CC BY
29
политические науки
Голобоков Андрей Сергеевич, Кипко Мария Михайловна, Тарасенко Наталья Руслановна ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО: СТЕПЕНЬ УЧАСТИЯ ...
УДК 321.022
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО: СТЕПЕНЬ УЧАСТИЯ МОЛОДЕЖИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
© 2018
Голобоков Андрей Сергеевич, кандидат политических наук, доцент кафедры управления Владивостокский государственный университет экономики и сервиса (690014, Россия, Владивосток, ул. Гоголя, 41, e-mail: [email protected]) Кипко Мария Михайловна, стажер Тарасенко Наталья Руслановна, стажер МИП ООО Межрегиональный образовательный центр «Владивостокские инновации» (690014, Россия, Владивосток, ул. Гоголя, 41, e-mail: [email protected])
Аннотация. В статье исследуются состояние и перспективы участия современной молодежи Приморского края в политической жизни региона и страны. Цель исследования состоит в изучении значения политической деятельности для молодежи и выявлении основных проблем участия молодых людей в политике. Исследование основывается на принципах научной достоверности и объективности. Рассматриваются отношение молодых людей к политической ситуации в стране и степень участия молодежи в региональной политике. Дана характеристика существенных проблем, которые рассматриваются в рамках данной статьи, приведены результаты опроса о степени участия молодежи в политике, отражающие фактическую ситуацию в Приморском крае. В рамках исследования авторы делают вывод, что на степень участия молодежи в политической деятельности в значительной роли влияет государство и для повышения степени участия степени молодежи в политике руководству необходимо принимать действия по омоложению кадрового резерва. Необходимо обращать внимание на политическое воспитание детей и молодежи, что будет являться качественным вложением в развитие стабильной политической системы. Практическая значимость состоит в изучении степени участия молодежи в политической жизни и определяется возможностью использования полученных результатов в развитии молодежной политики в Российской Федерации.
Ключевые слова: политическое лидерство, молодежная политика, Приморский край, государственная политика, молодёжь, общественное объединение, общественное движение, развитие молодёжных инициатив, волонтёрское движение, политическая активность
POLITICAL LEADERSHIP: THE DEGREE OF PRIMORSKIY KRAY YOUTH PARTICIPATION
© 2018
Golobokov Andrey Sergeevich, candidate of political sciences, associate professor of management department Vladivostok State University Of Economics And Service (690014 Russia, Vladivostok, Gogolya st., 41, e-mail:[email protected]) Kipko Mariya Mihailovna, trainee Tarasenko Natalya Ruslanovna, trainee «Vladivostok innovations» interregional educational center (690014 Russia, Vladivostok, Gogolya st., 41, e-mail: [email protected])
Abstract. The article examines the state and prospects of youth participation of Primorsky Kray in political life of the region and the country. The aim is to study the extent of youth participation significance and revealing main problems of the young people participation in politics. The research is based on the principles of scientific certainty and objectivity. Young people attitude regarding political situation in the country and the degree of participation in politics are given. The characteristics of the essential problems considered in the paper, the survey results regarding the real situation surrounding youth participation in politics are given. The characteristic of current situation, proceeding from researches, which are considered within this article, is given; the results of enquiry about extent of youth participation in policy reflecting a real situation in Primorskiy Region are given. The conclusion is made that state plays significant role in youth participation in political activity. Thereby For increasing the degree of participation it is necessary to take actions for personnel rejuvenation. Besides, it is necessary to pay attention to political education of children and youth, which is also a qualitative investment in stable political system. Results of the research could be used in the development of political system and youth policy in the Russian Federation.
Keywords: political leadership, youth policy, Primorskiy Krai, state policy, youth, public organization, public movement, development of youth initiatives, voluntary movement, political activity.
Современные условия требуют политических лидеров нового типа, что является очевидным запросом в сложившихся политических, экономических и социальных обстоятельствах [1]. В качестве ответа на данный запрос из молодежной среды формируются новые политические лидеры, от которых будет зависеть дальнейшее развитие страны, ведь именно молодежь нацелена на инновационную деятельность в сфере экономики, политики, образования, занятости и т.д. [2]. Исследователи лидерства, и в том числе политического лидерства, отмечают, что изучение данного вопроса является комплексным и рассматривается целым рядом наук (социологией, психологией, политологией, философией, управлением и т.д.) [3].
