Научная статья на тему 'Поэтапное введение суда присяжных в Российской империи по судебной реформе 1864 г. *'

Поэтапное введение суда присяжных в Российской империи по судебной реформе 1864 г. * Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
3744
463
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СУДЕБНАЯ РЕФОРМА / УСТАВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА / УЧРЕЖДЕНИЕ СУДЕБНЫХ УСТАНОВЛЕНИЙ / СУДЕБНЫЕ УСТАВЫ / СУД ПРИСЯЖНЫХ / ЭТАПЫ ВВЕДЕНИЯ / ПРИСЯЖНЫЕ В СИБИРИ / ТОМСКАЯ ГУБЕРНИЯ / БАРНАУЛЬСКИЙ ОКРУЖНОЙ СУД / ТОМСКИЙ ОКРУЖНОЙ СУД / JUDICIAL REFORM / THE CRIMINAL PROCEDURAL CHARTER / INTRODUCTION OF JUDICIAL INSTITUTIONS / JUDICIAL CHARTERS / JURY TRIAL / STAGES OF INTRODUCTION / JURYMEN IN SIBERIA / TOMSK PROVINCE / BARNAUL CIRCUIT COURT / TOMSK CIRCUIT COURT

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Дудко Нина Алексеевна

Статья посвящена вопросу о введении суда присяжных в ходе судебной реформы 1864 г. Создание суда присяжных в Российской империи является одним из основных результатов судебной реформы 1864 г. Учреждение суда присяжных закрепили Судебные уставы, утвержденные императором 20 ноября 1864 г.: Учреждение судебных установлений и Устав уголовного судопроизводства. Для автора особый интерес представляет вопрос о введении суда с участием присяжных заседателей в Западной Сибири, то есть на современной территории Алтайского края. Использованы диалектический метод познания, а также общие и частные научные методы познания: исторический, формально-логический, сравнительно-правовой. Суд присяжных по реформе 1864 г. вводился поэтапно, то есть постепенно распространялся по территории Российской империи, начиная с 1866 г., и действовал не во всех российских губерниях. В Восточной Сибири и Приамурском крае суд присяжных не был создан. В Западной Сибири, в которую включались территории Томской и Тобольской губерний, суд присяжных был учрежден в 1909 г. Томский окружной суд рассматривал дела с участием присяжных заседателей с 1 ноября 1909 г. Барнаульский окружной суд рассматривал уголовные дела с участием присяжных заседателей в период с 1 ноября 1910 г. по 1917 г. Сделан вывод, что общим при проведении судебной реформы 1864 г. и современной судебной реформы является поэтапное введение суда присяжных в России.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Gradual introduction of the jury trial in the Russian Empire under the Judicial Reform of 1864

The article is devoted to the issue of introduction of trial by jury under the judicial reform of 1864. The creation of jury trial in the Russian Empire is one of the main results of the judicial reform of 1864. The introduction of jury trial was fixed by the Judicial Charters confirmed by the Emperor on November 20, 1864: the adoption of the Judicial Institutions and the Criminal Procedural Charter. The author was particularly interested in the issue of introduction of the jury trial in Western Siberia, i.e. on the territory of the Altay Region. There have been applied the dialectical method of cognition as well as general and special methods of cognition: the historical one, the formal logical and the comparative logical methods. Jury Trial under the reform of 1864 was introduced in a staged manner, i.e. it was gradually spreading throughout the territory of the Russian Empire beginning with 1866 and was not enforced in all the Russian provinces. In Eastern Siberia and in the Amur River region there was no jury trial. In Western Siberia which included the territories of Tomsk and Tobolsk provinces jury trial was introduced in 1909. Tomsk circuit court dealt with the cases sitting with the jury starting from November the 1-st, 1909. Barnaul circuit court considered criminal cases sitting with the jury in the period from November 1, 1910 till 1917. There has been drawn the conclusion that the common feature of both the judicial reform of 1864 and the current judicial reform is the staged manner of introducing jury trial in Russia.

