CC BY
28
4. См., например: Бантыш-Каменский Н.Н. Обзор внешних сношений России (по 1800 год). - М., 1894.
5. Пальмов Н.Н. Указ. соч. Т 1. - Астрахань, 1926.
6. Там же.
7. Бантыш-Каменский Н.Н. Обзор внешних сношений России (по 1800 год). - М., 1894.
8. Бакунин В.М. Описание калмыцких народов. - Элиста, 1995.
ПОИСКИ ЗЕМЕЛЬ В СИБИРИ, ПРИГОДНЫХ ДЛЯ КОЛОНИЗАЦИИ В КОНЦЕ XIX ВЕКА © Сафронов С.А.*
Сибирский федеральный университет, г. Красноярск
В статье освещается процесс поиска российским правительством новых земель Сибири в конце XIX в., особое внимание уделяется поездкам по Сибири тайного советника Тихеева, статс-секретаря А.Н. Куломзина и Министра земледелия и государственных имуществ А.С. Ермолова
В 1893 г. в Сибири были образованы 4 Временные поземельно-устроительные партии в составе 100 человек (81 межевой техник и 19 поземельноустроительных чиновников). К ним присоединился действоваший ранее Западно-Сибирский переселенческий отряд. В 1893-1895 гг. эти партии действовали в основном на территории Тобольской, Томской и Енисейской губерний, под переселенческие участки отводились свободные земли, пригодность которых к земледельческой «культуре была очевидной и образование участков, из которых не встречало никаких особых затруднений». Всего было отведено 731 участок (вместе с запасными) на 164899 душ мужского пола крестьян, из них 286 участков в Тобольской губернии (на 54242 души), 180 - в Томской (на 41935 душ), 181 - в Енисейской (на 38210 душ), 84 - в Акмолинской (78) и Семипалатиской (6) областях (общей емкостью на 30512 душ). При завершении данных работ землеустроительные чиновники столкнулись с проблемой «истощения» запаса известных и «непосредственно пригодных для заселения» земель. Также остро встал вопрос о «дороговизне и медленности» работ в Енисейской губернии из-за ее гористого и лесистого характера. Эти обстоятельства побудили Министерство земледелия и государственных имуществ ходатайствовать перед Комитетом Сибирской железной дороги об образовании Особой комиссии «для ознакомления на месте с выяснившимися потребностями переселенческого дела», которая должна была выяс-
нить следующие вопросы: 1) как ускорить и удешевить межевые работы в Восточной Сибири; 2) какие меры нужно предпринять к заселению прилегающих к железной дороге таежных и урманных местностей, «занятых девственным лесом и болотами»; 3) как расширить район по заготовлению переселенческих участков на территории Степных областей, а также разработать вместе со Степным генерал-губернатором программу «естественноисторического и хозяйственно-статистического» исследования Степного края. Для этих целей 13 мая 1895 г. за Урал была командирована Комиссия под председательством Директора Департамента государственных имуществ тайного советника Тихеева [1, с. 216].
Летом 1895 г. Комиссия Тихеева обследовала вышеуказанную территорию и пришла к выводу о существенном значении тайги в деле дальнейшего расширения районов колонизации в Сибири. Более того, Тихеев высказал предположение, что тайга оказывает «крайне вредное влияние» на уже образованные переселенческие участки, так как в ней якобы «скапливаются излишние запасы влаги», ухудшающие «климатические и сельскохозяйственные условия ... для произрастания хлебов». По вопросу о способах заселении таежных районов и о наиболее пригодных для этой цели «колонизационных элементах», Тихеев высказал предположение, что «в виду трудности для переселенцев обработки таежных пространств по отношению к последним следует совершенно отказаться от образования переселенческих участков, как способа, рассчитанного на более или менее быстрое заселение предназначаемых для того земель значительными группами переселенцев». Указав на ряд случаев успешного заселения таежных районов самовольными «выходцами из сопредельных уездов сибирских губерний», он предположил, что единственным верным, хотя и очень медленным, путем здесь является «вольная колонизация, которую правительство должно, с одной стороны, облегчить и поощрить, а, с другой - направить и урегулировать». Объясняя это тем, что тайга является не только колонизационным фондом, но и «лесной площадью», при «беспорядочном» заселении которой могут пострадать интересы «лесоохранения и лесного хозяйства страны» [1, с. 217].