Основы участия молодежи в политической деятельности базируется на исследованиях политического участия в целом и рассматриваются в трудах таких исследователей как Е.Б. Шестопал [4], Б.А. Исаев [5], А.Д. Дерендяева [6], И.Н. Кольжанова [7], А.Н. Сафронов
[8], Т.М. Бондарева и др. В первую очередь исследователи отмечают интерес к проблеме связи молодежи и политики и развитию молодежной политики с ее государственным регулированием, приобретающей особую значимость в связи с трансформированием общественной жизни, снижением роли традиционных институтов социализации, модификацией общественных ценностей, изменением нормативных представлений о взаимоотношениях личности и общества, представлений о будущем [6, С. 3632-3636].
В то же время вопрос о степени участия молодежи в политической жизни вызывает активные споры. Многие учёные утверждают, что в России недостаточно развито гражданское общество и это мешает молодёжи реали-зовывать свой потенциал в политической деятельности. Омоложение властных структур, появление молодых людей среди предпринимателей, создание собственных молодежных объединений и организаций, выдвижение молодых политиков - всё это, по мнению И.Н.
Golobokov Andrey Sergeevich, Kipko Mariya Mihailovna, Tarasenko Natalya Ruslanovna POLITICAL LEADERSHIP: THE DEGREE OF PRIMORSKIY ...
political sciences
Кольжановой, говорит о положительных тенденциях развития связи молодежи и политики [7].
Другие, считают, что молодежь агрессивно настроена по отношению к властным структурам и негативно воспринимает в целом политическую ситуацию в стране, кроме этого, не видит для себя возможности оказывать влияние на процессы в политике, и, как следствие, молодежь занимает пассивную гражданскую позицию [8].
Что касается вопроса изучения молодежи как участника политического процесса, то значимые теоретические и практические выводы по данной проблематике содержатся в трудах представителей научной школы Московского гуманитарного университета (И. Ильинского, Л. Пастуховой, А. Сковикова, А. Москалева и т.д.) [9]. Цель данного исследования состоит в изучении значения политической деятельности для современной молодежи и выявлении основных проблем участия молодых людей в политике.
Согласно всероссийскому социологическому опросу Фонда Общественное мнение из 4 000 молодых людей в возрасте от 17 до 34 лет включительно на вопрос «Интересуетесь ли Вы политикой?» 50% ответили -«интересуюсь», 47% - «не интересуюсь» и 3% затруднились ответить. Из 53% респондентов, которые в той или иной степени интересуются политикой, 34% ответили, что интересуются как внешней, так и внутренней политикой, 11% отметили, что больше интересуются внутренней политикой, так как придерживаются мнения, что внутренняя политика ощущается гораздо сильнее, чем внешняя, респондентов волнует уровень жизни родных и детей, важен результат в стране, а не за её пределами или не устраивает сложившаяся ситуация именно во внутренней политике и др.
Среди тех, кто интересуется политикой, 8% также отдают предпочтение внешней деятельности, объясняя это тем, что во внешней политике происходит много интересных событий, некоторым интересно, как страна выстраивает отношения и как другие государства относятся к стране, в который они проживают и др. На вопрос «Как Вам кажется, большинство Ваших сверстников интересуются или не интересуются политикой? И если интересуются, то больше внешней, больше внутренней или той и другой в равной мере?» 35% группы ответили, что сверстники интересуются и внешней, и внутренней политикой, а на втором месте - 33% респондентов, кто считает, что сверстники не интересуются политикой и основными причинами называют особенность нынешнего поколения и то, что молодежь никогда не интересовалась политикой [10].
Достаточно трудоемкое исследование было проведено в 2017 году Федеральным агентством по делам молодежи «Росмолодежь» в рамках подготовки ежегодного доклада о положении молодежи и реализации молодежной политики в России. Исследование было на тему «Ценностные ориентации российской молодежи» и в нем приняли участие 1 600 молодых людей в возрасте от 16 до 24 лет со всех федеральных округов (76 населенных пунктов) и ответили на вопросы, касающиеся личных ценностей, окружения и отношения к ситуации в стране.
