CC BY
48УДК 004.738.5
DOI 10.51980/2686-939X_2022_1_56
ПОИСКОВЫМ ЗАПРОС В ПУБЛИЧНОМ СЕТИ ИНТЕРНЕТ КАК СПОСОБ НАВЕДЕНИЯ СПРАВОК В ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
SEARCH QUERY ON THE PUBLIC INTERNET AS A METHOD OF MAKING INQUIRIES IN OPERATIONAL-SEARCH ACTIVITIES
Моляров Евгений Александрович,
старший преподаватель
кафедры оперативно-разыскной деятельности Сибирского юридического института МВД России (г. Красноярск), кандидат юридических наук
ord2020.kafedra@yandex.ru
Седиев Умар Анзорович,
курсант Сибирского юридического института МВД России (г. Красноярск)
sediev1997@mail.ru
Ключевые слова:
оперативно-розыскное мероприятие,
наведение справок, поисковый запрос, публичная сеть, Интернет.
В статье рассматриваются особенности поисковых запросов в публичной сети Интернет как способа проведения оперативно-розыскного мероприятия наведение справок. Проводится сравнительный анализ поисковых запросов в публичной сети Интернет с другими способами наведения справок в оперативно-розыскной деятельности. Предлагаются некоторые меры по совершенствованию научно-методического обеспечения и материально-технического оснащения наведения справок, проводимого путем поисковых запросов в публичной сети Интернет.
Keywords:
operational-search action, inquiry, search query, public Internet.
The article examines the features of search queries in the public Internet network as a way to conduct an operational-search action «making inquiries». A comparative analysis of search queries on the public Internet with other methods of making inquiries in operational-search activities is carried out. Some measures are proposed to improve the scientific and methodological support and material and technical equipment for making inquiries, carried out by means of search queries on the public Internet.
Несмотря на спад общего количества зарегистрированных преступлений на территории Российской Федерации, оперативная обстановка продолжает оставаться напряженной. Так, в соответствии с официальной статистикой, представленной Главным информационно-аналитическим центром МВД России, с января по сентябрь 2021 г. отмечается рост регистрируемых преступлений в 36 субъектах Российской Федерации, а также рост с 27,4% до 28,4% удельного веса тяжких и особо тяжких преступлений1.
Данные обстоятельства указывают на необходимость повышения эффективности оперативно-розыскной деятельности (далее - ОРД) органов внутренних дел (далее - ОВД) [4]. Одним из перспективных направлений совершенствования ОРД в условиях происходящего процесса цифровизации является поиск новых форм и способов использования информационных технологий при проведении отдельных видов оперативно-розыскных мероприятий (далее - ОРМ).
Немаловажную роль среди ОРМ занимает наведение справок, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», заключающееся в получении информации, имеющей значение для решения конкретных задач ОРД, путем направления запросов юридическому или физическому лицу, располагающему или могущему располагать таковой, а ровно ее получение путем непосредственного ознакомления с соответствующими материальными носителями, в том числе из оперативных, криминалистических и иных баз данных (учетов), информационных систем и других источников [2, с. 144]. Посредством этого мероприятия субъектами ОРД добывается оперативно значимая информация относительно события преступления, лиц, имеющих к нему отношение, а также другая информация, способствующая установлению обстоятельств рассматриваемого события (преступления).
Проведенный нами анализ оперативно-розыскной практики позволяет с уверенностью сделать вывод о том, что при проведении ОРМ наведение спра-
1 Состояние преступности в России за январь-сентябрь 2021 года. URL: https://media.mvd.ru/files/ application/2245929 (дата обращения: 20.10.2021).
вок активно используются информационные технологии, в частности публичная сеть Интернет. Использование Интернета в ходе наведения справок обусловлено следующим. Во-первых, в нем концентрируется огромное число пользователей. На сегодняшний день в России насчитывается 124 млн пользователей, что составляет 85% населения нашей страны2. Во-вторых, Интернет представляет собой целостную специфическую среду социального общения, средство экономической деятельности, хранилище огромного массива сведений о лицах, предметах, фактах и событиях. Таким образом, в современных реалиях Интернет следует рассматривать как один из основных источников оперативно-розыскной информации.
