Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet» №10/2020
ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ
TAKING BRIBES
УДК 343
Сашнин Д.А., студент 2 курс, факультет «Следственная и иная правоохранительная деятельность, прокурорский надзор, судебная экспертиза» Самарский Государственный Экономический Университет Россия, г. Самара Sosnin D. A., sashnin@outlook.com
Аннотация
В статье рассматриваются понятие взяточничество, предмет взятки наиболее часто представляет собой материальную ценность, объективные и субъективные стороны преступления, предусмотренные статьей 290 Уголовного кодекса Российской Федерации на примере судебной практики Приволжского федерального округа, а также свойства, которые характерны коррупционному процессу.
Annotation
The article deals with the concept of bribery, the subject of a bribe is most often a material value, objective and subjective aspects of the crime provided for in article 290 of the Criminal code of the Russian Federation on the example of the judicial practice of the Volga Federal district, as well as properties that are characteristic of the corruption process.
Ключевые слова: взятка, получение взятки, взяткодатель, должностное лицо, взяткополучатель.
Keywords: bribe, receiving a bribe, bribe-taker, official, bribe-taker.
Взяточничество - это преступное деяние, которое, согласно УК РФ включает в себя следующие составы преступлений:
1. мелкое взяточничество;
2. процесс передачи взятки;
3. процесс получения взятки;
4. оказание посредничества во взяточничестве.
Для взяточничества свойственны следующие моменты:
• лицо, представляющее одну из сторон сделки злоупотребляет своими профессиональными полномочиями, используя служебное положения для совершения преступления;
• одну из сторон коррупционной деятельности всегда представляет должностное лицо.
Любые коррупционные действия ставят под угрозу благополучие и функционирование государства, а также подрывают его деятельность.
Согласно статье 290 УК РФ данное преступление является уголовно наказуемым.
В качестве предмета взятки, как правило, наиболее часто выступает то, что представляет некую материальную ценность. Например:
• денежные средства (наиболее часто);
• права на имущество;
• непосредственно имущество;
• ценные бумаги;
• имущественные услуги и т.д.
Однако, стоит заметить, что в современных условиях быстрых перемен, происходящих в обществе, целесообразно было бы поставить под сомнение исключительно имущественный характер предмета взяточничества, прописанный в Уголовном Кодексе. Аналогичной позиции придерживается С.
С. Лут, утверждая, что в законодательных актах необходимо расширить определение предмета взятки.
Если говорить о свойствах которые характерны коррупционному процесс, то можно отметить следующие аспекты:
1. Сторона, осуществляющая получение взятки, представляет собой должностное лицо.
2. Для взятки свойственен имущественный характер.
3. Взяточничество уголовно наказуемо ввиду того, что должностное лицо, получающее взятку, в обмен на крупные денежные средства или иное материальное имущество, использует свое служебное положение для удовлетворения целей взяткодателя.
Рассматривая объект состава изучаемого преступления, можно отметить, что в юридической литературе их делят на три вида:
1. Непосредственный.
В данном случае к нему можно отнести авторитет общественного строя и исправное функционирование государственной структуры.
2. Родовой.
Общественные отношения, на основе которых осуществляется работа государственного аппарата.
3. Видовой.
Общественные отношения, на основе которых строится корректная работа органов государственной власти и местного самоуправления.
Далее мы рассмотрим субъективную сторону преступления. Субъект получения взятки - это, прежде всего, лицо, которое обладает административными полномочиями и находится на государственной должности. Также к ним относятся должностные лица, работающие не только на территории Российской Федерации, но и те, кто осуществляют свою деятельность за рубежом или на международном уровне (их признаки прописаны в примечании 2 статьи 290 УК РФ). Помимо вышеописанных
характеристик также представлены общие, такие как половая принадлежность, возраст, физические и ментальные характеристики.
Таким образом, описание среднестатистического субъекта будет следующим: мужчина средних лет, имеющий высшее образование, занимающий должность в государственных или муниципальных структурах или правоохранительных органах.
