CC BY
73
ИСТОРИЯ
87
ИСТОРИЯ
ПОИСКИ ФРАНКОКАНАДСКОЙ «НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ»: «ПАРТИ НАСЬОНАЛЬ» ОНОРЕ МЕРСЬЕ И КВЕБЕКСКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ КОНЦА XIX В.
И. М. Нохрин
Челябинский государственный университет, Челябинск
Статья посвящена проблеме развития франкоканадского национализма и межэтническим отношениям в Канаде в конце XIX века. Основное внимание уделено деятельности квебекской Парти Насьональ и её лидера Оноре Мерсье.
Ключевые слова: история Канады, история Квебека, франкоканадский национализм, франкоканадский сепаратизм, Парти Насьональ, Оноре Мерсье.
Создание доминиона Канада происходило в атмосфере ожесточенных дебатов. Сторонники объединения провинций выступали как с позиций крупного бизнеса, развитию которого мешали границы между колониями, так и с точки зрения необходимости реформировать несовершенную политическую систему объединённой провинции Канада образца 1841 года. Их аргументы подкреплялись надеждами на расширение автономии Канады в рамках Британской империи и планами укрепления обороноспособности на случай экспансии недружественно настроенных США. Добиться и того, и другого планировалось путём объединения сил и хозяйственного потенциала всех провинций Британской Северной Америки.
Но и у противников федерации имелись не менее весомые доводы. Представители мелкого и среднего бизнеса боялись конкуренции со стороны магнатов Онтарио, местная политическая элита не желала сокращения собственного влияния и перемещения центра политических решений из провинциальных столиц в федеральную, да и среди широких масс населения не наблюдалось энтузиазма по поводу вхождения в предполагаемую федерацию. В частности, для жителей Новой Шотландии и Нью-Брансуика было даже не характерно называть себя канадцами, вместо чего употреблялось слово “ново-скоушиан” [2. C. 30]
Рубежными этапами дискуссии стали конференции в Шарлоттауне 1864 г. и в Квебеке 1866 г., на которых «отцы конфедерации» предложили перевести государственный долг приморских провинций на счёт федерального правительства, выделить субсидии Нью-Брансуику и Острову Принца Эдуарда в размере 150 и 200 тыс. долларов соответственно и построить трансколониальную железную дорогу Монреаль-Галифакс. Важность финансовых уступок «антифедералистам» была настолько очевидна, что даже современники говорили о «покупке» оппозиции коммерсантами из Торонто.
Объединение провинций Британской Северной Америки в доминион Канада в 1867 г. предвещало немало трудностей по созданию реальных связей между провинциями, которых к 1873 г. насчитывалось уже семь: Новая Шотландия, Нью-Брансуик, Остров Принца Эдуарда, Онтарио, Квебек, Манитоба и Британская Колумбия. Первый премьер-министр Джон Макдональд и консервативное правительство сделали ставку на так называемую Национальную политику, основными компонентами которой были протекционизм, железнодорожное строительство и национализм. Первыми двумя из них предполагалось наладить хозяйственные связи между регионами, а последний должен был создать идейную основу существования канадского государства. «У нас есть очень трудная
88
ЧЕЛЯБИНСКИМ ГУМАНИТАРИИ 2014 № 1 (26)
задача - сплотить в единое целое семь провинций, которые привыкли чувствовать себя изолированными друг от друга, которые полны своих мелких предрассудков, локальных проблем и интересов, - соглашался с консерваторами в одной из своих речей лидер либеральной партии Э. Блейк. - Разве сможем мы сделать это, раздавая подачки то одним, то другим? Например, выплачивая каждый год Нью-Брансуику по 150 тыс. долл.? Неужели кто-то может надеяться построить гармонию исключительно на материальных основах? Нет! Мы должны найти нечто более достойное для доминиона. Некую основу, которая стала бы общей и вдохновляющей для всех. Я уверен, что она может быть найдена только в развитии национального самосознания» [2. C. 39-40].
