CC BY
296
ПРОБЛЕМЫ. ПОИСК. РЕШЕНИЯ
УДК 338.012
положение россии
на мировом энергетическом рынке*
В. И. ЛОКТИОНОВ,
кандидат экономических наук,
научный сотрудник отдела
взаимосвязей энергетики и экономики
E-mail: vadlok@mail.ru
Институт систем энергетики
им. Л.А. Мелентьева СО РАН, Иркутск
В статье анализируются изменение положения России на мировом энергетическом рынке, стратегические угрозы ее энергетической безопасности. Приведены прогнозы объемов потребления углеводородов по странам мира, включая Россию. Рассмотрены основные направления развития отечественной энергетики, которые способствовали бы росту энергетической безопасности страны, усилению ее геополитического влияния, а также стимулировали развитие отечественной экономики.
Ключевые слова: энергетика, энергетическая политика, экспорт, анализ
Россия является одним из мировых лидеров по запасам и добыче первичных энергоресурсов, а именно нефти, газа и угля (табл. 1). В 2012 г. наша страна занимала 2-е место в мире по запасам природного газа после Ирана (32,9 трлн м3, что составляет 17,6% от общемировых запасов) и 2-е место по его добыче после США (592,3 млрд м3, или 17,6% от общемировой добычи). Кроме того, Россия занимает 2-е место по запасам угля после США (157 млрд т, что составляет 18,2% от общемировых запасов), а объем российского экспорта нефти составляет 14% от общемирового.
Россия активно осваивает имеющиеся у нее запасы углеводородов. В структуре их добычи
* Работа выполнена при финансовой поддержке гранта РФФИ № 12-06-00090-а.
преобладает природный газ, которого в 2012 г. было добыто 533 млн т н.э.1. Затем по объемам добычи следуют нефть (в 2012 г. добыто 527 млн т н.э.) и уголь (в 2012 г. добыто 168,1 млн т н.э.) (рис. 1).
Энергетический сектор России является ключевым для экономики страны: с одной стороны, углеводороды обеспечивают производство электрической и тепловой энергии, с другой - энергетический сектор обеспечивает значительную доходную часть бюджета страны (порядка 40%) и большую часть валютных поступлений (около 70% экспорта России составляют газ, нефть и другие энергетические ресурсы).
Российская Федерация обладает уникальным положением на международном энергетическом рынке как производитель и одновременно потребитель значительных объемов энергоресурсов2. Большинство стран мира можно разделить на две группы. Первая группа включает страны-экспортеры, обладающие значительными запасами энергетических ресурсов, добывающие и получающие
1 Нефтяной эквивалент (н.э.) - единица измерения количества энергии, высвобождаемой при сжигании органического топлива, равная 41,868 ГДж.
2 Именно углеводороды представляют Россию в международном политическом и экономическом пространстве, поэтому в данной статье не рассматриваются первичные возобновляемые энергоресурсы, используемые для выработки электроэнергии (энергия рек, ветра и т. д.), и уран, используемый для выработки тепловой и электрической энергии на АЭС.
Таблица 1
Запасы энергоресурсов некоторых стран мира в 2012 г.
Страна Неф >ть Природный газ Уголь
Объем, млрд т RPIi 1 Объем, трлн м3 RPI . 1 Объем, млн т RPI. 1
Австралия 0,4 23,4 3,8 76,6 76 400 177
Бразилия 2,2 19,5 0,5 26,0 4 559 735
Великобритания 0,4 8,8 0,2 6,0 228 14
Германия - - 0,1 6,1 40 699 207
Индия 0,8 17,5 1,3 33,1 60 600 100
Катар 2,5 33,2 25,1 160 - -
Китай 2,4 11,4 3,1 28,9 114 500 31
Мексика 1,6 10,7 0,4 6,2 1 211 88
Россия 11,9 22,4 32,9 55,6 157 010 443
Саудовская Аравия 36,5 63 8,2 80,1 - -
США 4,2 10,7 8,5 12,5 237 295 257
Мир, всего 235,8 52,9 187,3 55,7 860 938 109
* Соотношение объема добываемых энергоресурсов с объемом их разведанных запасов. Источник: [3, 4, 6].
4 £00 -,
4 ООО
Млн т н.э.
1 ООО -
США
Россия
Китай
Рис. 1. Соотношение добычи углеводородов в 2012 г.
