Поместный Собор Православной Российской Церкви 1917-1918 гг. О положении православных в Финляндии Текст научной статьи по специальности «Философия, этика, религиоведение»

Вестник ПСТГУ

И: История. История Русской Православной Церкви.

2011. Вып. 6 (43). С. 85-116

Поместный Собор Православной Российской Церкви 1917—1918 гг. о положении православных в Финляндии*

Публикция содержит два проекта закона о Православной Церкви в Финляндии — епархиальный и представленный Собором 1917—1918 гг. Автор знакомит читателя с историческим контекстом событий, предшествовавших и сопровождавших появление законов, которые регламентировали церковно-государственные отоношения в Финляндии 1920-гг.

Священный Собор Русской Православной Церкви 1917—1918 гг. уделил немалое внимание вопросу о Финляндской Православной Церкви. Однако этот вопрос, как и некоторые другие, не был представлен на пленарном заседании из-за вынужденной остановки работы Собора. Отдел миссии Собора подготовил «Положение» об устройстве Финляндской и Выборгской православной епархии, которое разрабатывалось на основе утвержденного на епархиальном собрании проекта, представленного епископом Сердобольским Серафимом (Лукьяновым)1. Основная проблема заключалась в том, что с падением императорской власти в России Финляндия не намерена была оставаться далее в ее составе. Однако учрежденная в 1892 г. при бывшей российской власти православная Финляндская и Выборгская епархия к 1917 г. успела стать заметным явлением в местной общественной жизни. Поэтому вопрос церковно-государственных отношений в России затрагивал также и политические интересы финляндцев.

13 апреля 1917 г. Экспедиция церковных и учебных дел Финляндского сената, по предложению ее начальника сенатора Э. Сетеля2, образовала специальную ко-

* Публикация осуществляется в рамках проекта, выполненого по федеральной целевой программе «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009—2013 гг. (государственный контракт № 02.740.11.0577).

1 Серафим (Лукьянов Александр Иванович; 1879-1959), митрополит. В сентябре 1914 г. хиротонисан во епископа Сердобольского, викария Финляндской епархии. Епископ Финляндский и Выборгский (1918). Архиепископ (1920). После отстранения его от должности Финляндским правительством проживал в Коневском монастыре (1924—1926). В 1926 г. переехал в Англию, был назначен настоятелем Лондонского прихода и викарием митрополита Евлогия (Георгиевского). В 1927 г. переехал в Париж. С 1927 г. по 1945 г. возглавлял Западно-Европейскую епархию РПЗЦ. Митрополит (1938). В 1945 г. вошел в юрисдикцию Московского Патриархата. После кончины митрополита Евлогия, с 9.08.1946 г. — Экзарх Московского Патриархата в Западной Европе. В 1949 г., в связи с многочисленными жалобами, уволен на покой. В 1954 г. переехал в СССР. С 1956 г. пребывал на покое в Гербовецком монастыре Кишиневской епархии, где и скончался.

2 Сетеля Эмиль (1864-1935) — финляндский сенатор, лютеранин. В 1917-1918 гг. руководил курсом государства, контролировал Комитет по устройству дел Православной Церкви,

миссию для выработки проекта организации Православной Церкви в Финляндии «в соответствии с новым политическим положением в России и в стране» 3. Вопрос об этом возник еще в марте 1917 г., после Февральской революции в России, на сердобольском собрании церковных и общественных деятелей Финляндии. В состав комиссии вошли: кафедральный протоиерей М. Казанский4, протоиереи С. Окулов5 и С. Солнцев6, учитель Я. Харвинен. Секретарем комиссии правительство назначило инспектора народных школ А. Садовникова, некогда отстраненного от должности и запрещенного в служении Святейшим Синодом за проявление агрессивного национализма7. В комиссию не вошли архиереи, и

стоял во главе разработки церковного законодательства Финляндии. Выступал за автокефалию Финляндской Православной Церкви. Включил в число своих соратников клириков С. Окулова, С. Солнцева и М. Казанского. Добился аудиенции у Патриарха Константинопольского Мелетия для финно-эстонской церковной делегации, во время которой была проведена хиротония протоиерея Германа (Аава), и Финляндская Православная Церковь была принята в юрисдикцию Константинопольского Патриарха (1923). Одной из задач его антирусской политики было использовать Православную Церковь как фактор финнизации карельского населения Финляндии, тяготевшего к России. Министр образования (1925), министр иностранных дел (1925-1926).

3 10-летие самостоятельной Финляндской Православной Церкви // Утренняя заря. 1928. № 11. С. 86.

4 Казанский Михаил (1853—1921), протоиерей, вместе со священниками С. Солнцевым и С. Окуловым возглавлял движения клира и учителей Финляндской епархии за отделение от Московского Патриархата, возглавлял Комитет по устройству дел Православной Церкви, образованный правительством Финляндии в апреле 1917 г. для выработки положения о Православной Церкви в Финляндии. На епархиальном собрании в 1919 г. был избран на должность викарного епископа; указом Святейшего Патриарха Тихона от 11.02.1921 г. за № 140 утвержден в этом избрании, но вследствие тяжелой болезни 23 июня 1921 г. скончался, не успев воспринять хиротонии.

5 Окулов Сергий Николаевич (1853-1940), протоиерей. Родился в с. Шуйстамо Выборгской губ. Учился в духовных школах в Санкт-Петербурге. Руководил Братством прп. Сергия и Германа Валаамских (1885) в г. Сердоболе (Сортавала). Был главным редактором журнала «Аатип КоШв» («Утренняя заря»), ректором Сортавальской духовной семинарии, старшим переводчиком комиссии по переводу на финский язык богослужебных книг и духовной литературы. Более 50 лет занимал должность настоятеля церкви в г. Сердоболь. Один из активных членов Финляндского Церковного Управления. В 1928 г. официальный печатный орган Финляндской Православной Церкви журнал «Утренняя заря» (№ 11) назвал протоиерея С. Окулова «главным пробудителем идеи самостоятельности Финляндской Церкви, мозгом, душой, силой и добрым гением Карельской епархии». В честь 50-летия своего священнического служения в Финляндии был награжден митрою и командорским крестом 2-й степени «Белой Розы» (от правительства).

6 Солнцев Сергий Федорович (1867-1933), протоиерей, один из ведущих сторонников автокефалии Финляндской Православной Церкви. Известен как главный «финнизатор православной конфессии» в Финляндии. Активный член Братства прпп. Сергия и Германа Валаамских. Входил в Финляндское Церковное Управление. После отставки Финляндского архиепископа Серафима (Лукьянова) был Председателем Церковного Управления (1924). На всех Соборах Финляндской Православной Церкви неизменно избирался помощником Председателя Собора. Он и его секретарь К. Репо (1875-1927) считали, что автокефалию возможно подготовить без канонических санкций от Русской Православной Церкви. В 1920-х гг. правительство Финляндии отметило его труды и заслуги орденом «Белой Розы».

7 Краткий исторический очерк жизни Финляндской Православной Церкви за 20 лет ее автономного существования // Утренняя заря. 1938. № 12. С. 98.

нигде не упоминается об их благословении на данное мероприятие. Наиболее важные пункты правительственного проекта о положении Православной Церкви Финляндии были доложены и одобрены на епархиальных собраниях в июне и октябре 1917 г.8

В декабре 1917 г. Финляндия провозгласила государственную независимость, чему предшествовал ряд политических событий. После переговоров с делегатами от финляндских властей Временное правительство выпустило т. н. Мартовский манифест — «Акт об утверждении Конституции Великого княжества Финляндского и о применении ее в полном объеме» от 7(20) марта 1917 г. Указанный акт не только восстанавливал автономные права Финляндии, что было сделано еще императорским Ноябрьским манифестом 1905 г., но и объявлял утратившим силу все общегосударственное законодательство. Эту деталь использовали местные политические лидеры, чтобы поднять вопрос о том, кто же теперь обладал в полной мере властью великого князя Финляндского, от которой отрекся император Николай II. Будет ли это Временное правительство России (Совет министров, как воспринимали его финны), местные сенат или парламент? Финляндский сенат фактически признал Временное правительство, когда провел с ним переговоры по Мартовскому акту. Однако местные партии — в частности финские социал-демократы — отказывались признавать полноту власти Временного правительства во внутренних делах Финляндии. Если в России свергнута монархия, доказывали они, то расторгалась «уния», которая связывала финский народ с русским царем, вследствие чего Финляндия становилась независимой. Мартовский акт, по сути, уравнивал права России и Финляндии, утверждали социал-демократы. Если Временное правительство настаивало на законности полной преемственности своих прав у императорской власти, то в Финляндии склонны были считать, что права нового правительства не аналогичны самодержавным правам отрекшегося императора.

Летом 1917 г., когда большевики подняли мятеж против Временного правительства, ведущие партии Финляндии — социал-демократы и Аграрный союз — передали полномочия сената Финляндскому парламенту, что утвердил спонтанно собранный 18 июля местный сейм. Устоявшее в мятеже Временное правительство, однако, выпустило манифест о роспуске этого сейма, объявив его самочинным, и назначило новые выборы9. Временное правительство продолжало настаивать, что судьба Финляндии может быть решена только совместными с Россией усилиями и что оно имеет все полномочия законной российской власти.

В ходе новых выборов финские социал-демократы во главе с будущим главой компартии Финляндии Куллерво Манером потерпели поражение, что, однако, не остановило хода событий — финляндская общественность требовала государственной самостоятельности края. Чем слабее становились позиции Временного правительства, тем большую степень автономии приобретала Финляндия, на что Временное правительство вынуждено было соглашаться10.

8 См.: Краткий исторический очерк жизни Финляндской Православной Церкви за 20 лет ее автономного существования. С. 98.

