ПОЛЕТ «СПУТНИКА» НАД СЛОВАКИЕЙ Текст научной статьи по специальности «История и археология»

I

<

1=

УДК 370

Иво Гопта

Полет «Спутника» над Словакией

Аннотация. Статья посвящена анализу истории влияния вакцины «Спутник V» на внутриполитическую ситуацию в Словакии. Наибольшее внимание автор уделяет косвенной роли российской вакцины в усугублении политического кризиса внутри страны и последующей трансформации внутриполитической обстановки. Автор исследует не только политические разногласия среди сторонников и противников Спутника V в Словакии, но и весь процесс политической борьбы. Какие выводы напрашиваются из всей истории? Первый - это что длившаяся несколько месяцев внутриполитическая борьба в СР вокруг Спутника V оказала негативное влияние на эпидемиологическую обстановку в стране. Принимая во внимание положительные результаты тестирования, более раннее применение российской вакцины в Словакии могло бы не только способствовать процессу замедления распространения коронавируса, что снизило бы количество инфицированных в стране, но и оказать влияние на уменьшение доли умерших от этого инфекционного заболевания.

Ключевые слова: Словакия, Россия, вакцина, «Спутник V», Ковид-19, политический кризис.

© Гопта Иво - выпускник аспирантуры Дипломатической академии МИД России по специальности «Политические науки и регионоведение». Адрес: Москва, Россия; 119992, Россия, Москва, Остоженка, д. 53/2. E-mail: [email protected]. ORCID: 0000-0002-1397-4344

Введение

Уже более полутора лет мир живет в условиях пандемии коронави-ш русной инфекции COVID-19. За это время международное сообщество i приняло и продолжает принимать некие ограничительные меры для != недопущения дальнейшего распространения этого заболевания. Более < того, ученые всего мира исследуют и разрабатывают не только различ-£ ные методы лечения, но и лекарственные препараты, предназначенные "о для улучшения эпидемиологической обстановки в мире. Несмотря на короткий для исследований такого рода испытательный срок, мировое научное сообщество добилось определенных успехов. Так было выявлено и доказано, что эффективной возможностью преодоления коронавирус-ной инфекции и одновременно единственным способом возвращения к обычной жизни, как это было до пандемии является вакцинация.

На сегодняшний день в мире существует несколько вакцин против COVID-19, среди которых есть и российская — Спутник V. Внедрение данной вакцины проводится не только в России, но и за рубежом, в странах, которые осуществляют закупки этого российского средства борьбы с пандемией. Число стран, купивших российскую вакцину, на момент написания статьи достигло 67, включая и Словацкую Республику (далее СР)1.

История Спутника V в Словакии необычна и заслуживает внимания по целому ряду причин. Одной из них является её косвенная роль в усугублении внутриполитического кризиса последующей трансформации всей общественно-политической жизни. Именно этому аспекту будет уделено внимание в данной статье.

Поиск путей приобретения российской вакцины Спутник V

За отправную точку истории Спутника V в Словакии можно считать 16 февраля 2021 г. Именно в этот день проходило очередное заседание Комиссии правительства СР по борьбе с пандемией. В ходе него, приглашенные словацкие специалисты в области вирусологии, иммунологии и эпидемиологии предложили присутствующим членам комиссии начать переговоры с российской стороной по приобретению вакцины Спутник V. Данная позиция словацких экспертов была обусловлена существовавшей на тот момент катастрофической эпидемиологической обстановкой в стране и задержкой поставок зарегистрированных в ЕС вакцин. Это предложение стало катализатором бурной дискуссии, продолжавшейся около полутора часов. Временами завязавшаяся полемика из-за высказываний

1 Official twitter account of Sputnik V. With the recent authorization in Brazil,

Sputnik V is now in 67 countries. Twitter. URL: www.twitter.com/sputnikvaccine/

status/1401184021904756740/photo/1 (accessed 12.06.2021).

