CC BY
44
ПОКАЗАТЕЛИ ЭКСПОРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРАН ЕАЭС И.П. Гурова, д-р экон. наук, профессор
Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел России (Россия, г. Москва)
Аннотация. В статье проведен анализ экспорта стран ЕАЭС при помощи показателей интенсивности экспорта и участия предприятий в экспорте. Во всех странах выявлен относительно высокий уровень интенсивности экспорта, однако отмечается его нестабильный характер. Это обусловлено подверженностью экономик стран, имеющих сырьевую экспортную специализацию, внешним шокам в связи с изменениями цен на мировых сырьевых рынках. На основе анализа данных обследований предприятий, осуществляемых Группой Всемирного банка, выявлен низкий уровень участия частных предприятий обрабатывающей промышленности и сектора услуг в экспорте и тенденция дальнейшего его снижения.
Ключевые слова: ЕАЭС, интенсивность экспорта, уровень участия предприятий в экспорте.
Договор о Евразийском экономическом союзе, вступивший в силу в 2015 г., предусматривает возможность применять совместные меры по развитию экспорта товаров государств-членов на рынки третьих сторон: страхование и кредитование экспорта, международный лизинг, продвижение понятия «товар Евразийского экономического союза» и введение единой мар-
кировки товаров Союза, выставочно-ярмарочную и экспозиционную деятельность, рекламные и имиджевые мероприятия за рубежом [1]. Внимание к экспорту обусловлено признанием важной роли этого вида деятельности для экономического роста и развития. В странах ЕАЭС наблюдается значительное увеличение абсолютных показателей экспорта (табл. 1).
Страна 1994 2000 2014
импорт экспорт импорт экспорт импорт экспорт
Армения 434 229 966 447 5468 3319
Белоруссия 3199 2761 8087 7 641 43795 43312
Казахстан - - 8970 10341 56212 85408
Киргизия 497 - 654 573 6 435 2 690
Россия 66474 75973 61709 114792 429048 563507
Таблица 1. Страны ЕАЭС: импорт и экспорт товаров и услуг, млн долл.
Источник: составлено автором на основе данных ЮНКТАД[2]
Относительным показателем, характеризующим динамику экспорта, является склонность к экспорту. Она измеряется долей товаров и услуг, направляемых на экспорт, в общем объеме произведенной продукции. В странах ЕАЭС склонность к экспорту относительно высока. В Белорус-
сии максимальные значения достигают 7080%, в Казахстане и Киргизии - 50-60%, в России и Армении - 30-40%. Однако во всех странах интеграционного блока интенсивность экспорта носит неустойчивый характер (рис. 1).
100 80 60 40 20 0
Армения
I-1 Россия
.....Белоруссия
^-Казахстан — —Киргизия
1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015
Рис. 1. Доля экспорта товаров и услуг в ВВП, %
Источник: составлено на основе данных Всемирного банка [3]
Это обусловлено воздействие внешних шоков, в первую очередь, падением экспортных цен и изменением обменных курсов. Уязвимость и подверженность экономик стран ЕАЭС внешним шокам обусловлена высоким уровнем концентрации экспорта, преобладанием сырьевых товаров (минерального топлива и сельскохозяйственного сырья) в товарной структуре экспорта и зависимостью от мировых рынков сырья, отличающихся нестабильностью [4].
Страны ЕАЭС стремятся к преодолению этой проблемы, опираясь на программно-целевой подход в таких документах национальной государственной политики как Стратегия экспортно-ориентированной промышленной политики Республики Армения, Национальная программа поддержки и развития экспорта на 2016-2020 годы Республики Беларусь, План Правительства Кыргызской Республики по развитию экспорта на 2015-2017 годы, Государственная программа индуст-
риально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы, Государственная программа РФ «Развитие внешнеэкономической деятельности».
В России для осуществления мероприятий в рамках основного периода реализации госпрограммы (2013-2018 гг.) предусмотрено финансирование из федерального бюджета в размере 438,6 млрд руб.[5]. В отношении экспорта поставлены следующие цели:
- совершенствование экспортной специализации России, а также диверсификация экспорта за счет последовательного увеличения экспорта не сырьевых товаров;
- перелом тенденции к снижению доли машин, оборудования и транспортных средств в экспорте товаров;
- увеличение в 1,5 раза числа организаций-экспортеров товаров (не менее чем 1 организация-экспортер на каждые 100 зарегистрированных организаций).
В Программе определены целевые показатели (табл. 2).
Таблица 2. Показатели развития экспорта в Государственной программе РФ «Развитие
внешнеэкономической деятельности», %
№ Показатели 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
1. Темпы роста экспорта не сырьевых товаров 103,7 105 108,5 114 117,1 119 120,5
2. Доля машин, оборудования и транспортных средств в экспорте товаров 5 4,8 4,8 4,8 4,8 4,9 4,9
3. Темпы роста числа организаций - экспортеров товаров 116,9 125 130 135 140 145 150
Источник: составлено на основе данных Государственной программы РФ «Развитие внешнеэкономической деятельности» [5 ]
Госпрограмма направлена, прежде все- циализации страны является одной из го, на диверсификацию российского экс- главных структурных проблем российской порта, так как усугубление сырьевой спе- экономики [6]. Однако она направлена
также и на укрепление предпосылок для роста культуры экспортной деятельности. Экспортная культура - это признание со стороны индивидов, компаний и органов государственного управления того, что конкурентоспособный экспорт в значительной степени способствует национальному экономическому благосостоянию и что продвижение на международные рынки является высоко значимым приоритетом [7]. Одним из показателей, характеризующих культуру экспортной деятельности в стране, является уровень участия в экспорте. Он измеряется долей компаний, осуществляющих прямой экспорт или стремящихся осуществлять экспортную деятельность посредством участия в непрямом экспорте, в общей численности компаний [7].
