CC BY
181
УДК 343 © А. В. Рассказова, 2012
А. В. Рассказова
ПОНЯТИЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ИСТЦА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
В статье рассматривается вопрос правового регулирования института гражданского иска в уголовном процессе. Проблема исследуется с позиции исторического развития в отечественном законодательстве в зависимости от складывающейся социально-политической обстановки в России. Автором проведен анализ прав гражданского истца в уголовном процессе, выделены отличительные особенности гражданского иска, заявленного в уголовном процессе; права и обязанности гражданского истца на разных этапах уголовного судопроизводства; приведены основания, при наличии которых лицо признается гражданским истцом, проведен сравнительный анализ прав потерпевшего и гражданского истца в уголовном процессе; исследованы положения, посвященные мерам по
обеспечению гражданского иска в уголовном судопроизводстве.
Гражданский истец в уголовном процессе -гражданин, учреждение, предприятие или организация, понесшие материальный ущерб от преступления и предъявившие требование о его возмещении в порядке, установленном законом. Чтобы стать участником уголовного процесса, лицо, которому причинен материальный ущерб преступлением, должно быть признано в качестве гражданского истца определением суда или постановлением судьи, следователя или дознавателя.
Гражданским истцом может быть признано как физическое, так и юридическое лицо. Если гражданским истцом признается юридическое лицо, оно защищает свои интересы в уголовном судопроизводстве через представителя. Гражданин, признанный гражданским истцом, может защищать свои права как лично, так и через представителя. Он может участвовать в уголовном процессе наряду со своим представителем.
В отечественном законодательстве правовое регулирование вопросов возмещения вреда от преступлений, в том числе гражданского иска в уголовном процессе, на различных этапах его развития менялось в зависимости от складывающейся социально-политической обстановки.
Понятие гражданского иска и гражданского истца в уголовном процессе (судопроизводстве) России впервые появилось в Уставе уголовного судопроизводства Российской Империи 1864 г.
Именно тогда впервые были введены понятия «гражданский истец» и «гражданский иск», рассматриваемые в непосредственной связи с уголовным делом. Под гражданским иском понималось требование о вознаграждении за причиненные преступлением вред и убытки. Гражданский истец - лицо, которое заявило о данном вознаграждении во время производства уголовного дела, но не пользующееся правами частного обвинителя. Гражданский иск в уголовном процессе мог быть заявлен на любой стадии уголовного процесса до открытия судебно-
го заседания. Гражданским истцом могли быть: непосредственно потерпевший от преступления; наследники потерпевшего; семья убитого; податные общества относительно полагающихся с убитого казенных податей и других повинностей; дети, рожденные вследствие изнасилования (через представителей); учреждения, выступающие законными представителями потерпевших в соответствии с нормами гражданско-процессуального законодательства; законные владельцы похищенного либо поврежденного имущества. Предметом иска являлись требования о возврате имущества собственнику или выплаты вознаграждения за вред и убытки, незаконно полученных плодов и доходов, исправлении поврежденного имущества, возмещении расходов, связанных с поиском имущества, обеспечением существования потерпевших и их семей, возмещении расходов на лечение, похороны и т.д. При постановлении приговора суд мог оставить гражданский иск без рассмотрения в случае оправдания подсудимого [1].
Таким образом, в результате судебной реформы правовое регулирование возмещения вреда, причиненного преступлением, постепенно обособилось из общей массы уголовно-правовых и уголовно-процессуальных норм и выделилось в самостоятельный институт уголовно-процессуального права - гражданского иска в уголовном процессе.
После Великой Октябрьской социалистической революции 1917 г., смены общественно-политического строя России и образования СССР правовое регулирование уголовного судопроизводства претерпело существенные изменения. Изначально вопросам судоустройства и судопроизводства были посвящены Декреты СНК «О суде» № 1-3 [2]. В соответствии с ними при рассмотрении уголовных дел не разрешался вопрос о возмещении вреда, причиненного преступлением.
Институт гражданского иска в уголовном процессе был восстановлен УПК РСФСР 1922 г., согласно которому особенностью реализации механизмов
возмещения вреда, причиненного преступлением, являлось то, что потерпевший и гражданский истец были лишены реальных возможностей влиять на ход дела. [3] Классовая сущность советского уголовного процесса отрицала принципы неприкосновенности и защиты частных интересов, особенно имущественного характера.
