CC BY
1519
Е.В. Демидова-Петрова
показатели преступности несовершеннолетних и молодежи в российской федерации
В настоящей статье продемонстрированы статистические показатели преступности несовершеннолетних в Российской Федерации. Основываясь на данных статистики, автор проиллюстрировал, что процессы становления и развития рыночной экономики, демократизации государственной и общественной жизни непосредственно отразились на криминологической обстановке не только в среде несовершеннолетних, но и в молодежной среде.
Ключевые слова: несовершеннолетний, преступность, молодежь, преступность несовершеннолетних, показатели преступности.
Процессы становления и развития рыночной экономики, демократизации государственной и общественной жизни непосредственно отразились на криминологической обстановке в среде несовершеннолетних и молодежи.
Непрекращающийся процесс расширения масштабов в нашей стране подростковой преступности, повышение степени ее общественной опасности, появление новых форм преступного поведения, резко обостряющих криминальную ситуацию в регионах, а также иные признаки кризисного положения дел в области борьбы с подростковой преступностью убедительно свидетельствуют, что современное общество и государство все еще далеко не полно используют имеющиеся возможности, средства и резервы для активизации этой борьбы и достижения положительных качественных изменений.
Общее количество несовершеннолетних, совершающих преступления, в опре-
деленной степени зависит от численности несовершеннолетнего населения в регионе, а также от его демографического изменения. В связи с этим необходимо дополнить анализ абсолютных показателей состояния преступности несовершеннолетних анализом коэффициентов, где рассчитывается число несовершеннолетних преступников и количество преступлений, ими совершенных, в соотношении на 100 тыс. лиц в возрасте 14-17 лет. [1]
Несмотря на сокращение количества выявленных несовершеннолетних, совершивших преступления, на стабильно высоком уровне остается криминальная активность несовершеннолетних, коэффициент которой в 2013 г. по сравнению с 2012 г. не претерпел серьезных изменений и составил 60 761 (в 2012 г. - 59 461). Это возможно проследить по предлагаемым ниже таблицам (см. таблицы 1, 2, 3, 4, 5).
Таблица 1.
распределение выявленных лиц, совершивших преступления, по возрастным группам в российской Федерации [2]
Годы 14-17 лет 18-24 года
1988 130 233 181 131
1989 150 051 184 491
1990 153 169 189 527
1991 159 461 202 163
№ 3(17)2014
1992 188 186 251 787
1993 204 725 301 013
1994 200 954 336 225
1995 209 556 363 303
1996 192 780 367 504
1997 161 978 349 421
1998 164 787 385 440
1999 183 447 460 626
2000 177 851 465 371
2001 172 811 440 523
2002 140 392 348 010
2003 145 577 359 241
2004 151 890 347 620
2005 149 981 364 521
2006 148 595 377 798
Таблица 2.
Уровень (коэффициент) и динамика основных показателей преступности несовершеннолетних в России за 1991 - 2012 г. [3]
Год Расследовано преступлений несовершеннолетних и при их соучастии Рост / снижение, % Удельный вес общего числа всех раскрытых преступлений, % Коэффициент преступлений несовершеннолетних в расчете на 100 тыс. населения в возрасте 14 - 17 лет
1991 173 375 - 17,0 2 079,6
1992 199 291 + 14,9 16,4 2 404,6
1993 225 746 +13,3 16,2 2 636,6
1994 221 649 - 1,8 14,0 2 563,1
1995 209 777 - 5,3 12,0 2 402, 2
1996 202 935 - 3,3 11,0 2 295,5
1997 182 798 - 9,9 10,9 2 030,2
1998 189 293 + 3,6 10,3 2 029,4
1999 208 313 + 10,0 9,6 2 183,2
2000 195 426 - 6,2 8,9 2 012,1
2001 185 379 - 5,1 9,0 1 877,5
2002 139 681 - 24,7 9,1 1 414,7
2003 145 368 + 4,1 9,6 1 488,8
2004 154 414 + 6,2 9,8 1 581,9
2005 154 734 + 0,2 9,1 1 671,8
2006 150 264 - 2,9 8,4 1 761,2
2007 139 099 - 7,4 7,8 1 782,2
2008 116 090 - 16,5 6,8 1 651,0
2009 94 720 - 18,4 5,7 1 476,5
2010 78 548 - 7,1 5,5 1 314,3
2011 71 910 - 8,5 5,5 1 203,0
2012 64 270 - 8,9 5,1 1 216,5
Таблица 3.
