CC BY
46
инициировала Россия, хотя идея такого канала появилась несколько веков назад. В этом канале заинтересован, прежде всего, Казахстан, который таким путем может получить доступ в мировой океан. Канал «Евразия» придаст хороший импульс развитию ЕАЭС, будет способствовать более тесному сотрудничеству России и Казахстана. Одновременно канал выгоден и Индии, она получит возможность отправлять свои товары в Европу. Одним из инвесторов проекта является Китай, реализовывающий стратегию «Один пояс -один путь». Некоторые аналитики считают, что канал «Евразия» будет работать на переориентацию экономики Европы с США на Китай. В Турции этот канал рассматривается как возможность развивать более тесные связи с тюркскими государствами Центральной Азии.
В заключение следует признать, что у России, несмотря на опасность запереть ее военно-морской флот в Чёрном море, есть средства препятствовать подобным действиям, предложив возможность пользоваться каналом «Евразия».
Статья предоставлена автором для публикации в бюллетене «Россия и мусульманский мир»
Азимов К.С.*
ПОЛОЖЕНИЕ СИРИЙСКИХ БЕЖЕНЦЕВ В ЛИВАНЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Б01: 10.31249/пшш/2021.04.06
Аннотация. В настоящее время в Ливане находятся 1,5 млн беженцев из Сирии. Для страны, состоящей в перманентном экономическом кризисе, это непомерная ноша. Однако сирийцы не хотят пока возвращаться на родину. Одно из последствий сложившейся ситуации -ухудшение отношений между братскими народами.
Ключевые слова: Ливан; Сирия; беженцы; экономический кризис; утрата надежд и доверия к властям.
* Азимов К.С., кандидат исторических наук, старший преподаватель Университета востоковедения (Узбекистан), e-mail: [email protected] © Азимов К. С., 2021
26 декабря 2020 г. в районе Минья на севере Ливана был подожжен лагерь сирийских беженцев. В лагере проживали 75 семей. По словам очевидцев, пожар возник в результате ссоры между сирийскими рабочими из числа беженцев и ливанскими работодателями из местного клана Аль-Мир. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) сообщило о госпитализации нескольких пострадавших. Это не первый случай проявления агрессии со стороны ливанцев по отношению к сирийским беженцам. За месяц до событий в лагере 270 сирийских семьей покинули город Бшарре на севере Ливана после того, как выходец из Сирии застрелил ливанца.
На территории Ливана находятся около 1,5 млн сирийских беженцев, большая часть которых проживают в лагерях в долине Бекаа и в районе Аккар на севере страны. Организация ЮНИСЕФ утверждает, что более 90% сирийских семей находятся за чертой бедности. Ливанские власти неоднократно призывали международное сообщество оказать помощь в достойном возвращении сирийцев домой. Сирийские власти при поддержке РФ провели в ноябре в Дамаске первую международную конференцию по возвращению беженцев в САР, однако западные страны проигнорировали эту инициативу.
Экономический, политический и медико-санитарный кризисы, в последние годы сильно затронувшие ливанское население, также приводят к многочисленным последствиям для сирийских беженцев в Ливане. Это и без того уязвимое до кризиса население сейчас находится в критическом положении. Отсутствие надлежащего правового статуса, ухудшение и без того тяжелых условий жизни и напряженность в отношениях с ливанским обществом усиливают его уязвимость. При этом большинство беженцев не проявляют готовности к возвращению на родину.
Ливан не подписал Женевскую конвенцию «О статусе беженцев» (1951)1 и дополнительный Протокол (1967). Причиной этого стало нежелание иметь на своей территории палестинцев, которые, пользуясь близостью территории Израиля, долгое время организовывали против него террористические вылазки. В результате ответных мер страдало мирное население Ливана. В 1982 и 2006 гг. именно присутствие палестинцев в Ливане стало причиной вооруженных конфликтов между этими странами.