9 См.: Сборник постановлений Великого княжества Финляндского. 1917. № 50

10 См.: Юссила О. Великое Княжество Финляндское: 1809-1917. Хельсинки, 2009. С. 751.

Когда в России появилась советская республика во главе с большевиками — в Финляндии был сформирован Сенат независимости во главе с будущим президентом П. Э. Свинхвудом. Таким образом, в декабре 1917 г. новое правительство Финляндии фактически поставило большевистское правительство в известность о государственной независимости, что большевики вынуждены были признать. Ленин рассчитывал на скорую революцию в Финляндии и надеялся на поддержку своей политики финской компартией. Однако коммунисты не пользовались большой популярностью в Финляндии, в стране начиналась гражданская война.

События 1917 г., как известно, совпали по времени с грандиозным для Православной Российской Церкви событием — Поместным Собором, который проходил в Москве с 15 (28) августа 1917 по 7 (20) сентября 1918 г. Делегатами на Собор от каждой епархии, помимо правящего архиерея, избирались по два клирика и три мирянина. В 1928 г. финская православная газета «Утренняя заря» в юбилейном очерке по истории Православной Церкви в Финляндии сообщала, что представителями на Собор от Финляндской епархии в спешном порядке были выбраны настоятель Гельсингфорского прихода протоиерей А. Хотовицкий11 и чиновник Финляндского сената Х. И. Варфоломеев12, причем карельское население, по утверждению газеты, не смогло участвовать в выборах13. В списке делегатов Собора значатся еще два мирянина14. Членами Поместного Собора по должности были управляющий Финляндской епархией епископ Сердобольский Серафим (Лукьянов) и настоятель Валаамского монастыря игумен Маврикий (Баранов)15.

Проблема организации церковной жизни в Финляндской епархии поднималась на Соборе в числе других сложных вопросов, требующих соборного

11 Хотовицкий Александр Александрович (1872—1937) — священномученик. Окончил Санкт-Петербургскую духовную академию, служил миссионером в Америке (1895—1914). Настоятель кафедрального собора в Нью-Йорке (1903). Протоиерей Успенского собора в Гельсингфорсе (1914—1917). Ключарь храма Христа Спасителя в Москве (1917). В 1922 г. арестован, осужден на 10 лет тюремного заключения, в 1923 г. освобожден, в 1924 г. сослан в Туруханский край. Служил в московской церкви Ризоположения (1930). В 1937 г. арестован и расстрелян. Прославлен в лике святых в 1994 г.

12 Варфоломеев Христофор Иванович (ок. 1884 — ? ). Родился в Гельсингфорсе, получил высшее юридическое образование. Юрисконсульт Финляндского сената (1917), после Собора рукоположен во иерея. Служил в Ленинграде (1930). В 1933 г. арестован и выслан из Ленинграда, дальнейшая судьба неизвестна.

1310-летие самостоятельной Финляндской Православной Церкви // Утренняя заря. 1928. № 11.

14 Пантин Николай Иванович (ок. 1861 — ?) — управляющий Петроградской таможней при Финляндской железной дороге. Шошков Николай Николаевич (около 1879—?) — купец, проживал в Гельсингфорсе, выбыл из состава собора (см.: Священный Собор Православной Российской Церкви 1917—1918 гг. Обзор Деяний: В 3 т. / Под ред. Г. Шульца. М.: Изд-во Крутицкого подворья, Общество любителей церковной истории, 2002. Т. 1. С. 350, 409).

15 Маврикий (Баранов Михаил Иванович; 1838—1918), игумен, настоятель Валаамского монастыря (1907—1918). Родился в Ярославской губ. В 1888 г. поступил в Валаамский монастырь, в 1889 г. определен в послушники, в 1893 г. пострижен в монашество, в 1894 г. рукоположен во иеромонаха. В 1905 г. избран и утвержден в должности наместника. В 1907 г. большинством голосов братии избран настоятелем монастыря. Был делегатом от Валаамского монастыря на Всероссийском Поместном Соборе 1917—1918 гг.

обсуждения. На пленарном заседании 28 октября /10 ноября 1917 г. было рассмотрено заявление за подписью епископа Сердобольского Серафима с предложением проекта «Уложения Православной Церкви в Финляндии». Соборный совет постановил передать этот проект в Отдел внешней и внутренней миссии Собора16. Отдел миссии, вернее, подотдел внешней миссии, предложил архиереям, которые лично были знакомы с ситуацией в Финляндской епархии, сделать по проекту замечания и 19 апреля 1918 г. представил доклад в Высшее Церковное Управление. Доклад из-за недостатка времени не успели рассмотреть и утвердить на пленарном заседании Собора17. К докладу прилагались «Проект положения "Об устройстве Православной Церкви в Финляндии" и постановление Соборного Совета по данному вопросу. 28.10.1917 — 20 (7).10/11.1918».

Проект положения, в частности, гласил:

«Православная Церковь в Финляндии состоит в канонической зависимости от Российской Православной Церкви, во внутренней же своей жизни и управлении пользуется автономий и в гражданско-экономическом отношении подчиняется финляндским правительственным установлениям... Монастыри находятся в исключительном ведении Св. Синода и епархиального архиерея. Вышесказанная каноническая зависимость является в следующих случаях:

A) утверждение избрания Архиерея и его посвящение в сан;

Б) апелляция против действий Архиерея;

B) утверждение постановлений Епархиального собрания по вероисповедным и каноническим вопросам;

Г) апелляция по упомянутым в предыдущем пункте вопросам;

Д) все такие дела, которые Епархиальное собрание находит нужным передать на утверждение Высшего Церковного Управления Российской Православной Церкви;

Е) Финляндская Церковь посылает своих представителей на Поместный Собор Российской Церкви, согласно правилам о сем Собора»18.

В Проекте положения подробно был указан список дел, подлежащих вбдению епархиального собрания, процедура выборов делегатов на епархиальные съезды, порядок ведения епархиального собрания, программа деятельности по текущим делам Епархиального совета и Правила для замещения вакантных мест членов причтов в приходах.

7/20 сентября 1918 г. Собор утвердил постановление Соборного Совета от 31 января 1918 г., согласно которому, в случае вынужденной остановки работы Собора при невыполнении запланированных им задач, Высшему Церковному Управлению предоставлялось право вводить в жизнь подготовленные, но не утвержденные Собором доклады «по мере надобности, полностью или в частях, повсеместно или в некоторых епархиях»19. Представленный Отделом миссии про-

16 См.: Деяния Священного Собора Православной Российской Церкви 1917-1918: В 11 т. М., 1994. Т. 3. С. 16.

17 Там же. Т. 9. С. 127-130.

18 ГА РФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 352. Л. 19-20.

19 Деяния. IX. С. 127-130.

ект о Православной Церкви Финляндии имел все законные права быть применимым в жизни20.

Но в церковной жизни Финляндии при сложившихся тогда обстоятельствах использовалось совсем другое Уложение. Финляндское правительство посчитало Православную Церковь ценной для национального строительства. Она позволяла наладить отношения с карельской частью местного населения и содействовать объединению финнов и карел. В ноябре 1918 г. финляндское правительство утвердило новое Положение о Православной Церкви Финляндии, разработанное местными церковными лидерами с участием протестантских богословов и основанное на протестантских принципах церковно-государственных отношений. Вполне определенно в новом постановлении была выражена идея внутрицерковной автономии при внешнем подчинении государственной власти. «Церковь вправе сама устраивать свои духовные дела и церковно-канонические отношения» и, одновременно, «Высшее управление финляндскою православною церковью» принадлежало «Правительству страны и... административным органам церкви»21. Относился ли Собор к «административным органам», или же являлся лишь их административным орудием, — из этого постановления не вполне ясно, что вытекало, вероятно, из неопределенного отношения протестантского богословия к идее соборности вообще. О функциях церковного Собора было сказано следующее: «Правила (внутрицерковной жизни. — Т. Ш.) ... устанавливают и высшую административную власть по церковным делам, не требующим решения Правительства страны, осуществляют церковный собор, который также имеет право проектировать законы и постановления по таким вопросам, по которым законодательство принадлежит законодательным органам Финляндии». Собор, согласно правительственному положению, выбирал епископа, который совместно с Церковным управлением должен был «заведовать делами Церкви, пользуясь определенною законами и постановлениями властью» (ч. I, § 2)22. Таким образом, границы административной власти епископа и Церковного управления определяло государство. Имущество монастырей объявлялось принадлежащим всей Церкви (ч. I, § 3).

В газете «Утренняя заря» нигде не упоминается, что при разработке этого положения были учтены директивы Всероссийского Собора. Но, поскольку Проект Всероссийского Поместного Собора настаивал на каноническом подчинении Русской Церкви, оставлял ей право контролировать деятельность правящего Финляндской епархией архиерея, а также подтверждал фактическую автономию монастырей (согласно соборному проекту, они оставались в ведении Синода и правящего архиерея), — он был неприемлемым для стремившихся к полной независимости от России финляндского правительства и местного церковного правления.

20 Неверно утверждение, что проблема устройства Православной Церкви в Финляндии не нашла решения на Поместном Соборе 1917—1918 гг. (см. :Поспеловский Д. В. Русская Православная Церковь в ХХ веке. М., 1995. С. 45; Яровой О. А., Смирнова И. А. Валаамский монастырь и Православная Церковь в Финляндии: 1880—1930-е гг. (из истории финнизации православной конфессии). Петрозаводск, 1997. С. 97).

21 Постановление о Православной Церкви в Финляндии 1918 г. Гельсингфорс, 1919. С. 1.

22 Там же.

