CC BY
536
УДК 340.12
Коголовский Иван Радионович
Kogolovskiy Ivan Radionovich
соискатель Сибирской академии права, экономики и управления помощник судьи Арбитражного суда Республики Хакасия dom-hors@mail.ru
ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОВОЙ ПРЕЗУМПЦИИ
PhD applicant, Siberian Academy of Law, Economics and Management Assistant Judge at the Arbitral Court of the Republic of Khakasia dom-hors@mail.ru
CONCEPT AND CHARACTERISTICS OF THE LEGAL PRESUMPTION
Аннотация:
Данная статья посвящена анализу правовой презумпции и выявлению присущих данной категории признаков. В статье проведен анализ существующих научных школ (теорий, мнений) по проблеме содержания и реализации правовых презумпций. Автор попытался сформулировать оптимальное и наиболее емкое определение понятия «правовая презумпция» и на основе этого понятия выявить признаки правовой презумпции.
Ключевые слова:
предположение, презумпция, ситуация неопределенности, статическая закономерность, логически вероятная связь юридические факты, правовая презумпция.
Summary:
This article deals with the legal presumption and its features. It studies current academic schools (theories, opinions) concerned with issues of content and fulfillment of the legal presumptions. The author makes an attempt to give an optimum and capacious definition of the legal presumption concept and on its basis describes characteristics of the legal presumption.
Keywords:
supposition, presumption, situation of uncertainty, static objective laws, logically probable connection, juridical facts, legal presumption.
Правовая система России характеризуется многоуровневой структурой, широким охватом всех сфер жизнедеятельности человека. Трудно было бы описать содержание нормативных предписаний, правовых норм и правоотношений - насколько они многообразны.
Достаточно сложной задачей является вычисление всех существующих в российском законодательстве правовых презумпций, поскольку перечень подобного рода предписаний остается открытым, тем более что косвенное закрепление презумпций затрудняет их поиск. Заметно и значительное разнообразие мнений относительно перечня конкретных правовых презумпций. Так В.К. Бабаев указывает только четыре общеотраслевые презумпции (презумпцию добропорядочности; презумпцию знания закона; презумпцию истинности государственно-правового акта; презумпцию истинности судебного приговора (решения), вступившего в законную силу) [1, с. 86-121]. Ю.Г. Зуев насчитывает более десяти презумпций, закрепленных только уголовным кодексом Российской Федерации [2, с. 337]. В гражданском праве и процессе подсчитать примерную численность правовых презумпций практически невозможно. В.А. Ойгензихт, например, выделяет более двух десятков презумпций [3, с. 43-189].
Обоснованным оказывается вывод З.М. Черниловского о том, что «не существует и двух книг с одинаковым перечнем презумпций» [4, с. 102]. Иными словами в правовой литературе нет указаний на существование логически завершенной системы правовых презумпций.
Правовые презумпции широко используются в современном законодательстве и присутствуют практически во всех его отраслях. Однако законодательство России не содержит определения понятия «презумпция», сама презумпция формируется с использованием различных терминов, причем зачастую не отражающих существо данного феномена - вероятностную взаимосвязь фактов в ее основании.
Рассмотрение общего понятия презумпции с позиции теории права и логики позволяет утверждать, что оно имеет определенный статус юридического предположения. Наличие пре-зумптивных предположений иногда обусловлено сложностью подтверждения наличия искомого, предполагаемого факта, сходного с ранее предполагаемым и установленным.
В переводе с латыни «презумпция» (praesumptie) означает «предполагаю», «ожидаю». Это понятие заключает в себе предположение, логически вероятную связь, подтверждение или опровержение которой должно служить средством установления искомых обстоятельств, юридических фактов и их следствий.
Причем зачастую, когда речь идет о презумпции, подразумевается ее включенность в правовую сферу. Так в словаре иностранных слов и выражений дается следующее определение презумпции: «признание факта юридически достоверным, пока не будет доказано иное» [5, с. 376].
Поэтому остается неразрешенным вопрос о том, представляет ли презумпция чисто правовую категорию или же сфера ее применения гораздо шире и каким смыслом наделяется презумпция в связи с прибавлением к ней термина «правовая». Сегодня можно говорить о трех подходах к решению данной проблемы.
Так, правоведы, рассматривающие презумпцию в рамках первого подхода, считают, что она является главным образом логической категорией, основанной на предшествующем опыте (суждением, предположением), которое, будучи закрепленным в законе, позволяет делать вывод о наличии или отсутствии юридических фактов (например, В.К. Бабаев [6, с. 13]). Сторонники этого подхода ориентируются на широкое определение сферы презумпций, рассматривают презумпцию как категорию универсальную, широко используемую в различных областях человеческой деятельности. Правовая презумпция при таком подходе - частная разновидность презумпции, характеризующая «своим действием в сфере права, предопределенностью задач правового регулирования» [7, с. 17]. Тем не менее, ведя речь о так называемых общелогических презумпциях, сторонники данного подхода не приводят ни единого примера «внеправо-вой» презумпции. Особенность этой позиции состоит в том, что на первый план в процессе изучения презумпции ставятся именно логический аспект, а право предстает как одна из сфер ее применения. В качестве примера правовой презумпции авторы приводят презумпцию продолжительности жизни человека, которая опирается, по их мнению, исключительно на данные физиологических наблюдений.
