CC BY
401
Богатырев И. А.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКИЙ АВТОРИТЕТ
2.3. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКИЙ АВТОРИТЕТ
Богатырев Иван Анатольевич, аспирант кафедры политологии
Место учебы: Международный независимый эколого-политологический университет
Аннотация
Задача. Исследовать теоретические подходы к пониманию сущности термина «политический лидер» и «политический авторитет», определить современные концепты в области формирования политического лидера и приобретения им политического авторитета, провести анализ последних тенденций, касающихся развития политических лидеров и требований, предъявляемых к ним. Проблематика политического лидерства является междисциплинарной, ее исследованию посвятили свои работы такие известные ученые как: Ж Блондель, Р. Согдилл, Т. Хилтон, А. Голдиер, Е. Богардус, Ф. Гальтон, М. Вебер, Д. Локк, Ж-Ж. Руссо.
Методология: принципы, инструменты и приемы научного познания, в том числе: методы эмпирического и теоретического исследования, общенаучные методы анализа, а также широкий спектр различных методологических подходов.
Выводы. Проблематика политического лидерства является очень деликатной. В настоящее время существует широкий теоретический базис в сфере трактовки сущности и содержания ключевых понятий политического лидерства. Исследование имеющихся наработок позволили сформулировать авторскую позицию в отношении толкования политического лидерства. Также в работе проанализированы ключевые концепты современной политологии, касающиеся преобразования индивида в политического лидера и приобретения им политического авторитета. Полученные результаты позволили сделать вывод, что на сегодня большое значение приобретает вопрос подготовки и выдвижения молодых лидеров, которые должны обладать легитимным и безоговорочным политическим авторитетом. В данном контексте подробно проанализированы отличительные черты политического авторитета, также приведены основные модели профессиональной подготовки политических лидеров.
Рамки исследования. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы для уточнения векторов влияния института политического лидерства в современном политикуме, а также определения особенностей построения эффективно действующей системы управления политическими процессами в различных сферах развития общества.
Практическое применение. Перспективные направления дальнейших исследований заключаются в обосновании путей повышения эффективности государственного управления с учетом требований современности и динамических изменений глобализированного и интегрированного общества.
Ценность. Практическую и теоретическую ценность представляет авторский подход к познанию сущности по-литического лидерства, формализованные требования к новому поколению политиков, а также обозначенные отличия политического лидерства и политического авторитета.
Ключевые слова: политическое лидерство, политический авторитет, общество, образование, руководство.
POLITICAL LEADERSHIP AND POLITICAL AUTHORITY
Bogatyrev Ivan A., Postgraduate student of the Department of political science Study place: International independent ecological-political University
Abstract
Background. Explore the theoretical approaches to understanding the essence of the term "political leader" and "political authority", the definition of modern concepts on the formation of a political leader and acquisition of political authority, analysis of the latest trends on the formation of political leaders and the requirements for them. The issue of political leadership is an interdisciplinary, research which is dedicated to the works by such famous scientists as: F. Blondel, R. Sogdill, T. Hilton, А. Goldier, E. Bogardus, F. Galton, M. Weber, D. Locke, M-F. Rousseau.
Methodology - the principles, tools and techniques of scientific knowledge, including the methods of theoretical and empirical studies, general scientific methods of analysis, as well as a wide range of different methodological approaches.
Conclusions. The issue of political leadership is very delicate. Currently, there is a theoretical basis for the definition of the nature and content of the key concepts of political leadership. Research existing developments have allowed the author to formulate a position regarding the interpretation of the political leadership. Also in the paper we analyze the key concepts of modern political science concerning the transformation of the individual in a political leader and the acquisition of political authority. The results led to the conclusion that today becomes very important issue of training and promotion of young leaders, yaks have a legitimate and unconditional political authority. In this context, a detailed analysis of common features political authority, as well as shows the basic model of professional training of political leaders.
Research Framework. The findings of the study results can be used to refine the vectors of influence of the Institute of Political Leadership in the modern political circles, as well as defining features of building an effective political process control systems in different spheres of society.
Социально-политические науки
2'2016
Usability. Promising directions for further research are to justify ways to improve the efficiency of public administration with the requirements of the present and the dynamic changes of a globalized and integrated society.
Significance. The practical and theoretical value are the author's approach to the knowledge of the essence of political leadership, formalized requirements for the new generation of politicians, and to mark the differences of political leadership and political authority.
Keywords: political leadership, political authority, society, education, management.
Интерес к проблемам политического лидерства существует еще с давних времен, а в современном гло-бализованном мире он только усиливается. В результате одной из актуальных проблем общества является проблема формирования политического лидерства как института. Политическое лидерство является мощным источником и движущей силой политического процесса. Потребность в политическом лидерстве обусловлена сущностью, природой самого человека и общества и одновременно является способом общественной самоорганизации, упорядочения общественно-политической жизни [1, с. 90].