1 Конвенция о статусе беженцев принята 28.07.1951 г. на Конференции полномочных представителей по вопросу о статусе беженцев и апатридов, созванной на основе резолюции 429 (V) Генеральной Ассамблеи от 14.12.1950.
К 2017 г. численность беженцев в Ливане (палестинцев, сирийцев, иракцев, сомалийцев и др.) составила около 2 млн человек. В среднем на каждую тысячу ливанцев приходится 232 беженца1. По численности беженцев на тысячу коренных жителей Ливан на первом месте в мире2. Следует также отметить, что вместе с сирийцами в Ливан перебрались и палестинцы, жившие до этого в нескольких беженских лагерях на территории Сирии. Именно этими причинами можно объяснить негативное отношение ливанцев к тем, кто ищет убежища в этой стране. После того, как из Сирии, где началась гражданская война, в Ливан устремились беженцы, ливанское правительство отказалось организовывать лагеря для временного проживания сирийских беженцев, аргументируя свою позицию негативным опытом пребывания в стране палестинцев. Однако с течением времени руководство страны пришло к выводу, что разумнее держать беженцев под контролем. 11 сентября 2014 г. министр социальных дел Рашид Дербас объявил о создании первых лагерей в долине Бекаа и на севере страны.
Находящиеся на территории Ливана сирийцы существенно ограничены в правах, они не имеют статуса беженца, хотя и соответствуют всем требованиям международного права. Правительство Ливана квалифицирует их в качестве «временно перемещенных лиц», в результате чего они не могут претендовать на особую защиту. Подобная позиция ливанского правительства объясняется политическими соображениями, а так же, как мы уже отмечали, опытом долгосрочного присутствия в стране палестинских бежен-цев3, перебравшихся в Ливан в период с 1948 по 1967 г.4
Ливанское государство разрешило Управлению верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ - ЦКНСЯ) провести
1 Численность перемещенных лиц в мире достигла нового рекордно высокого уровня. 19.06.2015 // https://russian.dbw.cn/system/2015/06/19/000985082.shtml (дата обращения: 18.07.2021).
2 Les syriens, premier contingent de réfugiés au monde. 07.01.2015, http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2015/01/07/les-syriens-premier-contingent-de-refugies-au-monde_4550394_3218.html#GOlf6KEJWmmt0sx4.99 (дата обращения: 18.07.2021).
3 По данным статистики, в 2017 г. общее количество палестинских беженцев в Ливане составило 174 242 человека, 45% из них, т.е. 78 897 человек проживают в лагерях.
4 Jean-Yves Le Drian: «Nous avons vécu une année terrible mais nous avons tenu» 13.12.2020.// https://www. lefigaro.fr/international/le-drian-nous-avons-vecu-une-annee-terrible-mais-nous-avons-tenu-20201213 (дата обращения: 16.07.2021).
регистрацию сирийских беженцев до 2015 г. В результате статус беженца был предоставлен сирийским гражданам, который, хотя и не признавался Ливаном, давал право на получение временного вида на жительство. Согласно достигнутому соглашению с ливанским правительством, сирийским беженцам была оказана помощь при условии, что как только конфликт закончится, сирийцы вернутся на родину или эмигрирует в третью страну.
Однако ситуация в Сирии продолжала ухудшаться, и в том же 2015 г. ливанские власти приняли ряд мер, направленных на сокращение притока беженцев в Ливан. С тех пор сирийские граждане вынуждены получать визы для въезда на территорию Ливана1. В заявлении на предоставление визы они должны указывать, что целью их приезда является «краткосрочное пребывание» в Ливане2.
Ужесточение условий пребывания привело к увеличению числа сирийцев, незаконно проживающих на ливанской территории. Дело в том, что граница между этими двумя государствами никогда не была строго контролируема. Поэтому назвать точное количество сирийских беженцев в Ливане невозможно. Согласно оценкам ливанских властей, из 1,5 млн сирийских «перемещенных лиц», находящихся в настоящее время в Ливане, только 879 тыс. зарегистрированы службами ООН3.