С принятием Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г. [4] и УПК РСФСР 1960 г. [5] правовое регулирование в сфере возмещения вреда, причиненного преступлением, изменилось в сторону наделения гражданского истца большими правами. Гражданский истец в судебном разбирательстве пользовался всеми правами стороны и мог участвовать в исследовании обстоятельств, имевших значение для обоснования иска. Гражданский иск в уголовном процессе подлежал рассмотрению вместе с уголовным делом и мог быть заявлен на любой стадии процесса (ст. 29 УПК РСФСР). На суд возлагалась обязанность по своей инициативе решать вопрос о возмещении, если иск не был заявлен. Суд, следователь, прокурор были обязаны принимать обеспечительные меры, в том числе путем наложения ареста на имущество. Прокурор мог предъявить гражданский иск в уголовном процессе самостоятельно в пользу потерпевшего, если последний не воспользовался своим правом, а предъявления такого иска требовала охрана государственных или общественных интересов или прав гражданина.
По мнению М. С. Строговича, рассмотрение гражданского иска совместно с уголовным делом являлось «серьезной льготой для потерпевшего от преступления лица» [6] : во-первых, гражданский истец освобождался от уплаты государственной пошлины; во-вторых, при рассмотрении уголовного дела выяснялись все обстоятельства, относящиеся как к самому преступлению, так и к его последствиям, что значительно упрощало обоснование гражданским истцом своих исковых требований. При удовлетворении гражданского иска до рассмотрения уголовного дела решение по иску являлось обязательным для суда, рассматривающего уголовное дело, но только относительно установления факта события или действия, но не виновности подсудимого (ст. 28 УПК РСФСР).
При этом по закону следователь (лицо, производящее дознание, судья, суд), усмотрев из материалов дела, что преступлением причинен каким-то лицам ущерб (вред), обязан разъяснить им или их представителям право предъявить гражданский иск, фиксируя этот факт в протоколе, или путем направления уведомления (ст. 137 УПК РСФСР).
Статьей 30 УПК РСФСР закреплялось право применения обеспечения возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, и исполнение приговора в части конфискации имущества.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении «Некоторые вопросы применения
законодательства о компенсации морального вреда» (1994 год) впервые разъяснил, что при производстве по уголовному делу применительно к ст. 29 УПК РСФСР потерпевший вправе предъявить гражданский иск о компенсации морального вреда [7].
В настоящее время процесс развития института гражданского иска в уголовном процессе продолжается. Так, в статью 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), которая посвящена гражданскому иску в уголовном процессе, с момента принятия четыре раза вносились изменения.
Часть 1 статьи 44 УПК РФ гласит, что «гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда».
То есть основанием для признания лица гражданским истцом являются данные о причинении ему непосредственно преступлением материального, а также морального вреда.
Гражданским истцом физическое либо юридическое лицо может стать только в случае заявления соответствующих требований (предъявления гражданского иска).
Лицу, понесшему материальный и моральный вред от преступления, должно быть разъяснено право на предъявление гражданского иска. Разъяснение такого права является обязанностью дознавателя и следователя при производстве по уголовному делу [8]. ' ' '
Решение о признании гражданским истцом оформляется соответствующим процессуальным документом - постановлением дознавателя, следователя или судьи. Такое решение принимается только в том случае, если в материалах уголовного дела имеются доказательства, свидетельствующие о причинении непосредственно преступлением материального или морального вреда. Постановление должно быть мотивированным.
Если лицо предъявляет требование только о возмещении материального вреда, причиненного преступлением, и по этому основанию признается гражданским истцом, то суд не вправе принять решение о компенсации морального вреда [9].
Материальный ущерб или моральный вред как основание признания лица гражданским истцом должен быть реальным и причиненным непосредственно преступлением.
Производство по гражданскому иску в уголовном процессе имеет отличия от иска, предъявляемого в порядке гражданского судопроизводства, в частности, статьей 131 ГПК РФ четко установлены
требования к исковому заявлению, в случае несоответствия искового заявления которым (например, в нем не обозначены ответчик и цена иска), исковое заявление оставляется без движения.
Подача гражданского иска в уголовном деле и появление в деле гражданского истца допустимы уже тогда, когда размер понесенного им ущерба еще точно не определен (исчислен лишь приблизительно), а лицо, совершившее преступление, пока неизвестно. Эго означает, что в начальный период расследования исковое заявление потерпевшего может и не содержать точного обозначения ответчика и указания цены иска. В дальнейшем следователь вправе предложить гражданскому истцу устранить эти недостатки и подать новое исковое заявление в дополнение к первому. Но орган расследования не может оставить заявление истца без рассмотрения на том лишь основании, что оно не соответствует требованиям ст. 131 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
Гражданский иск о возмещении (компенсации) вреда, причиненного преступлением, подлежит рассмотрению в уголовном деле в том случае, если вред: а) причинен преступлением; б) является непосредственным результатом преступления; в) является по своему характеру материальным (имущественным) или моральным.
