CC BY
20
Ю.Г. ЧЕРНЫШОВ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
Процессы становления политологии в российских регионах имеют, несомненно, ряд общих черт, о которых немало написано. Но если эти черты были детерминированы ситуацией, общей для всего постсоветского пространства, то региональные особенности обусловлены специфическими местными факторами, которые слабо освещены в литературе. Пример Алтайского края, рассматриваемый в данной статье, заслуживает особого внимания, поскольку это не совсем обычная, в чем-то даже «аномальная» точка роста политологических исследований.
Расположенный вдали от столиц, в сибирской глубинке, Алтайский край, казалось бы, совершенно лишен благоприятных условий для активного развития политических исследований. Тем не менее именно здесь уже многие годы проводятся известные в стране и за рубежом международные политологические конференции, ежегодно издаются сборники, множатся центры политического анализа, работает одно из самых крупных региональных отделений Российской ассоциации политической науки.
Учитывая эти факты, мы хотели бы осветить подробнее деятельность местного политологического сообщества и попытаться выявить хотя бы некоторые факторы, способствовавшие этому политологическому «буму» на Алтае .
1 Для написания данной статьи была собрана информация в четырех вузах края: Алтайском государственном университете, Барнаульском государственном педагогическом университете, Алтайском государственном техническом университете и Алтайской академии экономики и права. Автор хотел бы выразить признательность В.С. Бойко, В.И. Буракову, Т.Н. Голобородовой, И.А. Еремину,
«Аномальный» регион?
Образ Алтая изначально противоречив. Расположенный вблизи величественных, почти не тронутых цивилизацией Алтайских гор, регион славился в легендах как место расположения счастливой страны, Шамбалы или Беловодья. Сюда бежали крестьяне-старообрядцы в поисках свободной и чистой жизни. В то же время здесь были «кабинетские земли» императоров. Барнаул уже в XVIII в. стал известен как город просвещенных людей, центр горнозаводского производства. В 1918-1920 гг. здесь прокатились волны крестьянских восстаний - сначала против белых, потом против красных. Затем последовала волна репрессий. В советское время Алтайский край долгое время имел имидж «глухой провинции», консервативно-патриархальной сельскохозяйственной глубинки, в которой распространение разного рода инноваций происходило с запозданием. После распада СССР регион получил статус «приграничного»: на юго-западе граница России с Казахстаном (850 км); с другой стороны проходят границы с Монголией и Китаем.
В 1991-1996 гг. в Алтайском крае пытались проводить демократические и рыночные реформы губернаторы Владимир Райфи-кешт и Лев Коршунов, но на фоне произошедшего спада производства попытки оказались не совсем удачными. С 1996 г. (после прихода к власти Александра Сурикова) край прочно закрепился в «красном поясе», и политика всех ветвей власти вновь приобрела монопартийную направленность. Политическая жизнь характеризовалась застойностью. Лишь через восемь лет, весной 2004 г. вся страна была поражена новостью с Алтая: на губернаторский пост жители края избрали артиста Михаила Евдокимова. Александру Сурикову не помогли ни административный ресурс, ни привозные политтехнологи, ни единогласная поддержка им же «отфильтрованной» региональной
С.Н. Исаковой, Т.Ф. Кряклиной и Е.В. Притчиной за помощь в сборе информации о политических исследованиях в данных вузах. Кроме того, в статье использованы материалы, часть из которых приводилась в ранее опубликованных работах: Чер-нышов Ю.Г. Политический консалтинг и выборы в Алтайском крае // Развитие политической науки в российских университетах. - Самара: НВФ «СМС», 1999. -С. 186-188; Чернышов Ю.Г, Шашкова Я.Ю. Политическая наука в Алтайском крае: становление и современное состояние // Политология в российских регионах, 1991-2000: Сб. материалов. - М.: РОССПЭН, 2001. - С. 158-178.
«элиты». Бывший долгое время незаметным в масштабах страны Алтай стал более чем на год одним из главных «ньюсмейкеров» в стране по рубрике «политическая борьба в регионах». Для Кремля затянувшееся противоборство всенародно избранного губернатора со старой элитой и, в частности, с краевым Советом народных депутатов, возглавляемым Александром Назарчуком, стало серьезной проблемой. После трагической гибели Михаила Евдокимова на Алтай был делегирован из Кремля прокурорский работник Александр Кар-лин. При нем вновь наступило политическое затишье.