Что касается сирийцев, которые нашли убежище на ливанской территории до 2015 г., то их положение регулируется протоколом ЦКНСЯ. Сирийцы, получившие в свое время регистрацию в Ливане через ЦКНСИ, могут бесплатно продлевать свой вид на жительство. Для тех, кто не зарегистрирован, остается возможность найти спонсора и заплатить 200 долл., чтобы получить вид на жительство4. Это достаточно затруднительно для людей, находящихся в крайне неблагоприятном положении. Таким образом,
1 Pour réguler l'afflux des réfugiés syriens, le Liban impose des visas, Le Monde, 05.01.2015 // http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2015/01/05/ le-liban-regule-l-entree-des-refugies-syriens-en-leur-imposant-d-obtenir-un-visa_4549504_3218.html#Ua4yvCj2PoyKucyQ.99 (дата обращения: 11.07.2021).
2 Liban - La reconstruction de Beyrouth coûtera2,5milliards. // https://www.leparisien.fr/international/beyrouth-la-reconstruction-de-la-ville-coutera-au-moins-2-5-milliards-de-dollars-04-12-2020-8412465.php (дата обращения: 8.07.2021).
3 Lebanon European Civil Protection and Humanitarian Aid... // https://ec.europa.eu/echo/where/middle-east/lebanon_fr (дата обращения: 04.07.2021).
4 Millions of Syrians' lives depend on whether they're designated as 'refugees' // https://www.washingtonpost.com/news/monkey-cage/wp/2018/03/06/why-it-matters-what-we-call-syrian-refugees/ (дата обращения: 13.07.2021).
регистрация в Агентстве ООН по делам беженцев является ключом к правовой защите.
По данным НПО по защите беженцев, три четверти сирийских беженцев, находящихся в Ливане, не имеют законного места жительства. Большинство из них живут в палатках в регионе Шуф или Бекаа, где доступ к воде или электроэнергии ограничен. Они испытывают постоянный страх быть арестованными силами безопасности. УВКБ, ЮНИСЕФ и Всемирный банк смогли обеспечить школьное образование только для 100 тыс. сирийских детей1.
С притоком сирийцев на ливанскую территорию растет преступность. Властями десятков муниципалитетов были приняты меры против тех, кого стыдливо называют «иностранными рабочими», т.е. нелегально работающих сирийцев. В частности, только для них был введен комендантский час. Эта мера была введена в связи с тем, что пытаясь бороться с нестабильной ситуацией, некоторые беженцы становятся агрессивными и крадут то, что они не в состоянии честно приобрести. Кроме того, бытовая неустроенность толкает беженцев на преступления. А места их проживания становятся накопителем мусора (до 7,5 т мусора ежедневно), а также местом незаконного промысла и формирования криминальных группировок.
В мае 2015 г. ливанское правительство приостановило регистрацию УВКБ ООН сирийских беженцев, это привело к сокращению доли официально зарегистрированных беженцев. Однако сирийцы, обращающиеся в офисы УВКБ ООН, по-прежнему считаются «зарегистрированными», что сохраняет за ними доступ к гуманитарной помощи и поддержке, как и зарегистрированным беженцам, но они не могут рассчитывать на правовую поддержку, предоставляемую зарегистрированным беженцам.
Некоторые сирийские граждане, не имеющие права на законное проживание в Ливане, были арестованы и депортированы в Сирию2. Подобная ситуация сделала сирийцев уязвимыми перед колебаниями политических интересов. Власти Ливана порой име-
1 Haddad S. Kamel Mohanna: La situation des réfugiés syriens est catastrophique et explosive, L'Orient-Le Jour, 29.10.2014 // http://www.lorientlejour.com/article/893473/ kamel-mohanna-la-situation-des-refugies-syriens-est-catastrophique-et-explosive.html (дата обращения: 14.07.2021).