к

<

* некоторых политиков-членов комиссии перерастала в обсуждение не ^ иначе как геополитической войны, в рамках которой образовались два ш лагеря — сторонников идеи приобретения Спутника и ее противников,

I которые воспринимали российскую вакцину исключительно как инстру-

<

мент внешнеполитической экспансии России.

С

Ключевую роль в обсуждении данного вопроса сыграл словацкий

£ премьер-министр Игорь Матович. Он не только заявил, что «ставить о „ 2

^ политику выше здоровья и жизни людей — не в его вкусе»2, но и назвал

Спутник V вакциной с отличной эффективностью. Более того, он отметил, что этой вакциной, учитывая довольно сложную на тот момент обстановку внутри страны, могли бы уже быть привиты миллионы словацких граждан3. Следует отметить, что это предложение было одобрено не только министром здравоохранения М. Крайчи, Комиссией правительства СР по борьбе с пандемией, но и представителями словацкого научного сообщества.

Тем не менее, И. Матовичу удалось убедить далеко не всех. Многие политики открыто высказывались о том, что разочарованы позицией премьер-министра и некоторых членов правительственной коалиции, а политическая партия «За людей», основанная бывшим президентом Словакии А. Киской, наложила вето на принятие постановления правительства СР по приобретению вакцины Спутник V. Согласно предложенному в итоге обсуждения и компромиссов постановлению, использование российской вакцины должно было быть разрешено только после положительной оценки Государственного института по контролю над лекарственными средствами (ГИКЛ) или после регистрации Европейским агентством по лекарственным средствам (EMA)4.

«Политическое решение партии «За людей» по отказу от закупок Спутника обосновано несколькими причинами», — объяснила председатель партии В. Ремишова. Этими причинами являются: отсутствие регистрации Спутника в ЕМА, не предоставление российской стороной Словакии полной документации, касающейся вакцины, а также отсутствие доказательств (в письменной форме) о возможных поставках

Oficialny facebookovy profit Igora Matovica. SPUTNIK V. Facebook. URL: www.facebook.com/ igor.matovic.7/posts/10221480498214327 (accessed 06.06.2021). <

3 Ibid.

4 Vlada Slovenskej republiky. Vlada neschvalila uznesenie o nakupe vakciny Sputnik, vetovala < ho strana Za I'udf. URL: www.vlada.gov.sk/vlada-neschvalila-uznesenie-o-nakupe-vakciny-sputnik-vetovala-ho-strana-za-ludi/?fbclid=IwAR0tEO4gG8oHFLk8nGJmUe49IbD1pVspjckoF9 I1oBQl4yzqd0azc-Vtif0 (accessed 06.06.2021).

^ вакцин из России, о которых неоднократно заявлял глава словацкого ^ правительства И. Матович5.

Пока политики дискутировали в стране продолжался ускоренный рост количества инфицированных из-за распространяющегося нового != британского штамма коронавируса. В этих условиях правительство СР < неоднократно заявляло, что введение комендантского часа, а также £ частичного локдауна, не решит ухудшающуюся эпидемиологическую обстановку в стране, и что единственным выходом является лишь массовая вакцинация.

Исходя из данных обстоятельств, с учетом задержек поставок вакцин6, зарегистрированных ЕМА и закупленных Европейской комиссией, словацкое правительство возобновило поиск путей приобретения российской вакцины Спутник V. Уже 19 февраля 2021 г. глава словацкого правительства И. Матович в рамках своей пресс-конференции предложил министру здравоохранения СР М. Крайчи воспользоваться одним из его многочисленных полномочий. Речь шла о том, чтобы, как и в случае одобрения некоторых незарегистрированных лекарств, предоставить исключение для использования российской вакцины Спутник V в Словакии7. Позиция словацкого премьера заключалась в предложении М. Крайчи заключить контракт с российской стороной без согласия правительства СР. Он аргументировал это тем, что при выборе между коалиционным соглашением (намек на возможный распад правительства из-за предполагаемого ухода одного из коалиционных партнеров — партии «За людей») и здоровьем, жизнями людей и общественными интересами, он выбрал бы второе8.