Глядя лишь на статистические показатели региона, трудно понять, на чем основаны имеющие хождение весьма амбициозные культурные мифы: о чуть ли не мессианском предназначении Алтая в мировой истории («место последней битвы сил добра и зла») и о том, что Барнаул - «столица мира», «четвертый Рим»1. Население края составляет 2607 тыс. человек (1,8% населения Российской Федерации), а в его столице проживают 570 тыс. жителей. Доля людей, имеющих высшее образование, в Алтайском крае меньше среднего показателя по России (14 и 18,3% соответственно); очень высока доля сельского населения (47,6%); уровень средней заработной платы один из самых низких в стране. Валовой региональный продукт на душу населения за 2000 г. составил 18,4 тыс. руб. (в Сибирском федеральном округе - 34,5 тыс.; по России - 43,3 тыс. руб.). С другой стороны, именно протестные настроения в «депрессивном» регионе в чем-то способствуют повышению гражданской активности, пробуждению внимания населения к проблемам политической жизни. Характерным показателем такой активности явился самый массовый по России митинг против монетизации льгот, который состоялся зимой 2005 г. именно в Барнауле (он собрал до 10 тыс. участников); тогда же состоялся митинг в защиту Конституции Российской Федерации и против отмены всенародных выборов губернаторов, и тогда же более 120 журналистов Алтая выступили с заявлением против попыток использовать их для травли политиков, высказывающих оппозиционные взгляды.
1 См., например: Десятое В., Куляпин А. Барнаульский миф в русской литературе. - Режим доступа: http://tbs.asu.ru/likbez/Kri1ika/bamaul.htm; Гундарин М. «Четвертый Рим» и его обитатели. Очерк барнаульского литературного пейзажа // Знамя. - М., 2003. - № 7. - Режим доступа: http://www.bankfax.ru/pagewk.php?pg=21043.
Однако с помощью сухих фактов и статистических данных вряд ли можно передать специфическую атмосферу региона. Некоторые особенности менталитета земляков прекрасно отразил в своих произведениях Василий Шукшин: если в деревню случайно заедет «умник»-специалист, то его обязательно постарается «срезать» своим мудреным вопросом какой-нибудь всем интересующийся местный «чудик». В народе сохраняется искреннее убеждение в том, что настоящая правда живет лишь среди простых людей и что чем «выше», тем ее становится меньше. Собственно, и «феномен Евдокимова» тоже был во многом связан с этим ментальным ком -плексом: «народный губернатор» на глазах у всех предпринял отчаянную попытку привнести эту мужицкую правду в «верхние» кабинеты ... Сейчас в общественном сознании идет процесс кристаллизации образа погибшего губернатора как мученика, пострадавшего за народные интересы.
Эта своеобразная атмосфера, несомненно, повлияла на некоторые особенности процесса формирования экспертного сообщества, на складывание центров политологического образования и политической науки в регионе.
Как появилось «экспертное сообщество»?
Стремление человека обсуждать проблемы политической жизни и публично высказывать свои оценки нуждается в культивации. Для того чтобы тратить на это время, люди должны видеть какую-то реальную отдачу или по меньшей мере чувствовать престижность этого занятия. На Алтае вкус к регулярным политическим дискуссиям воспитывался годами. За основу были взяты правила научных диспутов, практиковавшихся еще в советское время среди ученых-гуманитариев.
Наверное, не будет преувеличением сказать, что «прародиной» алтайской политологии стал исторический факультет Алтайского государственного университета (АлтГУ). Именно там в 70-е годы преподавали известные представители томской и ленинградской научных школ (наиболее почитаемые и по сей день корифеи -проф. А.П. Бородавкин и Е.М. Залкинд), именно там еще задолго до перестройки сложились серьезные традиции изучения политической истории, политических идеологий, защищались диссерта-
ции и издавались сборники научных статей. Бывшие выпускники исторического факультета сейчас составляют основу политологического сообщества, хотя в нем представлены и другие гуманитарии, в том числе из Барнаульского государственного педагогического университета, Алтайского государственного технического университета и других вузов края.
Мы не будем подробно описывать типичные процессы, которые на заре перестройки происходили и в других регионах: в число «политологов» тогда дружно записывались бывшие преподаватели истории КПСС, научного коммунизма и научного атеизма, и политики разного толка, и журналисты-публицисты, и просто авантюристы, пытавшиеся заработать шальные деньги во время предвыборных кампаний. На Алтае удалось достаточно рано «облагородить» значительную часть этой среды, задать ей высокие профессиональные стандарты. Это произошло не только в силу действия местных факторов, но отчасти и благодаря внешним импульсам.
Серьезным стимулом стало то, что на волне перестройки в органы власти различных уровней попали многие люди, получившие хорошее образование, имевшие вкус к научному обсуждению актуальных проблем. Наиболее известный (но далеко не единственный) пример - Владимир Рыжков, выпускник исторического факультета АлтГУ, успевший поработать один год ассистентом на кафедре всеобщей истории (впоследствии он защитил в Санкт-Петербурге кандидатскую диссертацию по политической истории России)1. В 1991 г. он стал секретарем краевой администрации (в ранге заместителя главы), а затем четырежды избирался в депутаты Государственной думы. Свое покровительство складывавшемуся политологическому сообществу оказывали и Владимир Райфикешт, и Лев Коршунов, и мэр Барнаула Владимир Баварин. Благодаря таким людям и стало возможным проведение на Алтае конференций очень высокого научного уровня.