2 Millions of Syrians' lives depend on whether they're designated as 'refugees' // https://www.washingtonpost.com/news/monkey-cage/wp/2018/03/06/why-it-matters-what-we-call-syrian-refugees/ (дата обращения: 16.07.2021).
ют противоречивые намерения. С одной стороны, прием такого большого количества беженцев стратегически важен при обращении к международным донорам, с другой - политики опасаются долгосрочного присутствия сирийцев и их потенциальной натурализации. Тем не менее, согласно обычному международному праву, Ливан обязан соблюдать принцип «невыдворения», который применяется против возвращения в страну, в которой данное лицо имеет основания опасаться преследования.
Отсутствие права на легальное проживание и ограниченный доступ к экономическим ресурсам делают условия жизни сирийских беженцев очень сложными. Лица, не имеющие вида на жительство, не могут получить разрешение на работу, а если работают, то делают это незаконно и за небольшую плату. Даже тех, кто на законных основаниях проживает на территории, правительство Ливана в декабре 2014 г. ограничило их возможности работой в сельском хозяйстве, строительстве и уборкой помещений и улиц.
С ухудшением экономической ситуации сирийские беженцы столкнулись не только с потерей рабочих мест, но и взлетом цен на основные продукты питания. УВКБ ООН, Всемирная продовольственная программа и детский фонд Организации Объединенных Наций сообщили о тревожном факте в своем последнем докладе об оценке уязвимости сирийских беженцев в Ливане в конце 2020 г. Почти 89% сирийских беженцев в настоящее время живут за чертой крайней нищеты по сравнению с 55% в 2019 г. Кризис вынудил многие семьи сократить потребление пищи. Некоторые из них уже не в состоянии удовлетворить свои основные потребности и сталкиваются с голодом, а также отсутствием доступа к медицинской помощи1.
Еще до вспышки коронавируса в Ливане половина семей сирийских беженцев довольствовалась менее чем 2,9 долл. США на
человека в день, а 58% детей школьного возраста не посещали
2
школу .
Что касается положения коренного населения Ливана, то в докладе Экономической и социальной комиссии для Западной Азии (ЭСКЗА), опубликованном в сентябре 2020 г., освещаются
1 49% of Syrian refugee are food insecure in 2019 // https://www.unhcr.org/lb/ wp-content/uploads/sites/16/2020/12/Postcards-VASYR-2020.pdf (дата обращения: 11.07.2021).
2 Lebanon European Civil Protection and Humanitarian Aidе Humanitaire // https://ec.europa.eu/echo/where/middle-east/lebanon_fr (дата обращения: 11.07.2021).
серьезные последствия многочисленных кризисов для уровня жизни ливанского населения. В настоящее время Ливан серьезно страдает от экономического и финансового кризиса, который привел к росту безработицы и обнищанию ливанского общества. Все большее число ливанцев в настоящее время сталкивается с трудностями в удовлетворении своих основных потребностей, в том числе в продовольствии. Кроме того, пандемия коронавируса усиливает экономическую нестабильность страны. По данным на май 2020 г., 55% населения живет в нищете по сравнению с 28% предыдущего года. Из общей численности населения (по оценкам, это 4,8 млн человек) в Ливане в 2020 г. насчитывалось 2,7 млн малоимущих, что на 1,4 млн больше, чем в предыдущем году1. 14 января 2021 г. были введены новые строгие меры сдерживания в связи с эпидемией коронавируса. Эти меры включают достаточно жесткие ограничительные действия, вплоть до закрытия подавляющего большинства продовольственных магазинов, что еще больше усугубляет положение как сирийских беженцев, так и ливанцев, находящихся в нестабильной ситуации.