Динамика выявленных участников преступлений в возрасте 14-17 лет по россии
за 1991-2012 г. [3]
Год Выявлено лиц 14 - 17 лет рост / снижение к предыдущему году Удельный вес всех выявленных преступников, %
1991 159 467 - 16,7
1992 188 186 + 18,0 16,4
1993 204 725 + 8,8 16,2
1994 200 954 - 1,8 13,9
1995 209 956 +4,5 13,2
1996 192 780 - 8,2 11,9
1997 161 978 - 16,0 11,8
1998 164 787 + 1,7 11,1
1999 183 447 + 11,3 10,7
2000 177 851 - 3,1 10,2
2001 172 811 - 2,8 10,5
2002 140 392 - 18,8 11,2
2003 145 577 + 3,7 11,8
2004 151 890 + 4,3 12,4
2005 149 981 - 1,3 11,6
2006 148 595 - 0,9 10,9
2007 131 965 - 11,2 10,0
2008 107 890 - 18,3 8,6
2009 85 452 - 20,8 7,0
2010 72 692 - 14,9 6,5
2011 65 963 - 9,3 6,3
2012 59 461 - 9,9 5,9
На основании табл. 3 следует сделать вывод о заметном снижении преступной активности несовершеннолетних.
При незначительных колебаниях число выявленных участников преступлений не-
совершеннолетних за этот период сократилось в 2,7 раза, а их доля среди общего числа преступников уменьшилась почти в три раза. [3]
Таблица 4.
Динамика зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними в российской Федерации и республике татарстан в 1995-2013 г. [4]
Годы Число зарегистрированных преступлений (фактов) в россии Число зарегистрированных преступлений (фактов) в республике татарстан
1995 209 777 3 687
1996 202 935 3 432
1997 182 798 3 134
1998 189 293 3 123
1999 208 313 4 201
2000 195 426 4 056
2001 185 379 4 205
2002 139 681 3 504
2003 145 368 3 328
2004 154 414 3 484
2005 154 734 3 538
2006 150 264 3 675
2007 139 099 3 132
2008 116 090 2 388
2009 94 720 2 100
2010 78 548 1 655
2011 71 910 1 594
2012 59 461 1 376
2013 60 761 1 314
Таблица 5
Уровень (коэффициент) преступлений несовершеннолетних (на 100 тыс. лиц в возрасте 14-17 лет) по России и в отдельных субъектах Федерации [3]
Наименование региона 1996 г. 2000 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.
Ингушетия 78,2 51,4 20,3 35,0 22,7 34,1
Воронежская область 1 856 1 278 1 142 1 085,7 951,4 877,0
Ивановская область 3 365 3 674 1 894 1 607, 3 1 423,4 1 376,0
Еврейская автономная область 4 391 3 078 3 594 3 109,3 1 896,5 1 705,8
г. Москва 938 661 577 458,0 367,2 327,8
Магаданская область 4 076 2 916 2 089 2 873,5 2 684,6 2 451,1
Новгородская область 3 490 3 147 2 570 2 317,8 1 497,3 1 594,2
Пермский край 4 206 3 983 2 515 2 267,1 2 040,0 1 883,0
Сахалинская область 5 156 3 042 2 607 2 690,0 2 362,5 2 160,9
Ярославская область 3 225 3 291 2 209 1 955,4 2 059,3 1 658,5
по России 2 296 2 012 1 651 1 476,5 1 314,3 1 203,0
Абсолютно очевидно, что специфика, а также особенности развития регионов имеют существенное влияние на характер формирования преступности среди несовершеннолетних. Особенности прослеживаются на протяжении многих лет.
Необходимо подчеркнуть, что для выработки наиболее эффективных мер предупреждения преступности несовершеннолетних и молодежи являются необходимыми систематические криминологические исследования с участием ученых
Удельный вес расследованных престу
и практических работников.