Второй, противоположный первому подход состоит в том, что презумпция рассматривается как явление изначально правовое, то есть сам термин «презумпция» говорит о ее причастности к правовой сфере. Приверженцы данной точки зрения (Я.Б. Левенталь [8, с. 56], В.А. Ойгензихт [9, с. 506] и др.) относят презумпцию к разряду юридических правил, положений, приемов доказательственного процесса, при помощи которых можно сделать заключение о существовании определенных обстоятельств, фактов, правовых статусов и свойств. Проблематичность данного подхода заключается в том, что презумпции отводится вспомогательная роль некоторого юридического приема; презумпция рассматривается вне какой-либо связи с нормой права. Иначе говоря, указанные авторы понимают презумпцию, как закрепленное в законе или вытекающее из него правило, согласно которому при появлении определенных юридических фактов можно сделать предположение о наличии или отсутствии других фактов, правоотношений, без предоставления доказательств в их подтверждение. Однако о том, в каком качестве представлена презумпция и каким образом обеспечивается механизм ее действия (исполнения), авторы речи не ведут.
Третья, так называемая «нормативная» позиция связана с именами таких правоведов, как Н.Н. Цуканов [10, с. 506], Д.М. Щекин [11, с. 23-78]. Их подход своеобразен тем, что они термином «презумпция» охватывают целиком правовую норму, содержащую в себе логический прием презюмирования. Презумпция, таким образом, предстает как норма права, содержащая в себе юридическую обязанность для правонарушителя и иных лиц признать презумируемый факт установленным при наличии фактов исходных. В этом случае происходит смешение природы, структуры и логических связей (следствия наличности искомого факта с юридической обязанностью должностного лица признать данный факт существующим) презумпции.
Столь различные точки зрения на данное правовое явление обуславливают существование множества определений понятия «презумпция». Каждый автор, внося новшества в теорию правовых презумпций, делает акцент на тех или иных ее существенных признаках.
Более четким представляется определение, характеризующее презумпцию как предположительное знание, вытекающее из исходных фактов. Такое определение дает В.К. Бабаев, определяя правовую презумпцию, как «закрепленное в нормах права предположение (выделено нами. - И.К.) о наличии или отсутствии юридических фактов, основанное на связи между ними и фактами наличными и подтвержденное предшествующим опытом» [12, с. 14].
Своеобразной представляется точка зрения Н.Н. Цуканова, по мнению которого правовая презумпция является по своей сути юридической обязанностью признать презюмированный факт установленным (существующим). При этом правовая презумпция не устанавливает формы внешнего поведения субъекта. Ценность правовой презумпции выражается в том, что она позволяет единообразно и обоснованно разрешить типичную ситуацию неопределенности (выделено нами. - И.К.), обязывая субъекта в определенных условиях признать презюмированный факт [13, с. 506].
Другими авторами анализируемое явление трактуется применительно к сфере доказательственного права. Констатируя, что презумпции используются в процессе доказывания, как
правило, для принятия решений и прием перенесения бремени доказывания. В таком случае значительно упрощается и сокращается объем понятия «презумпция». Такое ограничение области применения правовых презумпций представляется нежелательным.
Например, В.А. Ойгензихт, считая, что «материально-правовая презумпция представляет собой умозаключение, позволяющее сделать вывод о существовании определенного положения, установить определенный факт, связь фактов, имеющих материально-правовое значение» [14, с. 26], допускает большую неточность, поскольку презумпция - это суждение, на основании которого при реализации презумпции можно построить умозаключение.
Я.Б. Левенталь утверждает: «Общеизвестно, что к правовым презумпциям в обычном и наиболее употребительном понимании относят положение, основанное на эмпирических обобщениях, которые закон объявляет установленными, и судья, следовательно, должен считать за истину» [15, с 54-55]. Однако в данном определении акцентируется внимание лишь на связи исследуемого явления с законом и не обозначены другие черты.
Многие авторы, касаясь данного явления, неодинаково характеризуют его специфические признаки. Правовые презумпции определяются и как прием исключения фактов из предмета доказывания, и в качестве критерия распределения бремени доказывания между сторонами.