В экономическом плане, особенно после взрыва в бейрутском порту (04.08.2020), ущерб от которого составил от 3 до 5 млрд долл., Ливан нуждается в международной поддержке. Однако в контексте общих проблем (нехватка ресурсов, задолженность, безработица, политическая нестабильность, отталкивающая иностранных инвесторов) присутствие сирийских беженцев еще более обостряет ситуацию. Весной 2020 г. государственный долг Ливана достиг 170% ВВП, что является одним из самых высоких показателей в мире2.
В этой сложной экономической ситуации присутствие сирийских беженцев в Ливане привело к росту напряженности в их отношениях с местным населением. В частности, сирийские беженцы были обвинены в нарушении сложившейся ценовой политики на рынке рабочей силы и, следовательно, конкуренции, приведшей к снижению заработной платы коренного населения. Эта
1 См. доклад экономической и социальной комиссии для Западной Азии, озаглавленный «Распределение богатства и влияние СО^Б-19 на бедность в Ливане» и опубликованный в сентябре 2020 г. https://www.unescwa.org/pub1ications/wea1th-^1пЬи1юп-роуе11у-трай-ат11-19-1еЬапоп (дата обращения: 11.07.2021).
2 Ливан объявил дефолт по евробондам из-за «сожравшей страну коррупции». 07.03.2020. // https://www.rbc.ru/economics/07/03/2020/5e63d3459a7947cc5cd55594 (дата обращения: 10.07.2021).
позиция нашла отражение в 2019 г. в заявлениях Джебрана Басси-ля, бывшего в тот период министром иностранных дел, который заявил, что «ливанцы обладают превосходством над ними (т.е. беженцами. - Авт.) ... и, естественно, что мы защищаем ливанскую рабочую силу... Ливанцы прежде всего!»1. Следует отметить, что высказывания Джебрана Бассиля были негативно восприняты ливанским обществом. Несколько сотен человек собрались вечером 12 июня 2019 г. на площади Самира Кассира в Бейруте в поддержку сирийских и палестинских беженцев, ставших жертвами расистских выступлений министра иностранных дел Дж. Бассиля.
В условиях неуравновешенной ситуации в стране и отсутствия работы квалифицированные ливанцы или динамичная молодежь по-прежнему продолжают покидать страну. Слабость национальной экономики оказывает серьезное воздействие на сектор занятости. Уровень безработицы среди ливанского населения резко растет, что правительство объясняет присутствием сирийских беженцев, которые соглашаются работать в значительно более тяжелых условиях и за гораздо меньшую зарплату, чем ливанцы. В дополнение они также предлагают детскую рабочую силу. Во многих сирийских семьях детей отправляют на работу для обеспечения жизненно важных потребностей.
Данные Министерства экономики Ливана позволяют оценить, помимо проблемы занятости, основные факторы экономического кризиса (в его связи с сирийской проблемой), в котором сейчас находится страна, предоставляющая беженцам свои инфраструктуру и ресурсы в ущерб своему населению. Экономические проблемы, которые возникли с притоком столь многочисленного отряда беженцев, действительно затрагивают различные сектора, включая образование детей беженцев. Эту область должно взять под контроль правительство Ливана, которое, как мы уже отмечали, не обладает достаточной властью в условиях продолжающейся институциональной нестабильности. Еще до начала сирийского конфликта отсутствие образовательной инфраструктуры уже было проблематичным: государственные школы были перегружены, им не хватало средств. С прибытием тысяч беженцев ситуация продолжает ухудшаться. Цифры вызывают тревогу, и протесты поднимаются со стороны ливанцев, страдающих от последствий та-
1 Mobilisation contre «les discours de haine » après des propos de Bassil jugés «racistes» // https://www.lorientlejour.com/article/1174546/mobilisation-contre-les-discours-de-haine-apres-des-propos-de-bassil-juges-racistes-.html (дата обращения: 22.07.2021).
кой ситуации. Действительно, согласно данным министерства, 50% учащихся, посещающих школу в Ливане, сегодня являются сирийскими беженцами.