1 - нефть; 2 - природный газ; 3 - уголь
доход от их экспорта (к этой группе относятся такие страны, как Иран, Ирак, Саудовская Аравия и др.). Во вторую группу входят страны-импортеры, полностью или частично зависящие от поставок углеводородов с международных энергетических рынков (Япония, Германия, Республика Корея и др.). Ко второй группе относятся также такие страны, как США и Китай, которые, с одной стороны, обладают значительными запасами энергоресурсов, добывают их, но при этом ввиду разных причин (для США - высокий уровень развития экономики, для Китая - большое население и бурно развивающаяся экономика) являются странами, импортирующими углеводороды.
Сохранение Россией своих позиций на мировом энергетическом рынке является важной задачей. Во-первых, спрос на энергетические ресурсы будет только расти и, соответственно, давать возможность отечественной экономике получать значительные доходы. Во-вторых, присутствие России на мировом энергетическом рынке в качестве производителя усиливает ее геополитическую значимость и укрепляет способность отстаивания своих международных ин-тересов3. Причинами геополитической значимости энергоресурсов, согласно работе [2], являются: быстрый и неравномерный по регионам рост спроса на энергоносители; неравномерное размещение запасов энергоресурсов по регионам; эксклюзивность энерготранспортной системы и др.
Значимость расширения присутствия России на международных энергетических рынках становится особенно актуальной в условиях быстрого роста энергопотребления в странах Азиатско-Тихоокенс-кого региона (АТР). Потребление странами АТР первичных энергоресурсов за период с 1991 до 2012 г.
В мире, всего
3 Расширение присутствия России на международных рынках энергетических ресурсов и сохранение ее роли как энергетической державы ни в коей мере не противоречат курсу на создание инновационной экономики, поскольку энергетический сектор является технологически и организационно сложной системой, в которой могут и должны быть использованы передовые научные и технические разработки.
возросло с 1 851,7 до 4 992,2 млрд т н.э. Наиболее быстрый рост объемов потребления первичных энергоресурсов за рассматриваемый период наблюдался у Китая (рост потребления с 691,6 до 2 735,2 млрд т н.э.) и Индии (рост потребления с 190,7 до 536,5 млрд т н.э.). С экономическим развитием стран АТР Россия получает возможность диверсифицировать направления своих экспортных поставок и таким образом снизить риски, связанные с привязанностью к конкретным потребителям углеводородов.
Отличительной особенностью энергетического сектора, в том числе нефтегазовой сферы, является значительная инерционность развития. Под инерционностью развития энергетического сектора понимаются высокие инвестиционные, временные и трудовые затраты, необходимые для изменения структуры и производственного потенциала сектора: для увеличения производственного потенциала в энергетике необходимы миллиарды долларов капиталовложений, сроки строительства производственных объектов могут превышать 8 лет. Именно поэтому оценка динамики состояния энергетического сектора России на мировом рынке может дать четкое представление о том, в каком направлении происходят изменения.
Доля нашей страны в структуре мирового потребления первичных энергоресурсов в течение последних 20 лет стабильно уменьшается (рис. 2). Это обусловлено, с одной стороны, отсутствием стабильного тренда развития промышленного потенциала России, а с другой - резким ростом потребления энергии в мире.
Млн т н.э
Несмотря на кризисные явления в мировой экономике, с конца 2000-х гг. наблюдается стабильный рост потребления первичных энергоресурсов. Падение мирового потребления первичных энергоресурсов с 1991 по 2012 г. было отмечено только в 2009 г., когда его объем снизился на 128,9 млн т н.э., что составило 1,1% от уровня предыдущего года. Это объясняется снижением в 2009 г. объема мирового ВВП на 5,3% (согласно данным Всемирного банка).
Потребление первичных энергоресурсов в России за период с 1991 по 2012 г. вследствие перехода к новым социально-экономическим условиям не имело однонаправленной тенденции. С 1991 до 1998 г. в стране наблюдалось стабильное снижение энергопотребления с 852,5 до 602,3 млн т н.э. Начиная с 1999 г. в России происходит рост общего энергопотребления, который в 2012 г. составил 694,2 млн т н.э. Следующий «провал» энергопотребления был зафиксирован в 2009 г., когда потребление первичных энергоресурсов снизилось на 35,7 млн т н.э. (с 684,5 до 647,8 млн т н.э.), что было вызвано снижением деловой активности и объема ВВП с 41 277 до 3 8 807 млрд руб. В то же время рост объемов добычи первичных энергоресурсов с 1999 г. сопровождался началом долгосрочного тренда роста цен на международных энергетических рынках. Так, цена на нефть выросла в 6 раз, на газ - в 6 раз, на уголь - в 3 раза.