Исследуя следующую группу определений правовой презумпции, можно констатировать, что в каждой из нижеизложенных позиций рельефно выделена связь исследуемой категории с познанием. Не отрицая таковой, следует заметить, что трактовка презумпции посредством термина «знание» ведет к тому, что определение теряет практическую определенность и ценность.
Например, Е.Б. Тарбагаева указывает: «Законная презумпция - установленный в праве прием познавательной деятельности суда, позволяющий сделать вывод о достоверности факта на основании доказанности других фактов, обычно с ним связанных» [16, с. 58].
О.В. Левченко в этом плане идет дальше, утверждая, что презумпции - это «предположительные знания, вытекающие из наблюдений повторяющейся устойчивой связи между отдельными событиями, явлениями и фактами» [17, с. 69].
Своеобразна позиция З.М. Черниловского, который, говоря о презумпции, указывает, что «как правовой термин она заключает в себе предположение, гипотезу, подтверждение которой должно служить средством установления искомых обстоятельств, юридических фактов и их следствий» [18, с. 98]. Однако, представляется не совсем оправданным определение правовой презумпции через гипотезу, понимаемую как «вероятное» предположение. С одной стороны, гипотеза, как и рассматриваемое понятие, также представляет собой вид предположений. Для нее, как и для презумпции, характерно то, что заключенное в ней предположение имеет вероятностный характер. Однако, с другой стороны, в отличие от презумпций, предназначение гипотезы состоит не только в установлении искомых фактов, сколько в том, чтобы удостоверить связь между наблюдаемыми новыми явлениями и фактами с научно и достоверно подтвержденными фактами, позволяющую объяснить те или иные новые явления, и когда нет еще возможности проверить ее положения на практике. Поэтому использование гипотезы при определении презумпции приведет к смешению данных понятий. Речь можно вести лишь о гипотико-дедуктивном методе образования презумпций.
Следует заметить, что все перечисленные выше подходы и дефиниции несколько несовершенны, поскольку они исследуют презумпцию односторонне. А чтобы дать наиболее емкое и четкое определение изучаемой категории, необходимо рассматривать все аспекты презумпции: юридическую природу и логическую основу.
Кроме того, не следует забывать и о ситуации неопределенности, обнаруживаемой при каждом случае применения презумпции. Внесение законодателем в правовой массив той или иной презумпции служит снятию ситуации неопределенности, которая часто наблюдается в процессе правоприменения. Неопределенность с точки зрения теории информации понимается как полное или частичное отсутствие информации о событиях, людях, фактах. Состояние неопределенности дезорганизует всю систему общественных отношений. Однако, право - это формальная система: субъективные права и юридические обязанности вытекают из правовых предписаний и юридических фактов. Поэтому толкование правовых последствий и фактов должно быть однозначным. Например, факт отцовства не может подлежать сомнению всякий раз при определении юридических обязанностей, поскольку отец обязан воспитывать и содержать своего ребенка.
Однако это не презумпция вызывает ситуацию неопределенности, а напротив, презумпция служит раскрытию, «снятию» неопределенности в общественных отношениях, поскольку законодатель устанавливает правила, по которым следует сделать вывод - единственный и однообразный. Поэтому, является обоснованным мнение К.К. Панько: «Ценность прямого закрепления презумпции в том, что она как средство законотворчества позволяет единообразно и обоснованно разрешить типичную ситуацию неопределенности» [19, с. 462-463].
Таким образом, подводя итог изложенному, попробуем дать определение понятию «презумпция», попытаясь отразить в нем присущие данной категории признаки. Правовая презумпция - это разновидность нормативного правового предписания, представляющего собой правило-прием, согласно которому без специальных доказательств, а лишь на основании установленных юридических фактов можно сделать предположение, подтвержденное предшествующим опытом, о наличии либо отсутствии искомых юридических фактов или правоотношений. Данное определение и вышесказанные положения позволяют утверждать, что:
1. Презумпция - это вероятностное предположение.
2. Презумпция как предположение основана на связи явлений в форме статистической закономерности. Презумпция является индуктивным умозаключением, то есть общим выводом из множества частных случаев, наблюдаемых на практике, подтвержденных предшествующим опытом.
3. Презумпция - категория юридическая. Существенным признаком любой презумпции является ее способность выступать регулятором общественных отношений.
4. Существенные признаки презумпции сводятся к двум группам:
1) характеризующие ее логическую природу - естественность отражаемой связи, высокая вероятность истинности презюмируемого факта, условность принятия его за истину, принципиальная возможность процессуального опровержения;
2) характеризующие ее юридическое значение: императивный характер (презумпция -это обязанность), способность специфически и весьма успешно регулировать особые группы общественных отношений, связанных с ситуацией неопределенности.
5. Презумпции касаются наличия или отсутствия фактов, влекущих правовые последствия, то есть юридических фактов.