Обратим внимание, что использование информационных технологий ранее уже служило объектом научных исследований многих известных ученых в области ОРД. К таким исследованиям можно отнести работы Е.В. Бурякова, В.Ф. Луговика, А.Л. Осипенко, А.С. Овчинского, В.С. Овчинского, В.В. Кожокоря и других. Не умаляя степень значимости результатов проведенных ранее исследований, следует признать, что продолжают оставаться дискуссионными вопросы относительно проведения ОРМ наведение справок с использованием информационных технологий, в частности проводимого путем поисковых запросов в публичной сети Интернет.
Под поисковым запросом в публичном пространстве Интернета как отдельном способе проведения ОРМ наведение справок мы понимаем введение запросов посредством компьютерных программ (в том числе веб-сайтов), предназначенных для поиска информации в виртуальном пространстве, образованном международной системой объединенных компьютерных сетей со свободным доступом, с целью обнаружения и фиксации сведений о лицах, предметах, фактах и событиях, представляющих оперативный интерес.
Для определения отличительных особенностей и более глубокого познания сущности поискового запроса в публичной сети Интернет как отдельного способа проведения ОРМ наведение справок сравним его с другими выделяемыми в теории ОРД способами проведения указанного ОРМ. Исходя из представленного нами выше определения наведения справок в ОРД, выделяются следующие способы: 1) направление официальных запросов юридическим или физическим лицам; 2) ознакомление с материальными носителями (в том числе с делами оперативного учета, уголовными делами); 3) информационный поиск в оперативных, криминалистических и иных базах данных.
Направление официальных запросов юридическому или физическому лицу,
2 URL: https://tass.ru/obschestvo/12698757 (дата обращения: 20.10.2021).
располагающему или могущему располагать оперативно значимой информацией, а также ознакомление с материальными носителями (в том числе делами оперативного учета, уголовными делами) не предполагают автоматизированного обнаружения оперативным сотрудником оперативно значимой информации, что коренным образом отличает эти способы наведения справок от поискового запроса в публичной сети Интернет.
Что касается информационного поиска в оперативных, криминалистических и иных базах данных, то этот способ наведения справок имеет некоторое сходство с поисковым запросом в публичной сети Интернет, которое заключается в наличии автоматизированного процесса обнаружения искомой информации. При этом имеется и существенное отличие данных способов наведения справок в ОРД. Так, применение информационного поиска в оперативных, криминалистических и иных базах данных предполагает использование оперативными сотрудниками исключительно закрытых, локальных компьютерных сетей, находящихся в ведении органов внутренних дел либо иных организаций. Доступ к таким сетям ограничен. Применение же поискового запроса в публичной сети Интернет предполагает применение открытых сетей, доступных каждому находящемуся в зоне покрытия сети проводного или беспроводного Интернета и имеющему технические средства выхода в Интернет.
Обратим внимание, что учеными в области ОРД дополнительно выделяется такой способ наведения справок, как поиск в информационных системах [1, с. 144]. Сравнивая поисковый запрос в публичной сети Интернет с поиском в информационных системах, мы приходим к выводу о том, что поиск в информационных системах является родовым понятием по отношению к поисковому запросу в публичной сети Интернет, равно как и к информационному поиску в базах данных. К такому выводу мы пришли исходя из определения понятия информационных систем, под которыми понимается совокупность технического, программного и организационного обеспечения, а также персонала, предназначенная для своевременного обеспечения надлежащей информацией [з].
Анализ практической деятельности оперативных подразделений показывает, что в ходе наведения справок оперативными сотрудниками активно используются следующие веб-сайты:
- поисковые информационные системы, такие как «Yandex», «Google», «Yahoo!», «Duckduckgo», для обнаружения имеющихся в сети Интернет сайтов, на которых содержится информация об объекте оперативной заинтересованности;
- социальные сети, например «ВКонтакте», «Одноклассники», «Instagram», «My.mail», которые служат источником информации о лице, представляющем оперативный интерес, а именно о его автобиографических и контактных дан-
ных, месте работы, круге общения, увлечениях, интересах, имущественном положении и т.д.;
- телеграмм-бот «Глаз бога», позволяющий получить автобиографическую информацию о физическом лице, заведенных аккаунтах в социальных сетях, сведения о его имуществе, круге знакомых, интересах, а в некоторых случаях пароли к имеющимся в его ведении аккаунтам на различных веб-сайтах, реквизиты документов, удостоверяющих личность, банковских карт и т.д.