Процессы, происходящие в обществе, молодежной среде, создают предпосылки для качественных изменений преступности: ее структуры и характера. [3]
Следует особо отметить, что доля преступности несовершеннолетних во всей преступности относительно невелика, в большинстве регионов в период с 1987 по 2011 г. она составляет в среднем 6-20% (см. таблица 6).
Таблица 6. 1й несовершеннолетних (14-17 лет) [5]
Год 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
удельный вес, в % 9,6 9,8 9,1 8,4 7,8 6,8 5,7 5,5 5,5 2,6
Молодежная же преступность (от 14 до 29 вести данные не по преступлениям, а по ли-лет) составляет в среднем в целом в период цам, их совершившим, т.е. по преступникам -с 1987 по 2011 г. около 50% и более, если при- лицам молодежного возраста (см. таблицу 7).
Таблица 7.
Удельный вес преступности молодежи (14 - 29 лет) [5]
Год 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
удельный вес, в % 57,0 57,3 56,9 56,4 55,6 53,5 51,3 50,3 49,3 47,96
Уровень преступности несовершен- плений на 100 тыс. несовершеннолетних нолетних составляет в среднем в период (по годам) (см. таблицы 8, 9, 10). с 1989 по 2011 г. от 1 200 до 2 600 престу-
Таблица 8.
Динамика уровня преступности несовершеннолетних [5]
Год 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
удельный вес, в % 1488,8 1581,9 1671,8 1761,2 1782,2 1651,0 1476,5 1314,3 1203,2 1061,4
Преступления несовершеннолетних от- опасностью по сравнению с преступностью личаются обычно меньшей общественной взрослых (см. таблицу 9).
Таблица 9.
структура преступности несовершеннолетних (в %) [5]
Преступления 1995 2001 2005 2008 2011
Корыстные и корыстно-насильственные 72,1
Кражи 61,4 58,6 51,8 52,3 57,0
Грабежи 8,3 11,2 18,3 17,3 15,5
Разбои 2,4
Вымогательство - 1,6 2,2 1,8 1,4
Насильственные 9,8
Убийства 0,6 2,9 3,5 2,7 2,1
Причинение тяжкого вреда здоровью 0,9
Изнасилования 0,8
Хулиганство 7,5 6,8 0,6 0,3 0,1
Наркотические преступления - 3,8 2,0 3,1 3,1
Иные 18,1 15,1 21,6 22,5 20,8
итого 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Преступления несовершеннолетних но- ют преступления в период с 1991 по 2011 г. сят преимущественно групповой характер. в среднем от 40 до 70% (см. таблицы 10, 11).
Так, в группе несовершеннолетние соверша-
Таблица 10.
Динамика удельного веса групповой преступности несовершеннолетних (в %)
Год 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
удельный вес, в % 58,5 56,0 52,7 48,7 48,1 45,1 41,7 40,9 42,5
Таблица 11.
Динамика удельного веса рецидива преступлений несовершеннолетних (в %)
Год 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
удельный вес, в % 15,5 14,6 16,1 16,0 17,0 17,6 18,5 19,1 19,6
№ 3(17)2014
По роду занятий среди несовершеннолетних преобладают учащиеся, которые в последние 10 лет составляют примерно половину из всех преступников-несовершеннолетних. К сожалению, они не разделены по видам обучения.
О.В. Старков отмечает, что в советское время среди всех учащихся преобладали преступники из ПТУ, затем - школьники и только потом незначительную долю составляли студенты техникумов и институтов [5]. На втором месте с увеличивающимся раз-
рывом с 1998 г. от 3%, зато с 2000 г. - в 12 - 30% находятся лица без постоянного источника дохода. При этом высок резерв преступности несовершеннолетних: в стране насчитывается 2 млн беспризорных и 2 млн безнадзорных; 1,5 млн бросивших школу и не занятых общественно-полезным трудом; например, только в 2001 г. с вокзалов, чердаков, подвалов, улиц было доставлено 300 тыс. подростков, а всего несовершеннолетних правонарушителей - 1 млн 140 тыс. [6] (см. таблицу 12).