6. По способу регулирующего воздействия любая презумпция представляет собой юридическую обязанность субъекта права признать презюмируемый факт как одно из правовых условий своей деятельности при установлении исходного факта, пока иное не будет установлено.
Ссылки:
1. Бабаев В.К. Презумпции в советском праве. Горький, 1974.
2. Зуев Ю.Г. Уголовно-правовые презумпции: понятие, признаки и виды// Проблемы юридической техники. Н.Новгород, 2000. С. 331-338.
3. Ойгензихт В.А. Презумпции в советском гражданском праве. Душанбе, 1976.
4. Черниловский З.М. Презумпции и фикции в истории права // Советское государство и право. 1984. № 1. С. 98-105.
5. Зенович Е.С. Словарь иностранных слов и выражений. М., 2006.
6. Бабаев В.К. Указ. соч.
7. Там же.
8. Левенталь Я.Б. К вопросу о презумпциях в советском гражданском процессе // Советское государство и право. 1949. № 6. С. 55-64.
9. Ойгензихт В.А. Понятие гражданско-правовых презумпций // Советское государство и право. 1975. № 10. С. 25-33.
10. Цуканов Н.Н. О критериях правовой презумпции // Законотворческая техника в современной России: состояние,
проблемы, совершенствование: сборник статей: в 2-х т. / под ред. В.М. Баранова. Н.Новгород, 2001. С. 502-510.
11. Щекин Д.М. Юридические презумпции в налоговом праве: учебное пособие / под ред. С.Г. Пепеляева. М., 2002.
12. Бабаев В.К. Указ. соч.
13. Цуканов Н.Н. Указ. соч.
14. Ойгензихт В.А. Понятие гражданско-правовых презумпций.
15. Левенталь Я.Б. Указ. соч.
16. Тарбагаева Е.Б. Роль законных презумпций в процессе судебного доказывания и познания // Правоведение. 1982. № 3.
17. Левченко О.В. Уголовно-процессуальное познание и его роль в установлении истины по делу // Государство и право. 2003. № 4. С. 68-75.
18. Черниловский З.М. Указ. соч.
19. Панько К.К. Юридические фикции в современном российском праве // Проблемы юридической техники: сборник статей / под ред. В.М. Баранова. Н.Новгород, 2000. С. 459-470.
References (transliterated):
1. Babaev V.K. Prezumptsii v sovetskom prave. Gor'kiy, 1974.
2. Zuev Y.G. Ugolovno-pravovie prezumptsii: ponyatie, priznaki i vidy// Problemy yuridicheskoy tekhniki. N.Novgorod, 2000. P. 331-338.
3. Oygenzikht V.A. Prezumptsii v sovetskom grazhdanskom prave. Dushanbe, 1976.
4. Chernilovskiy Z.M. Prezumptsii i fiktsii v istorii prava // Sovetskoe gosudarstvo i pravo. 1984. № 1. P. 98-105.
5. Zenovich E.S. Slovar' inostrannykh slov i vyrazheniy. M., 2006.
6. Babaev V.K. Op. cit.
7. Ibid.
8. Levental' Y.B. K voprosu o prezumptsiyakh v sovetskom grazhdanskom protsesse // Sovetskoe gosudarstvo i pravo. 1949.
№ 6. P. 55-64.
9. Oygenzikht V.A. Ponyatie grazhdansko-pravovykh prezumptsiy // Sovetskoe gosudarstvo i pravo. 1975. № 10. P. 25-33.
10. Tsukanov N.N. O kriteriyakh pravovoy prezumptsii // Zakonotvorcheskaya tekhnika v sovremennoy Rossii: sostoyanie,
problemy, sovershenstvovanie: sbornik statey: in 2 vols. / ed. by V.M. Baranov. N.Novgorod, 2001. P. 502-510.
11. Shchekin D.M. Yuridicheskie prezumptsii v nalogovom prave: manual / ed. by S.G. Pepelyaev. M., 2002.
12. Babaev V.K. Op. cit.
13. Tsukanov N.N. Op. cit.
14. Oygenzikht V.A. Ponyatie grazhdansko-pravovykh prezumptsiy.
15. Levental' Y.B. Op. cit.
16. Tarbagaeva E.B. Rol' zakonnykh prezumptsiy v protsesse sudebnogo dokazyvaniya i poznaniya // Pravovedenie. 1982. № З.
17. Levchenko O.V. Ugolovno-protsessual'noe poznanie i ego rol' v ustanovlenii istiny po delu // Gosudarstvo i pravo. 200З. № 4. P. 68-75.
1S. Chernilovskiy Z.M. Op. cit.
19. Pan'ko K.K. Yuridicheskie fiktsii v sovremennom rossiyskom prave // Problemy yuridicheskoy tekhniki: sbornik statey / ed. by V.M. Baranov. N.Novgorod, 2000. P. 459-470.