Данные, характеризующие вовлеченность компаний в экспортную деятельность, регулярно публикует Всемирный банк на основе специальной программы обследования предприятий в разных стра-
Снижение уровня участия предприятий в экспорте сопровождается сокращением доли экспорта в их продажах. В Казахстане экспортная деятельность частных пред-
нах мира [8]. В нем участвуют предприятия малого и среднего бизнеса, а также крупные компании. Однако следует отметить, что обследование носит ограниченный характер и включает далеко не все предприятия страны. Выборка включает только предприятия частного сектора в обрабатывающей промышленности и в секторе услуг. За пределами исследования остаются предприятия добывающей промышленности и сельского хозяйства и/или государственные предприятия.
Согласно данным обследования, во всех странах ЕАЭС значительно снизилась вовлеченность частных предприятий несырьевого сектора в экспортную деятельность. Доля предприятий, осуществляющих прямой и непрямой экспорт в объеме не менее 1% всех продаж, в России сократилась с 22 % в 2002 г. до 13% в 2013 г., в Киргизии - с 20% до 18%, в Казахстане - с 19% до 5%, в Белоруссии - с 35% до 28%, в Армении - с 31% до 10% соответственно (рис. 2).
приятий несырьевого сектора почти прекратилась, в России также наблюдаются низкие показатели (табл. 3).
ж х да
ио щи роп
ю п я
л% в1
тс е
ес ее щ не
ум см
ое он
й и н а
пб мо
ок в
н
я
л
о Д
Россия
Киргизия
Казахстан
Белоруссия
р
о п с к
э
Армения
Ш2013 □ 2005 ■ 2002
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Рис. 2. Уровень участия предприятий стран ЕАЭС в экспорте, %
Источник: составлено на основе данных Группы Всемирного банка [8]
Таблица 3. Доля экспорта в продажах предприятий стран ЕАЭС, %
Страна Доля прямого экспорта Доля непрямого экспорта
2002 2005 2013 2002 2005 2013
Армения 15,6 6,9 3,6 3,7 2,4 0,4
Белоруссия 16,9 12 7,8 1 1,7 3
Казахстан 3,9 3,3 0,9 1 0,7 0,9
Киргизия 7,4 9,6 5,5 1,1 0,9 3,9
Россия 6 4,5 2,5 1,5 0,6 1,1
Источник: составлено автором на основе данных Группы Всемирного банка [8]
Одной из причин низкой экспортной уровня интенсивности следует отметить культуры на микроуровне являются барье- его неустойчивый характер, обусловлен-ры, обусловленные таможенным и торго- ный зависимостью от нестабильных сырь-вым регулированием. Согласно обследо- евых рынков. Можно предположить, что ванию 2013 года, на это указывали 20% высокий уровень интенсивности экспорта частных компаний в Армении, 16% - в на макроэкономическом уровне объясня-России, 12% - в Киргизии, 10% в Белорус- ется главным образом вовлеченностью го-сии и 5% в Казахстане. Следует отметить, сударственных предприятий сырьевого что в Белоруссии и Казахстане положение сектора в то время, как показатели участия значительно улучшилось по сравнению с частных предприятий несырьевого сектора 2002 г., когда данные показатели состав- в экспорте остаются на невысоком уровне ляли 29% и 14% соответственно. и продолжают снижаться, несмотря на
Таким образом, на фоне роста экспорта принятые национальные программы по в странах ЕАЭС и относительно высокого поддержке экспорта.
Библиографический список
1. Договор о Евразийском экономическом союзе: Подписан в г. Астане 29.05.2014 /Евразийский экономический союз. URL:https://docs.eaeunion.org/docs/ru-ru/0003610/itia_05062014 (дата обращения:14.09.2016).
2. Trade trends. UNCTADStat. URL: http://unctadstat.unctad.org (дата обращения:14.09.2016).
3. World Data Bank / World bank. URL:http://databank.worldbank.org (дата обраще-ния:14.09.2016).
4. Гурова И.П. Мировая экономика: Учебник для студентов, обучающихся по специальности «Мировая экономика» / И.П.Гурова. - Москва: Издательство «Омега-Л», 2008. -400 с.
5. Государственная программа РФ «Развитие внешнеэкономической деятельности»: Утверждена Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 330 / Портал государственных программ Российской Федерации. URL: http://gov.garant.ru (дата обраще-ния:14.09.2016).
6. Гурова И.П., Зыкова Е.В., Склярова Е.Б. Диверсификация российского экспорта // ЭКО. 2007. № 9. С. 29-42.
7. Goode W. Dictionary of Trade Policy Terms: 5th Edition - Cambridge University Press, 2007, 542 p.
8. Enterprise Surveys / World Bank Group. URL: http://www.enterprisesurveys.org (дата об-ращения:14.09.2016).
EXPORT PERFORMANCE OF THE EAEU COUNTRIES I.P. Gurova, doctor of economic sciences, professor
Moscow state institute of international relations (university) of the Ministry of foreign affairs of Russian Federation (Russia, Moscow)
Abstract. In the article, we apply the indicators of the intensity of exports and the export participation rate to analyze the EAEU countries' exports. In all countries, we revealed a relatively high level of export intensity, but it is unstable. It is caused by exposure of the economies with raw export specialization to external shocks due to changes in prices on world commodity markets. Based on an analysis of data from Enterprise Surveys carried out by the World Bank Group, we revealed a low export participation rate of private companies from manufacturing and service sector and the trend of its further decline.
Keywords: EAEU, export intensity, export participation rate