В Фонде «Всероссийского Церковного Собора» хранятся документы, доказывающие, что далеко не все было благополучно в Финляндии «с православными ее исповедниками»: дело № 354 «Рапорты Петроградского митрополита о тяжелом положении русского населения и православного духовенства в Финляндии 19/6.05 — 21/8.1918 г.». Судя по рапортам, в мае 1918 г. епископ Серафим (Лукьянов) находился в Финляндии. К делу приложена докладная записка члена собора М. Ф. Глаголева, оказавшегося свидетелем притеснений, чинимых русским людям в Финляндии. В декабре 1917 г. пятая часть православной паствы Финляндской епархии была русской23. В записке говорилось:«В настоящее время воля Божия судила Православной Русской Церкви оказаться среди влияния различных национальных властей. Я был невольным наблюдателем русской волны из Финляндии. Видел многочисленных беженцев русских, выпроваживаемых. насильно, слышал их ужасающие рассказы про ту ненависть, про ту злобу, которыми окружено русское имя и всякое русское лицо, независимо даже от его полнейшей непричастности к какой бы то ни было политике. Страдают старики, женщины, прикованные к постели больные, страдают даже дети, которых расстреливают, как, например, Выборгских реалистов, они умирают с голоду, как это было в Райвола, в городском приюте. Это подтверждали свидетельскими формальными показаниями разные лица: доктор, священник, переплывший через Сестру-реку, чтобы пробраться в Россию в первые дни после переворота. Православно-русское население беспомощно. Много сделано английским консулом для его защиты, но и эта защита слаба. Русская официальная власть заботится главным образом об интересах одной партии — большевиках и ее представителях; помимо того, она-то и является причиной озлобления победителей настоящего дня в Финляндии. в Выборге есть епархиальный Архиерей, у которого сеть приходского духовенства, но мы не знаем, может быть и сама-то епархиальная власть страдает среди междоусобицы как носительница ненавистной нации, если же она благополучна, скорее всего, она бессильна что-либо сделать, т. к. поддержки ея начинаниям нет ни от своей, ни от какой-либо нейтральной власти .» К делу приложен рапорт митрополита Петроградского и Гдовского Вениамина (Казанского)24, в котором он сообщал об имевшихся сведениях, что «в судьбе православных людей в Финляндии принимает деятельное участие Преосвященный Серафим, епископ Финляндский и Выборгский, который, между прочим, сравнительно недавно был в Гельсингфорсе и предстательствовал (хотя и неизвестно точно, с каким результатом) по сему делу в Финляндском Сейме»25.

23 Неваляйнен П. Изгои. СПб.: Нева, 2003. С. 200.

24 Вениамин (Казанский Василий Павлович; 1873-1922), священномученик, митрополит. Родился в Олонецкой губ., окончил Олонецкую духовную семинарию (1893), Санкт-Петербургскую духовную академию (1897), пострижен в монашество и рукоположен во иеродиакона (1895), в иеромонаха (1896). Ректор Самарской духовной семинарии (1902). Ректор Санкт-Петербургской духовной семинарии (1905). Хиротонисан во епископа Гдовского, викария Санкт-Петербургской епархии (1910). Избран на кафедру Петроградского архиерея (1917). Член Священного Собора Православной Российской Церкви (1917-1918). В 1922 г. арестован по делу об изъятии церковных ценностей. Расстрелян вместе с тремя другими осужденными. Прославлен в лике святых в 1992 г.

25 ГА РФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 354. Л. 21, 23-24 об.

Беспокойство членов Собора вызвало, в частности, сообщение в газетах о том, что в августе 1918 г. на мирных советско-финских переговорах в Берлине финская делегация потребовала, «чтобы находящаяся в стране Греко-Кафолическая Церковь образовала из себя автокефальную общину и чтобы все русские военные церкви были переданы без вознаграждения в обладание Финляндского государства»26. Большевики в Советской России старались использовать любой шанс установить контроль над политической ситуацией в Финляндии. Глава советской делегации В. В. Воровский озаботился незаконностью «изменения строя Церкви путем договора» и выразил сомнение в необходимости самостоятельности для Православной Церкви в Финляндии27. Озабоченность Воровского объяснялась тем, что лишь одно имение Анно на русско-финской границе в Карелии, которое в 1918 г. планировал отобрать в свою казну Финляндский сенат, стоило 10 млн марок28.

На Соборе было заслушано ходатайство от 45 делегатов. Они предлагали изыскать средства связаться с Финляндским Преосвященным, уточнить обстановку и назначить делегацию для поездки по Финляндии. Высшему Церковному Управлению было назначено принять меры к исполнению ходатайства29. Чем закончилось дело — неизвестно, сведений о том, была ли делегация сформирована, не сохранилось. В революционной обстановке перемещаться и по России, и по Финляндии было практически невозможно.

В 1918 г. к православным приходам Финляндии было приписано несколько тысяч русских эмигрантов, «временных членов», которые должны были покинуть Финляндию, как только в России установится «желательный для них порядок». Из 29 православных приходов — 14 были «карельскими», на территории Перешейка и Приладожской Карелии. В остальных пятнадцати «городских» приходах (17 тысяч человек) большинство составляли русские (90 %)30. Сортавальская духовная семинария начала подготовку национальных кадров. В приходах работало несколько десятков учителей церковно-приходских школ. Преподавание в школах, как и в семинарии, проходило на финском языке.

В 1918 г. статс-секретарь А. Ф. Трепов добился создания в Финляндии организации помощи русским беженцам. 5 ноября 1918 г. правительственный сенат утвердил Особый комитет по делам русских беженцев, зарегистрированный как иностранное общество, 2/3 которого составили не принявшие финляндского подданства россияне. Правительство выделило Комитету 500 тысяч марок. Организация оказывала моральную, финансовую, юридическую поддержку беженцам, помогала в трудоустройстве, имела паспортный отдел, убежище для стариков, выдавала пособия, решала общеобразовательные вопросы31. В первоначальный список членов-учредителей входили: епископ Серафим (Лукьянов),

26 Известия ВЦИК. 1918. № 177. 5/18 августа; ГА РФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 354. Л. 20.

27 См.: Мусаев В. И. Православная Церковь в независимой Финляндии (1918-1930-е гг.) // Вестник церковной истории. 2007. № 2 (6). С. 196.

28 ГА РФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 354. Л. 20.

29 Там же. Л. 27.

30 НАРК. Ф. 762. Оп. 1. Д. 130. Л. 37-37 об.

31 См.: Иоффе Э. Линии Маннергейма: письма и документы, тайны и открытия. СПб., 2005. С. 212-213.

Александр Федорович Трепов, князь Владимир Николаевич Масальский, князь Владимир Михайлович Волконский, князь Романовский — Герцог Лихтенбер-ский, Алексей Евгеньевич Панцулидзев, Ф. А. Добрынин. Во второй список Комитета из 26 человек вошли: председателем — Карташов Антон Владимирович (бывший министр вероисповедания), зам. председателя — князь В. М. Волконский (бывший товарищ председателя Государственной Думы, товарищ министра внутренних дел), а также директор Сибирского банка К. Г. Эрнст, директор Госбанка А. Ф. Рфельд, несколько крупных промышленников, П. Б. Струве (представитель генерала П. Н. Врангеля, министр иностранных дел его правительства), Н. Н. Юденич и др.32 В 1919 г. в Финляндии насчитывалось 28 русских организаций помощи беженцам.

После 1917 г. пути России и Финляндии разошлись окончательно. И соборное решение об устройстве Финляндской и Выборгской епархии оказалось не-приложимо к действительности. Это не умаляет исторической значимости как самого собора, так и его неосуществленных решений. На Соборе была осмыслена серьезная церковная проблема. Требуется время и кропотливая исследовательская работа, чтобы результаты деяний Собора можно было взвесить и по-новому оценить степень их применимости в церковной жизни.

Вниманию читателя предлагаются два варианта проекта о Православной Церкви Финляндии. Первый — одобренный епархиальным собранием и предложенный для рассмотрения в Святейший Синод и второй — прошедший обсуждение и доработку в отделе миссии Собора.

Епархиальный проект хранится в Российском государственном историческом архиве в Деле № 35, 1-й описи фонда № 833 «Священного Собора Православной Российской Церкви», где собраны документы и «Представления», предложенные Святейшим Правительствующим Синодом после предварительной подготовки в Предсоборных Присутствии и Совещаниях Совета на рассмотрение Поместному Собору Православной Российской Церкви. «Уложение Православной Церкви в Финляндии» выделено в отдельный пункт «Представления» и следует перед разделом «Устройство и управление Православной Церкви в России» Части 2-й «Об Управлении Епархиальном» проекта Предсоборного Совета при Святейшем Синоде (Л. 127) и после раздела «Положение о созыве Поместных Соборов в составе обычном через три года и в составе усиленном через девять лет» (Л. 121).

Проект Священного Собора хранится в Государственном архиве Российской Федерации в фонде № 3431 ( «Всероссийский Церковный Собор»). Оп. 1. Д. 352 («Проект положения «Об устройстве Православной Церкви в Финляндии» и постановление Соборного Совета по данному вопросу. 28 октября 1917 г. — 10 ноября 1918 г. (20 (7).10/11.1918 г.)»). Л. 19-27 об.

Вступительная статья, подготовка текста и комментарии Т. И. Шевченко

32 Иоффе Э. Линии Маннергейма: письма и документы, тайны и открытия. С. 338. Ссылка: Бахметьевский архив (Bakhmeteff Archive of Russia and East European History and Culture, Columbia University Libraries, NY, USA). Coll. Особый комитет. BOX 6.

№ 1

Проект уложения Финляндской Православной Церкви, одобренный епархиальным собранием 1917 г. и представленный в Святейший Синод для рассмотрения его на Поместном Соборе Православной Российской Церкви

Уложение Православной Церкви в Финляндии Общие положения

Православная Церковь в Финляндии состоит в канонической зависимости от Российской Православной Церкви, во внутренней же своей жизни и управлении пользуется автономиею и в гражданско-экономическом отношении подчиняется финляндским установлениям.