Подкрепляя свое политическое решение, И. Матович в рамках посвященной данному вопросу пресс-конференции также презентовал результаты опроса общественного мнения, проведенного словацким агентством «АКО». Согласно данному опросу, если бы в списке возможных вакцин

Pravda. Strana Za I'udf zablokovala obstaranie ruskej vakciny Sputnik V. URL: spravy.pravda. sk/domace/clanok/578542-strana-za-ludi-zablokovala-obstaranie-ruskej-vakciny-sputnik-v/ (accessed 06.06.2021).

Речь идет о трех вакцинах, которые в тот момент были зарегистрированные на европейском рынке - BioNTech/Pfizer, Moderna и AstraZeneca.

Vlada Slovenskej republiky. Premier: Bol by som rad, ak by minister zdravotnfctva povolil Sputnik V. URL: www.vlada.gov.sk/premier-bol-by-som-rad-ak-by-minister-zdravotnictva-povolil-sputnik-v/?fbclid=IwAR3hF6kF7rNcEN_as_bfTKMOCJcWJvSw1Cc6yjdzSoYKNCZ_ H53Gu9b8bAO (accessed 06.06.2021).

Noviny.sk. Matovic dohodol dva miliony davok Sputnika V. Krajcf moze vakcfnu zazmluvnii aj bez suhlasu vlady. URL: www.noviny.sk/slovensko/589113-matovic-dohodol-dva-miliony-davok-sputnika-v-krajci-moze-vakcinu-zazmluvnit-aj-bez-suhlasu-vlady (accessed 06.06.2021).

5

6

7

* оказался Спутник V, количество желающих вакцинироваться в Словакии ^ увеличилось бы на 300 тыс. человек9.

ш

Политическая борьба между «своими»

Мощнейшая волна политической турбулентности в Словакии нача-< лась 1 марта 2021 г. — в момент приземления транспортного самолета во-£ оруженных сил СР в аэропорту словацкого города Кошице, доставившего в страну первый транш российской вакцины Спутник V в количестве 200 тысяч доз. Причинами усиления внутриполитической борьбы в Словакии, по мнению ряда экспертов стали:

— уровень секретности всей операции. Несмотря на то, что некоторые высказывания словацких политиков предвещали это событие, информацией о тайном полете словацкого самолета «C-27J Spartan» в Россию обладал лишь узкий круг людей, приближенных к премьеру И. Матовичу. Глава словацкого правительства объяснил, что данный шаг был предпринят из-за опасений срыва данной миссии в целом10;

— проведение торжественной церемонии, в рамках которой И. Ма-тович, при участии министра здравоохранения СР И. Крайчи, а также известного словацкого инфекциониста и одновременно члена правительственной Комиссии по борьбе с пандемией П. Ярчушка, официально приветствовал доставку российской вакцины в Словакию. По словам словацких политических деятелей, критично настроенных к вакцине Спутник V, включая министра иностранных и европейских дел СР И. Корчока, такого внимания и теплого приветствия со стороны словацкой власти не удостоилась ни одна другая вакцина, доставленная на территорию СР до этого;

— сам по себе тайный контракта СР с Россией, согласно которому российская сторона должна была предоставить словацкому государству 2 млн единиц вакцины Спутник V до июня 2021 г. В связи с этим, решение И. Матовича приобрести российскую вакцину подверглось обвинениям на фоне отсутствия прозрачности во всем процессе покупки.

Таким образом, пресс-конференция словацкого премьер-министра в аэропорту 1 марта 2021 г., посвященная закупке российской вакцины

9 Hospodárske noviny. Premiér ukázal prieskum: S ruskou vakcínou by sme zaockovali o

300-tisíc ludí viac. URL: slovensko.hnonline.sk/2302717-premier-ukazal-prieskum-s-ruskou-

vakcinou-by-sme-zaockovali-o-300-tisic-ludi-viac (accessed 06.06.2021).