В 1870-е гг. канадский национализм вступил в полосу бурного развития. Понятия канадской нации, национальных интересов, национального единства активно входили в общественно-политическую жизнь страны, создавались национально-патриотические организации, строились планы повышения статуса Канады в отношениях с метрополией и даже достижения независимости. Вкупе с успехами Национальной политики, создававшей при помощи железных дорог и заградительных таможенных пошлин общеканадский рынок, идея канадской нации как общности всех жителей федерации, в независимости от их происхождения, места проживания, языка и религии, действительно стала основой единства доминиона. Однако, при всём интегрирующем потенциале гражданского национализма, для его более основательного внедрения в массовое сознание требовалось больше времени.
Но уже с начала 1880-х гг. канадская экономика оказалась в полосе кризиса. Неблагоприятная внешняя конъюнктура цен на зерно - одну из главных статей импорта доминиона - и общемировое сокращение производства привели к существенному снижению уровня жизни населения. Либералы переложили всю ответственность за депрессию на своих политических оппонентов и “Национальную политику”, особенно остро критикуя её стратегическую основу - протекционизм. Самая тяжёлая ситуация сложилась в приморских провинциях. В условиях кризиса правительство США ответило на канадские таможенные барьеры повышением пошлин на рыбу и продукцию судостроения. Эта мера ударила, прежде всего, по хозяйству Новой Шотландии и соседнего с ней Нью-Брансуика, традиционно специализировавшихся на экспорте указанных товаров. Их убытки от сокращения торговли с соседней республикой были настолько большими, а недовольство действиями федерального правительства настолько сильным, что 1 июля
1885 г. - в очередную годовщину образования канадской федерации - они приспустили флаги на своих кораблях в знак протеста против «Национальной политики» [4. P. 67].
Кризис доверия к центральной власти в приморских провинциях развивался на протяжении большей части 1880-х гг. Его кульминацией стали дебаты, развернувшиеся в
1886 г. в законодательных ассамблеях Новой Шотландии и Нью-Брансуика по вопросу о выходе из состава федерации. Показательно, что их инициатором в Новой Шотландии являлся премьер провинциального правительства и лидер местного отделения либеральной партии Уильям Филдинг. И хотя резолюция об отделении не получила необходимой поддержки ни в одном из регионов, авторитет федерального правительства продолжал оставаться там крайне низким [4. P. 68].
Последствия экономического спада явились также одной из главных причин, вызвавших в 1885 г. восстание франкоязычных поселенцев в долине реки Северный Саскачеван. Это было уже второе вооружённое выступление на северо-западных территориях, с которым пришлось столкнуться кабинету Дж. Макдональда. Главные требования восставших сводились к признанию за ними собственности на занимаемые земли и создание новой провинции с правом её жителей на местное самоуправление, как это было сделано в случае с Манитобой [5. P. 27-28]. И даже после силового подавления восстания межэтнические конфликты в этом регионе продолжались более 10 лет [1].
ИСТОРИЯ
89
После подавления беспорядков силами военной экспедиции выяснилось, что даже в английской Канаде не все поддерживали действия правительства. [3. P. 339]. С точки зрения либеральных кругов, восстание было результатом ошибочной политики консерваторов на северо-западных территориях, которая заключалась в лишении её жителей ряда основополагающих гражданских прав (в частности, права на самоуправление) и “преступном безразличии” государственных чиновников к их наиболее насущным проблемам.
