но с выпуском единого перевозочного документа [3].
Если рассматривать зарубежную практику, то мультимодальные перевозочные услуги соответствуют терминам «комбинированные» или «смешанные». Данные разновидности обозначений мультимо-дальных доставок формируют определенные неудобства для участников международных перевозок в части обмена информацией, а также применения прав и ответственности каждой из сторон. Такая терминологическая разновидность во многом связана с отсутствием единого определения системы мультимодальных перевозок
и закрепления его на законодательном международном уровне [4].
Следует отметить, что в Российской Федерации термин мультимодальные или комбинированные услуги по перевозке вовсе не применим. В соответствии с Гражданским Кодексом РФ такие перевозки соответствует понятию «прямое смешанное сообщение», которое включает в себя: «Взаимоотношения транспортных организаций при перевозке грузов, пассажиров и багажа разными видами транспорта по единому транспортному документу (прямое смешанное сообщение), а также порядок организации этих перевозок определяются соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта, заключаемыми в соответствии с законом о прямых смешанных перевозках» [5]. Из данного определения можно сделать вывод, что оно не отражает отличительные черты понятия смешанных перевозочных услуг, а главный акцент делается лишь на такие критерии как: использование комбинации разных видов транспорта, единого документа, и организация перевозок в соответствии с указанным законом. Однако, на практике данный закон доступен лишь в форме разработанного проекта, но еще не принят законодательством. При этом, согласно данному термину, «смешанные» и «комбинированные» перевозки понимаются фактически как одно и то же. Но, в литературе некоторые авторы, в частности Сергеев В.И. разграничивают данные понятия. В соответствии с их мнением, главным отличием комбинированных перевозок от смешанных считается использование более чем двух видов грузового транспорта. То есть, если перевозки осуществляется двумя типами транспорта, то они считаются смешанными, если же применяется более двух разновидностей транспорта, то перевозки признаются комбинированными [6].
Касательно смешанных перевозок, их основной отличительной особенностью является не только сочетание нескольких видов транспорта, участвующих в транспортировке груза, а определенная технология организации перевозки, при которой передача груза с одного вида транспорта
на другой происходит со сменой грузового кузова.
Если говорить с практической точки зрения, то рассмотренные термины «смешанные» и «комбинированные» перевозки являются, лишь родственными понятию «мультимодальные перевозки» согласно двум причинам:
1. «комбинированные перевозки» акцентируют внимание только на количестве участвующих в перевозке видов транспорта;
2. «смешанные перевозки» выделяют лишь особую организацию доставки груза.
Таким образом, мультимодальные перевозки являются более широким и универсальным понятием и включают в себя как комбинированные, так и смешанные доставки.
Тем самым можно выделить главные отличительные признаки мультимодаль-ной перевозочной услуги как системы, которые заключаются в следующем [7]:
- организация перевозки груза от пункта отправления до пункта назначения осуществляется единым оператором-перевозчиком;
- применение сквозного тарифа как плату за перевозку;
- выпуск единого транспортного документа независимо от того, на какой стадии логистической цепочки находится груз, то есть оформленному на весь маршрут следования;
- смена грузового кузова, то есть при замене одного транспорта на другой, груз должен быть перегружен в другую грузовую тару;
- оформление одного договора между заказчиком и оператором;
- предоставление определенных услуг, таких как: организация перевозки, складирование, перевалка груза, страхование и иное;
- участие в перевозке как минимум двух разновидностей транспорта.
Именно данные особенности указывают на системность мультимодальных перевозок, объединяющих в себя ряд взаимосвязанных элементов. То есть весь процесс перевозки от начального пункта до конечного рассматривается как единая система, в которой все участники связаны инфор-
мационным и материальным потоком. При ки контролируется единым мультимодаль-этом термин «мультимодальность» с точки ным оператором. Все это позволяет объе-зрения системного подхода предполагает динить все элементы, задействованные в применение нескольких видов транспорта транспортном процессе, в единую систему, в совокупности и выпуск одного перево- в которой обеспечивается эффективное зочного документа вне зависимости от ко- управление продвижением грузопотоков. личества задействованных ТС. В целом Таким образом, обобщая вышесказан-
мультимодальные перевозки как система ное, можно отметить, что мультимодаль-подразумевают организацию транспорти- ные перевозки особенны тем, что обеспе-ровки с позиции логистического принци- чивают простую организацию перевозки, па [8]. Взаимодействие всех участников и где все элементы взаимосвязаны и где все рациональное продвижение груза в соот- действия участников согласованы. ветствии с основными правилами логисти-
Библиографический список
1. Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=16834#082380609586280 26 (дата обращения: 10.04.21)
2. Пасечная Е.В. Основы проектирования инфраструктуры мультимодальных перевозок: учебно-методическое пособие / ФГБОУ ВО РГУПС. - Ростов н/Д, 2015. - С. 4.
3. Астафьев А.В., Зайцев Т.А., Стеблецов Д.Е. Разночтения в толковании терминологии смешанных перевозок // Ассоциация Высших учебных заведений транспорта. МИИТ. -М.: 2014. - № - С. 6.
4. Кириллов Ю.И. Смешанные перевозки в условиях интеграции транспортных коммуникаций: проблемы терминологии. - Одесса: ОНМУ. - 2011. - № 17. - С. 64-96.
5. Гражданский кодекс РФ от 26.01.1996 №14-ФЗ. Статья 788. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/ (дата обраще-ния:11.04.21)
6. Сергеев В.И. Логистика в бизнесе: Учебник. - М.: Инфра-М, 2001. - С. 5.
7. Мухаев Е. Перевозки грузов в смешанном сообщении: терминологический аспект // Молодой ученый. - 2014. - №8. - С. 6.
8. Мурзабекова К.А., Нурахметова Б. Логистический подход к управлению мультимо-дальными перевозками // Инновационные технологии на транспорте: образование, наука, практика: материалы XLI Междунар.науч.-практ.конф. - Алматы, 2017.
THE CONCEPT OF MULTIMODAL TRANSPORTATION SERVICES AS A SYSTEM E.A. Kuleshova, Graduate Student
A.N. Kuskov, Candidate of Military Sciences, Associate Professor Russian Customs Academy (Russia, Lyubertsy)
Abstract. The article discusses the main features of the concept of multimodal transportation services. Is presented the different theoretical approaches to the interpretation of this term. Are identified the reasons for the differences between the terms «combined» transport from multimodal transport services. Is presented the Russian practice of using the concept of «mixed traffic». Particular attention is paid to distinctive features of multimodal transportation as a system, which indicate that multimodal transport involves the integration of interrelated elements of the entire transport service chain.
Keywords: multimodal transportation, transport service, mixed traffic, combined transport, logistics, transportation as a system.