10 CZ24 News. Slováci majú letieí do Ruska pre vakcínu Sputnik V. URL: www.cz24.news/slovaci-

maju-letiet-do-ruska-pre-vakcinu-sputnik-v/ (accessed 06.06.2021).

к

<

* Спутник V, открыла ящик Пандоры. С этого момента внутриполитиче-^ ский климат в Словакии начал стремительно ухудшаться. Словацкая ш общественность стала свидетелем острых дискуссий с участием всех ос-

5 новных акторов внутриполитической сцены Словакии — правительства,

<

!= парламента, а также президента.

На поверхность всплыли такие темы, как отсутствие профессиона-£ лизма и неспособность словацкого премьера справиться с пандемией, неэффективность противоэпидемиологических мер и ограничений, бессмысленность принудительного массового тестирования гражданского населения и др. Увеличилась также частота призывов к отставке не только министра здравоохранения СР, но и премьера страны. Такие мнения высказывались не только из рядов оппозиции, общественных деятелей, но даже от партнеров по правительственной коалиции. Те, в свою очередь, заявляли, что премьер должен объединять народ и общественность, иметь доверие у своих граждан, вести продуктивную и эффективную работу с партнерами по коалиции, президентом и муниципалитетами, реализовывать неконфликтную и адекватную занимаемой должности коммуникацию с представителями научного сообщества, СМИ и др., а не наоборот.

Сопротивление И. Матовича и его желание остаться «у руля» любой ценой способствовало усилению политического давления со стороны партнеров по коалиции, которые начали выдвигать главе словацкого правительства различные ультиматумы. Требования оппонентов заключались в навязывании своих условий путем использования шантажа: если не произойдет т.н. реконструкция правительства, подразумевавшая под собой осуществление кадровых перестановок, в основном на постах в правительстве, большинство из которых занимали представители партии «Обычные люди и независимые личности», то правительственные партнеры уйдут из коалиции и тем самым поставят состоящее из четырех партий правительство СР на грань фактического распада.

В условиях расставленных политическими противниками препон отстаивать Спутник И. Матовичу становилось все сложнее. Так, он был вынужден согласиться освободить М. Крайчи от занимаемой должности министра здравоохранения СР. Однако этого оказалось недостаточно, для удовлетворения аппетита мятежников. Они потребовали, чтобы и сам премьер-министр ушел в отставку. На этом фоне демонстративно в знак протеста и несогласия с политикой И. Матовича, подали в отставку еще пять членов правительства — министр труда, социальных дел и семьи М. Крайняк, министр экономики Р. Сулик, министр образования, науки, исследований и спорта Б. Грёлинг, министр иностранных и европейских дел И. Корчок и министр юстиции М. Коликова.

к

<

Таким образом, Словакия погрузилась в политический хаос, который ^ продлился до 30 марта 2021 г. — момента, когда и сам И. Матович подал в ш отставку. Должность премьер-министра занял представитель его политике ческой партии Э. Хегер, а он сам занял посты заместителя премьер-министра и министра финансов СР. Назначение нового главы словацкого < правительства приветствовали «ушедшие» мятежники, которые тут же £ вернулись на свои посты, все за исключением активно продвигавшего Спутник V М. Крайчи, которого на посту министра здравоохранения сменил В. Ленгварски.

Скандал со Спутником

Однако на этом история «приключений» российской вакцины в Словакии не завершилась. На фоне внутриполитической трансформации в стране разгорелся другой скандал, который еще более усложнил всю обстановку. Россия, в лице Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), потребовала вернуть всю партию вакцины Спутник V из-за многочисленных нарушений условий совместного контракта.