Примечание:

Вышесказанная каноническая зависимость является в следующих случаях:

а) утверждение избрания Архиерея и его посвящение в сан;

б) апелляция против действий Архиерея;

в) утверждение постановлений Церковного Собора по вероисповедным и каноническим вопросам;

г) апелляция по упомянутым в предыдущем пункте вопросам;

д) все такие дела, которые церковный Собор находит нужным передать на утверждение высшему Управлению Российской Православной Церкви;

е) Финляндская Церковь посылает своих представителей на Поместный Собор Российской Церкви согласно правилам о сем Соборе.

Монастыри в своей церковной и монашеской жизни подчинены непосредственно архиерею, в гражданско-экономическом отношении Церковному Управлению и финляндским узаконениям, а строй своей внутренней жизни устанавливают сами.

Архипастырь Церкви

Возглавляется Православная Церковь в Финляндии архиепископом.

По требованию обстоятельств он может иметь помощника викарного архиерея.

1. Архиепископ избирается установленным для сего порядком на экстренном соборе православной церкви в Финляндии под председательством епископа, командируемого на этот собор высшею церковною властью России.

2. Высшая власть Православной Церкви в России утверждает избранного и распоряжается о посвящении его в сан, если избранный еще не имеет епископского сана.

Управление Церковью

Высшее управление Православной Церкви в Финляндии составляет Церковный Собор, действующий по установленным для сего правилам.

Церковное управление

1. Текущими делами Православной Церкви в Финляндии ведает Церковное Управление.

2. Церковное Управление Финляндской Православной Церкви состоит из архиерея, кафедрального протоиерея и избираемых на четыре года церковным собором двух священников, одного диакона или псаломщика и двух мирян.

3. В отсутствии архиепископа, а так же по делам, предоставленным решению викария, в Церковном Управлении председательствует викарий.

4. Через каждые два года возобновляются выборы членов Церковного Управления таким образом, что в первый раз выбирают из состава по жребию три члена, в следующие — два и т.д. При выборе членов избираются к ним и кандидаты.

5. Председательствует в Церковном Управлении архиерей или, за отсутствием таковаго, кафедральный протоиерей, при отсутствии их — Старший член Церковного Управления священник.

6. Порядок делопроизводства в Церковном Управлении устанавливается им самим.

7. В Церковном Управлении дела ведутся на языке — финском или русском, на котором они поступают; на том же языке ставится резолюция и дается ответ.

8. Все члены Церковного Управления имеют по одному голосу; если при голосовании голоса разделяются поровну, то силу постановления получает мнение, к которому присоединяется председатель. При этом решения Церковного Управления, касающиеся вероучения и богослужения, требуют особого утверждения архиерея.

9. Церковному Управлению дела докладывает на заседаниях секретарь; он же заведует канцелярией Церковного Управления.

10. Секретарем Церковного Управления должно быть лицо православного вероисповедания, хорошо знающее финский и русский языки и финляндское законодательство. При назначении секретаря преимущество дается лицу с финляндским юридическим образованием.

11. Секретаря избирает Церковное Управление после того, как вакансия была законным образом объявлена свободною, как то установлено относительно искания мест чиновников в финляндских центральных управлениях.

12. Церковное Управление составляет инструкцию для секретаря.

13. Помощниками секретаря состоят два делопроизводителя: лица православного вероисповедания, владеющие финским и русским языками и избранные Церковным Управлением из пользующихся доверием лиц после того, как вакансия была законным порядком объявлена свободною.

14. Заведывание денежными суммами за особое вознаграждение Церковное Управление доверяет секретарю или одному из делопроизводителей.

15. Церковное Управление занимает для канцелярии потребное количество письмов одителей.

Благочинные

1. Финляндская православная церковь делится на благочиннические округа. Количество округов и их состав определяется Церковным Собором.

2. Благочинным каждого округа может быть священник, пользующийся доверием и уважением духовенства данного округа, и избирается этим духовенством, причем каждый священник, диакон, катехизатор и псаломщик пользуются одним голосом.

3. Выборы благочинного утверждаются архиереем.

4. В случае неутверждения архиереем состоявшегося избрания, он может назначить благочинным лицо, которое после избранного получило наибольшее количество голосов.

5. Благочинный находится в непосредственном ведении архиерея, имеет главным образом наблюдение за духовно-нравственным и религиозным состоянием приходов, должен быть руководителем и советником священников в их пастырской деятельности, по крайней мере раз в год обязан посетить церкви своего округа и отчет о своей деятельности давать архиерею.

6. Благочинный избирается на шесть лет.

7. Избрание благочинного производится на съезде благочиннического округа. Протокол избрания препровождается Церковному Управлению для представления архиерею.

8. Эти съезды могут происходить одновременно с Церковным Собором, если округ усмотрит это более удобным.

9. Для благочинного составляют инструкцию совместно архиерей, Церковное Управление и благочинные.

10. В том случае, когда должность благочинного сделается вакантною, архиерей может назначить одного из священников округа исполнять ее до выбора нового благочинного.

11. Должность благочинного считается бесплатною, но путевые и канцелярские расходы его должны быть возмещены из общецерковных средств.

Проект в настоящей редакции одобрен комиссиею, назначенною епархиальным собранием духовенства и мирян Финляндской епархии сего 1917 года.

Кафедральный протоиерей М. Казанский

Положение о Церковном Соборе Православной Церкви в Финляндии

Церковному собору Финляндской Православной Церкви подлежит общее управление и законодательство вне определяемых канонами пределов церковной жизни.

I. Права и обязанности Православного Церковного Собора в Финляндии

Собору подлежит:

1. Устройство управления Церковью и приходами и общее наблюдение за оным.

2. Выбор архиепископа, кафедрального протоиерея, членов Церковного Управления и представителей на Всероссийский Церковный Собор.

3. Общее наблюдение за деятельностью причтов, а также церковных просветительных и благотворительных учреждений, союзов и обществ.

4. Общее наблюдение за учебными пособиями, подготовляющими свя-щенно-церковно-служителей и учителей церковных начальных школ, а также за богослужением, законоучительством, катихизацией молодежи при церкви, катехизацией прихожан по деревням и воскресными школами, на основании отчетов и докладов Епархиального Церковного Управления.

5. Наблюдение за расходованием и управлением денежными суммами и имуществом, принадлежащими церкви и подведомственным Церковному Управлению учреждениям, на основании годичных отчетов Церковного Управления.

II. Правила о Церковном Соборе Православной Церкви в Финляндии

1-я Глава. Общие положения

1. Церковный Собор Православной Церкви в Финляндии собирается каждый второй год.

Для выбора архиепископа и в других потребных случаях созывается экстренный Собор.

2. Созывает Собор архиерей через Церковное Управление.

3. Время и место Собора назначаются Церковным Управлением, если о том не было постановления предшествующего Собора.

4. Церковный Собор продолжается не более 14 дней.

5. В Церковном Соборе с правом решающего голоса участвуют: местные епископы, члены Церковного Управления, секретарь оного (в случае каких-либо препятствий, не позволяющих ему быть на соборе, один из его помощников), благочинные, упомянутые в гл. 2 и 3 депутаты от духовенства и мирян и представитель Финляндского Сената, если последний найдет нужным его прислать.

При выборе архиепископа представитель Финляндского Сената высказывает свое мнение относительно избираемого только с политической точки зрения.

Как представитель Сената — лицо не православного исповедания, он не принимает участия ни в составлении постановлений собора, ни в голосовании.

2-я Глава. Представители от духовенства

6. Все подведомственные местному Церковному Управлению члены духовенства: священники, диаконы, псаломщики и катехизаторы — имеют право выбора представителя от духовенства и сами могут быть избираемы таковыми.

7. Количество представителей от духовенства, считая в том числе также упомянутых в п. 5 обязательных членов, устанавливается по числу депутатов от мирян, согласно изложенному в п. 19. Представителей от духовенства и от мирян должно быть избрано равное число.

8. Общее число представителей от духовенства и количество представителей от каждого благочиннического округа определяется Церковным Управлением.

9. Количество представителей от каждого благочиния определяется по числу избирателей округа.

10. За три месяца до начала собора Церковное Управление объявляет через благочинных членов причтов о количестве подлежащих избранию представителей и предлагает приступить к выборам по округам.

11. За два месяца до начала собрания все члены причтов благочиния письменно объявляют благочинному об избираемых ими представителях.

12. Кроме представителей от духовенства, по каждому округу должно быть избрано еще необходимое число кандидатов к ним, причем число последних не должно превышать одной третьей части представителей округа.

13. Благочинный составляет список всех избираемых по его округу представителей и кандидатов, с обозначением числа полученных каждым из них голосов и высылает оный со всею перепискою Церковному Управлению.

14. По проверке полученных списков Церковное Управление утверждает получивших наибольшее число голосов представителей от духовенства и кандидатов к ним.

15. За месяц до открытия Собора Церковное Управление циркуляром на имя всех приходских причтов и объявлением в местном церковном органе сообщает к сведению духовенства и мирян о лицах, избранных представителями от духовенства по благочиниям.

16. Валаамский и Коневский монастыри избирают по одному представителю, о чем за два месяца до Собора уведомляют Церковное Управление.

17. Расходы обязательных и выборных представителей духовенства по проезду на Собор и содержанию покрываются из общих сумм Церкви по норме, определяемой Собором.

3-я Глава. Выборы депутатов от мирян

18. Правом быть избранными в представители от прихода пользуются все члены православных приходов в Финляндии, мужчины и женщины, достигшие 24-летнего возраста с теми же ограничениями, какие указаны в п.12 постановления о выборах членов причта.

19. Приходы избирают от себя, пропорционально количеству прихожан, от 500 — 2500 душ включительно — одного представителя, от 2500 до 5000 — двух, от 5000 до 7500 — трех, от 7500 до 10000 — четырех и т. д., а также соответствующее количество кандидатов к ним.