На вопрос о жизненных ориентирах и целях результаты показали, что хотели бы достичь власти, возможности руководить другими людьми всего 15,5% молодежи; получить всеобщее признание, прославиться тоже всего 15,2%, большинство же 77,7% - хотят иметь хорошую семью, 67,9% - жить в достатке, 62,7% - устроиться на хорошую работу, 59,3% - иметь свою квартиру, 53,5% -получить хорошее образование, 49,3% - приносить пользу другим людям и т.д.
Эксперты сделали вывод, что 57% молодых людей готовы «драться», «рисковать», «бороться» с жизненными обстоятельствами, но при этом только 27% молодёжи видят счастье в любимой работе, а 20% предпочитают плыть по течению, «не выделяться». В приоритете у рос-
сийской молодежи ценности личного развития, успеха, а интерес к государственным институтам возникает только в случае затрагивания собственных интересов [11].
Ряд вопросов был задан относительно окружения молодежи и для 65,9% семья и любовь являются основными ценностями, составляющими личное счастье, также семья и друзья - основной источник информации для 54,5%. Свободное время с родственниками предпочитает проводить 50,6% молодых людей, а 36,2% поступят также, как их родители в случае неблагоприятных общественных потрясений.
Наиболее важный блок относительно нашего исследования - «Моя страна», где были заданы вопросы, касающиеся политической, экономической и социальной ситуации в стране. К ценностям Российского государства 69,2% молодых людей относят справедливость, 56,8% - патриотизм, 55,5% - уважение к традициям, кроме этого, ценностями также считают равенство (48,6%), державность (33,5%) и ориентация на западные ценности (14,3%). И, что немаловажно, 21,3% молодежи одобряют ценности государства, а 35,9% скорее одобряют, чем нет.
На вопрос «Интересуешься ли ты политикой?» 48,9% ответили, что интересуются от случая к случаю, 30,7% - не интересуются, 16,5% - внимательно следят за информацией о политических событиях в России и за рубежом, 3,9% - лично участвовали в политической деятельности за последние полгода. Схожие результаты с другим вопросом - «Хотел бы стать членом политической партии, молодежной политической организации?», 36,1% - не хотели бы принимать участие в подобных движениях, 27,5% - затруднились ответить, 22,2% - ответили положительно и всего 2,4% уже являются членом политических организаций. Таким образом, необходимо создавать возможности молодым людям делать первые шаги в общественной и политической деятельности, достаточно эффективным способом политической социализации является участие в выборах в качестве наблюдателей, массовое участие.
Результаты также показали, что в случае непредвиденных неблагоприятных общественных потрясений 36,9% будут изыскивать способы выживания в России, 36,2% поступят так, как их родители, 21,5% примут решение о выезде в другую страну, 21,3% примут участие в акциях протеста, 14,1% никак не отреагируют, готовы терпеть дальше, 13,8% готовы взять в руки оружие для отстаивания интересов, а 13,3% ступят в политическую партию. В случае ситуации, в которой будут нарушены права, участвовать в акциях протеста будет меньшее количество молодых людей - 18,1%, 67,1% обратятся в правоохранительные органы, 53% обратятся за помощью в органы власти, 38,5% привлекут внимание общественности (через СМИ и общественные организации), 37,7% используют личные связи, а 15,8% уверены в безуспешности каких-либо действия и ничего предпринимать не будут [12].
В рамках исследования был проведен опрос 180 молодых людей в возрасте от 17 до 23 лет включительно, проживающих на территории Приморского края, результаты которого оказались в целом схожи с всероссийскими опросами и исследованиями.