Одной из причин, которая получила большое общественно-политическое внимание, стало заявление словацкого ГИКЛ, что протестированная ими вакцина Спутник V, которая «прилетела» в Словакию, не соответствует характеристике Спутника V, изложенной в известном научном медицинском журнале The Lancet. В ответ на это Россия, не согласившись с такой позицией, утверждала, что «все партии Спутника V одинакового качества и проходят строгий контроль в институте им. Н.Ф. Гамалеи»11. Кроме того, РПФИ обвинил Словакию в том, что тестировать российскую вакцину имеет право лишь сертификационная лаборатория ЕС (OMCL), и что подобного рода заявления и высказывания по отношению к российскому препарату являются лишь частью информационной кампании, запущенной с целью дискредитации Спутника V12.

Чтобы выйти из сложившейся ситуации, Словакия, по инициативе И. Матовича, решила обратиться за помощью к другим странам. В начале апреля 2021 г. в рамках переговоров министра финансов СР И. Матовича с главой внешнеполитического ведомства Венгрии П. Сийярто в Будапеште было решено, что венгерское государство окажет содействие в тестировании доставленной в Словакию вакцины Спутник V. Тестирование 46 доз Спутника V, которое проходило в венгерских сертификационных

11 РФПИ потребовал извинений от медрегулятора Словакии из-за ситуации со Спутником V.

Интерфакс. URL: www.interfax.ru/world/765020 (дата обращения 12.06.2021).

12 РФПИ обвинил Словакию в распространении фейков про «Спутник V». Газета.ги.

URL: www.gazeta.ru/social/2021/04/08/13551806.shtml (дата обращения 12.06.2021).

к

<

* лабораториях международного уровня, показало хорошие результаты, что

^ подтвердил и сам министр здравоохранения В. Ленгварски. 7 мая 2021 г.

ш в рамках брифинга для СМИ он заявил: «Вчера мы получили результаты

5 тестов из Венгрии, и они показали, что поставленная вакцина в поряд-

!= ке»13. После обнародования таких результатов словацкое правительство

< решило с июня 2021 г. начать вакцинировать своих граждан Спутником V.

£ Однако время было упущено и желающих привиться российской вакци-

о

^ ной оказалось слишком мало.

Заключение

Какие выводы напрашиваются из всей описанной нами истории? Первый — это что длившаяся несколько месяцев внутриполитическая борьба в СР вокруг Спутника V оказала негативное влияние на эпидемиологическую обстановку в стране. Принимая во внимание положительные результаты тестирования, более раннее применение российской вакцины в Словакии могло бы не только способствовать процессу замедления распространения коронавируса, что снизило бы количество инфицированных в стране, но и оказать влияние на уменьшение доли умерших от этого инфекционного заболевания. Но, к сожалению, жизнь людей часто подвержена влиянию проводимой в стране политике.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

РФПИ обвинил Словакию в распространении фейков про «Спутник V». Газета.ги. URL: www.

gazeta.ru/social/2021/04/08/13551806.shtml (дата обращения 06.06.2021). РФПИ потребовал извинений от медрегулятора Словакии из-за ситуации со «Спутником V». Интерфакс. URL: www.interfax.ru/world/765020 (дата обращения 06.06.2021).

REFERENCES

Cz24 news. Slovaks have to fly to Russia for the vaccine Sputnik V. Available at: www.cz24.news/ slovaci-maju-letiet-do-ruska-pre-vakcinu-sputnik-v/ (accessed 06.06.2021).

Government of the Slovak Republic. Prime Minister: I would be glad if the minister of Health would authorize Sputnik V. Available at: URL: www.vlada.gov.sk/premier-bol-by-som-rad-ak-by-minister-zdravotnictva-povolil-sputnik-v/?fbclid=IwAR3hF6kF7rNcEN_as_ bfTKMOCJcWJvSw1Cc6yjdzSoYKNCZ_H53Gu9b8bAO (accessed 06.06.2021).