Первый крупный международный политологический семинар был проведен летом 1994 г. Московской школой политических исследований (МШПИ, руководитель - Елена Немировская). Ведущие российские и зарубежные эксперты встретились с местной аудиторией в прекрасном месте на берегу озера Ая. Эта встреча, насыщенная
1 Рыжков В.А. Четвертая республика. Очерк политической истории современной России. - М.: А(1 Marginem, 2000.
содержательными дискуссиями, показалась интересной и гостям, и хозяевам. По приглашению Владимира Рыжкова МШПИ еще дважды проводила там семинары с участием известных московских и зарубежных ученых. В какой-то мере эти «десанты» стали тем катализатором, который ускорил формирование экспертного сообщества на Алтае. На Аю приезжали и главы администраций, и депутаты, и предприниматели, и ученые, и журналисты; в свободных дискуссиях шел поиск ответов на самые злободневные политические вопросы. Впоследствии благодаря МШПИ многие алтайские политологи получили возможность побывать на семинарах в Европе. Однако после 1996 г., когда сменилось руководство края, традиция «айских» семинаров МШПИ закончилась. На Алтае наступило время «профессиональных борцов с демократией», считавших, что институты гражданского общества для России излишни и даже вредны.
Несмотря на резкое ухудшение условий работы, лучшие из этих традиций постаралась развить возникшая в январе 1996 г. Алтайская школа политических исследований (АТТТПИ, руководитель - проф. АлтГУ Юрий Чернышов). АШПИ - самостоятельная и независимая научно-просветительская организация, получившая в 1998 г. статус учебно-научной лаборатории АлтГУ. Первые две конференции Школа провела по собственной инициативе весной и летом 1996 г. С тех пор ежегодно организовывались международные конференции, «круглые столы» и семинары, материалы которых были изданы в 22 выпусках «Дневника АШПИ» (перечень этих изданий см. ниже). С каждым годом возрастал общественный интерес к этим конференциям, множился состав участников. Постепенно улучшалось и отношение власти: чиновники стали смелее появляться на конференциях. Со временем стали рождаться и параллельные проекты.
В 2002 г. произошло «разветвление» традиции. АТТТПИ выбрала более академичное направление (организаторами были четко сформулированы важнейшие принципы: «неангажированность, научность, демократизм»); во втором направлении, которое возглавил лично Владимир Рыжков, возобладали актуально-политические цели. Продолжая традицию, заложенную АШПИ в 1996 г., там тоже с 2002 г. начали ежегодно издавать сборники с материалами конференций1.
1 Всего было проведено четыре конференции и выпущено четыре сборника: Два года перемен: куда идет Россия? - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2002; Россия, 2003-2004: выборы и реформы. - Барнаул: Азбука, 2003; Россия и Алтай, 2004 г. -
Впрочем, вскоре оказалось, что это далеко не единственная инициатива. С каждым годом в Алтайском крае проводится все больше конференций. Хотелось бы отметить успешную работу политологов, юристов, специалистов по связям с общественностью АлтГУ и других вузов края, а также ряда государственных структур - Избирательной комиссии Алтайского края, краевого Совета народных депутатов и др. Нужно добавить, что и в интернет-пространстве региона появилось сразу несколько новостных сайтов и форумов («Амител», «Банкфакс» и др.), на которых также оживленно обсуждаются проблемы политической жизни1.
Все это стало одним из важных факторов политической коммуникации, формирования общественного мнения. На сегодняшний день в неформальное «политологическое сообщество» края входят не менее трех сотен человек, причем, как правило, это люди с достаточно высоким социальным статусом, имеющие активную гражданскую позицию. От их оценок зависит многое в региональной политической жизни. Не случайно различные политики, партии и органы власти развернули активную работу по привлечению экспертов в свою «клиентелу». Наверное, такой плюрализм можно тоже приветствовать, хотя иногда это приводит к чрезмерной ангажированности и низкому профессионализму «экспертов»2. Как бы то ни было, можно констатировать, что местное сообщество активно развивается, и это развитие является одним из следствий многолетней научно-просветительской работы, проводимой на Алтае.
Еще один важный фактор востребованности экспертов-политологов, как и в других регионах, - политическая практика
пейзаж после выборов. - Барнаул: Азбука, 2004; Россия, 2005: реформы, политический процесс - в окружении «цветных революций». - Барнаул: Издательство БЮИ МВД, 2005. Кроме этого, с 2001 г. в г. Белокурихе по инициативе В.А. Рыжкова ежегодно проводятся экономические конференции, получившие название «Сибирский Давос», однако там почти отсутствует политологическая тематика.
1 См., например, сайты агентства «АМИТЕЛ» (http://www.amic.ru/), информационного агентства «Банкфакс» (bankfax.ru), общественного движения «Пробуждение» (http://budilnik.altai.ru/cgi-bin/zabor.pl), «Свободную трибуну» АШПИ (http://forum.asu.ru/viewforum.php?f=7).