20. Приписные приходы, имеющие свои отдельные причты, определенно установленные границы и правильно составленную приходскую книгу, избирают от себя отдельных от основного прихода представителей на тех же основаниях и таким же образом, как и главные приходы.

21. Приходы, имеющие менее 500 жителей, могут по решению Церковного Управления быть или присоединяемы при выборах к ближайшим приходам, или объединяемы между собою.

22. Избранный в представители от прихода не имеет права без законного основания отказаться от избрания. Если депутат на законном основании не может принять участие на Соборе, его место занимает кандидат.

23. Не позже 5 месяцев до начала Церковного Собора Церковное Управление циркулярно объявляет настоятелям приходов и помещает объявление в местном церковном органе и финляндской официальной газете о времени и месте Собора с предложением приступить к подготовительным работам для выбора депутатов.

24. За 4 месяца до начала Собора все приходы, и главные, и приписные, избирают указанных в п.19 представителей и кандидатов.

25. При выборе депутатов, упоминаемые в п. п. 18 и 20, члены прихода пользуются одним голосом. Голосование по доверенностям не допускается. В других отношениях выборное собрание руководится правилами о церковно-приходских собраниях по закону от 4/17 декабря 1905 года.

26. Недовольные выборами могут обжаловать их Церковному Управлению, при чем если выборы будут отменены полностью или только по отношению к одному или нескольким выбранным депутатам, то назначается собрание для новых выборов, и собрание это ведется в порядке спешности, как указано в п.36 закона от 4/17 декабря 1905 года.

27. Настоятель прихода имеет снабдить депутатов удостоверениями по установленной для сего форме.

28. Расходы приходских представителей покрываются из общих средств Церкви.

4-я Глава. Представление Церковному Собору вопросных пунктов и дел

29. Доставляют подлежащее обсуждению и решению Церковного Собора дела и вопросные пункты: местные епископы, Церковное Управление, приходские причты, приходы, религиозно-нравственные союзы, общества и братства, союзы и собрания учителей и отдельные члены Финляндской Православной Церкви.

30. Церковный Собор избирает для будущего Собора Подготовительную комиссию, которая имеет разобрать и привести в порядок присылаемые для обсуждения на Соборе дела и вопросы и составляет проект соборных комиссий.

31. Объявляя к сведению приходов о времени и месте Церковного Собора, Церковное Управление одновременно указывает время, до которого можно присылать Церковному Управлению вопросные пункты для доклада Собору, и в то же время сообщает о вопросах, которые само Церковное Управление находит необходимым представить на обсуждение и решение Собора.

32. Дела и вопросы, которые приходы желали бы представить на обсуждение Церковного Собора, устанавливаются или на том церковно-приходском собрании, которое имеет избрать депутатов, или же на особо для сего собранном собрании.

33. Дела и вопросные пункты, которые будут установлены церковноприходским собранием для доклада Собору, настоятель прихода имеет сообщить Церковному Управлению за 3 месяца до начала Собора с копией протокола собрания.

34. За 3 месяца до начала Собора доставляют свои вопросные пункты также упомянутые в п. 29 лица и учреждения.

35. Все, поступившие в Церковное Управление с соответствующими докладами вопросные пункты, с дополнением еще новых предложений от себя, Церковное Управление препровождает от себя упомянутой в п. 30 Подготовительной комиссии.

36. Подготовительная комиссия из всего доставленного ей Церковным Управлением материала составляет список вопросов с отметкою, кем последние подняты, и не позже двух месяцев до собора объявляет их к всеобщему сведению циркуляром на имя настоятелей приходов и напе-чатанием в местном церковном органе.

Церковное Управление может вносить новые вопросы и по истечении указанного срока, если представляются к тому веские основания.

37. В приходах список вопросных пунктов докладывается особо созванному церковно-приходскому собранию, и, по надлежащем обсуждении, представителям прихода, которые должны присутствовать на этом собрании, даются соответствующие руководственные указания.

5-я Глава. Порядок заседаний Церковного Собора Православной Церкви

в Финляндии

38. Открывает Церковный Собор Православной Церкви в Финляндии архипастырь ее или назначенное им лицо.

Церковный Собор для выбора архиепископа открывает, по просьбе Церковного Управления, епископ, командированный высшею церковною властью в России.

39. Секретарей и переводчиков для Церковного Собора приглашает Церковное Управление.

40. Доверительные свидетельства представителей мирян проверяются до начала заседаний секретарем Церковного Управления.

41. Председателем Церковного Собора состоит местный архиерей.

42. Руководителем прений и его помощником избираются лица, знающие финский и русский языки.

43. Заседания Собора должны быть открытыми для православных. Порядок занятий Собора устанавливается им самим, проект же этого порядка составляется Подготовительной Комиссией.

44. По предложению Подготовительной Комиссии Собор назначает потребное число соборных комиссий.

45. При голосовании каждый член Собора имеет один голос.

46. Голосование происходит открыто, но если будет кем-либо из членов Собора предложено голосовать закрытою баллотировкою, по запискам, то предложение должно быть удовлетворено.

47. Постановлением собрания признается мнение, на стороне которого при голосовании и окажется большинство. При разделении голосов поровну, постановлением собрания считается мнение, на стороне которого будет председатель собрания.

48. При выборах, когда постановление собрания не единогласно, голосование происходит через подачу записок. Получивший простое большинство голосов считается избранным.

49. При выборе кафедрального протоиерея и членов Церковного Управления избранным считается получивший большинство 2/3 поданных голосов. Когда при первом голосовании никто из кандидатов не получит упомянутого количества голосов, то производится вторичное голосование. Если и тогда не получится необходимое количество голосов, происходит третье голосование, на котором избранным считается получивший простое большинство голосов.

50. Постановления епархиального Собора, которые не потребуют утверждения Высшей Церковной Власти Православной Церкви в России, архиерея или Финляндского Сената, получают силу закона сами собою.

51. Проверка правильности записи постановлений Церковного Собора и представление их куда следует поручается ревизионной комиссии, число членов каковой устанавливается Церковным Собором.

52. Изменение в этих правилах может состояться только тогда, когда последний собор большинством 2/3 голосов этого потребует и следующий за ним собор о том же постановит таким же большинством голосов.

Проект в настоящей редакции одобрен епархиальным съездом духовенства

и мирян Финляндской епархии сего 1917 года.

Кафедр[альный] прот[оиерей] М. Казанский

Правила для замещения вакантных мест членов причтов в приходах Православной Церкви в Финляндии

Все члены приходских причтов Финляндской Православной церкви избираются приходами и утверждаются архиереем.

Примечание 1. Кафедральный протоиерей избирается Собором Финляндской Церкви, и он состоит настоятелем кафедрального собора; поэтому должность кафедрального протоиерея может не соединяться с должностью настоятеля прихода, состоящего при кафедральном соборе.

Примечание 2. Должности ключаря, протодиакона и иподиаконов между наличными членами причта прихода кафедрального собора распределяются архиереем по своему усмотрению.

2. При освобождении в приходе места члена причта Церковное Управление объявляет оное вакантным помещением соответствующего объявления в финской официальной газете и местном церковном органе и циркулярно на имя всех причтов для соискания в течение не менее 30-ти и не более 45 дней, с указанием последнего срока для подачи прошения и того, какой из местных языков должен знать кандидат.

3. Прошения на места подаются в Церковное Управление на имя архиерея с приложением к прошениям в подлиннике или в официально заверенной копии, во-первых, послужного списка, во-вторых, свидетельства о прохождении полного курса образования в специальном подготовительном учебном заведении и, в-третьих, свидетельства о знании требуемого местного языка, выданного преподавателем этого языка в среднем учебном заведении.

Примечание 1. Если просящийся на место не окончил полного курса в специальном подготовительном учебном заведении, то должен представить свидетельство об удовлетворительной сдаче экзамена по программе, изданной Церковным Управлением, в особой экзаменационной комиссии. В экзаменационную комиссию входят Председатель и один, избранный Церковным Собором, и один по назначению архиерея; при экзамене на должность диакона, катихизатора и псаломщика по Церковному пению экзаменует особый, назначенный Церковным Управлением, экзаменатор.

Примечание 2. Места псаломщиков за отсутствием правоспособных кандидатов из мужчин могут быть временно замещены и женщинами.

4. По истечении срока подачи прошения, архиерей, совместно с Церковным Управлением, избирает из просящихся трех правоспособных и наиболее подходящих к условиям вакантного места кандидатов и препровождает их проше-

ния со всеми документами надлежащему Церковному Совету с предложением в назначенный Церковным Управлением день произвести выборы из этих трех кандидатов. Кроме сведений о них, Церковному Совету сообщается весь список лиц, подавших прошение.

5. Если подавших прошение будет не больше трех, то Церковное Управление представляет к избранию только правоспособных кандидатов.

6. Одновременно с сообщением Церковным Советам предложенных кандидатов Церковное Управление делает распоряжение, если того пожелают приходы, чтобы кандидаты в течение двух недель, один после другого, исполняли в приходе обязанности по вакантной должности. Если намеченный кандидат не имеет соответствующего церковной должности священного сана, то он исправляет в течение двух недель обязанности катехизатора и псаломщика, произносит проповеди, ведет духовные беседы и участвует в занятиях по канцелярии.

7. За время исполнения обязанности искомой должности кандидаты, имеющие соответствующий священный сан, пользуются всем содержанием и доходами, причитающимися по этой должности, а кандидаты, не имеющие соответствующего сана, пользуются только половиною содержания, а другая половина оного идет в пользу командированного Церковным Управлением лица, исправляющего должность.

8. По получении прошений и документов трех намеченных архиереем и Церковным Управлением кандидатов Церковный Совет беззамедлительно, с соблюдением законного порядка, оповещает приход о дне, времени и месте церковноприходского собрания для производства выборов.