Говоря о субъективной стороне самого процесса получения взятки, отметим, что в процессе совершения преступления виновный пренебрегает должностными обязанностями, или же напротив, недобросовестно использует свои полномочия с целью получения взятки.
Перейдем к объективной стороне преступления и выявим, что согласно части 1 ст. 290 УК РФ уголовное наказание грозит должностному лицу, которое использовало свое служебное положения для совершения действия или бездействия в пользу лица, представляющего другую сторону коррупционной сделки, с целью получения взятки в виде материального имущества, денежных средств, ценных бумаг и имущественных услуг.
Таким образом, объективная сторона преступления состоит из следующих аспектов:
• совершение должностным лицом преступного деяния ради выгоды того, кто осуществляет передачу взятки;
• использование служебного положения ради удовлетворения интересов взяткодателя;
• покровительство по службе по отношению к взяткодателям.
Так, например, Приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 04.06.2019 г. по делу № 1-227/2019 Фидас А. М. был признан виновным за то, что не составил протокол водителю, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.
Из всего вышесказанного следует, что получение взятки может осуществляться за следующие действия:
1. Попустительство по службе. Под попустительством понимается игнорирование нарушений, которые были совершены подчиненными в ходе службы. Оно подразумевает получение должностным лицом взятки до непосредственно совершения нарушения с целью сгладить его последствия.
2. Бездействия или действия, прописанные в регламенте или в трудовом договоре, которые относятся к служебным полномочиям должностного лица.
3. Злоупотребление должностными полномочиями. Данный пункт включает в себя действия или бездействия, направленные на использование должностным лицом, получающим взятку, своего служебного положения для того, чтобы оказывать воздействие на того, чья должность ниже. Необходимо подчеркнуть, что данное действие относится только к служебному авторитету. Если же подобная ситуация происходит на почве личных взаимоотношений, то в таком случае, речи о взяточничестве идти не может.
4. Также в отдельную категорию можно вывести процесс получения и передачи взятки за совершение уголовно наказуемых деяний, что прописано в ч. 3 ст. 290 УК РФ. К таким деяниям относится:
• единоличное совершение действий, которые допустимы только для коллегиальных органов;
• совершение действий, допустимых в рамках профессиональной деятельности, но будучи необоснованными в соответствии с законодательством;
• получение материального вознаграждения за осуществление незаонных действий с использованием занимаемой должности;
• совершение преступных действий, недопустимых ни одному должностному лицу не при каких обстоятельствах.
Далее обратим внимание на те случаи, когда получение материальных и других ценностей должностным лицом не является актом получения взятки:
• если должностное лицо получает подарки в связи с памятными датами, праздниками и награждениями;
• если организация, представителем которой является должностное лицо получает спонсорскую помощь.
Стоит также отметить, что даже в том случае, если процесс получения взятки не осуществлен полностью, хотя и был запланирован, он будет расцениваться как покушение на получение взятки.
Исходя из всего вышесказанного мы можем сделать вывод, то взяточничество представляет собой преступление, суть которого заключается в злоупотреблении должностным лицом своим служебным положением с целью получения материальной выгоды.
Использованные источники
1. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Т.К. Агузаров, А.А. Ашин, П.В. Головненков и др.; под ред. А.И. Чучаева.- Испр., доп., перераб.- М.: КОНТРАКТ, 2013. С.456
2. Архипова А.Н. Уголовно-правовая характеристика взяточничества / А.Н. Архипова, Н.В. Колошинская // Молодой ученый.- 2019.- № 22 (260).- С. 274-276.
3. Лут С.С. Дача взятки: уголовно-правовое и криминологическое исследование: дис. ... канд. юрид. наук / С.С. Лут.- М., 2011. С.134-139.
4. Приговор Энгельсского районного суда Саратовской области от 04.06.2019 г. по делу № 1-227/2019 [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://sudact.ru/ (дата обращения: 20.05.2020).
5. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / под ред. Ф.Р. Сундурова, М.В. Талан.- М.: Статут, 2012. С. 710.