Изучение политического лидерства требует учета многочисленных факторов и детерминант - теоретических и прикладных, институциональных, поведенческих, ценностных, исторических, экономических, моральных и тому подобное. Вместе с тем следует иметь в виду, что политическое лидерство - это система взаимодействий (межличностных, межгрупповых, межгосударственных и т.д.). Часто политическое лидерство отождествляют с политическим авторитетом. Действительно, политический лидер пользуется авторитетом, обладает теми качествами, которые дают ему возможность не только выделяться среди окружающих его людей, но и сплотить вокруг себя своих единомышленников [2, с. 107].
Именно поэтому чрезвычайную актуальность в настоящее время приобретают исследования сущностных характеристик политического лидерства и политического авторитета, как составляющих процесса государственно-административного управления и политической деятельности, поскольку в этих процессах различные проблемы решаются путем воздействия лидеров как субъектов властных полномочий на людей, которые их окружают.
Таким образом, указанные обстоятельства обусловили выбор темы данной статьи, а также теоретическую и практическую значимость проводимого исследования, кроме того, определили его концептуальную платформу и выбор соответствующего инструментария научного познания.
Отметим, что политическое лидерство - не новая тема для исследований. Однако сейчас повышенный интерес ученых к проблемам политического лидерства является вполне естественным, поскольку наблюдается формирование политических личностей нового поколения, которые формируются и появляются на политическом олимпе в новых социально-политических условиях и пытаются отражать стремления и надежды достаточно заметной части современного общества.
Сущностное наполнение и институциональный аспект политического лидерства изучали многие политологи, историки, социологи, философы. Среди них, прежде всего, следует отметить труды Ж. Блонделя, Р. Согдилла, Т. Хилтона, А. Голдиера, Е. Богардуса, Ф.Гальтона, М. Вебера, Д. Локка, Ж-Ж. Руссо. Основные вопросы становления и функционирования политических лидеров в контексте государственного управления исследуются такими отечественными специали-
стами как В. Баштанник, А. Крюкова, С. Серегина Т. Токовенко, Б. Кухта и др. Общественно значимый эффект от деятельности политического лидера является предметом исследования Г. Атаманчука, В. Рубцова, И. Артима, В. Глинского, Г. Линевича.
Однако, на сегодняшний день, несмотря на значительное научное и экспертное наследие, не представляется возможным утверждать, что уже сформирована определенная теория, которая бы охватывала все аспекты политического лидерства и политического авторитета.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, цель статьи заключается в исследовании теоретических подходов к пониманию сущности термина «политический лидер» и «политический авторитет»; определении современных концептов, касающихся развития политического лидера и приобретения им политического авторитета; проведении анализа последних тенденций в области формирования политических лидеров и требований, предъявляемых к ним.
Методологическую основу исследования составляют принципы, инструменты и приемы научного познания, в том числе: методы эмпирического и теоретического исследования, общенаучные методы анализа, а также широкий спектр различных методологических подходов.
Прежде всего, следует отметить, что природа политического лидерства и политического авторитета является очень сложной, что обусловливает необходимость изучения указанных феноменов одновременно с нескольких точек зрения: теоретической, эмпирической, исторической и экономической. Это имеет очень большое и принципиальное значение, поскольку речь идет о проблеме взаимоотношений субъективного и объективного факторов в обществе, роли личности и элит в реализации задач политического процесса.
Изучение литературы, посвященной проблемам лидерства, позволяет сделать вывод, что дефиниция «политический лидер» получила широкое распространение в современной политологии, однако до сих пор не выработана ее единая, общепризнанная трактовка. Зачастую она отождествляется с такими понятиями как: «руководитель», «вождь», «правитель», «глава». При этом бесспорно, что каждый правитель является лидером в общем виде.
По мнению автора, можно выделить следующие подходы к трактовке политического лидерства:
1. Лидерство представляет собой разновидность власти, отличительной чертой которой является направленность сверху вниз, однако ее носитель - это не большинство, а один человек или группа лиц.
2. Лидерство является управленческим статусом, социальной позицией, связанной с принятием решений, другими словами - это руководящая должность.
3. Лидерство - это влияние на людей, но не любое воздействие, а такое, для которого характерны следующие особенности: влияние является постоянным; руководящее действие осуществляется на всю группу; политического лидера отмечает явный приоритет во влиянии; влияние лидера базируется не на прямом применении силы, а на авторитете или признании пра-
Богатырев И. А.
ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКИЙ АВТОРИТЕТ
вомерности руководства.
Анализ зарубежной литературы в сфере политического лидерства свидетельствует о том, что в рамках политической науки и смежных дисциплин не существует единой позиции относительно того, почему люди становятся политическими лидерами. Однако, несмотря на полигамность взглядов представляется, что современная политология дает возможность выявить ряд обязательных объективных признаков превращения индивида в политического лидера на современном этапе и приобретения им политического авторитета.