9. Церковное Управление на выборное собрание назначает церковного председателя, а архиерей или сам прибывает на собрание или командирует своего представителя.

10. Расходы по командировке председателя и представителя архиерея возмещаются из общецерковных сумм.

11. Вопрос о выборе того или другого кандидата Церковный Совет имеет своевременно обсудить, и мнение Церковного Совета по сему предмету докладывается выборному церковно-приходского собрания.

12. Право голоса при выборе члена приходского причта имеют на церковноприходском собрании все прихожане обоего пола, достигшие 21-летнего возраста; лишаются права голоса при выборах: А) не бывшие у Исповеди и св. Причастия пять и более лет; Б) утратившие по суду гражданское доверие; В) состоящие под опекой; Г) не уплатившие за последние два года казенных, общинных и церковных повинностей, кроме освобожденных от этих платежей по свидетельству о бедности, и Д) состоящие постоянно на общественном призрении.

13. Каждый член выборного церковно-приходского собрания имеет только один голос. Заочное голосование по доверенности не допускается.

14. На выборном церковно-приходском собрании, если не последует единогласного избрания одного кандидата, на баллотировку ставятся все кандидаты, и получивший простое большинство голосов считается избранным. При получении кандидатами одинакового числа голосов избрание решается жребием.

15. Когда на выборном церковно-приходском собрании большинством 3/4 голосов выяснится, что приход предпочитает предложенным кандидатам своего особого правоспособного и, по мнению прихожан, более соответствующего местным требованиям кандидата, то это вносится в протокол собрания, и оный представляется архиерею, с просьбой о назначении новых выборов с добавлением к прежним еще приходского кандидата.

16. В случае неимения препятствий со стороны Церковного Управления к удовлетворению просьбы прихода, назначается новое выборное собрание; в случае же несогласия допустить вследствие неправоспособности и порочности просимого четвертого кандидата к выборам, о том сообщается Церковному Совету с объяснением того, почему просьба прихожан не удовлетворена.

17. Протоколы выборного собрания вносятся в протокольную книгу церковно-приходских собраний и, по подписании председателем собрания, архиереем или его представителем и прихожанами, по истечении 10-дневного со дня выборов срока обжалования представляются Церковному Управлению.

18. Выборы утверждает и на место определяет архиерей.

19. Если просящихся на вакантное место совсем не окажется или подавшие прошения не будут правоспособны к занятию места, то место объявляется вакантным второй раз, если и после этого не окажется правоспособных кандидатов, то архиерей с Церковным Управленим временно замещает свободное место по своему усмотрению.

20. Апелляция на неправильные действия при выборах со стороны Церковного Совета и Церковного Собрания приносится Церковному Управлению, а апелляция на неправильные действия архиерея и Церковного Управления — Высшему Церковному Управлению Российской Церкви.

Московская Синодальная Типография. 1917.

РГИА. Ф. 833. Оп. 1. Д. 35. Л. 122-126 об. Типографская печать.

№ 2

Проект уложения о Финляндской Православной Церкви, представленный Высшему Церковному Управлению Отделом внешней и внутренней миссии Поместного Собора Православной Российской Церкви

1917-1918 гг.

Положение об устройстве Православной Церкви в Финляндии

Православная Церковь в Финляндии состоит в канонической зависимости от Российской Православной Церкви, во внутренней же своей жизни и управлении пользуется автономий и в гражданско-экономическом отношении подчиняется финляндским правительственным установлениям.

Примечание: Вышесказанная каноническая зависимость является в следующих случаях:

а) утверждение избрания Архиерея и его посвящение в сан;

б) апелляция против действий Архиерея;

в) утверждение постановлений Епархиального собрания по вероисповедным и каноническим вопросам.

г) апелляция по упомянутым в предыдущем пункте вопросам;

д) все такие дела, которые Епархиальное собрание находит нужным передать на утверждение Высшего Церковного Управления Российской Православной Церкви;

е) Финляндская Церковь посылает своих представителей на Поместный Собор Российской Церкви согласно правилам о сем Собора.

Монастыри находятся в исключительном ведении Св[ященного] Синода и епархиального архиерея.

Архипастырь Церкви

Возглавляется Православная Церковь в Финляндии Архиепископом.

По требованию обстоятельств он может иметь помощником викарных епископов.

1. Архиепископ избирается установленным для сего порядком на экстренном соборе Православной Церкви в Финляндии под председательством епископа, командируемого на этот собор высшею церковною властью России, и при участии других епископов соседних епархий.

2. Высшая власть Православной Церкви в России утверждает избранного и распоряжается о посвящении его в сан, если избранный еще не имеет епископского сана.

Управление Церковью

Православная Церковь в Финляндии управляется архиепископом при содействии Епархиального собрания и Епархиального совета.

Круг дел, подлежащий решению Епархиального собрания

Епархиальному собранию подлежит:

1. Устройство управления Церковью и приходами и общее наблюдение за оным.

2. Выбор архиерея, кафедрального протоиерея, членов епархиального собрания и представителей на Всероссийский Церковный Собор.

3. Общее наблюдение за деятельностью причтов, а также церковных просветительных и благотворительных учреждений, союзов и обществ.

4. Общее наблюдение за учебными пособиями, подготовляющими свя-щенно-церковно-служителей и учителей церковных начальных школ, а так же за начальными школами, богослужением, законоучительством, катихизацией молодежи при церкви, катихизацией прихожан по дерев-

ням и воскресными школами, на основании отчетов и докладов Епархиального собрания.

5. Наблюдение за расходами и управление денежными суммами и имуществом, принадлежащими Церкви и подведомственным Епархиальному собранию учреждениям, на основании годичных отчетов Епархиального собрания.

Правила о Епархиальном собрании

Глава 1. Общие положения

1. Епархиальное собрание Православной Церкви в Финляндии собирается каждый второй год. Для выбора Архиепископа и в других потребных случаях созывается экстренное собрание.

2. Созывает собрание Архиерей через Епархиальный совет.

3. Время и место собрания назначаются Епархиальным советом, если о том не было постановления предшествующего собрания.

4. Епархиальное собрание продолжается не более 14 дней.

5. В Епархиальном собрании с правом решающего голоса участвуют: местные епископы, члены Епархиального совета, секретарь оного (в случае каких-либо препятствий, не позволяющих ему быть на собрании, один из его помощников), благочинные, упомянутые в гл. 2 и 3 депутаты от духовенства и мирян.

Члены Епархиального собрания по должности не могут быть членами по выбору.

Глава 2. Представители от духовенства

6. Все подведомственные местному Епархиальному собранию члены духовенства: священники, диаконы, псаломщики (заштатные и сверхштатные), миссионеры и катихизаторы имеют право выбора представителя от духовенства и сами могут быть избираемы таковыми по месту жительства. Лишаются права голоса уволенные за штат по суду и отстраненные от своих служебных обязанностей во время следствия.

Полномочия членов Епархиального собрания и кандидатов к ним продолжаются до следующего очередного Епархиального собрания. В случае отказа от полномочий или смерти члена Епархиального собрания и кандидата к нему производятся новые выборы. Если должность члена Епархиального собрания или его заместителя по законным причинам сделается свободною, то производятся новые, дополнительные выборы.

7. Количество представителей от духовенства, считая в том числе также упомянутых в п. 5 обязательных членов — клириков Епархиального совета, устанавливается по числу депутатов от мирян, согласно изложенному в п. 19, причисляя к ним членов мирян Епархиального совета. Представителей от духовенства и от мирян должно быть избрано равное число.

8. Общее число представителей от духовенства и количество представителей от каждого благочиннического округа вычисляется Епархиальным советом.

9. Количество представителей от каждого благочиния определяется по числу избирателей округа.

10. За три месяца до начала Епархиального собрания Епархиальный совет объявляет через благочинных членов причтов о количестве подлежащих избранию представителей и предлагает приступить к выборам по своим округам.

11. За два месяца до начала собрания все члены причтов благочиния письменно объявляют благочинному об избираемых ими представителях.

12. Кроме представителей от духовенства, по каждому округу должно быть избрано соответствующее число кандидатов к ним.

Избранный в депутаты не имеет права без законного основания отказываться от избрания. Если депутат на законном основании не может принять участие в Епархиальном собрании, его место занимает кандидат, получивший наибольшее число голосов.

13. Благочинный составляет список всех избираемых по его округу представителей и кандидатов с обозначением числа полученных каждым из них голосов и высылает оный со всею перепискою Епархиальному совету.

14. По проверке полученных списков Епархиальный совет утверждает получивших наибольшее число голосов представителями от духовенства и кандидатов к ним.

15. За месяц до открытия Епархиального собрания Епархиальный совет циркуляром на имя всех приходских причтов и объявлением в местном церковном органе сообщает к сведению духовенства и мирян о лицах, избранных представителями от духовенства соответствующими доверительными свидетельствами.

16. Валаамский монастырь избирает трех представителей, двух от священнослужителей и одного от монашествующих; Коневский — одного, о чем за два месяца до Епархиального собрания уведомляют Епархиальный совет. Способ избрания представителей предоставляется решению братии монастыря.

При выборе депутатов в собрание женские монастыри голосуют вместе с мирянами того прихода, в пределах которого они находятся.

17. Расходы обязательных и выборных представителей духовенства по проезду на собрание и содержанию покрываются из общих сумм церкви, по норме, определяемой собранием.

Глава 3. Выборы депутатов от мирян

18. Правом быть избранными в представители от прихода пользуются все члены православных приходов в Финляндии, мужчины и женщины, достигшие 24-летнего возраста, с теми же ограничениями, какие указаны в п. 12 постановления о выборах членов причта.