На вопрос респондентам «Интересуетесь ли Вы политикой?», 66% молодых людей ответили, что иногда интересуются, активно интересуются всего 14,9%, а 19,1% не интересуются вообще. Среди наиболее важных сфер жизни молодые люди на первое место ставят семью (67%) и образование (53,2%), также к наиболее значимым сферам относятся карьера и личностный рост (по 46,8%), общественная деятельность (37,2%), политическая деятельность важна только для 8,5% опрошенных. За последний год участвовали в политической и общественной жизни 53,2%, но среди данной группы молодых людей значительная часть (примерно 43,5%) занимаются добровольческой (волонтерской) де-
политические науки
Голобоков Андрей Сергеевич, Кипко Мария Михайловна, Тарасенко Наталья Руслановна ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО: СТЕПЕНЬ УЧАСТИЯ ...
ятельностью, состоят в общественных организациях, но были обозначены и те, кто принимал участие в выборах Президента РФ, в том числе в качестве наблюдателя, митингах и мирных протестах (около 9,7%).
Среди опрошенных сторонниками политических партий являются всего 9,6% (преимущественно партии «Единая Россия»), подавляющее большинство (90,4%) не являются сторонниками политических партий. Что касается мотивов, которые могут послужить участию в политической деятельности, молодые люди отметили желание улучшить уровень жизни (63,8%), новый опыт, в том числе знакомства и связи (42,6%), собственный интерес к данной деятельности (38,3%), возможность заработать (33%), стремление к власти и влиянию отметили всего 12,8%.
По итогам опроса можно сделать выводы, что основной проблемой молодежи как Приморского края, так и молодежи России в целом, остается достаточно пассивное проявление интереса к политической деятельности. Несмотря на это, значительная часть молодых людей принимает участие в общественной добровольческой (волонтерской) деятельности - это говорит о том, что молодежь желает и стремится изменить свою жизнь, жизнь региона и страны к лучшему, это подтверждают также результаты опроса о возможных мотивах участия в политической деятельности.
В ряде нормативно-правовых документов особое внимание уделяется привлечению молодежи в политику и участию в ней [13, 14]. Это подтверждается при анализе деятельности политических партий: созданы молодежные отделения партий («Молодая гвардия Единой России», Молодежная организация ЛДПР, «Ленинский коммунистический союз молодежи Российской Федерации», «Молодежное Яблоко», Молодежное крыло «Партии Роста» и т.д.), открыты отделения в большинстве регионов Российской Федерации, в том числе в Приморском крае [15]. Также одним из правильных действий по вовлечению молодежи в политическую деятельность было создание двух общественно-консультативных органов при Федеральном Собрании России. При Совете Федераций была создана Палата молодых законодателей, состоящая их молодых депутатов со всех субъектов нашей страны, а при Государственной Думе - молодежный парламент, объединивших молодых парламентариев также со всех 85 субъектов.
Данный подход однозначно повысил интерес молодежи к участию в политике и политических процессах в стране, вселяя им уверенность в том, что они могут влиять на какие-то процессы, напрямую донося голос молодежи не только регионов, но и малых городов и поселений самых отдаленных от центра уголков России [16]. В Приморском крае осуществляют деятельность Молодежное правительство Приморского края [17], Совет молодых депутатов и Молодёжный парламент Приморского края [18]. Деятельность этих объединений поддерживает на Дальнем Востоке более глобальную задачу развития российских восточных территорий, рост численности населения, подъем экономики и преодоление ее дисбаланса. [19, С. 280-285]
Исследование показало, что российская молодежь обнаруживает большие способности к творчеству, является носителем огромного интеллектуального потенциала. Именно молодежь определяет перспективы развития российского общества, поэтому активизация участия молодежи во всех сферах жизни заставляет общество и государство более внимательно изучать настроения и образ жизни молодежи [20, С. 153-159]. Необходимо принимать действия по омоложению кадрового резерва, что будет способствовать приходу во власть молодых политиков, кроме этого, необходимо обращать внимание на политическое воспитание детей и молодежи, это и будет являться качественным вложением в развитие стабильной политической системы.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Санжаревский И.И. Политическая наука: Словарь-справочник. сост. проф. пол. наук, Москва: Политология, РГУ., 2010. 745 с.
2. Делейчук Л.Э., Фардзинова З.А. Участие современной молодежи в политической жизни. Современные научные исследования и инновации. 2016. № 1 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://web. snauka.ru/issues/2016/01/62954.