Нефть продолжает занимать 1-е место в объеме мирового потребления первичных энергоресурсов (ее доля составляет 33% мирового потребления). Странами, лидирующими по добыче нефти в 2012 г., являлись: Саудовская Аравия с объемом производства 547 млн т (13.3% мировой добычи); Рос-
%
14 000,0 j 12 000,0 -10 000,0
5 000,0
6 000.0 -4 000.0 -2 000,0 --
н-1-1-1-1-1-1-Ь
H-ь
-I-1-
H-1-1-Ь
T
-- 10.0
-- 3,0
-- 6,0
-- 4,0
-- 2,0
0,0
О} О) Ol Ol Ol Ol
Ol Ol Ol Ol Ol Ol Ol
OJC^JOJOJOJOJOJOJOJ OJ OJOJ
Рис. 2. Динамика потребления первичных энергоресурсов в 1991-2012 гг.: 1 - мировое потребление (левая шкала); 2 -доля России как экспортера (правая шкала)
сия - 526,2 (12,8); США - 394,9 (9,6); Иран - 174,9 млн т (4,2% мировой добычи). При этом США в 2012 г., несмотря на значительные объемы добытой нефти, выступили в роли ее импортера, закупив для внутренних нужд 424 млн т.
Резкое падение доли России в мировой добыче нефти с 1991 по 1999 г. связано в первую очередь
с уменьшением ее добычи в стране, а не с ростом общемировой добычи (рис. 3). При этом доля экспортируемой нефти в общем объеме ее добычи за рассматриваемый период стабильно росла (рис. 7). При этом в нашей стране нефть имела самые низкие темпы прироста объемов добычи, что отчасти связано с увеличением себестоимости ее добычи вследствие истощения дешевых месторождений.
Природный газ, состоящий в основном из метана, является наиболее экологически чистым углеводородным энергетическим ресурсом, при сжигании которого образуются оксид углерода (С02) и вода (Н2О). Начиная с подписания Киотского протокола в 1997 г. (обязывающего страны, подписавшие его, сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов) ведущие государства 4 500,0 мира стимулируют * ппп п переход электрогенерации с угля на газ и возобновляемые источники энергии. Так, доля газа в электрогенерации в странах Организации экономического сотрудничества и
Млн т
России в добыче угля стабильно падала, что обусловлено, среди прочего, началом добычи сланцевого газа в США, Так, в 2009 г. США добыли больше природного газа, чем Россия, на 56,3 млрд м3, при этом лидирующее положение США в газовом секторе сохраняется. Однако в 2012 г. весь газ, произведенный США, был потреблен на внутреннем рынке, в то время как Россия экспортировала 29,7% от всего добытого на ее территории газа.
Основная доля природного газа экспортируется Россией в страны Европейского союза. Так, в 2012 г. объем экспорта в Европу по газопроводам составил 130 млрд м3. Экспорт природного газа в виде сжиженного природного газа (СПГ) осуществляется нашей страной в небольших объемах ввиду
%
развития (ОЭСР) с
1990 по 2011 г. увеличилась с 10 до 24,4%, а доля угля снизилась с 40,5 до 33,5%. С
1991 г. наблюдается стабильный рост мировой добычи газа с незначительным уменьшением в 2009 г., когда добыча «голубого топлива» упала на 2,2%. Для периода 2010-2012 гг. характерно восстановление тенденции стабильного роста спроса мировой экономики на газ, что сопровождалось ростом цен на энергоресурс (рис. 4).
За весь период с 1991 до 2012 г. доля
т-СЧСЭ-Я-ЮО^СОООт-СЧРЭ-Я-
О) О) О) О) 0)0>0)0)0)00000ои а и От— т-т—
а> сг> а> сг> а>а>а>сг>а>ооооооо оо оо оо
т-т-т-т-т-т-т-т-т-СМСМОЛСМСМСМСМСМСМСМСЧСМСМ
Источник: [3,4, 6].