2 Бытующее в регионе специфически расширительное толкование понятия «эксперт» («народный эксперт») отражено, например, на сайте одного из недавно возникших «экспертно-аналитических центров». (Режим доступа: http://wwww. socdozor.ru/index/o_centre/6_261/index.htm).
(прежде всего альтернативные выборы). В ходе выборов нередко проявляется реальный плюрализм интересов, разворачивается противоборство различных политических сил и финансово-промышленных групп, которые все чаще пытаются усилить свои позиции за счет привлечения специалистов - социологов, политологов, имиджмейкеров. Это ускорило процесс кристаллизации нескольких групп, занимающихся прикладными политическими исследованиями. В основном эти группы формировались из вузовских преподавателей - специалистов по различным гуманитарным наукам.
К настоящему времени сложились различные формальные и неформальные, академические и неакадемические структуры, объединяющие экспертное сообщество. Кроме АШПИ с 1998 г. такую роль отчасти выполнял Конгресс интеллигенции Алтайского края, несколько позднее сформировались и другие центры. Так, Центр политического анализа и технологий существует при факультете политических наук АлтГУ (руководитель - доц. Я.Ю. Шашкова); при кафедре востоковедения действует Алтайский центр востоковедных исследований (проф. В.А. Моисеев); в БГПУ работает лаборатория «Россия и Восток» (проф. В.А. Бармин, доц. В.С. Бойко). Кроме того, существуют организации, не связанные непосредственно с вузами: Алтайское отделение Российского общественно-политичекого центра (Г.П. Шейда), Фонд социальной поддержки и гражданских инициатив, Школа открытой политики (С.В. Андреев), Школа реальной политики (К.Н. Емешин), экспертно-аналитический центр «Социальный дозор» (Д.А. Черных), агентство «Парк и К» (Г.А. Качакаева), ООО «Алтай-имидж» (М.В. Литвинов), Международный координационный совет «Наш общий дом Алтай» (один из координаторов - С.Ю. Ножкин) и др. Ряд специалистов выступают в роли консультантов-экспертов (Е.В. Аралова, Т.Н. Голобородова, М.В. Гундарин, Ю.Н. Еремеев, А.В. Ивкин, В.И. Киселев, А.Ф. Ляпунов, Д.В. Негреев, А.В. Некрасов, Ю.Е. Растов, В.В. Савинков, А.Я. Троцковский, М.Ю. Шишин и др.). Последние два года в крае действует также «Клуб экспертов», объединяющий как ученых, так и журналистов, специализирующихся на политической тематике (сопредседатели - К.Н. Емешин, В.В. Савинков, С.А. Тепляков, Ю.Г. Чернышов, Я.Ю. Шашкова). Наконец, успешно развивается и Алтайское отделение Российской ассоциации политической науки, объединяющее в настоящий мо-
мент более 30 членов, в основном академических ученых (председатель - Ю.Г. Чернышов).
Приезжие наблюдатели обычно поражаются такому изобилию «экспертов-политологов» в Алтайском крае. Действительно, здесь есть парадокс: с каждым годом на Алтае, как и в целом по стране, становится все меньше публичной политики, а экспертов -все больше. Однако эту черту, на наш взгляд, нужно воспринимать как одну из характерных особенностей развития региона. Что же касается чисто академической науки, то в этой сфере сложилась картина, более типичная для большинства регионов России.
Что изучают вузовские политологи?
Наиболее крупным вузовским подразделением, профессионально связанным с политологией, является факультет политических наук Алтайского государственного университета (декан с 1999 г. канд. филос. наук, проф. В.Я. Баркалов, с 2003 г. канд. ист. наук, доц. Е.В. Притчина). Факультет был создан путем отделения от исторического факультета. Здесь с 1994 г. ведется подготовка бакалавров, а затем специалистов-политологов, обладающих навыками политического анализа, консультирования, преподавания социально-политических дисциплин, работы в политических партиях и организациях, в органах государственной власти и местного самоуправления, средствах массовой информации.
К настоящему времени там сложился довольно большой коллектив преподавателей, обладающих учеными степенями и званиями: С.Ю. Асеев, В.Я. Баркалов, М.М. Волобуева, В.А. Должиков, А.Р. Ивонин, Н.А. Заусаева, Л.Г. Коваленко, Г.А. Овчаров, Е.В. Притчина, Ю.П. Трофимов, Я.Ю. Шашкова, М.А. Широкова, С.Г. Щеглов и др. Есть и молодые специалисты, готовящие или недавно защитившие кандидатские диссертации.
В научных исследованиях преобладают два основных направления: история политических учений и институтов в России; политический процесс в современной России. В рамках первого направления изучаются политическая доктрина славянофилов и сибирское областничество как вариант регионализма (В.А. Должи-
ков, М.А. Широкова)1; в рамках второго - региональные избирательные системы, роль партий в политическом транзите в современной России, трансформация политической культуры в России, электоральная история Алтайского края (С.Ю. Асеев, Г.А. Овчаров, Е.В. Притчина, Я.Ю. Шашкова, С.Г. Щеглов)2.