Осенью 1895 г. Сибирь с ознакомительной поездкой посетил Министр земледелия и государственных имуществ А.С. Ермолов, который фактически поддержал Тихеева, высказав мысль о том, что единственно возможным путем к постепенному заселению таежных пространств является «предоставление розыска и разделки удобных для того мест инициативе и предприимчивости старожилого населения и привыкших к борьбе с лесом выходцев из северных губерний» [2, с. 15].
После этого вопрос о заселении тайги был рассмотрен в Комиссии при Комитете Сибирской железной дороги, в работе которой участвовал Иркутский генерал-губернатор. Данная Комиссия, согласившись, в целом, по существу с тем, что в таежные районы нужно направлять «преимущественно
местных сибирских уроженцев», предположила, что колонизация тайги должна идти постепенно, при помощи «пионеров-одиночек», которые будут «разыскивать среди леса отдельные клочки земли, более или менее способные к заведению на них хлебопашества и обращать их, а за ними и соседние площади, в культурное состояние». Чтобы согласовать интересы таких «за-сельщиков» и казенного лесного хозяйства, Комиссия предложила организовать обследование лесных пространств на территории Тобольской и Томской губерний, а также Иркутского генерал-губернаторства «лесными специалистами и поземельно-устроительными чинами, для определения внешних границ этих пространств и выделения из них особенно ценных или защитных площадей, не подлежащих заселению». При этом Комиссия решила «не выжидать окончания этого общего обследования», так как это было бы «несовместимо с интересами заселения тайги», а начать разработку Правил для «вольного» заселения таежных местностей, которые находились от линии железной дороги на расстоянии не менее 20 верст. 27 апреля 1896 г. данные Правила получили Высочайшее утверждение [1, с. 218].
Летом 1896 г. для дальнейшего разъяснения вопроса колонизации таежных и урманных районов в Сибирь была совершена поездка Управляющего делами Комитета Сибирской железной дороги статс-секретаря А.Н. Кулом-зина, который пришел к убеждению о том, что в 4-х сибирских губерниях существуют «значительные пространства земли». Только отведенных под переселение земель на территории Томской, Тобольской, Енисейской губерний и Акмолинской области было 70 тыс. свободных душевых долей. Ку-ломзин А.Н. обратил внимание на заимочные хозяйства старожилов, которые он разделил на 2 разряда: 1) заимки, в которых постоянно живут и ведут хозяйство «люди, совершенно порвавшие свою экономическую связь с прежними обществами»; 2) заимки, где крестьяне «бывают наездом, исключительно в страдную пору» [3, с. 19].
Одной из наиболее характерных черт особенности заимочного хозяйства Куломзин считал пчеловодство, достигавшее «крупного развития». В качестве примера приводилась заимка Чайгина 4-го, у которого было 400 ульев. В среднем на летних заимках встречалось по 72 улья, а на зимних - по 4,5. Достаточно развитым здесь было и скотоводство: а) на летних заимках в среднем на 1 семью приходилось 7,54 лошадей, 9,11 коров, 14,55 овец; б) на зимних -4,56, 7,26, 4,79 соответственно. Менее развитым в заимочных хозяйствах было земледелие, так в среднем на двор на летних заимках приходилось 4,77 дес. пашни, на зимних - 2.14. Куломзин признавал, что «в начале, в виду отсутствия мятых земель, поселяющимся там крестьянам приходится напрягать большие усилия, чем в культурных местностях». Тем не менее, он полагал, что часть переселенцев из Европейской России, привыкшая к жизни в лесу, «окажется для тайги вполне пригодным колонизационным элементом». Более того, Куломзин полагал, что они могут добиться «высокой степени бла-
госостояния» и в качестве примера приводил Черемшанскую заимку, где на 10 семей приходилось: 32,75 дес. посева, 111 лошадей, 139 коров, 51 овца, 370 ульев [3, с. 20].