Таблица 12.
Динамика удельного веса преступности несовершеннолетних по роду занятий (в %) [5]
Род занятий (в %) 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
учащиеся 46,9 47,8 48,6 50,6 52,7 61,2 63,9 69,0 69,2
студенты 4,0 4,0 4,5 5,1 5,5 - - - -
без постоянного источ- 32,7 32,7 32,2 30,5 29,7 28,5 27,2 22,5 21,6
ника дохода
рабочие 4,7 3,9 3,5 2,9 3,0 2,7 1,9 1,5 1,3
безработные 2,4 2,3 2,5 2,2 2,0 1,6 1,4 1,2 1,1
работники сельского 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,04 0,03
хозяйства
служащие 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 - - -
иные 8,9 9,0 8,4 8,5 6,9 5,8 5,5 7,3 6,77
Итого 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
При этом первое место занимает преступность лиц в возрасте 26 - 29 лет; второе место - 18 - 25 лет; третье место - 14 - 17 лет. Но уже третья часть преступлений совершается 14-летними, т.е. наблюдается тенденция «омоложения» этой преступности. [5]
В 2013 году в Республике Татарстан расследованы 1 314 преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием (2012 г. - 1 376), их удельный вес от общего числа расследованных преступлений составил 5,4% (2012 г. - 5,7%).
В структуре подростковой преступности в 2013 г. наибольшую долю составили кражи - 719 преступлений (54,7%) и грабежи - 136 (10,4%). Также с участием подростков совершены 4 убийства, 24 умышленных причинения тяжкого вреда здоровью, 30 разбоев и 136 грабежей. К административной ответственности за мелкое хулиганство привле-
чены 354 подростка; за распитие алкогольных напитков, нахождение в общественных местах в состоянии опьянения - 4 148. [7]
За злостное неисполнение обязанностей по воспитанию детей к административной ответственности привлечены 14 215 родителей. По инициативе сотрудников полиции за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей 524 человека лишены родительских прав.
Одной из эффективных мер профилактического воздействия на стадии ранней подростковой преступности является направление несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.
В 2013 году в такие учреждения направлены 58 подростков-правонарушителей, из них 34 - в специальное училище, 24 - в
специальную школу. В Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) МВД по Республике Татарстан помещены 364 подростка [7].
Представляется необходимым отдельно рассмотреть показатели преступности несовершеннолетних в Республике Татарстан (см. таблицы 13, 14).
Таблица 13.
Динамика преступности среди несовершеннолетних и примененных к ним мер наказания в республике татарстан [8]
Годы 2011 2012 2013
Всего осуждено 19 955 17 090 16 601
Кол-во осужденных несовершеннолетних 951 765 677
% 4,8 4,5 4,1
из них к условной мере 492 296 276
% 51,7 38,7 40,3
из них к лишению свободы 103 96 100
% 10,8 12,5 14,8
из них ранее судимы 200 180 132
% 21,0 23,5 19,5
Таблица 14.
Характеристика несовершеннолетних осужденных в республике татарстан [8]
Годы 2011 2012 2013
Пол:
мужчины 871 685 619
женщины 80 80 58
социальное положение:
учащиеся 709 556 471
работающие 28 18 19
трудоспособные, неработающие и неучащиеся 204 188 187
нетрудоспособные 3 6 3
Воспитание:
полная семья 532 408 367
семья с одним родителем 351 308 267
вне семьи (детский дом, интернат) 68 49 43
совершили преступления:
в группе лиц 407 320 293
с участием взрослых 169 129 123
в состоянии алкогольного опьянения 98 64 76
в состоянии наркотического или иного (не алкогольного) опьянения 2 1 1
Исследования показали, что наибольшее количество несовершеннолетних преступников было приговорено, как и в 2012 году, к следующим мерам наказания:
- условное осуждение к лишению свободы - 273 человека, или 40,3% от общего
числа несовершеннолетних осужденных, что на 3,2% меньше, чем в 2012 году;
- лишение свободы на определенный срок - 100 человек, или 14,8% от общего числа несовершеннолетних осужденных, что на 4,2% больше, чем в 2012 году.