19. Приходы избирают от себя пропорционально количеству прихожан, от 250-2500 душ включительно — одного представителя, от 2500 до 5000 —

двух, от 5000 до 7500 — трех, от 7500 до 10000 — четырех и т.д., а так же соответствующее количество кандидатов к ним.

20. Приписные приходы, имеющие свои отдельные причты, определенно установленные границы и в подлежащей части копию главной приходской книги, избирают от себя отдельных от основного прихода представителей на тех же основаниях и таким же образом, как и главные приходы.

21. Приходы, имеющие менее 250 жителей, могут, по решению Епархиального совета быть присоединяемы при выборах к ближайшим приходам или объединяемы между собою.

22. Избранный в представители от прихода не имеет права без законного основания отказаться от избрания. Если депутат на законном основании не может принять участие в собрании, его место занимает кандидат, получивший наибольшее число голосов.

23. Не позже 5 месяцев до начала Епархиального собрания Епархиальный совет циркулярно объявляет настоятелям приходов и помещает объявление в местном церковном органе и финляндских официальных газетах о времени и месте собрания с предложением приступить к подготовительным работам для выбора депутатов.

24. За 4 месяца до начала собрания все приходы, и главные, и приписные, избирают указанных в п.19 представителей и кандидатов.

25. При выборе депутатов, упоминаемые в п.п. 18 и 20 члены прихода пользуются одним голосом.

Голосование по доверенностям не допускается. В других отношениях выборное собрание руководится правилами о церковно-приходских собраниях по закону от 4/17 декабря 1905 года.

26. Недовольные выборами могут обжаловать их Епархиальному совету, причем если выборы будут отменены полностью или только по отношению к одному или нескольким выбранным депутатам, то назначается собрание для новых выборов, и собрание это ведется в порядке спешности, как указано в п.36 закона от 4/17 декабря 1905 года.

27. Настоятель прихода имеет снабдить депутатов удостоверениями по установленной для сего форме.

За два дня до Епархиального собрания настоятель сообщает об избранных по его приходу депутатах и кандидатах к ним Епархиальному совету с обозначением числа полученных каждым из них голосов и с изложением копии с протокола избирательных собраний.

28. Расходы приходских представителей покрываются из общих средств церкви, по норме, определяемой Епархиальным собранием.

За месяц до открытия Епархиального собрания Епархиальный совет циркуляром на имя всех приходских причтов и объявлением в местном церковном органе сообщает к сведению духовенства и мирян о лицах, избранных представителями от приходов.

Глава 4. Представление епархиальному собранию вопросных пунктов и дел

29. Доставляют подлежащее обсуждению и решению Епархиального собрания дела и вопросные пункты: местные епископы, Епархиальный совет, монастыри, приходские причты, приходы, религиозно-нравственные союзы, общества и братства, союзы и собрания учителей и отдельные члены Финляндской Православной Церкви.

30. Епархиальное собрание избирает для будущего Епархиального собрания Подготовительную комиссию, которая имеет разобрать и привести в порядок присылаемые для обсуждения на Епархиальное собрание дела и вопросы и составляет проект комиссий Епархиального собрания.

31. Объявляя к сведению приходов о времени и месте Епархиального собрания, Епархиальный совет одновременно указывает время, до которого можно присылать Епархиальному совету вопросные пункты для доклада Епархиальному собранию, и в то же время сообщает о вопросах, которые сам Епархиальный совет находит необходимым представить на обсуждение и решение Епархиального собрания.

32. Дела и вопросы, которые приходы желали бы представить на обсуждение Епархиального собрания, устанавливаются или на том церковноприходском собрании, которое имеет избрать депутатов, или же на особо для сего собранном собрании.

33. Дела и вопросные пункты, которые будут установлены церковноприходским собранием для доклада Епархиальному собранию, настоятель прихода имеет сообщить Епархиальному совету за 3 месяца до начала епархиального собрания с копией протокола собрания.

34. За 3 месяца до начала Епархиального собрания доставляют Епархиальному совету свои вопросные пункты также упомянутые в п.29 лица и учреждения.

35. Все поступившие в Епархиальный совет с соответствующими докладами вопросные пункты, с дополнением еще новых предложений от себя, если пожелает того Епархиальный совет, — препровождает упомянутой в п.10 Подготовительной комиссии.

36. Подготовительная комиссия из всего доставленного ей Церковным Управлением материала составляет список вопросов с отметкою, кем последние подняты, и не позже двух месяце до Епархиального собрания объявляет их к всеобщему сведению на имя настоятелей приходов и на-печатанием в местном церковном органе.

Церковное Управление может вносить новые вопросы и по истечении указанного срока, если представляются к тому веские основания.

37. Упомянутый в предыдущем параграфе список вопросных пунктов докладывается в приходах особо созванному церковно-приходскому собранию, и, по надлежащем обсуждении, даются депутатам прихода, которые должны присутствовать на этом собрании, соответствующие руководственные указания.

Глава 5. Порядок заседаний епархиального собрания

38. Открывает Епархиальное собрание Православной Церкви в Финляндии Архипастырь ее или назначенное им лицо:

Епархиальное собрание для выбора Архиерея открывает по просьбе епархиального совета епископ, командированный Высшею Церковною Властию из России.

39. Секретарей и переводчиков для Епархиального собрание приглашает епархиальный совет.

40. Доверительные свидетельства представителей проверяются до начала заседаний секретарем Епархиального совета.

41. Председателем Епархиального собрания состоит местный архиерей.

42. Руководителем прений и его помощником избираются лица, знающие финский и русский языки.

43. Заседания Епархиального собрания должны быть открытыми для православных. Порядок занятий Епархиального собрания устанавливается им самим, проект же этого порядка составляется подготовительной комиссией.

44. По предложению Подготовительной комиссии епархиальное собрание избирает потребное число комиссий Епархиального собрания.

45. При голосовании каждый член Епархиального собрания имеет один голос.

46. Голосование происходит открыто, но если будут требовать голосования закрытою баллотировкою, по запискам, то требование должно быть удовлетворено.

47. Постановлением собрания признается мнение, на стороне которого при голосовании окажется большинство. При разделении голосов поровну постановлением собрания считается мнение, на стороне которого будет руководитель прениями собрания.

48. При выборах, когда постановление собрания не единогласно, голосование происходит через подачу записок. Получивший простое большинство голосов считается избранным.

49. При выборе кафедрального протоиерея членов Епархиального собрания избранным считается получивший большинство 2/3 поданных голосов. Когда при первом голосовании никто из кандидатов не получит упомянутого количества голосов, то производится вторичное голосование. Если и тогда не получится необходимое количество голосов, происходит третье голосование, на котором избранным считается получивший простое большинство голосов.

50. Постановления Епархиального собрания, которые не потребуют утверждения высшей церковной власти Православной Церкви в России, Архиерея или Финляндского сената, получают силу закона сами собою.

51. Проверка правильности записи постановлений Епархиального собрания и представление их куда следует, поручается избранной Епархиальным собранием комиссии, число членов которой устанавливается Епархиальным собранием.

52. Изменения в этих правилах могут состояться только тогда, когда последнее Епархиальное собрание большинством 2/3 голосов этого потребует и следующее за ним Епархиальное собрание о том же постановит таким же большинством голосов.

Епархиальный совет

1. Текущими делами Православной Церкви в Финляндии ведает Епархиальный совет.

2. Епархиальный совет Финляндской Православной Церкви под председательством архиепископа состоит из кафедрального протоиерея и избираемых на 4 года Епархиальным собранием двух священников, одного диакона или псаломщика и двух мирян.

3. В отсутствии Архиепископа, а так же по делам, предоставленным решению викария, в Епархиальном совете председательствует викарий.

4. Через каждые два года возобновляются выборы членов Епархиального совета таким образом, что в первый раз выбирают из состава по жребию три члена, в следующие — два и т.д. При выборе членов избираются к ним и кандидаты.

5. В отсутствии Архиерея председательствует в Епархиальном совете [текст обрывается, пропуск].

6. Порядок делопроизводства в Епархиальном [собрании — зачеркнуто] совете устанавливается им самим.

7. В Епархиальном совете дела ведутся на языке, финском или русском, на котором они поступают; на том же языке ставится резолюция и дается ответ.

8. Все члены Епархиального совета имеют по одному голосу; если при голосовании голоса разделяются поровну, то силу постановления получает мнение, к которому присоединяется председатель. При этом решения Епархиального совета, касающиеся вероучения, церковной дисциплины и богослужения, требуют особого утверждения архиерея. Примечание к п. 8. По делам судебным епархиальный совет руководствуется уставом о церковном суде Российской Церкви.

9. Епархиальному совету дела докладывает на заседаниях секретарь; он же заведует и канцелярией Епархиального совета.

10. Секретарем Епархиального совета должно быть лицо православного вероисповедания, хорошо знающее финский и русский языки и финляндское законодательство. При назначении секретаря преимущество дается лицу с финляндским юридическим образованием.

11. Секретаря избирает Епархиальный совет после того, как вакансия была законным образом объявлена свободною, как то установлено относительно искания мест чиновников в финляндских центральных управлениях.

12. Епархиальный совет составляет инструкцию для секретаря.

13. Помощниками секретаря состоят два делопроизводителя: лица православного вероисповедания, владеющие финским и русским языками и избранные Епархиальным советом из пользующихся доверием лиц после того, как вакансия была законным порядком объявлена свободною.

14. Заведывание денежными суммами за особое вознаграждение Епархиальный совет доверяет секретарю или одному из делопроизводителей.

15. Епархиальный совет занимает для канцелярии потребное количество письмоводителей.

Благочинные

1. Финляндская Православная Церковь делится на благочиннические округа. Количество округов и их состав определяется Епархиальным советом.

2. Благочинный округа избирается духовенством округа из своей среды, причем каждый священник, диакон катехизатор и псаломщик пользуются одним голосом.