- сайт www.egrul.ru, посредством которого могут быть добыты общие систематизированные сведения о юридических лицах, зарегистрированных на территории Российской Федерации (данный ресурс особенно полезен в оперативно-розыскной деятельности подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции);
- www.sudact.ru - крупнейшая в сети база судебных актов и нормативных документов Российской Федерации, которые также являются источником оперативно-розыскной информации.
Обратим внимание, что представленный перечень используемых оперативными сотрудниками веб-сайтов не является исчерпывающим. Более того, многие потенциально полезные с точки зрения оперативной работы интернет-источники остаются вне поля зрения оперативных подразделений ОВД. Данное обстоятельство актуализирует проведение исследований, направленных на поиск новых потенциально полезных сайтов в сети Интернет с целью изучения возможностей их использования в ОРД.
В ходе интервьюирования сотрудников оперативных подразделений нами был выявлен ряд проблем, связанных с проведением ОРМ наведение справок путем поисковых запросов в публичной сети Интернет. В частности, оперативные сотрудники отмечают отсутствие служебных компьютеров с доступом в публичную сеть Интернет (на недостаток указали 52% респондентов), научно обоснованных методических рекомендаций по использованию публичного пространства сети Интернет при проведении ОРМ наведение справок (84% респондентов). Без сомнений, озвученные проблемы негативно влияют на эффективность использования публичной сети Интернет при проведении данного ОРМ. Анализируя указанные обстоятельства, мы приходим к выводу о необходимости совершенствования, прежде всего, научно-методического обеспечения и материально-технического оснащения рассматриваемого мероприятия.
Рассматривая недостатки научно-методического оснащения, обратим внимание на необходимость не только разработки научно обоснованных методических рекомендаций для оперативных подразделений ОВД, но и на включение в учебный процесс образовательных организаций МВД России рассмотрение вопросов, связанных с использованием публичной сети Интернет при проведении ОРМ наведение справок, а также проведение практических
занятий для выработки у обучающихся соответствующих практических умений [1]. В таком случае курсанты и слушатели уже в ходе обучения приобретут актуальные профессиональные компетенции.
Что касается совершенствования материально-технического оснащения, то оно не должно ограничиваться обеспечением каждого оперативного сотрудника «служебным» Интернетом. Хорошим решением была бы разработка вспомогательного программного обеспечения, упрощающего процесс поиска, обнаружения и фиксации оперативно значимой информации в публичной сети Интернет.
Подводя итог, следует отметить, что поисковый запрос в публичной сети Интернет следует рассматривать в качестве самостоятельного способа проведения ОРМ наведение справок, активно используемого сотрудниками оперативных подразделений. Полагаем, что приоритетными направлениями для повышения эффективности проведения ОРМ наведение справок с использованием публичного пространства Интернет является его надлежащее научно-методическое обеспечение, а также материально-техническое оснащение, необходимое для повышения степени автоматизации процесса поиска.
Библиографический список
1. Гармаев, Ю.П. Формирование криминалистических методических рекомендаций на основе метода «от ошибки» / Ю.П. Гармаев, Д.Г. Шашин // Вестник криминалистики. - 2008. - № 2(26). - С. 22-25.
2. Оперативно-розыскная деятельности органов внутренних дел. Общая часть : электронное учебное издание / В.А. Гусев [и др.] - Омск : ОмА МВД России, 2020. - 206 с. - URL: http://ordrf.ru/uchebnik/page144.html (дата обращения: 20.10.2021).
3. Чудинов, И.Л. Информационные системы и технологии : учебное пособие / И.Л. Чудинов, В.В. Осипова. - Томск : Томский политехнический университет, 2013. - 145 с.
4. Шашин, Д.Г. Некоторые проблемные аспекты производства проверки сообщений о преступлениях / Д.Г. Шашин, А.В. Коршунов // Эксперт-криминалист. - 2014. - № 1. - С. 16-19.