Что касается ресурсов, то они также вызывают тревогу. До сирийского кризиса доступ к водоснабжению и электроснабжению в ряде районов уже был затруднен. Со времен гражданской войны службы водоснабжения работали только три дня в неделю, а электричество отключалось от трех до 12 часов в день в зависимости от региона. Потребление беженцами в день 87 млн л воды и 200 мегаватт электроэнергии (то есть двух часов электроэнергии) обходится государству, по данным министерства, достаточно дорого1. То же самое происходит в сфере продовольствия. Даже основные продукты питания, такие как хлеб, государство вынуждено субсидировать. 5,4 млн единиц хлеба потребляются беженцами каждый день.
На сегодняшний день, по данным исследования, проведенного Всемирным банком, сирийский кризис уже обошелся Ливану в 7,5 млрд долл. в период между маем 2011 и маем 2014 г.2 Тогда же ВБ констатировал, что примерно 170 тыс. ливанцев уже находятся за чертой бедности благодаря удвоению безработицы и росту государственных расходов до $ 1,1 млрд долл.3
Естественно, что часть населения испытывает неприязнь к сирийским беженцам, которые относительно регулярно получают продовольственную помощь от НПО и финансовую помощь от иКНСЯ, в то время как многие нуждающиеся ливанцы не имеют даже такой возможности4. Эту напряженность также усилил кризис в области здравоохранения. Многие дипломированные специалисты, особенно врачи, покидают страну, получая приглашения на работу из стран Персидского залива.
1 Hakim dénonce un «exode économique» de certains réfugiés syrien, 24.07.2014, http://www.lorientlejour.com/article/877937/hakim-denonce-un-exode-economique-de-certains-refugies-syriens.html (дата обращения: 18.07.2021).
2 Salamé estime le coût des réfugiés syriens à 7,5 milliards de dollars en deux ans, 17.10.2014, http://www.lorientlejour.com/article/891560/salame-estime-le-cout-des-refugies-syriens-a-75-milliards-de-dollars-en-deux-ans.html (дата обращения: 08.07.2021).
3 Hakim dénonce un «exode économique» de certains réfugiés syriens, 24.07.2014, http://www.lorientlejour.com/article/877937/hakim-denonce-un-exode-economique-de-certains-refugies-syriens.html (дата обращения: 08.07.2021).
4 Liban: la colere contre les refugies syriens grandit // https://www.arte.tv/ fr/videos/101574-000-A/liban-la-colere-contre-les-refugies-syriens-grandit (дата обращения: 15.07.2021).
Последовавшие трагические события свидетельствуют об ухудшении отношений между сирийскими беженцами и ливанским населением. В конце ноября 2020 г. сирийский беженец убил ливанского гражданина в городе Бшарре на севере страны. Мэр города, поддержанный многими местными жителями, призвал к высылке сирийских беженцев, незаконно проживающих в районе, некоторые дома сирийцев были сожжены. Среди населения возникли требования о «коллективном наказании». Власти вынуждены были ввести полицейские подразделения. Обвиняемые сдались силам внутренней безопасности, после чего началось расследование. Конфликты произошли и в других районах Ливана.
Сирийское руководство надеется, что беженцы вернутся, когда правительство возьмет под контроль 70% территории страны. По мнению УВКБ, об этом говорить еще рано, так как в Сирии по-прежнему не безопасно. Много разрушенных зданий, дорог, некоторые территории нуждаются в разминировании. Периодически просыпаются «спящие ячейки» джихадистов, умиротворять которых должна армия. Европейский союз обусловливает оказание помощи в восстановлении нормальной жизни политическим урегулированием конфликта, намекая, таким образом, на необходимость смены режима.