Таким образом, гражданским истцом является потерпевший от преступления, который предъявил требование о возмещении имущественного, физического или морального вреда, причиненного ему преступлением. Требовать возмещения ущерба, причиненного преступлением, т. е. быть гражданскими истцами в уголовном деле, вправе:
- при совершении преступлений, выразившихся в хищении или ином противоправном изъятии, уничтожении или повреждении имущества, - собственник имущества либо его законный владелец, поскольку его права охраняются на тех же основаниях, что и права собственника;
- при совершении преступлений, выразившихся в причинении вреда здоровью либо в посягательстве на свободу, честь и достоинство личности, - лица, понесшие имущественный ущерб в результате утраты доходов, расходов на лечение или иного уменьшения их имущества;
- при совершении преступлений, повлекших смерть лица, являвшегося кормильцем, - лица, состоявшие на иждивении умершего либо хотя и не состоявшие на его иждивении, но имевшие право на получение от него содержания, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти, и лица, фактически понесшие расходы на погребение [10].
В комплексе прав гражданского истца особое место принадлежит праву просить орган дознания, следователя и суд о принятии мер обеспечения гражданского иска (ст. 230 УПК РФ). Просьба или ходатайство о принятии мер обеспечения гражданского иска могут быть заявлены одновременно с
требованием о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда. Мерой обеспечения гражданского иска в уголовном процессе является наложение ареста на имущество. Принятие мер по обеспечению заявленного или возможного в будущем гражданского иска является обязанностью дознавателя и следователя.
Гражданский истец вправе поддерживать гражданский иск (п. 1 ч. 4 ст. 44 УПК РФ). Поддержание гражданского иска - это деятельность гражданского истца, направленная на обоснование предъявленных исковых требований: характера и размера причиненного материального ущерба, содержания морального вреда и суммы его компенсации.
Интерес гражданского истца при производстве по уголовному делу связан с установлением факта причинения материального ущерба и морального вреда действиями обвиняемого (подсудимого). Предоставленные законом права служат защите данного интереса. Права гражданского истца по своему содержанию схожи с правами потерпевшего, но особенность в том, что их реализация связана с обоснованием исковых требований гражданским истцом [11].
С целью обоснования исковых требований гражданский истец на всех этапах производства по уголовному делу участвует в доказывании. Для чего имеет права (ч. 4 ст. 44 УПК РФ): представлять доказательства, заявлять ходатайства о проведении соответствующих следственных и судебных действий, давать объяснения по предъявленному иску, давать показания, знать о принятых решениях, затрагивающих его интересы, и получать копии процессуальных решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску.
Само производство следственных действий, производимых с участием гражданского истца (или его представителя), необходимо в целях доказывания характера и размера вреда, причиненного преступлением (п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ). Однако уголовно-процессуальный закон не признает в качестве доказательств ни показаний гражданского истца, ни показаний его представителя (ч. 2 ст. 74 УПК РФ). Затрудняет предварительное расследование по уголовным делам и отсутствие типового бланка протокола допроса представителя гражданского истца [12].
В период следствия гражданский истец может знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя.
По окончании расследования гражданский истец имеет право знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному им гражданскому иску, и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме.
Гражданский истец имеет право участвовать
в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций. В суде первой инстанции участвует в исследовании доказательств - имеет право задавать вопросы допрашиваемым лицам, осматривает вещественные доказательства и документы, ставит на разрешение экспертов вопросы, которые имеют отношение к гражданскому иску, выступатет в судебных прениях для обоснования гражданского иска, может знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания.
Гражданский истец имеет право приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, обжаловать приговор, определение и постановление суда в части, касающейся гражданского иска.
При обжаловании судебных решений объем прав гражданского истца меньше, чем у потерпевшего. Он вправе подать жалобу лишь на ту часть решения (приговора, определения), которая относится непосредственно к гражданскому иску.
Права гражданского истца расширены благодаря тому, что он может обжаловать приговор в порядке надзора.
Кроме того, гражданский истец имеет право знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения, может участвовать в судебном рассмотрении принесенных жалоб и представлений в порядке, установленном УПК РФ.
Гражданский истец может отказаться от гражданского иска. Отказ от гражданского иска может быть заявлен гражданским истцом в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Отказ от гражданского иска влечет за собой прекращение производства по нему (ч. 5. ст. 44 УПК).
Гражданский иск в уголовном процессе носит производный характер, ибо главное при производстве по уголовному делу - решение вопроса о возможности применения уголовно-правовых норм. С учетом конституционных требований о признании, соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина (ст. 3 Конституции РФ) в уголовно-процессуальном законе усилено внимание к обеспечению интересов лиц, которым причинен вред преступлением. Это выражено в установлении нормативных оснований признания лица гражданским истцом в уголовном процессе и порядка его включения в систему уголовно - процессуальных отношений при производстве по делу с самых ранних этапов расследования до постановления итоговых судебных решений, их обжалования и проверки вышестоящими судами.