Качественные показатели свидетельствуют о том, что и в 2012, и в 2013 году наибольшее число несовершеннолетних осуждено за преступления, отнесенные к категориям средней тяжести и тяжким преступлениям. Так, удельный вес подростков, совершивших в 2013 году тяжкие преступления, составляет 40,2%, удельный же вес подростков, совершивших преступления средней тяжести, - 34,9%.
Приток беспризорных в Республику Татарстан наблюдается из Украины, Молдовы, Московской области, из иных субъектов Российской Федерации, а также из Средней Азии.
Из проведенных исследований выявлено, что средний возраст несовершеннолетнего преступника - неполных 16 лет; 94,3% правонарушителей - лица мужского пола. По статистике более половины несовер-
Анализ приведенных выше данных позволяет нам сделать вывод о том, что подростковая и молодежная преступность на сегодняшний день становится существенной угрозой национальной безопасности нашей страны, преодоление которой требует серьезного совершенствования всей системы профилактики, основанной на всеобъемлющем, глубоком изучении, определении причин и условий преступности несовершеннолетних и молодежи.
шеннолетних преступников - иногородние.
ЛИТЕРАТУРА
1. Криминология: учебник / под общ. ред. А.И. Долговой. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2010. С. 890.
2. См.: Бабаев М.М., Крутер М.С. Молодежная преступность. М., 2006.
3. В.А. Лелеков, Е.В. Кошелева Ювенальная криминология: учебник для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». 2-е изд., перераб. и доп. М., 2014. С. 49, 51,52.
4. См.: Ювенальная юстиция в Российской Федерации: криминологические проблемы развития. СПб., 2006; Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М., 2003; Лунеев В.В. Преступность ХХ века. Мировые, региональные и российские тенденции. М., 1997; Криминология: учебник для вузов / под общ. ред. А.И. Долговой. М., 2002; Сведения ИЦ МВД РТ о состоянии преступности и правопорядка в Республике Татарстан (по итогам 6 месяцев 2006 года). Казань, 2006; Сведения ИЦ МВД РТ о состоянии преступности и правопорядка в Республике Татарстан (по итогам 2006 года). Казань, 2007; Сведения ИЦ МВД РТ о состоянии преступности и правопорядка в Республике Татарстан (по итогам 2007 года). Казань, 2008; Сведения ИЦ МВД РТ о состоянии преступности и правопорядка в Республике Татарстан (по итогам 2008 года). Казань, 2009; Сведения ИЦ МВД РТ о состоянии преступности и правопорядка в Республике Татарстан (по итогам 2009 года). Казань, 2010; Сведения ИЦ МВД РТ о состоянии преступности и правопорядка в Республике Татарстан (за 2010 год). Казань, 2011; Состояние преступности и правопорядка в Республике Татарстан по итогам 2010 года. Казань, 2011; Сведения ИЦ МВД РТ о состоянии преступности и правопорядка в Республике Татарстан (по итогам 2011 года). Казань, 2012; Сведения ИЦ МВД РТ о состоянии преступности и правопорядка в Республике Татарстан (по итогам 2012 года). Казань, 2013; Состояние преступности и правопорядка в Республике Татарстан (по итогам 2013 года). Казань, 2014.
5. Старков О.В. Криминология. Теория и практика: учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2014. С. 394-397.
6. См.: Сафронов А.Д. Преступность в России и криминальная безопасность органов внутренних дел: монография. М., 2003.
7. Состояние преступности и правопорядка в Республике Татарстан по итогам 2013 года. Казань, 2014. С. 28.
8. Судебная статистика Управления Судебного департамента в Республике Татарстан. Анализ данных о работе районных (городских) судов и мировых судей Республики Татарстан за 12 месяцев 2011 г. Казань, 2012; Судебная статистика Управления Судебного департамента в Республике Татарстан. Анализ данных о работе районных (городских) судов и мировых судей Республики Татарстан за 12 месяцев 2012 г. Казань, 2013; Судебная статистика Управления Судебного департамента в Республике Татарстан. Анализ данных о работе районных (городских) судов и мировых судей Республики Татарстан за 12 месяцев 2013 г. Казань, 2014. С. 42-43.