В Квебеке реакция общественности на подавление восстания была очень бурной. Использование властями регулярной армии против франкоязычных поселенцев долины реки Северный Саскачеван трактовалось как очередное наступление англо-саксонских шовинистов на права франкоканадцев с целью их полного уничтожения [8. P. 414]. Настоящий шок вызвала у квебекцев казнь Л. Риэля. Уже многие годы в Канаде этот вид наказания не применялся даже по отношению к самым опасным преступникам, и теперь смертный приговор, вынесенный лидеру повстанцев, выглядел не иначе как акт устрашения. Одна из ведущих газет Монреаля “Ля Пресс” провозгласила 17 ноября 1885 г.: “Теперь для нас больше нет ни консерваторов, ни либералов. Теперь для нас есть только патриоты и предатели - Партия Нации и Партия виселицы» [5. P. 77].
И действительно, на провинциальных выборах в январе 1886 г. победу одержала новая политическая сила - Национальная партия. Образованная всего за два месяца до голосования, она завоевала огромную популярность, одновременно критикуя как кабинет Дж. Макдональда - «убийцу» Л. Риэля, так и депутатов Палаты общин от Квебека, не сумевших защитить франкоязычных соотечественников. Её лидер Оноре Мерсье расставил приоритеты следующим образом: главная цель - защита франкоканадских национальных интересов, главное средство - укрепление автономии Квебека - единственной провинции, где язык, религия и культура франкоканадцев могут быть защищены. В выступлениях Мерсье граница национальной идентичности была обозначена предельно чётко: «свои» после расправы над метисами оставались только в Квебеке, в то время как за её пределами теперь были только “враги”, во главе которых находилось федеральное правительство [6. P. 330-332].
Предвыборные заявления позиционировали новую партию в качестве принципиального противника консерваторов и проводимой ими «Национальной политики». О. Мер-сье даже назвал свою платформу, основанную на идее провинциальной автономии и франкоканадской национальной риторике, «настоящей национальной политикой». Выраженный оппозиционный настрой позволил ему быстро наладить отношения с англоканадскими либералами. Полагая, что экономические неудачи кабинета Дж. Макдональда уже достаточно подорвали доверие регионов к федеральным властям, Национальная партия организовала в 1887 г. межпровинциальную конференцию по вопросам расширения прав субъектов федерации. В ходе конференции франкоканадские делегаты взяли всю инициативу на себя. Именно они предложили 21 из 22 итоговых резолюций, направленных на существенное ограничение возможностей Оттавы воздействовать на политику провинций. Большая часть резолюций была посвящена конкретизации полномочий федеральных властей, до сих пор лишь в общих чертах определённых Актом о Британской Северной Америке. Предполагалось лишить их права вето в отношении регионального законодательства, запретить в одностороннем порядке снимать или назначать чиновников провинциального уровня, установить чёткие нормативы федеральных субсидий. И хотя постановления конференции не имели силы закона, они демонстрировали решимость провинций, и, прежде всего, Квебека, бороться за свою автономию. Примечательно, что ни в резолюциях, ни в других официальных документах термин “нация” по отношению к Канаде не был употреблён ни разу [7. P. 16-37].
Однако потенциал критики федерального правительства и борьбы за провинциальную автономию имел свои пределы. Отказавшись от «Национальной политики» консер-
90
ЧЕЛЯБИНСКИМ ГУМАНИТАРИИ 2014 № 1 (26)
ваторов, Парти Насьональ и О. Мерсье встали перед необходимостью выработать собственную социально-экономическую платформу. Поиски конкретных очертаний «настоящей национальной политики» оказалась весьма непростыми. Во-первых, образованная буквально накануне выборов партия, завоевавшая популярность исключительно за счёт национальной риторики, не имела даже приблизительной экономической программы и предложений по выводу Квебека из затянувшейся хозяйственной депрессии. Во-вторых, социальной опорой Парти Насьональ являлся широкий спектр социальных групп, объединённых национальной идеологией, но разделённых по имущественному и социальному положению. Угодить им всем, начиная от крупных землевладельцев и священников и заканчивая мелкими предпринимателями и рабочими, было совершенно невозможно. Любые конкретные экономические меры грозили потерей определённой части электората. И, наконец, сам О. Мерсье был прекрасным оратором и публицистом, но прежде никогда не занимался хозяйственными вопросами.