Для гражданского иска в уголовном процессе характерно, что:
а) как правило, он предъявляется (заявляется) потерпевшим (гражданином или организацией), т.е.
тем, кому непосредственно преступлением был причинен материальный ущерб или моральный вред, ответственность за который предусмотрена уголовным законом;
б) совместное рассмотрение гражданского и уголовного дел является возможным в силу единства оснований уголовной и гражданской ответственности лица, совершившего преступление, которым потерпевшему причинен вред;
в) возможность производства по уголовному делу и по гражданскому иску в рамках одного дела обусловлена наличием в значительной степени одних и тех же доказательств;
г) для принятия решений по уголовному делу (в части квалификации преступления и избрания меры наказания) и разрешения гражданского иска достаточно установления в основном одних и тех же фактов [13].
Таким образом, в УПК РФ нормативное регулирование гражданского иска в уголовном процессе получило дальнейшее развитие, а именно: гражданский истец определен участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения, а гражданский ответчик - со стороны защиты; четко разграничиваются гражданский иск в уголовном процессе и гражданский иск, непосредственно связанный с уголовным судопроизводством; предусмотрены новые виды гражданских исков в связи с уголовным судопроизводством - иски по вопросам возмещения в связи с реабилитацией (ст.ст. 133-139 УПК РФ); гражданский иск в уголовном процессе может быть заявлен только в защиту охраняемых законом интересов; требование о возмещении вреда носит личный характер, уступка требования по иску другому лицу недопустима [14].
Важные положения содержатся в статье 230 УПК РФ, которая посвящена мерам по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества. В гражданском иске лицо, потерпевшее по уголовному делу, должно точно определить сумму имущественного вреда, причиненного преступлением. Рассмотрение гражданского иска юридического лица в уголовном процессе имеет позитивные стороны для гражданского истца. Отрицательное влияние на доступ к правосудию оказывают высокие государственные пошлины в судах по гражданским делам. То, что в уголовном судопроизводстве лицо освобождается от уплаты государственной пошлины по гражданскому иску и тем самым получает ничем не обремененный доступ к правосудию (ч. 2 ст. 44 УПК РФ), является его безусловным преимуществом. Судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора вправе вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением. Данные положения являются для гражданского истца в уголовном процессе гарантом возмещения ущерба от преступных действий.
Библиографический список
1. Викторский С.И. Русский уголовный процесс. М.Д912.С. 258-262.
2. СУ РСФСР. 1917. № 4. Ст50; СУ РСФСР. 1918. № 26. Ст. 420 (347); № 52. Ст. 589.
3. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР // СУ РСФСР. 1922. № 20-21. Ст. 230; 1923. № 7. Ст. 106.
4. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик. М., 1971.
5. Ведомости ВС РСФСР. 1960. № 40. Ст. 592.
6. СтроговичМ. С. Курс советского уголовного процесса. Т. I. М.: Наука, 1968. С. 261.
7. Сборник постановлений по гражданским делам. М.: Юристъ, 2006. С. 309.
8. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. И. Л. Петрухина. М.: Велби; Проспект, 2008. С. 211.
9. Антонов И. А., Берова Д. М., Горленко В. А. Развитие процессуальной функции поддержания гражданского иска и защиты от него в ходе досудебного производства по уголовным делам // Юридический мир. 2008. С. 16.
10. Белозеров Ю. Н,. Марфицин П. Г. Обеспечение прав и законных интересов личности в стадии возбуждения уголовного дела. М.: БЕК, 1994. С. 87.
11. Дубровин В. В. Из истории развития правового регулирования института гражданского иска в уголовном процессе России // История государства и права. 2009. № 4. С. 4.
12. Антонов И., Берова Д., Горленко В. Процессуальная функция поддержания гражданского иска и защиты от него и ее развитие в ходе досудебного производства по уголовным делам // Арбитражный и гражданский процесс. 2009. № 3. С. 27.
13. Божьев В. П. Гражданский иск в уголовном деле как предмет уголовно-процессуальных отношений // Российский следователь. 2011. С. 19.
14. Уголовный процесс / Под ред. К. Ф. Гуценко. М.: Зерцало-М, 2004. С. 196.
Сведения об авторе:
Рассказова А. В. - соискатель кафедры уголовного процесса и криминалистики ФГОБУ ВПО «Омский государственный университет им.Ф.М.Достоевского», e-mail: [email protected] (г. Омск, Российская Федерация).
Статья поступила в редакцию 05. 10. 2012