11-12 ноября 2020 г. Дамаск, при поддержке Москвы, организовал конференцию по возвращению беженцев. Были приглашены и приняли участие представители Ливана, Ирака, Ирана, Венесуэлы, Китая, Объединенных Арабских Эмиратов, Омана, Судана. Однако ожидаемого результата Дамаск не добился: Евросоюз бойкотировал конференцию, а Турция, принявшая наибольшее количество сирийских беженцев (3,6 млн человек - данные 2019 г.1), не была приглашена, учитывая ее поддержку оппозиции. Из основных принимающих стран были представлены только Ливан и Ирак2.
Президент Сирии Башар Асад призвал сирийских беженцев вернуться. В своем вступительном слове он сказал, что «миллионы сирийцев хотят вернуться домой», хотя это не подтверждается
1 Амбросетти Э. Т. Сирийские беженцы в Турции: эволюция внутреннего и международного нарратива. 04.02.2021 // https://ru.valdaiclub.com/a7highlights/ siriyskie-bezhentsy-v-turtsii/ (дата обращения: 11.07.2021).
2 5,5 millions de réfugiés syriens et toujours aucune solution // https://www. la-croix.com/Monde/55-millions-refugies-syriens-toujours-aucune-solution-2020-11-12-1201124264 (дата обращения: 04.07.2021).
числом тех, кто отважился вернуться в разрушенную страну1. Сирийцы, находящиеся в соседних странах - Турции, Ливане, Иордании, пока не склонны к возвращению, несмотря на то что условия жизни в принимающих странах значительно ухудшаются. Люди боятся быть насильственно призванными в армию или арестованными сирийской разведкой в связи с их возможной причастностью к сирийской оппозиции, хотя в стране уже было проведено несколько примиренческих мероприятий и объявлены амнистии.
Шарбель Вехбе, министр иностранных дел Ливана, выступивший на Дамасской конференции, призвал международное сообщество «активизировать международные усилия по обеспечению безопасного возвращения сирийских перемещенных лиц», считая, что сложившиеся условия благоприятны для такого воз-вращения2. Однако сирийские граждане все чаще обращаются в консульства стран - участниц Конвенции 1951 г. с просьбой о предоставлении убежища.
Следует отметить, что ситуация с сирийскими беженцами в других местах еще менее радостная. Люди живут в отсутствии информации, питаются слухами и боятся возвращаться на родину. Например, на юго-востоке провинции Хомс, вблизи сирийско-иорданской границы, расположен лагерь беженцев Ар-Рукбан. Он находится в зоне ответственности базы США в Ат-Танфе и был организован после того, как власти Иордании прекратили принимать беженцев из Сирии.
По сообщениям Минобороны РФ, в лагере есть люди, которые хотели бы его покинуть и вернуться домой. Однако жизнь в лагере контролируют боевики, требующие от сирийцев выкуп или оставить в лагере заложников из числа родственников.
В феврале 2019 г. правительство Сирии при содействии российских военных открыло два гуманитарных коридора для проезда беженцев из лагеря Ар-Рукбан. При этом власти предусмотрели целый комплекс мер, направленных на обеспечение возвращающихся соотечественников всем необходимым: от выдачи им в уп-
1 Syria Seeks Return of Refugees, but They Fear Leader's Wrath // https://www.nytimes.com/2020/ll/12/world/middleeast/12syria-refugees-assad.html (дата обращения: 18.07.2021).
2 Wehbe: le retour des refugies syriens ne doit pas etre une solution politique // https://www.lorientlejour.com/article/1240470/wehbe-le-retour-des-refugies-syriens-ne-doit-pas-etre-lie-a-une-solution-politique.html (дата обращения: 18.07.2021).
рощенном порядке документов и обеспечения предметами первой необходимости до доставки к месту проживания.
Однако боевики, действующие в зоне лагеря, запугивали беженцев, не позволяя им воспользоваться этим безопасным путем. В свою очередь, американская сторона не пропускала автобусы, предназначенные для вывоза беженцев. Тем не менее с марта по конец сентября 2019 г. лагерь покинули 17 934 человека (из них 5125 женщин и 8994 ребенка)1.