Провинциальная политика Парти Насьональ получила исключительно популистский характер: впервые после 1763 г. ордену иезуитов было даровано право вести деятельность на территории Канады и даже частично возвращено прежде конфискованное имущество, увеличивался религиозный компонент в школьном образовании, в пользу фермеров и рабочих несколько изменялось земельное и рабочее законодательство.
Только в 1888 г. на повестке дня квебекского провинциального парламента оказались проблемы экономической политики. О. Мерсье добился выделения средств на строительство железных дорог и развитие инфраструктуры, субсидирование деревообрабатывающей и молочной промышленности. Именно в годы его пребывания у власти было возобновлено строительство знаменитого Квебекского моста. Идеи государственной поддержки масштабных строительных проектов и крупного бизнеса мало отличались от «Национальной политики» консерваторов и демонстрировали отсутствие у Парти Насьо-наль собственной экономической платформы. Однако её популярность неуклонно росла.
На протяжении всего времени нахождения у власти Парти Насьональ окружали слухи о коррупции в её рядах. В августе 1891 г. один из них получил подтверждение. Комитет Сената Канады по железным дорогам обнаружил факт совершения недобросовестной сделки, в результате которой правительственные субсидии были выданы министром кабинета Мерсье за взятку размером в £ 100 тыс. Лейтенант-губернатор А. Анжер немедленно распустил провинциальное правительство и назначил новые выборы по вопросу доверия кабинету. И хотя никаких сведений о причастности Мерсье к сделке так и не обнаружилось, его репутация оказалась сильно подорвана. В 1892 г. Парти Насьональ проиграла провинциальные выборы, а бывший премьер был вынужден уйти с поста её лидера, оказавшись в числе обвиняемых по всё тому же коррупционному делу. И хотя Мерсье, в итоге, добился оправдательного приговора, вернуться в политику ни ему, ни его партии так и не удалось.
Судьба Парти Насьональ являет собой пример чрезвычайной влиятельности национальной идеологии. Обязанная своим существованием очередному обострению межэтнических отношений в Канаде, она черпала силы исключительно из национальной риторики, благодаря чему удерживала власть два неполных срока, и могла бы делать это и дальше при более благоприятном стечении обстоятельств. Несмотря на так и нерешённые проблемы в экономике, клерикализацию образования и общественной жизни вообще, коррупционный скандал и, в целом, не отличавшееся особыми успехами правление,
О. Мерсье пользовался большой общественной поддержкой. Будучи глашатаем франкоканадского национализма, он не нуждался более ни в каких других аргументах. Мерсье и по сей день остаётся одним из самых знаменитых франкоканадских политиков. Слава борца за интересы нации - автономию Квебека - затмила как содержание мало кому известной «настоящей национальной политики», так и достаточно скромные результаты его деятельности в качестве лидера провинциального парламента.
ИСТОРИЯ
91
Список литературы
1. Ильина, О. В. «Школьный вопрос» в Манитобе в контексте англо-французских межэтнических отношений в Канаде конца XIX в. [Текст] / О. В. Ильина // Вестник Челябинского государственного университета. Серия «История». - 2014. - Выпуск 59.
2. Нохрин, И. М. Общественно-политическая мысль Канады и становление национального самосознания (последняя треть XIX - начало XX вв.) [Текст] / И. М. Нохрин. -Huntsville, Ontario: Altaspera Publishing & Literary Agency, 2012. - 232 с.
3. Correspondence of Sir John Macdonald [Text] / ed. by Joseph Pope. - Toronto: Doubleday, Page and Company, 1921. - 502 p.
4. Francis, D. Destinies. Canadian History since Confederation [Text] / D. Francis, R. Jones, D. Smith. - Toronto: University of Toronto Press, 1988. - 597 p.