Так, во-первых, для политического лидера, занимающего правительственный пост, занятия политикой -это не только профессия. М. Вебер по этому поводу отмечал, что карьера политика предполагает чувство власти, чувство того, что держишь в руках нерв исторически важного процесса. Это чувство способно поднять профессионального политика над уровнем повседневности [3, с. 138].
Во-вторых, чтобы стать политическим лидером, человек должен быть наделен как психологическими, так и социально-политическими качествами, их числа которых для политика решающими являются три: страсть, чувство ответственности, дистанцирование.
В-третьих, политическая философия настоящего времени убедительно доказывает целесообразность существования культа сильного руководителя. В качестве доказательств необходимости внедрения данного культа в современную политическую жизнь приводятся три основных тезиса:
- в контексте перманентно протекающего в настоящее время кризиса современного общества необходимы огромные усилия, чтобы преодолеть сопротивление бюрократии;
- во многих странах на политическую арену сегодня вышли широкие народные массы, и когда лидер находится с ними в прямом контакте, то это освобождает его от вмешательства политических институтов и позволяет концентрировать власть «по воле народа»;
- в странах с несовершенной экономикой и несформиро-ванным гражданским обществом невозможно навести порядок без сильного руководителя [4, с. 62].
При этом, по мнению автора, независимо от теорий лидерства и механизмов его формирования в настоящее время для общества в целом в условиях политического соперничества большое значение имеет проблема формирования и выдвижения молодых лидеров, которые будут обладать легитимным и безоговорочным политическим авторитетом.
Политический авторитет - одна из основных форм осуществления власти, с помощью которой обеспечивается контроль за действиями людей и их согласование в разрезе общих и индивидуальных интересов [5, с. 28]. Авторитет отличается от политического влияния непрямым характером воздействия на деятельность человека, в то время как последнее находит свое выражение в форме директив, приказов, распоряжений. От внешнего принуждения авторитет отличает уверенность лидера в легитимности предоставленных ему распоряжений, а не в осознание того, что за выполнением или невыполнением приказа могут наступить поощрительные или репрессивные действия. Авторитет предусматривает определенную степень общественного порядка. Эффективность авторитета во многом определяется его взаимодействием с другими формами осуществления власти, что одновременно не исключает противоречий между ними.
Не вызывает сомнения тот факт, что новое поколе-
ние политических лидеров должно проходить специальное обучение и отбор; профессионально заниматься политической деятельностью; действовать в рамках демократических норм и процедур принятия политических решений и взаимодействия различных ветвей власти. И, самое главное, в основе всего должна находиться неделимая триада: мораль - правда -справедливость.
Современные исследователи при изучении проблем профессиональной подготовки политических лидеров выделяют две основные модели:
- североамериканская, которая реализуется в университетской подготовке;
- западноевропейская континентальная, предусматривающая создание общенациональных заведений, подчиненных главе правительства или другом высшему руководству [6, с. 722].
Таким образом, подводя итоги проведенному исследованию, можно отметить следующее. Исторический анализ имеющегося научного наследия свидетельствует о том, что проблематика политического лидерства очень деликатная. Это объясняется динамикой и разнообразием теоретико-концептуальных подходов к изучению данного явления, а также значительным количеством объективных и субъективных факторов, влияющих на него. В процессе исследования определена авторская позиция относительно трактовки политического лидерства. Проведен анализ ключевых концептов современной политологии, касающихся превращения индивида в политического лидера и приобретения им политического авторитета с помощью социальных интересов. Кроме того, полученные результаты исследования позволили сделать вывод, что на сегодняшний день большое значение приобретает вопрос подготовки и выдвижения молодых лидеров, которые должны иметь легитимный и безоговорочный политический авторитет. В данном контексте автором детально проанализированы общие и отличительные черты политического авторитета, а также приведены основные модели профессиональной подготовки политических лидеров.
Список литературы:
1. Чернявский А.И. Интерпретация концепта «политическое лидерство» в дискурсивном пространстве современной отечественной и зарубежной политической науки // Правовая политика и правовая жизнь. - 2015. - №3. - С. 88-94.
2. Браун А. Политическое лидерство и политическая власть // Полис. Политические исследования. - 2016. -№1. - С. 104-120.
3. Weber: political writings / edited by Peter Lassman and Ronald Speirs Cambridge; New York: Cambridge University Press, 1994. - 390р.
4. Манджиев Д.С. Проблемы политического лидерства в социально-философских исследованиях // Известия Международной академии аграрного образования. - 2015. -№22. - С. 59-63.
5. Федоровских А.А. Власть: аналитика понятия и феномена // Вопросы управления. - 2015. - №3(15). - С. 2332.
6. Абакаров М.И., Исаев М.Г., Магомедбеков Г.У. Стратегический менеджмент в системе подготовки кадров для государственного управления // Экономика и предпринимательство. - 2016. - №1-1(66-1). - С. 721-724.