Government of the Slovak Republic. The government did not approve the resolution on the purchase of the Sputnik vaccine, it was vetoed by the people's party. Available at: URL: www. vlada.gov.sk/vlada-neschvalila-uznesenie-o-nakupe-vakciny-sputnik-vetovala-ho-strana-za-ludi/?fbclid=IwAR0tE04gG8oHFLk8nGJmUe49IbD1pVspjckoF9I1oB0l4yzqd0azc-Vtif0 (accessed 06.06.2021).

13 Rozhlas a televizia Slovenska. Slovensko ma vysledky o Sputniku z Mad'arska, potvrdil Lengvarsky. URL: spravy.rtvs.sk/2021/05/slovensko-ma-vysledky-o-sputniku-z-madarska-potvrdil-lengvarsky/ (accessed 12.06.2021).

• Hospodarske Noviny. The prime minister showed a survey: with the Russian vaccine, we would have vaccinated 300 thousand more people. Available at: URL: slovensko.hnonline. sk/2302717-premier-ukazal-prieskum-s-ruskou-vakcinou-by-sme-zaockovali-o-300-tisic-ludi-viac (accessed 06.06.2021).

^ Noviny.sk. Matovich arranged two million doses of Sputnik V. A tailor can contract a vaccine without government approval. Available at: URL: www.noviny.sk/slovensko/589113-matovic-dohodol-dva-miliony-davok-sputnika-v-krajci-moze-vakcinu-zazmluvnit-aj-bez-suhlasu-vlady (accessed 06.06.2021).

a.

o Official Facebook profile of Igor Matovich. SPUTNIK V. Available at: URL: www.facebook.com/ igor.matovic.7/posts/10221480498214327 (accessed 06.06.2021).

Official twitter account of Sputnik V. With the recent authorization in Brazil, Sputnik V is now in 67 countries. Available at: URL: www.twitter.com/sputnikvaccine/status/1401184021904756740/ photo/1 (accessed 06.06.2021).

Radio and Television Slovakia. Slovakia has results on Sputnik from Hungary, lengvarsky confirmed. Available at: URL: spravy.rtvs.sk/2021/05/slovensko-ma-vysledky-o-sputniku-z-madarska-potvrdil-lengvarsky/(accessed 06.06.2021).

Truth. The party for the people blocked the acquisition of the Russian vaccine Sputnik V. Available at: URL: spravy.pravda.sk/domace/clanok/578542-strana-za-ludi-zablokovala-obstaranie-ruskej-vakciny-sputnik-v/ (accessed 06.06.2021).

RDIF accused Slovakia of spreading fakes about Sputnik v. Available at: URL: www.gazeta.ru/ social/2021/04/08/13551806.shtml (accessed 06.06.2021).

Flight of «Sputnik» over Slovakia

Author. Hopta Ivo, a graduate of the Diplomatic Academy of the Russian Foreign Ministry with a degree in Political Science and Regional Studies. Address: bld. 53/2, Ostogenka str., Moscow, Russia, 119992. E-mail: [email protected]. ORCID: 0000-0002-1397-4344

Abstract. This article is devoted to the analysis of the history of Slovakia and "Sputnik V". The author pays most attention to the indirect role of the Russian vaccine in aggravating the political crisis on the Slovak domestic political scene and its subsequent transformation. The author examines not only the political differences between the two camps in Slovakia -supporters and opponents of Sputnik V, but also the entire process of their political struggle. What conclusions could be drawn from the whole story? The first is that the internal political struggle in the SR over Sputnik V, which lasted for several months, had a negative impact on the epidemiological situation in the country. Taking into account the positive results of testing, earlier use of the Russian vaccine in Slovakia could not only contribute to the process of slowing down the spread of coronavirus, but also have an impact on reducing the proportion < of deaths from this infectious disease. o

LLI

Key words: Slovakia, Russia, vaccine, Sputnik V, COVID-19, political crisis. ^

<