Рис. 3. Объемы добычи нефти в мире и в России в 1991-2012 гг.: 1 - мировая добыча (левая шкала); 2 - добыча в России (левая шкала); 3 - доля России в мировой добыче (правая шкала)
4 000.0
Млрд и
т 35,0
Источник: [3, 4, 6].
Рис. 4. Объемы добычи природного газа в мире и в России в 1991-2012 гг.: 1 - мировая добыча (левая шкала); 2 - добыча в России (левая шкала); 3 - доля России в мировой добыче (правая шкала)
отсутствия достаточного количества терминалов по сжижению газа и приходится в основном в Японию (11,3 млрд м3 в 2012 г.).
До середины 1960-х гг. основным энергетическим ресурсом являлся уголь, который впоследствии уступил лидирующее положение нефти. Однако уголь и в настоящее время продолжает занимать 2-е место в мире в объеме потребления первичных энергоресурсов, составляя 29,9% в структуре мирового энергобаланса. Это отчасти объясняется значительными его запасами, которых хватит при нынешней добыче на много десятилетий вперед. По добыче угля Россия занимает 6-е место в мире, на ее долю приходится 4,4% всей мировой угледобычи.
В период с 1991 по 2012 г. доля России в мировой добыче угля снижалась (рис. 5). Но если за период с
9 000,0 т S 000,0
Млн т
ч- И р} * « и> Ol Ol О) О) О) О)
ч- OJ C*J OJ C*J
Источник: [3, 4, 6].
Рис. 5. Объемы добычи угля в мире и в России в 1991-2012 гг.: 1 - мировая добыча (левая шкала); 2 - добыча в России (левая шкала); 3 - доля России в мировой добыче (правая шкала)
160,00 1 140,00 -120,00 -100,00 • 80,00 ■ 60,00 -40,00 -20,00 -0,00 -
-1-1-1-1-1-1-1-1-1-Г"
Гч|
■^(чооттсос-.сооо — <чоо^гю<ог'-.ооо>о
ст>05СТ)СТ)а)СТ1СТ)а)СТ)Оооооооооот-т-т-
а>о>о>о>о>о>о>о>о>ооооооооооооо
т-т-т-т-т-т-т-т-т-<МСМСМ<М(М<М<М(М<М<МГМ(М<М
Рис. 6. Динамика средней цены на уголь в 1991-2012 гг., долл./т: 1 - на рынке ЕС; 2 - на рынке США
1991 по 1998 г. падение этой доли объясняется снижением фактического объема добычи угля в России с 353,3 до 231,9 млн т, то с 2002 г. спад доли России при росте реальной добычи с 249,5 до 354,8 млн т объясняется резким ростом мировой добычи угля, отчасти обусловленного значительным приростом добычи в Китае. Так, добыча угля в КНР в 2003 г. выросла по сравнению с 2002 г. на 284,5 млн т (18,3%). В последующие годы этот прирост составил 15,7% в 2004 г., 10,7% - в 2005 г. и далее - в среднем на 6,5% в год. В целом доля Китая в мировой добыче угля выросла с 23,9% в 1991 г. до 46,4% - в 2012 г. При этом КНР с 2011 г. стала нетто-импортером угля: в 2012 г. объем его импорта составил 2,6% от объема потребления.
Начиная с 2000 г. мировые цены на уголь стали расти (рис. 6). При этом положительная динамика
роста прослеживается не только на европейском и американском рынках, но и на биржах Азии, где цена угля с 1998 до 2012 г. возросла с 29,48 до 105,5 долл./т. По мнению экспертов, такая динамика роста цен на уголь сохранится. Согласно прогнозу ИНЭИ РАН [1], средневзвешенные цены на уголь продолжат расти, и к 2030 г. составят порядка 110 долл./т.
Несмотря на то, что с 1991 по 2012 г. общий объем добычи угля в России, показывая колебания внутри периода, остался на том же уровне, доля экспортируемого угля стабильно росла (рис. 7). Ввиду того, что цены на уголь в разных регионах мира имеют в долгосрочной перспективе тенденцию к росту, а также учитывая тот факт, что активно растущий азиатский рынок испытывает
~Т-1-1-1-1-1-1-1-Г"
потребность в дополнительных первичных энергоресурсах, актуальной задачей является рост экспорта угля с текущего уровня (127 млн т) до 170 млн т, что предполагается Стратегией развития угольной промышленно сти4.