6. Эбауэр С.Ф. Уголовно-правовой анализ объективной стороны состава получения взятки (статья 290 УК РФ) / С.Ф. Эбауэр // Современные проблемы правотворчества и правоприменения. Байкальский студенческий юридический форум-2019 : материалы Всероссийской студенческой научно-практической конференции. Иркутский институт
(филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России).- 2019.- С. 169-172.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» (ред. от 24.12.2019) // Бюллетень Верховного Суда РФ.-2013.- № 9
8. Яни П.С. Вопросы квалификации взяточничества / П.С. Яни // Законность.- 2013.- № 3.- С. 20-22.
9. Приговор Ибресинского районного суда Чувашской Республики по делу № 1-39/2011 [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://sudact.ru/ (дата обращения: 20.05.2020).
10. Приговор Аткарского районного суда Саратовской области от 11.06.2019 г. по делу № 1-54/2019 [Электронный ресурс].- Режим доступа: https://sudact.ru/ (дата обращения: 20.05.2020).
11. Анипко И.И. К вопросу об уголовно-правовой характеристике преступлений, связанных с дачей и получением взяток / И.И. Анипко // Социальная безопасность в евразийском пространстве. Материалы II Всероссийской научной конференции с международным участием. Ответственный редактор И.А. Грошева.- 2019.- С. 243-245.
12. Основные статистические показатели состояния судимости в России за 2008-2019 годы [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.cdep.ru/index. php?id=79&item=3490 (дата обращения: 20.05.2020).
Bibliography
1. Commentary to the Criminal code of the Russian Federation (article-by-article) / T. K. Aguzarov, A. A. Ashin, P. V. Golovnenkov et al.; edited by A. I. Chuchaev.- ISPR., add., pererab. - M.: CONTRACT, 2013. P. 456
2. Arkhipova A. N. Criminal and legal characteristics of bribery / A. N. Arkhipova, N. V. Koloshinskaya / / Young scientist.- 2019.- № 22 (260).- Pp. 274-276.
3. LUT S. S. giving a bribe: criminal law and criminological research: dis. ... Cand. yurid. nauk / S. S. LUT. - M., 2011. Pp. 134-139.
4. the Verdict of the Engels district court of the Saratov region from 04.06.2019 in case No. 1-227/2019 [Electronic resource].- Access mode: https://sudact.ru/ (accessed: 20.05.2020).
5. Criminal law of Russia. Special part: Textbook / under the editorship of F. R. Sungurov, M. V. Talan.- Moscow: Statute, 2012, P. 710.
6. Ebauer S. F. Criminal-legal analysis of the objective side of the composition of receiving a bribe (article 290 of the criminal code of the Russian Federation) / S. F. Ebauer // Modern problems of law-making and law enforcement. Baikal student legal forum-2019: materials of the all-Russian student scientific and practical conference. Irkutsk Institute (branch) All-Russian state University of justice (RPA of the Ministry of justice of Russia).- 2019. - Pp. 169-172.
7. Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dated 09.07.2013 No. 24 "on judicial practice in cases of bribery and other corruption crimes" (ed. from 24.12.2019) / / Bulletin of the Supreme Court of the Russian Federation. - 2013. - No. 9
8. Jani P. C. the question of qualification of bribery / PS the Yani // Legality.-2013. - № 3. - P. 20-22.
9. the Verdict of the Ibresinsky district court of the Chuvash Republic in case No. 1-39 / 2011 [Electronic resource].- Access mode: https://sudact.ru/ (accessed: 20.05.2020).
10. Verdict of the atkarsky district court of the Saratov region from 11.06.2019 in case No. 1-54/2019 [Electronic resource].- Access mode: https://sudact.ru/ (accessed: 20.05.2020).
11. Anipko I. I. On the question of criminal-legal characteristics of crimes related to giving and receiving bribes / I. I. Anipko // Social security in the Eurasian space. Materials of the II all-Russian scientific conference with international participation. Responsible editor I. A. Grosheva.- 2019. - Pp. 243-245.
12. Main statistical indicators of the state of criminal record in Russia for 20082019 [Electronic resource].- Access mode: http://www.cdep.ru/index. php? id=79&item=3490 (accessed: 20.05.2020).