Уже в 1896 г. в таежных местностях Сибири начались исследования по вопросу «заселения этих пространств, путем образования на них переселенческих участков». В 1896-1897 гг. они проводились на территории Западной Сибири, а в 1898-1899 гг. - Средней и Восточной. Всего исследованием было охвачено 7862400 дес. Это привело к тому, что под колонизацию был выделен район верховьев р. Шиша Тарского уезда Тобольской губернии, а также до 560 тыс. дес. в Томской губернии (в Томском и Мариинском уездах), около 919 тыс. дес. в Нижнеудинском уезде Иркутской губернии, в Енисейской - 85 тыс. дес. Спешка была такой сильной, что в отношении районов в Томской и Иркутской губерний даже был составлен комментарий о том, что колонизационные свойства этих территорий «не могут быть вполне выяснены за недавним временем их исследования», то есть фактически власти открыто признавали, что они рекомендуют данную местность под заселение понятия не имея можно ли на ней вообще жить [4, с. 174].
Чтобы проверить деятельность своих подчиненных Министр государственных имуществ А.С. Ермолов летом 1898 г. вновь совершил инспекционную поездку по Сибири. Ознакомившись с ситуацией на месте он сделал вполне оптимистичный вывод о том, что «резкой разницы в естественных условиях местностей, обращаемых в переселенческие участки и предназначаемых к вольному заселению здесь (то есть в таежных районах) нет; дело главным образом лишь в небольшой удаленности последних от населенных пунктов и в отсутствии готовых дорог». Более того, он предложил «в виду обнаружившегося стремления переселенцев занимать места в места в тайге и урманах и появления ходоков в таких районов, где еще только начинались подготовительные к проектированию участков съемочные работы» образовывать переселенческие участки там, где предполагалось отводить земли под вольное заселение [5, с. 27, 42].
Другим перспективным районом колонизации царское правительство считало Степное генерал-губернаторство, то есть решено было одновременно двигаться в двух разных направлениях: на север и на юг. Таким образом, по мнению властей, запас пригодных для заселения земель возрос, что, в свою очередь, привело к необходимости увеличения численного состава поземельно-устроительных партий. Так, в 1899 г. количество землеустроителей в них возросло до 201 человека, причем наиболее заметным такое усиление личного состава партий было в Степном крае (с 28 до 117 человек).
Таким образом, многие местности, которые в районы землеустройства «остались совершенно в стороне от землеотводных работ или потому, что в них в виду густоты населения не могло быть и речи о выделе излишних земель для колонизационных нужд, или потому, что произведенные обследо-
вания обнаружили непригодность имеющихся свободных земель для заселения и культуры» [4, с. 282]. Более того, в некоторых уездах земельный фонд оказался «уже более или менее исчерпанным переселениями более раннего времени». Такая ситуация сложилась в Ишимском уезде Тобольской губернии, в Мариинском уезде Томской губернии, в Минусинском и Ачинском уездах Енисейской губернии. В Тарском уезде Тобольской губернии, в Каинском уезде Томской губернии, в Канском уезде Енисейской губернии, по мнению землеустроителей, можно было «ожидать дальнейшего увеличения колонизационного фонда по мере распространения работ по отводу участков на необитаемую тайгу и урманы».
Список литературы:
1. Колонизация Сибири в связи с общим переселенческим вопросом (Издание Канцелярии Комитета министров). - СПб.: Государственная тип., 1900. - С. 216.
2. Всеподданейший доклад Министра земледелия и государственных имуществ по поездке в Сибирь осенью 1895 г. - СПб., 1896.
3. Статистические данные по переселенческому делу, собранные статс-секретарем Куломзиным в поездке по Сибири в 1896 г. - СПб., 1897.
4. Очерк работ по заготовление переселенческих участков в 1893-1899 гг. (Издание Министерства земледелия и государственных имуществ). - СПб., 1900.
5. Всеподданейший доклад Министра земледелия и государственных имуществ по поездке в Сибирь летом 1898 г. - СПб., 1899.
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕСТРОЙКИ НА ВОЕННЫЕ РЕЛЬСЫ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ В ПЕРВЫЕ МЕСЯЦЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ © Стесин В.А.*
Сибирский федеральный университет, г. Красноярск
В данной статье рассматривается проблема перестройки Красноярска на военные рельсы в первые месяцы Великой Отечественной войны.
Начавшаяся 22 июня 1941 г. Великая Отечественная война выдвинула перед тыловыми регионами страны задачи, связанные с перестройкой этих территорий на военные рельсы. Касалось это: краёв, областей и непосредственно городов, находившихся далеко от передовой - в далёком тылу. Не исключение в данном вопросе составлял и город Красноярск.