Динамика показателей присутствия России на мировом энергетическом рынке свидетельствует о возможном дальнейшем снижении ее доли в мировом потреблении первичных энергоресурсов до 4% к 2030 г. Если же сопоставить прогноз объема потребления энергии в мире и объем ее потребления в России, планируемый правительством, можно получить следующие оценки. Согласно оценкам экспертов компании ВР, объем мирового потребления первичных энергоресурсов к 2030 г. составит 16 843,1 млн т н.э., а по прогнозу Международного энергетического агентства (1ЕА), - 16 500 млн т н.э. Потребление же первичных энергоресурсов в нашей стране, согласно Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2030 г. (далее - Энергетическая стратегия)5, прогнозируется в интервале от 962,5 до 1 095,5 млн т н.э. Таким образом, ожидаемая доля России в мировом потреблении первичных энергоресурсов к 2030 г. составит 5,7-6,6%.
В то же время надо сказать, что, по некоторым прогнозам, положение России в мировой добыче углеводородов останется стабильным. Согласно прогнозу 1ЕА, доли России на мировых рынках
Рис. 7. Динамика доли экспорта в структуре производства углеводородов в России:
1 - нефти; 2 - газа; 3 - угля
Таблица 2
Прогноз структуры мировой добычи углеводородов в 2030 г.
Страны и регионы мира Нефть Газ Уголь
Объем, млн барр./день Доля, % Объем, млрд м3 Доля, % Объем, млн т н.э. Доля, %
США 11,5 11,9 807 17,4 472 10,8
Канада 5,7 5,9 186 4,0 38 0,9
Россия 9,6 9,9 757 16,3 183 4,2
Китай 4,1 4,2 266 5,7 2 010 46
Индия 0,7 0,7 85 1,8 370 8,4
Ближний Восток 31,1 32,0 766 16,5 0,7 -
В мире, всего 96,5 100 4 646 100 4 379 100
Источник: [6].
4 Долгосрочная программа развития угольной промышленности России на период до 2030 года: утверждена распоряжением Правительства РФ от 24.01.2012 № 14-р. URL: http://ineiran.ru/articles/dolgosrochnaya-programma-razvitiya-ugolnoj-promyshlennosti-do-2030-goda.pdf.
5 Энергетическая стратегия на период до 2030 года: утверждена распоряжением Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р. URL: http://minenergo.gov.ru/aboutminen/ energostrategy.
газа и угля к 2030 г останутся на уровне 2012 г. и составят 16,3 и 4,2% соответственно (табл. 2). Прогнозируемое падение доли нашей страны в добыче нефти к 2030 г. с 12,8 до 9,9% обусловлено прогнозом более низкого темпа роста добычи нефти в России, чем в мире в целом.
Несмотря на оптимистические прогнозы относительно долгосрочного сохранения доли России в добыче углеводородов, состояние отечественной энергетики и ход реализации Энергетической стратегии заставляют больше доверять не прогнозным данным, а экстраполяции динамики прошлых лет. Износ основных фондов в электроэнергетике и газовой промышленности составляет почти 60%, в нефтеперерабатывающей промышленности - 80%. Порядка 90% мощностей действующих электростанций, 70% магистральных нефтепроводов, 70% котельных, 66% тепловых сетей, 46% газоперекачивающих агрегатов находятся в эксплуатации более 20 лет. В то же время количества вводимых новых мощностей недостаточно: коэффициент обновления за последние годы составил всего 2% (для нефтедобычи - 4%).
Согласно Энергетической стратегии, планируется рост внутреннего потребления энергетических
ресурсов в 1,4-1,6 раза, экспорта - в 1,1-1,2 раза, производства энергоресурсов - в 1,3-1,4 раза, а снижение удельной энергоемкости экономики и энергетики должно произойти в 2,1-2,3 раза. По оценкам экспертов, для выполнения данных показателей потребуется 2 366-2 765 млрд долл. суммарных капиталовложений в энергетику, однако опыт показал, что запланированные инвестиции в этот сектор могут и не быть осуществлены. Так, с 2004 по 2009 г. объем инвестиций в ТЭК составил около 60% от объема, предусмотренного Энергетической стратегией на этот период.