Работа по истории русской политической мысли получила отражение в научных сборниках, учебных пособиях и хрестоматиях. В 1992 г. проф. В.Я. Баркаловым было издано учебное пособие по истории политических учений в России XI-XVIII вв., где он попытался выявить особенности возникновения и эволюции российской политической мысли, осуществившей трансформацию религиозно-политических идей в светскую теорию государства и власти абсолютистского, либерального и революционного направлений3. Своеобразным продолжением стал сборник статей «Идея государственно -сти в истории политической мысли России», в основном касающийся учений XVIII-XIX вв.4 На кафедре политологии по данной проблематике в 1994 г. была открыта аспирантура. На сегодняшний день ее выпускниками защищено несколько кандидатских диссертаций. Кандидатом философских наук, доцентом Н.А. Заусаевой подготовлена хрестоматия по истории политической мысли ХХ в.5
Кандидаты исторических наук, доценты Е.В. Притчина, Я.Ю. Шашкова, С.Г. Щеглов, Г.Ф. Шупик, канд. филос. наук, доцент Л.Г. Коваленко, преподаватели Н.Н. Полуэктова и Н.В. Попова обратились к анализу политического процесса, политических ин-
1 См., например: Должиков В.А. М.А. Бакунин в национально-региональном политическом процессе эпохи «оттепели», (рубеж 1850-1860-х гг.). - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2000; Широкова М.А. Политические идеи ранних славянофилов: Хрестоматия. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2004.
2 См., например: Шашкова Я.Ю. Теория революционной партии народников 70-80-х гг. XIX в. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2002; Асеев С.Ю., Литвинов М.В, Притчина Е.В., Трунова Т.А., Шашкова Я.Ю. Алтай-2004: выборы в краевые органы государственной власти. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2005.
3 Баркалов В.Я. История политических учений в России XI-XVШ веков: Учеб. пособие. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 1992.
4 Идея государственности в истории политической мысли России. Сб. науч. ст. / Отв. ред. В.Я. Баркалов. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 1996.
5 Заусаева Н.А. Основные течения политической мысли ХХ века: Хрестоматийные материалы для индивидуальной работы студентов. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 1995. - Ч. 1-2.
ститутов и элит в современной России и Алтайском крае. В данном направлении ведутся не только теоретические, но и практические разработки, связанные с изучением общественного мнения и политического поведения жителей края, деятельности краевых комитетов политических партий и молодежных общественно-политических организаций, избирательного законодательства. Проблемы сравнительного анализа государственного устройства, избирательного законодательства и организации местного самоуправления изучает канд. ист. наук, старший преподаватель С.Ю. Асеев, а вопросы международных отношений - доцент Ю.П. Трофимов.
На факультете публиковались сборники статей и тезисов конференций, традиционно объединяющих проблемы политологии и политической истории Х1Х-ХХ вв. В них затрагивались вопросы разделения, устойчивости и легитимности власти, демократии, прав и свобод личности, массового сознания, политической элиты, политического образования и политической культуры России, ее реформирования, современного состояния и др.; с 1999 г. на факультете политических наук стало издаваться непериодическое издание «Вопросы политологии»1.
Занимаясь научной, образовательной и консалтинговой деятельностью, факультет политических наук тесно взаимодействует с Советом народных депутатов, краевой администрацией, администрациями Барнаула, городов и районов края, Краевой избирательной комиссией, общественно-политическими организациями и профсоюзами. Так, преподаватели кафедры принимали активное участие в проведении конференций «Избирательная система Алтайского края и ее роль в формировании органов государственной власти и местного самоуправления», «Становление демократического, правового, социального государства и профсоюзы: практика, проблемы, пер-
1 См., например: Тезисы докладов 25-й научной конференции студентов и аспирантов / Под ред. В.Я. Баркалова. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 1998; Вопросы политологии и политической истории: Сб. науч. ст. / Под ред. В.Я. Баркалова, Л.Г. Коваленко, Н.А. Заусаевой. - Там же, 1994; Вопросы политологии / Гл. ред. В.Я. Баркалов. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 1999. - Вып. 1; Вопросы политологии / Гл. ред. В.Я. Баркалов.- Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2001. - Вып. 2; Проблемы политической истории и политологии. Сб. науч. ст. / Под ред. Щеглова С.Г., Бикето-ва В.А. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 1992; Актуальные проблемы развития социально-политического и религиозного пространства России / Под ред. П.К. Дашков-ского и Е.В. Притчиной. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2005.
спективы», «Избирательное право и избирательный процесс в субъектах Российской Федерации: состояние, проблемы, перспективы»1.