5. Mulvany, Ch. The History of the North-West Rebellion of 1885 [Text] / Ch. Mulvany. -Toronto: A. H. Hovey & Company, 1886. - 440 p.
6. Pelland, J. O. Biographie, discours, conferences, etc. de l’Hon. Honore Merciern [Text] /
J. O. Pelland. - Montreal: [s.n.], 1890. - 814 p.
7. Proceedings of the Inter-Provincial Conference Held at the City of Quebec from the 20th to the 28th October 1887 Inclusively [Text]. - Quebec: [s.n.], 1887. - 59 p.
8. Wade, M. The French Canadians, 1760-1945 [Text] / M. Wade. - N.-Y. : Macmillan, 1955. - 1187 p.
IN SEARCH OF THE FRENCH CANADIAN «NATIONAL POLICY»: HONORE MERCIER, «PARTI NATIONAL»
AND QUEBEC NATIONALISM IN THE END OF THE XIX CENTURY
I. M. Nokhrin
Челябинский государственный университет, Челябинск. [email protected]
The article is devoted to the development of French Canadian nationalism and interethnic relations in Canada in the end of XIX century. The main attention is given to activity of Parti National and its leader Honore Mercier. The fate of Parti National was an example of high influence of national ideology in modern times. It existed due to the regular aggravation of ethnic relations in Canada. It borrowed strength solely from the populist rhetoric. Thereby it retained power two incomplete provincial parliament terms and could do it much longer in more favourable circumstances. H. Mercier enjoyed great public support despite the unresolved issues in the economy and education, clericalization of public life and the corruption. As a leader of French Canadian nationalism he did not needed more than nationalistic rhetoric. Today Mer-cier remains one of the most famous French Canadian politicians. He is known as glory fighter for the «interests of the nation» the autonomy of Quebec. But his populist speeches overshadowed the undistinguishedcontent of his little-known “real national policy” and modest results of his activities as a leader of the provincial parliament.
Keywords: History of Canada, history of Quebec, French Canadian nationalism, French Canadian separatism, Parti National, Honore Mercier.
References
1. Il’yina, O. V. (2014), “Shkol’nyj vopros v Manitobe v kontekste anglo-frantsuzskikh mezh-ethicheskikh otnoshenij v Kanade kontsa XIX veka [=School problem in Manitoba in context of britain-french interethnical relationships], in: Vestnik Chelyabinskogo universiteta [=Bulletin of Chelyabinsk State University], Serija Istorija, Vyp. 59 (in Russ.).
92
ЧЕЛЯБИНСКИМ ГУМАНИТАРИИ 2014 № 1 (26)
2. Nokhrin, I. M. (2012), Obschestvenno-politicheskaya mysl’ Kanady I stanovlenije natsional’nogo samosoznanija (poslednyaya tret’ XIX- nachalo XXvekov) [=Public and political life of Canada and development of national identity (last part of XIX - beginning of XX centuries)], Huntsville, Ontario: Altaspera Publishing & Literary Agency, 232 p. (in Russ.).
3. Correspondence of Sir John Macdonald (1921), ed. by Joseph Pope, Doubleday, Page and Company, Toronto, 502 p.
4. Francis, D., Jones, R. and Smith, D. Destinies. Canadian History since Confederation, University of Toronto Press, Toronto, 1988, 597 p.
5. Mulvany, Ch. (1886), The History of the North-West Rebellion of 1885, A. H. Hovey & Company, Toronto, 440 p.
6. Pelland, J. O. (1890), Biographie, discours, conferences, etc. de l’Hon. Honore Mercier, Montreal: [s.n.], , 814 p.
7. Proceedings of the Inter-Provincial Conference Held at the City of Quebec from the 20th to the 28th October 1887Inclusively (1887). Quebec [s.n.], 59 p.
8. Wade, M. (1955), The French Canadians, 1760-1945. N.-Y. : Macmillan, 1187 p.