Причиной устаревания основных производственных фондов и невыполнения планов по объемам капиталовложений является низкая инвестиционная привлекательность экономики России. В силу особенностей данного сектора инвестиционная привлекательность топливно-энергетического комплекса напрямую обусловливается инвестиционной привлекательностью экономики страны в целом. Об этом свидетельствует, например, низкое положение России в рейтинге Doing Business, подготавливаемом экспертами Международного банка реконструкции и развития (табл. 3), в котором 185 стран мира ранжируются по степени привлекательности для инвестиций в предпринимательскую деятельность.
В условиях низкой инвестиционной привлекательности и высоких рисков в среднесрочной перспективе сложно ожидать значительных финансовых вложений в энергетику России и выполнения оптимистических инвестиционных планов. Кроме внутренних проблем с физической деградацией основных фондов существуют следующие внешние угрозы, увеличивающие вероятность снижения роли России на мировом энергетическом рынке:
Таблица 3
Рейтинг стран по благоприятности ведения
бизнеса (Doing Business) в 2009-2013 гг.
Страна Место в рейтинге
2009 2010 2011 2012 2013
Сингапур 1-е 1-е 1-е 1-е 1-е
Гонконг (Китай) 2-е 2-е 2-е 2-е 2-е
Новая Зеландия 3-е 3-е 3-е 3-е 3-е
США 4-е 4-е 4-е 4-е 4-е
Дания 5-е 6-е 5-е 5-е 5-е
Норвегия 10-е 10-е 7-е 6-е 6-е
Великобритания 6-е 5-е 6-е 7-е 7-е
Республика Корея 23-е 19-е 15-е 8-е 8-е
Канада 8-е 8-е 12-е 13-е 17-е
Австралия 9-е 9-е 11-е 15-е 10-е
Россия 118-е 120-е 124-е 120-е 112-е
Источник: [5].
1) стремление ведущих стран-импортеров к развитию возобновляемых источников энергии и уменьшению доли энергии, потребляемой за счет использования углеводородов;
2) усиление конкуренции на международных рынках благодаря разработке нетрадиционных запасов углеводородов (добыче сланцевого газа в США, возможных прорывов в разработке экономически и экологически приемлемых технологий по добыче метангидратов, развитию технологий по добыче сланцевой нефти);
3) стремление ведущих стран-импортеров к диверсификации поставщиков первичных энергоресурсов;
4) усиление межтопливной конкуренции на международных рынках, что приводит к необходимости принятия стратегически более выверенных решений относительно направлений развития отечественной энергетики.
Для преодоления внешних и внутренних угроз развитию отечественной энергетики и увеличению ее роли в мировой экономике необходимо государственное стратегическое планирование, направленное на достижение следующих целей.
1. Снижение энергоемкости ВВП. Россия имеет потенциал к значительному снижению энергоемкости валового внутреннего продукта. В настоящее время энергоемкость мирового ВВП составляет порядка 0,2 т н.э./1 000 долл., при этом показатель энергоемкости нашей страны составляет порядка 0,35 т н.э./1 000 долл. Снижение энергоемкости отечественной экономики может быть вызвано двумя причинами: во-первых, структурными изменениями -увеличением доли сферы услуг в структуре ВВП, во-вторых - внедрением энергосберегающих технологий, развитием более энергоэффективных производств. По мнению автора, более предпочтительным является второй путь снижения энергоемкости, который, с одной стороны, увеличивает конкурентные преимущества отечественного производства, с другой -высвобождает часть первичных энергоресурсов, неэффективно используемых в настоящее время, для обеспечения внутреннего экономического роста или для экспорта.
2. Расширение рынков сбыта. Достижение данной цели может быть обеспеченно, в том числе, строительством терминалов по сжижению природного газа. Сжиженный природный газ значительно увеличит гибкость распределения
российского газа на мировом рынке. В настоящее время большая часть газа экспортируется в Европу через газопроводы. Строительство терминалов по сжижению газа даст возможность выхода России на рынки природного газа стран АТР, которые импортируют 69% от мирового оборота СПГ. Порядка 32% всего импортируемого природного газа в мире осуществляется в форме СПГ (в 1970 г. эта доля составляла всего 3%). В настоящее время лидерами по экспорту СПГ являются Катар (объем экспорта в 2012 г. составил 105,4 млрд м3), Малайзия (31,8 млрд м3), Австралия (28,1 млрд м3), Нигерия (27,2 млрд м3). С большими газовыми запасами России имеет все шансы стать мировым лидером на рынке СПГ.