Проблемы политической коммуникативистики изучаются на кафедре связей с общественностью, на филологическом и социологическом факультетах АлтГУ. Можно отметить, в частности, работы Т.Н. Голобородовой, а также монографию М.В. Гундарина, которую он опубликовал в Москве совместно с известным политтех-нологом А.В. Ситниковым2.
На историческом факультете АлтГУ активно разрабатываются проблемы политической истории и мирового политического процесса. Это связано, в частности, с открытием специальностей «международные отношения» (1996) и «регионоведение» (2004) на базе кафедр всеобщей истории и международных отношений (заведующий - проф. Ю.Г. Чернышов) и востоковедения (заведующий -проф. В.А. Моисеев).
Преподаватели кафедры всеобщей истории и международных отношений (ВИМО), канд. ист. наук, доценты О.А. Аршинцева, А.М. Бетмакаев, В.Н. Козулин, О.Ю. Курныкин, Л.В. Монина, П.В. Рубцов, В.В. Серов, канд. ист. наук, проф. А.Е. Глушков специализируются по проблемам политической истории Европы и Центральной Азии, англо-американских отношений, европейской интеграции, идеологии германского фашизма, истории международных отношений, ими издано семь кафедральных сборников3.
В тесном сотрудничестве с кафедрой ВИМО работает уже упоминавшаяся выше учебно-научная лаборатория АлтГУ Алтайская школа политических исследований. Опыт АШПИ, на базе ко-
1 Избирательное право и избирательный процесс в субъектах Российской Федерации: состояние, проблемы, перспективы: Материалы межрегион. науч.-практ. семинара / Под ред. Еремеевой Н.А., Невинского В.В. - Там же, 2000; Шашкова Я.Ю. О некоторых проблемах повышения активности избирателей при проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления // Информационный бюллетень Избирательной комиссии Алтайского края.-Барнаул, 1999. - № 5. - С. 44-46.
2 Гундарин М.В., Ситников А.В. Победа без победителей. Очерки теории прагматических коммуникаций. - М.: ИМИДЖ-Контакт, 2003.
3 Подробнее о публикациях преподавателей кафедр ВИМО и востоковедения см.: Библиография трудов ученых АлтГУ. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2003. -Вып. 3: Всеобщая история и международные отношения (1973-2002) / Сост. Ю.Г. Чернышов.
торой студенты проходят производственные практики, представляет интерес для всех, кто заинтересован в выборе оптимальных форм организации прикладных политологических исследований. Организация провела на Алтае около двух десятков научных конференций, по материалам которых издана целая серия политологических сборников - «Дневников АШПИ»1. Приоритет в тематике всегда отдавался наиболее актуальным проблемам политической жизни современной России. Тексты сборников, а также сведения о деятельности Школы, отдельные статьи экспертов, материалы ис-
1 Тоталитаризм и его преодоление: актуальные уроки истории // Дневник АШПИ. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 1996. - № 1; Принципы самоуправления в федеральных системах России и Германии // Там же. - 1996. - № 2; Власть и собственность: к итогам губернаторских выборов в России // Там же. - 1997. - № 3; Политическая система и политическая жизнь в современной России: проблемы федерального и регионального уровней // Там же. - 1997. - № 4; Интеллигенция и власть // Там же. - 1998. - № 5; Становление гражданского общества в России: проблемы и перспективы // Там же. - 1998. - № 6; Роль парламента в демократическом государстве // Там же. - 1999. - № 7; Интеллигенция и «новый авторитаризм» // Там же. - 2000. - № 8; Становление демократического, правового, социального государства и профсоюзы: практика, проблемы, перспективы // Там же. -Барнаул: Азбука, 2000. - № 9; Россия после выборов: перспективы экономического и политического развития // Там же. - 2000. - № 10; Западная Сибирь: регион, экономика, инвестиции // Там же. - 2001. - № 11; Человек и мир работы: социально-политические, профессиональные, антропологические аспекты профсоюзной деятельности // Там же. - 2001. - № 12; Современная Россия и мир: альтернативы развития. Республика Алтай и реформы в экономике и федеративном устройстве России // Там же. - 2001. - № 13/14; Проблемы и перспективы сотрудничества третьего сектора с властью // Там же. - 2001. - № 15; Реформа образования и гражданское общество // Там же. - 2001. - № 16; Современная Россия и мир: альтернативы развития. Вступление России в ВТО. Борьба с международным терроризмом. Женщина и политика // Там же. - 2002. - № 17; Современная Россия и мир: альтернативы развития. Постсоветское пространство: проблемы интеграции. Женщина и выборы // Там же. - 2003. - №18; Региональные выборы 2004 г.: волеизъявление народа или триумф технологий? Современная Россия и мир: альтернативы развития (трансграничное сотрудничество и проблемы национальной безопасности) // Там же. - 2004. - № 19-20; Современная Россия и мир: альтернативы развития (национальная, региональная идентичность и международные отношения) // Там же. - 2005. - № 21; Современная Россия и мир: альтернативы развития (этноконфессиональные конфликты и вызовы XXI века) // Там же. - 2006. - № 22.
