CC BY
176
Вестник Омского университета. Серия «Право». 2016. № 4 (49). С. 24-25.
УДК 340
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ КОНФЕДЕРАТИВНЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ
POLITICAL REGIME OF THE CONFEDERATE STATES OF AMERICA С. В. ЧБЧЕЛЕВ (S. V. CHECHELEV)
Рассматриваются особенности политического режима в Конфедеративных Штатах Америки в 18611865 гг. Обосновывается тезис о том, что, несмотря на особенности военного времени и некоторых принципов государственно-правого строительства, КША представляли собой некую разновидность США и, таким образом, обладали демократическим политическим режимом.
Ключевые слова: политический режим; Демократическая партия; конституция; избирательное право.
This article deal with characteristic of political regime in the Confederate states of America in 18611865 yy. The author think, that, in spite of war time, we can made the definition of political regime in the Confederate states of America as a democracy.
Key words: political regime; Democratic party; constitution; suffrage.
В отличие от политического режима, существовавшего в США на различных этапах истории, политический режим Конфедеративных Штатов Америки (КША) исследован не вполне достаточно. Объясняется эта ситуация как краткостью времени существования этого государственного образования, так и тем, что почти весь период его существования пришёлся на период гражданской войны, которая для КША была «тотальной» войной (войной за выживание). Исследовав данную проблему, автор пришёл к следующим выводам.
Основные элементы формы государства КША были отражены в их конституции. Последняя в целом следовала принципам федеральной конституции США 1787 г. Именно из неё произошло заимствование (с некоторыми модификациями) элементов формы го -сударства США, в том числе и политического режима.
Характеризуя политический режим Конфедеративных Штатов Америки, мы можем считать его в целом демократическим. Данное утверждение, в частности, подтверждают следующие обстоятельства.
В КША существовало всеобщее мужское избирательное право (кроме чёрных и цветных жителей). Несмотря на военные действия, регулярно проходили выборы органов власти разных уровней (президентские (1862), конгресса КША (1861, 1863), губернаторов и легислатур штатов, органов местного самоуправления), в которых принимали участие и солдаты действующей армии, даже если они находились вдали от своего штата, а также беженцы.
Выборы в КША в основном проходили на конкурентной основе. Помимо демократической партии, в рамках которой существовало несколько противостоящих друг другу фракций и группировок (юнионисты, сецес-сионисты), были региональные партии и неоформленные группировки (бывших вигов, нейтивистов и т. д.) [1].
Острая политическая борьба по различным вопросам разворачивалась как в конгрессе КША, так и в легислатурах штатов по различным вопросам внутренней (военной, экономической, финансовой и т. д.) и внешней политики. Острые противоречия были и между центром и регионами (штатами).
© Чечелев С. В., 2016
Политический режим Конфедеративных Штатов Америки
Всё это, несмотря на явный ущерб в отношении процесса консолидации общества в условиях «тотальной» войны, сохраняло в КША высокий уровень конкуренции в политике, плюрализм (но ограниченный рядом базовых принципов: сохранение полного суверенитета КША, необратимости сецессии, неприкосновенности института рабства, непризнание гражданских прав за «цветным» населением).
Хотя в некоторых регионах КША и вводилось военное положение, а конгресс КША на некоторое время предоставлял президенту Д. Дэвису право ограничения Хабеас Корпус, это не имело существенного значения. Президент Дэвис пользовался своим правом весьма осторожно, а конгресс КША в итоге поспешил отобрать у президента это право [2].
Существенные ограничения прав и свобод граждан в КША в целом (помимо связанных с ведением войны - военная цензура на фронте и т. д.) наблюдались лишь в сфере запрета критики института рабовладения, приверженности и пропаганды аболиционизма. В этой сфере свободное выражение своего мнения было невозможно (как до войны в штатах Юга), а носители таких взглядов
подвергались реальным преследованиям со стороны радикально-консервативных слоёв общества Юга, получивших после сецессии преобладание в общественно-политической жизни и госаппарате. Также подвергались преследованиям противники войны за независимость и сторонники возврата в США. Они подвергались или суду Линча или аресту и принудительной высылке за линию фронта. В силу этого в КША практически не было политических заключенных.
Таким образом, политический режим в КША с учётом вышеуказанных обстоятельств можно считать умеренно демократическим.
1. Yearns W. The Confederate Congress. - Athens, 2010.
2. Heidler D. S., Heidler J. T., Coles D. J. Encyclopedia of the American Civil War: a political, social and military history. - Santa Barbara : Calif 2000.
3. Jefferson Davis and the Suspension of Habeas Corpus. - URL: http://the-american-catholic.com /2013/02/07/jefferson-davis-and-the-suspension-of-habeas-corpus/ (дата обращения: 25.05.2016).