3. Стимулирование инновационного развития энергетики страны.
4. Увеличение инвестиционной привлекательности как экономики страны в целом, так и ТЭК в частности.
Хотя энергетика является сектором, обслуживающим экономику, в российских условиях она может выступить локомотивом, стимулирующим развитие промышленности страны. Энергетический сектор России является потребителем значительных объемов промышленных товаров, производимых национальным хозяйством, поэтому его развитие непосредственно будет связано с развитием смежных секторов экономики. Доходы от экспорта первичных энергоресурсов являются значительным источником поступлений в бюджет государства, а высокая доля российских первичных ресурсов в мировом энергобалансе дает России геополитические преимущества. В связи с этим сохранение и увеличение роли нашей страны на
мировом энергетическом рынке является приоритетной задачей.
В то же время лидерство России на мировом энергетическом рынке за последние 20 лет стабильно снижается. Для сохранения ее позиции в качестве производителя, потребителя и экспортера значительной доли мирового оборота энергоресурсов необходимо добиться решения имеющихся проблем, связанных как с текущим положением энергетических систем страны, так и с мировыми тенденциями. Решение этих проблем и ответы на мировые вызовы предполагают: увеличение инвестиционной привлекательности экономики страны в целом и топливно-энергетического комплекса в частности, расширение рынков сбыта первичных энергоресурсов - в первую очередь за счет выхода на рынки стран АТР, стимулирование инновационного развития отечественной энергетики, увеличение затрат на геолого-разведывательные работы и др.
Список литературы
1. Прогноз развития энергетики мира и России до 2040 г. / под ред. А.А. Макарова. М.: ИНЭИ РАН, 2013. 108 с.
2. Энергетика и геополитика / под ред. В.В. Костюка, А.А. Макарова. М.: Наука, 2011. 397 с.
3. Annual Energy Outlook 2013 with Projections to 2040 / U.S. Energy Information Administration. Washington: EIA, 2013. 233 p.
4. BP Statistical Review of World Energy 2013. London: BP, 2013. 45 p.
5. Doing Business 2013 / International Bank for Reconstruction and Development. Washington. The World Bank, 2013. 270 p.
6. World Energy Outlook 2013. International Energy Agency. Paris: IEA, 2013. 690 p.
National interests: priorities and security Problem. Research. Solution
ISSN 2311-875X (Online) ISSN 2073-2872 (Print)
RUSSIA'S POSITION IN GLOBAL ENERGY MARKET
Vadim I. LOKTIONOV
Abstract
The article analyzes the change of the Russian position in the world energy market and strategic threats to its energy security. The author offers forecasts of the volumes of the hydrocarbons consumption around
the world, including Russia. The paper considers the main directions of the Russian power industry, which will enable to contribute to the power security of the country, to enhance its geopolitical influence, as well as to spur the development of the national economy.
Keywords: power industry, energy policy, export, analysis
References
1. Prognoz razvitiya energetiki mira i Rossii do 2040 g [The forecast of power industry development in the world and Russia for the period up to 2040]. Moscow, ERI RAS Publ., 2013, 108 p.
2. Energetika i geopolitika [Power industry and geopolitics]. Moscow, Nauka Publ., 2011, 397 p.
3. Annual Energy Outlook 2013 with Projections to 2040. U.S. Energy Information Administration. Washington, EIA, 2013, 233 p.
4. BP Statistical Review of World Energy 2013. London, BP, 2013, 45 p.
5. Doing Business 2013. International Bank for Reconstruction and Development. Washington, The World Bank, 2013, 270 p.
6. World Energy Outlook 2013. International Energy Agency. Paris, IEA, 2013, 690 p.
Vadim I. LOKTIONOV
Melentiev Energy Systems Institute, Siberian Branch of Russian Academy of Sciences, Irkutsk, Russian Federation vadlok@mail.ru
Acknowledgments
The article was written with the financial support provided by the Russian Foundation for Basic Research (grant No. 12-06-00090-a).