следований, разнообразные информационные ресурсы представлены на сайте Школы1.
Проблемы политической истории стран Востока и международных отношений в Центральной Азии исследуют на кафедре востоковедения и в действующем при ней Алтайском центре востоковедных исследований К.В. Бармин, О.Ю. Курныкин (в 2006 г. перешел на кафедру ВИМО)2, С.В. Малахов, В.А. Моисеев3, О. А. Омельченко и др. Под эгидой АЦВИ, созданного в 2001 г., вышли из печати сборники научных статей, материалы научных семинаров и конференций (в частности, по проблемам безопасности в Центральной Азии4).
В Барнаульском государственном педагогическом университете есть несколько ученых, занимающихся тематикой, сходной с той, которая интересует востоковедов АлтГУ (В.А. Бармин5, В.С. Бойко6, А.С. Дундич и др.). Там также существует своя лаборатория «Россия-Восток», осуществившая ряд собственных исследовательских проектов. Раз в два года лабораторией организуются Востоковедческие чтения памяти С.Г. Лившица, а также проводятся международные конференции «Россия, Сибирь и Центральная Азия: взаимодействие народов и культур». Новой формой работы лаборатории становятся межведомственные семинары «Азиатский фронтир России»7.
Кафедра политологии и социологии Барнаульского государственного педагогического университета под руководством д-р пед. наук, проф. В.И. Матиса также разрабатывает международную проблематику. Можно отметить монографии канд. филос. наук, доц. Б.Н. Трухина, посвященные мировой политике и роли России в меж-
1 http://ashpi.narod.ru
2 Курныкин О.Ю. Парадоксы политической биографии С.Ч. Боса. - М.: Изд. Дом «Муравей-Гайд», 2000.
3 Моисеев В.А. Россия и джунгарское ханство в XVIII веке. - Барнаул: Б.и.,
1998.
4 См., например: Россия и Центральная Азия: проблемы миграций и безопасности. - Барнаул: Изд-во АлтГУ, 2002.
5 Бармин В.А. Советский Союз и Синьцзян в 1918-1941 гг. (Региональный фактор во внешней политике Советского Союза). - Барнаул: Изд-во БГПУ, 1998.
6 Россия, Сибирь и Центральная Азия: взаимодействие народов и культур / Под ред. Бойко В.С. Барнаул, 1997-2005. - Вып. 1-5.
7 Подробнее см.: http://bspu.ab.ru/Faculty/History/orient/index.html.
дународных отношениях на современном этапе1. В них рассматриваются состояние современной цивилизации, вопросы международных отношений, международного порядка, внешней политики государства и национальной безопасности, дается характеристика важнейших международных организаций, их роли в мировом сообществе. Однако работы несколько перегружены идеологизированными подходами.
Ведутся политологические исследования и в Алтайском государственном техническом университете. Так, на кафедре регионо-логии (заведующий - д-р пед. наук, проф. В.И. Бураков) региональными аспектами политики занимаются Т.А. Голуенко, Д.Н. Кулико -ва, О.А. Милевский, О.В. Степанова. Опубликовано четыре выпуска кафедрального сборника2. Вопросы политической коммуникации, в частности политического языка и политического дискурса, изучаются преподавателями кафедры международных экономических отношений АлтГТУ (проф. А.А. Стриженко)3. Декан гуманитарного факультета канд. ист. наук, проф. В.В. Дмитриев занимается проблемой места России в мировой политике; гендерные проблемы в политической сфере привлекают внимание канд. ист. наук, доцента кафедры отечественной истории О.Н. Шевцовой.
Можно отметить также исследования, проводимые в успешно развивающемся негосударственном вузе - Алтайской академии экономики и права. Заведующая кафедрой д-р филос. наук, проф. Т.Ф. Кряклина активно участвует в работе Алтайского отделения РАПН, в сферу ее научных интересов входят, в частности, этнокультурные и этнополитические процессы современной России4.
1 Трухин Б.Н. Современный мир и международные отношения. - Барнаул: Изд-во БГПУ, 1998; Трухин Б.Н. Мировое сообщество: Россия и международные отношения на пороге третьего тысячелетия. - Барнаул: Изд-во БГПУ, 2000.
2 Актуальные проблемы региональных исследований. Сб. науч. и науч.-метод. трудов преподавателей, аспирантов и студентов кафедры регионологии АлтГТУ / Под ред. Буракова В.И., Милевского О.А.- Барнаул: Изд-во АГТУ, 2001-2004. - Вып. 1-4.
3 Концептуальная картина мира и интерпретативное поле текста с позиций лингвистики, журналистики и коммуникативистики: Сб. материалов всерос. науч.-практ. конф. / Отв. ред. А.А. Стриженко. - Барнаул: Изд-во АГТУ, 2000.