3. Клягина А.А. Гражданская активность россиян в условиях современного политического процесса: Автореф. дис. ... канд.полит.наук. - Ставрополь, 2012. 180с.
4. Шестопал Е.Б. Политическая психология: Учебник для вузов. М.: Инфра-М, 2002. 448 с.
5. Политическая теория: учебник для академического бакалавриата / под ред. Б.А. Исаева. - 3-е изд., испр. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2018. - 435 с.
6. Дерендяева А.Д. Политическое лидерство в молодежной среде: факторы и мотивы, влияющие на уровень участия. Сборник научных статей международной конференции «Ломоносовские чтения на Алтае: фундаментальные проблемы науки и образования». 2015 г. С. 3632-3636
7. Кольжанова И.Н. Общественно-политические молодежные движения в современной России: масса, элиты, лидеры: дис. ... канд.полит.наук. - Ростов-на-Дону, 2006. - 164 с.
8. Сафронов А.Н. Молодежь России в современном политическом процессе // Теория и практика общественного развития. 2011. №4. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://cyberlemnka.ru/artide/n/molodezh-шs-sii-v-sovremennom-politicheskom-protsesse-1
9. Бондарева Т.М., Оганян К.М. Изучение отношения современной молодежи к политической культуре в России. Научное сообщество студентов XXI столетия. Гуманитарные науки: сб. ст. по мат. XII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 12. [Электронный ресурс] - Режим доступа: sibac.info/archive/humanities/12.pdf
10. ФОМ. «Интерес молодежи к политике». Опрос «ФОМнибус» 18 апреля 2017 г. [Электронный ресурс] -Режим доступа: http://fom.ru/Politika/13285
11. ФОМ. «Социальная и политическая активность молодежи». Опрос «ФОМнибус» 13 апреля 2017 г[Электронный ресурс] - Режим доступа: http://fom.ru/ TSennosti/13286
12. Федеральное агентство по делам молодежи «Росмолодежь». Исследование «Ценностные ориентации российской молодежи» в рамках подготовки ежегодного доклада о положении молодежи и реализации молодежной политики России. - май 2017 г. 22 с.
13. Основы государственной молодёжной политики Российской Федерации на период до 2025 года: утв. распоряжением Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 50. Ст. 7185.
14. О молодёжной политике в Приморском крае: закон Приморского края от 30.04.2009 № 423-КЗ [Электронный ресурс] // Кодекс: электрон. фонд правовой и нормативно-техн. документации. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/
15. Котова К.А. Участие молодежи в политических организациях в современной России: дис. ... канд.полит. наук. - Москва, 2013. 226 с.
16. Комарова М.С. Участие молодежи в политическом процессе российского общества: поиск приоритетов. Ученые записки СКАГС. 2016. №2. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/ uchastie-molodezhi-v-politicheskom-protsesse-rossiysko-go-obschestva-poisk-prioritetov.
17. Постановление Администрации Приморского края от 18 февраля 2013 года № 63-па «О Совете «Молодежное правительство Приморского края» // Официальный сайт Приморского края. [Электронный
Golobokov Andrey Sergeevich, Kipko Mariya Mihailovna, Tarasenko Natalya Ruslanovna POLITICAL LEADERSHIP: THE DEGREE OF PRIMORSKIY ...
political sciences
ресурс] - Режим доступа: http://primorsky.ru/authorities/ executive-agencies/departments/youth/the-youth-government/
18. Молодежный парламент Приморского края // Официальный сайт Законодательного собрания Приморского края. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.zspk.gov.ru/molpolit/molodyezhnyy-parlament-primorskogo-kraya/
19. Медведева Л.М., Голобоков А.С., Лаврентьев А.В. Анализ российско-китайских отношений в контексте стратегий регионального экономического развития. Азимут научных исследований: экономика и управление. 2016. Т. 5. № 4 (17). С. 280-285.
20. Тюгаев А.Р., Голобоков А.С. Особенности потребительского поведения молодежных субкультур: факторы, модели, тенденции. Материалы международной научно-практической конференции «Инновационные технологии в науке нового времени». 18 апреля 2016 г. С.153 - 159
Статья поступила в редакцию 18.07.2018
Статья принята к публикации 27.08.2018