Подобные пропускные пункты созданы по инициативе совместного Российско-сирийского координационного штаба. Как сообщила российская газета «Известия», «при поддержке России для сирийских беженцев и мирных жителей в различных районах страны восстановлены тысячи образовательных и медицинских учреждений, отстроены более 5 тыс. домов, отремонтированы шесть автомобильных мостов и более тысячи километров автомобильных дорог, проложены линии электропередач. Введены в эксплуатацию объекты водоснабжения, хлебопекарни, электроподстанции, автозаправочные станции. А главное, заработало более 14 тыс. промышленных предприятий»2.
На примере лагеря Ар-Рукбан, где все еще остаются более 3 тыс. сирийцев, понятно, что внутри лагерей действуют силы, не желающие, чтобы сирийские граждане вернулись в мирную жизнь. Известно, что зачастую молодежь заставляют служить в бандформированиях, шантажируют их родственников. Излюбленным средством является дезинформация, с помощью которой беженцев запугивают, из-за чего они теряют надежду на возвращение.
Опрос сирийских беженцев в Ливане свидетельствовал о желании вернуться на родину, но не немедленно. Большинство опрошенных считали, что пока это преждевременно. Треть беженцев сомневалась в том, что вообще когда-либо сможет вернуться в Сирию. Складывается впечатление, что социально-экономические условия в Ливане не играют существенной роли в принятии решений о возвращении. Люди больше всего боятся репрессий. Некоторые не имели информации о состоянии своего жилья или, напротив, не могут вернуться, зная, что их жилище разрушено...
Очевидно, что процесс возвращения на родину сирийских беженцев займет несколько лет. Для его форсирования необходи-
1 Лагерь сирийских беженцев «Рукбан» - РИА Новости, 27.09.2019 // https://ria.ru/20190927/1559149017.htm1 (дата обращения: 20.07.2021).
2 Рамм А. Мир и война беженцев // Известия. 18.11.2020.
мо привлечь средства массовой информации, которые помогут создать подлинную картину современной Сирии, где строятся новые дома, расчищаются дороги и дети могут ходить в школу.
Статья предоставлена автором для публикации в бюллетене «Россия и мусульманский мир»
Кириченко В.П.*
ЕЗИДЫ ИРАКА: ПРОШОЕ И НАСТОЯЩЕЕ
Б01: 10.31249/пшш/2021.04.07
Аннотация. Статья посвящена истории и современному положению езидов в Ираке. Езиды смогли сохранить свою самобытность несмотря на многовековые притеснения. Огромный урон община езидов понесла 2014 г., когда район их проживания был захвачен Исламским государством.
Ключевые слова: Ирак; Курдистан; езиды; курды.
Езиды проживают в северных и северо-западных областях Ирака. Они населяют горные районы округа Синджар1 в 120 км западнее г. Мосула, а также г. Шейхан на северо-востоке округа Синджар. Также езидское население проживает в районе Таклиф, и деревнях Заху и Самиль в провинции Дахук2.
Большинство ученых считают езидов этноконфессиональной группой курдов. Вместе с тем следует отметить, что последние годы все больше езидов считают себя представителями отдельного этноса3. Езиды верят в единого Бога, но помимо него поклоняются
* Кириченко В.П., научный сотрудник Института востоковедения РАН, e-mail: [email protected]
© Кириченко В.П., 2021
1 Синджар (курд. Шингал) - город в районе Синджар провинции Ниневия на севере Ирака. Он расположен примерно в пяти километрах к югу от гор Синджар. Населен в основном езидами.
2 Езиды в Ираке: жизнь между кризисом и катастрофой // ИноСМИ. -2015. - 24.03. // https://inosmi.ru/world/20150324/227083872.html (дата обращения: 03.08.2021).
3 Кочои С.М., Хаснан Х.А. Геноцид езидов и перспективы борьбы с терроризмом в Ираке // Актуальные проблемы российского права. - 2017. - № 12. С. 118.