4 Среди монографий Т.Ф. Кряклиной можно выделить, например, следующую: Кряклина Т.Ф, Костюкова Т.А., Петрова Г.И. Диалог культур: толерант-
Проблемы политической социологии изучает канд. социол. наук, доц. А.П. Сейко; канд. ист. наук, доц. Д.А. Глазунов изучает политические процессы в Центральной Азии, читает в Академии политологию, этнополитологию, геополитику, современные международные отношения.
Необходимо добавить, что в Барнауле и в Алтайском крае есть еще ряд вузов и филиалов вузов (Алтайский государственный институт искусств и культуры, Алтайский государственный сельскохозяйственный университет, филиал Сибирской академии государственной службы, филиал Всероссийского заочного финансово-экономического института, Алтайский экономико-юридический институт, филиалы АлтГУ в Белокурихе, Бийске, Рубцовске и Слав-городе, Барнаульский юридический институт, Бийский педагогический университет и др.), в которых также преподаются политологические дисциплины и ведутся политические исследования.
* * *
Активное сотрудничество ученых региона с университетами и исследовательскими центрами в России и за рубежом стало одним из важнейших факторов активизации политологических исследований. Например, факультет политических наук АлтГУ имеет долгосрочные связи с отделением политологии философского факультета МГУ, факультетом социологии и политологии КемГУ, Сибирским отделением РАН, а также с Фондом Эберта, Гетенбергским университетом. Не менее широкие связи у Алтайской школы политических исследований. Среди московских центров, активно сотрудничающих со Школой, можно отметить РАПН, Научно-образовательный форум по международным отношениям, фонд «Индем», Российский общественно-политический центр, Российский институт стратегических исследований, МГИМО (У), ИНИОН, ИМЭМО, МВШСЭН, журнал «Полис», Академию политической науки и др. Говоря о зарубежных фондах, нужно отметить активное участие в конференциях, проводимых на Алтае, экспертов Фонда им. Ф. Эберта и Фонда им. Ф. Науманна (Германия). Как уже отмечалось, в Алтайском крае давно стало традицией приглашать
ность в национальных и конфессиональных отношениях. Опыт организации совместной жизни народов Сибири. - Томск: ЧП «Кнышева Л.Н.», 2002.
на ежегодные международные политологические конференции ведущих ученых не только Москвы, но и зарубежных центров.
Выбор тем для научных исследований определяется разными факторами. Если говорить о тематике научных конференций, то она, как правило, связана с теми вопросами, которые представляются наиболее актуальными на конкретном этапе. Чаще всего это связано с выборами (прогнозы, итоги), с обсуждением наметившихся тенденций политического развития (демократия и авторитаризм, перспективы развития гражданского общества, обстановка в странах СНГ, борьба с терроризмом и т.д.). Именно эта «злободневность» во многом и является разгадкой популярности данных конференций не только в ученом мире, но и среди представителей власти, политиков, журналистов. Что же касается тематики более «академичных» исследований, то она во многом связана с научными интересами наиболее авторитетных ученых. Так, например, если на факультете политических наук АлтГУ традиционным является интерес к истории отечественной политической мысли, то на историческом факультете в связи с развитием специальностей «международные отношения» и «регионоведение» повышается внимание к политической истории и внешней политике различных стран (в основном Европы и Центральной Азии).
Потребности политической практики влияют на тематику научных исследований лишь частично. В основном это касается прикладных исследований, связанных с выборами и необходимостью выработки конкретных политических решений. Однако в последнее время связь с «социальным заказом» постепенно возрастает. Так, все более активно обсуждаются тема политического имиджа региона, тема развития сотрудничества с другими регионами и странами. При этом, однако, пока не установлены прочные и взаимовыгодные связи между «заказчиками» и «исполнителями». Пока не приходится говорить и о сколько-нибудь систематическом «заказе» со стороны многих органов власти.
Общие тенденции мировой политической науки, несомненно, оказывают влияние на региональные исследования. Это проявляется во многих аспектах: через научные работы, через участие зарубежных экспертов в научных мероприятиях, при разработке преподавателями новых учебных курсов и т.д. Вместе с тем это влияние сдерживается географической удаленностью, определенным кон-
серватизмом многих ученых, наличием языковых барьеров, затрудненностью доступа к иностранной литературе и т.д. В качестве положительной тенденции можно отметить то, что активно развивающееся региональное «экспертное сообщество» своей мобильностью весьма благотворно влияет на многих академических ученых. Кроме того, некоторые издержки «провинциализма» все чаще удается снимать за счет развития интернет-технологий.
Как говорили древнеримские консулы, «feci quod potui, faciant meliora potentes»1. В рамках данной статьи, конечно, вряд ли возможно было дать «всеохватывающее» описание персоналий и явлений. Тем не менее мы надеемся, что этот материал будет полезен для тех, кто хотел бы лучше узнать и понять, что происходит в сфере политических исследований в Алтайском крае.
1 Буквальный перевод: «Я сделал, что смог, и пусть могущие сделают лучше».