3. Выборы благочинного утверждаются архиереем.

4. В случае неутверждения архиереем состоявшегося избрания, он должен назначить благочинным лицо, которое после избранного получило наибольшее количество голосов.

5. Благочинный находится в непосредственном ведении архиерея, имеет главным образом наблюдение за духовно-нравственным и религиозным состоянием приходов, должен быть руководителем и советником священников в их пастырской деятельности, по крайней мере раз в год обязан посетить церкви своего округа и отчет о своей деятельности давать архиерею.

6. Благочинный избирается на 6 лет.

7. Избрание благочинного производится на съезде благочиннеческого округа. Протокол избрания препровождается в Епархиальный совет для представления архиерею.

Эти съезды могут происходить одновременно с Епархиальным советом, если округ усмотрит это наиболее удобным.

8. Для благочинного составляют инструкции совместно архиерей, Епархиальное собрание и благочинные.

9. В том случае, когда должность благочинного сделается вакантной, архиерей может назначить одного из священников округа исполнять ее до выбора нового благочинного.

10. Должность благочинного считается бесплатною, но путевые и канцелярские расходы его должны быть возмещены из общецерковных средств.

Правила для замещения вакантных мест членов причтов в приходах Православной Церкви в Финляндии

Все члены приходских причтов Финляндской Православной Церкви избираются приходами и утверждаются архиереем.

Примечание 1. Кафедральный протоиерей избирается Епархиальным собранием Финляндской Церкви, и он состоит настоятелем кафедрального Собора; должность кафедрального протоиерея может не соединяться с должностью настоятеля, состоящего при кафедральном соборе.

Примечание 2. Должность ключаря, протодиакона и иподиаконов кафедрального собора замещаются архиереем по своему усмотрению.

1. При освобождении в приходе места члена причта Епархиальный совет объявляет оное вакантным через помещение соответствующего объявления в финляндских официальных газетах и местном церковном органе и циркуляр-но на имя всех причтов для соискания в течение не менее 30 дней и не более 45 дней, с указанием последнего срока для подачи прошения и нужно ли знать какой-либо из местных языков и какой именно, кроме русского.

2. Прошения на места подаются на имя архиерея с приложением к прошениям в подлиннике или в официально заверенной копии, во-первых, послужного списка, во-вторых, свидетельства о прохождении полного курса образования в специальном подготовительном учебном заведении и, в-третьих, свидетельства о знании требуемого местного языка, выданного одним из редакторов Комиссии по переводу богослужебных книг на финский язык или же преподавателем этого языка в среднем учебном заведении.

Примечание 1. Если просящийся на место не окончил полного курса в специальном подготовительном учебном заведении, то должен представить свидетельство об удовлетворительной сдаче экзамена по программе, изданной епархиальным советом, в особой экзаменационной комиссии. В экзаменационную комиссию входят издатель и основной член по назначению архиерея; при экзамене на должность диакона, катихизатора и псаломщика по церковному пению экзаменует особый, назначенный епархиальным советом, экзаменатор.

Примечание 2. Необходимым условием для допущения к экзамену на должность диакона и псаломщика должен быть образовательный ценз, для первого — в пределах 5 классов среднего учебного заведения, а для второго — полный курс народной школы.

Примечание 3. В виде исключения, если в наличности не имеется кандидатов, окончивших полный курс образования в специальном учебном заведении или выдержавших экзамен в особой комиссии, могут быть избираемы и утверждаемы на должность лица, не вполне удовлетворяющие этим требованиям образовательного ценза.

Примечание 4. Лица, проходившие ранее служение диакона и псаломщика, при переходе на эти должности в другой приход экзамену не подвергаются.

Примечание 5. Места псаломщиков за отсутствием правоспособных кандидатов из мужчин могут быть временно замещены и женщинами.

4. По истечении срока подачи прошения Архиерей, совместно с Епархиальным советом, избирает из просящих трех правоспособных и наиболее подходящих к условиям вакантного места кандидатов и препровождает их прошения со всеми документами надлежащему церковно-приходскому совету с предложением в назначенный Епархиальным советом день произвести выборы из трех кандидатов. Кроме сведений о них церковному совету сообщается весь список лиц, подавших прошения.

5. Если в числе подавших прошения не окажется трех правоспособных лиц, то Епархиальный совет представляет к избранию меньшее количество кандидатов, чем указано в параграфе 4-м Совета.

6. Одновременно с сообщением церковно-приходским собранием предложенных кандидатов Епархиальный совет делает распоряжение, если того пожелают приходы, чтобы каждый кандидат в течение двух недель, один после другого, исполняли в приходе обязанности по вакантной должности. Если намеченный кандидат не имеет соответствующего искомой должности священного сана, то он отправляет в течение двух недель обязанности катихизатора и псаломщика, произносит проповеди, ведет духовные беседы и участвует в занятиях по канцелярии.

О желании прихода предварительно ознакомиться вышеуказанным путем с кандидатами на вакантное место церковно-приходской совет доносит Епархиальному собранию в продолжении срока подачи прошения.

7. За время исполнения обязанностей искомой должности кандидаты, имеющие соответствующий должности сан, пользуются всем содержанием и доходами, причитающимися по этой должности, а кандидаты, не имеющие соответствующего сана, пользуются только половиной содержания, а другая половина идет в пользу командированного Епархиальным советом лица, исправляющего должность.

8. По получении прошений и документов намеченных архиереем и Церковным Управлением кандидатов церковно-приходской совет беззамедлительно, с соблюдением законного порядка, оповещает приходу о дне, времени и месте церковно-приходского собрания для производства выборов.

9. Епархиальное собрание на выборное собрание назначает особого председателя, а архиерей или сам прибывает на собрание, или командирует своего представителя.

10. Путевые расходы архиерея или его представителя и председателя возмещаются из общих церковных сумм.

11. Вопрос о выборе того или другого кандидата церковно-приходской совет имеет своевременно обсудить и мнение церковно-приходского совета по сему предмету докладывается выборному церковно-приходскому собранию.

Обсуждение достоинств или недостатков избираемых на избирательном собрании не допускается.

12. Право голоса при выборе членов приходского причта имеют на церковноприходском собрании имеют все прихожане обоего пола, достигшие 21-летнего возраста, а также и члены причта.

Лишаются права голоса:

а) не бывшие у исповеди и св. Причастия 5 лет и более;

б) утратившие по суду гражданское доверие;

в) состоящие под опекой;

г) не уплатившие за последние два года казенных, общинных и церковных повинностей, кроме освобожденных от этих платежей по свидетельству о бедности;

д) состоящие постоянно на общественном призрении.

13. Каждый член выборного церковно-приходского собрания имеет только один голос. Заочное голосование по доверенности не допускается. Баллотировка происходит при участии особых представителей от прихода, избранных на этом же собрании.

14. На выборном церковно-приходском собрании, если не последует единогласного избрания какого-нибудь одного кандидата, на баллотировку ставятся все кандидаты, и получивший простое большинство голосов считается избранным. Избрание производится закрытой баллотировкой, способ же ее заранее определяется Церковно-приходским советом. При получении кандидатами одинакового числа голосов избрание решается жребием.

15. Когда на выборном церковно-приходском собрании большинством 3/4 голосов выяснится, что приход предпочитает предложенным кандидатам своего особого правоспособного и, по мнению прихожан, более соответствующего местным требованиям кандидата, то это вносится в протокол собрания и оный представляется архиерею, с просьбой о назначении новых выборов с добавлением к прежним еще приходского кандидата.

16. В случае неимения препятствий со стороны архиерея и Епархиального совета к удовлетворению просьбы прихода, предлагаемое приходом лицо включается в число кандидатов и назначается новое выборное собрание; в случае же несогласия допустить, вследствие неправоспособности или порочности, просимого кандидата к выборам, о том сообщается церковно-приходскому совету с объяснением причин, по которым просьба прихожан не удовлетворена, и предлагается произвести выборы из прежнего состава кандидатов.

17. Протокол выборного собрания вносится в протокольную книгу церковноприходских собраний и по подписании архиереем или его представителем, председателем собрания и прихожанами, по истечении 10-дневного со дня выборов срока обжалования, представляется Епархиальному совету.

18. Выборы утверждает и на место определяет архиерей.

19. Если просящихся на вакантное место совершенно не окажется или подавшие прошения не будут правоспособны к занятию места, то место объявляется вакантным во второй раз; если и после этого не окажется правоспособных кандидатов, то архиерей с Епархиальным советом замещает свободное место по своему усмотрению лицом исправляющим должность.

20. Если приход вынесет постановление об отказе от своего выборного права, то архиерей назначает кандидата по своему усмотрению.

21. Апелляция на неправильные действия при выборах со стороны церковноприходского совета и приходского собрания приносятся Епархиальному совету.

Апелляция на неправильные действия архиерея и Епархиального совета — высшему Церковному Управлению Российской Церкви.

ГА РФ. Ф. 3431. Оп. 1. Д. 352 («Проект положения «Об устройстве Православной Церкви в Финляндии» и постановление Соборного Совета по данному вопросу. 28 октября 1917 г. — 10 ноября 1918 г. (20 (7).10/11.1918 г.)»). Л. 19-27 об. Машинопись.

Ключевые слова: Финляндская Православная Церковь, Священный Собор Православной Российской Церкви 1917-1918 гг., автономия.

The Local Council of the Russian Orthodox Church in 1917—1918 about the position of the orthodox people in Finland

Publication of T. Shevchenko

The publication contains two bills about the Orthodox Church in Finland. This is the project of the diocesan meeting and the project of the Council of the Russian Orthodox Church in 1917-1918. The author informs the reader about the historical context of the events of that time.

Keywords: The Orthodox Church of Finland, the Holy Council of the Russian Orthodox Church in 1917-1918, autonomy.