Текст научной работы на тему «Поэтапное введение суда присяжных в Российской империи по судебной реформе 1864 г. *»

Н.А. Дудко*

Поэтапное введение суда присяжных в Российской империи по судебной реформе 1864 г.**

Аннотация. Статья посвящена вопросу о введении суда присяжных в ходе судебной реформы 1864 г. Создание суда присяжных в Российской империи является одним из основных результатов судебной реформы 1864 г. Учреждение суда присяжных закрепили Судебные уставы, утвержденные императором 20 ноября 1864 г.: Учреждение судебных установлений и Устав уголовного судопроизводства. Для автора особый интерес представляет вопрос о введении суда с участием присяжных заседателей в Западной Сибири, то есть на современной территории Алтайского края. Использованы диалектический метод познания, а также общие и частные научные методы познания: исторический, формально-логический, сравнительно-правовой. Суд присяжных по реформе 1864 г. вводился поэтапно, то есть постепенно распространялся по территории Российской империи, начиная с 1866 г., и действовал не во всех российских губерниях. В Восточной Сибири и Приамурском крае суд присяжных не был создан. В Западной Сибири, в которую включались территории Томской и Тобольской губерний, суд присяжных был учрежден в 1909 г. Томский окружной суд рассматривал дела с участием присяжных заседателей с 1 ноября 1909 г. Барнаульский окружной суд рассматривал уголовные дела с участием присяжных заседателей в период с 1 ноября 1910 г. по 1917 г. Сделан вывод, что общим при проведении судебной реформы 1864 г. и современной судебной реформы является поэтапное введение суда присяжных в России. Ключевые слова: судебная реформа, Устав уголовного судопроизводства, Учреждение судебных установлений, Судебные уставы, суд присяжных, этапы введения, присяжные в Сибири, Томская губерния, Барнаульский окружной суд, Томский окружной суд.

В Российской Федерации возрожден и успешно действует суд присяжных. Для его характеристики необходимо исследовать не только политические, социально-экономические и правовые условия в обществе и государстве, обусловившие введение суда присяжных, но и проанализировать исторический опыт судебной реформы 1864 г.

Создание суда присяжных в Российской империи является одним из основных результатов судебной реформы 1864 г. Суд присяжных вводился поэтапно, то есть постепенно распространялся по территории Российской империи. Это обусловило изучение исторической и юридической науками вопроса о периодизации создания суда присяжных в России.

Наиболее полно вопрос о периодизации суда присяжных раскрыт в работах А.А. Демичева1. В

1 См.: Демичев А.А. Российский суд присяжных: история и современность: учеб. пособие. Н.Новгород: Изд-во НГПУ, 2000. С. 9-28; Демичев А.А. История суда присяжных в дореволюционной России (1864-1917 гг.). М.: Юр-литинформ, 2007. С. 8, 24-27; Демичев А.А. Периодизация истории суда присяжных в России // Журнал российского

качестве критерия периодизации истории российского суда присяжных А.А. Демичев использует законодательство о присяжных, «так как оно показывает качественные изменения в развитии этого института», и выделяет два этапа с подразделением их на периоды: 1864—1917 гг., 1993 г. — настоящее время. На дореволюционном этапе, по мнению А.А. Демичева и О.В. Исаенковой, суд присяжных — «свершившийся инвариантный факт исторической действительности»2, а на современном этапе суд присяжных продолжает свое развитие, что осложняет его изучение.

Первый дореволюционный этап, по периодизации А. А. Демичева, включает четыре периода: 1) 20 ноября 1864 г. — 9 мая 1878 г.; 2) 9 мая 1878 г. — 7 июля 1889 г.; 3) 7 июля 1889 г. — 4 марта 1917 г.; 4) 4 марта 1917 г. — 22 ноября (5 декабря) 1917 г. Первый и третий периоды — время эволю-

права. 2001. № 7. С. 137-150; Демичев А.А., Исаенкова О.В. Теоретико-методологические проблемы изучения российского суда присяжных: монография. Н. Новгород: Нижего-род. филиал Моск. гум.-экон. ин-та, 2005. С.26-74.

2 Демичев А.А., Исаенкова О.В. Указ. соч. С. 26.

© Дудко Н.А., 2014

* Дудко Нина Алексеевна — кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Алтайского государственного университета. [[email protected]]

656049, Россия, г. Барнаул, пр. Ленина, д. 61.

** Материалы международной научно-практической конференции «Уголовное судопроизводство: история и современность», посвященной 150-летию Устава уголовного судопроизводства Российской империи.

Н.А. Дудко

ции суда присяжных, второй и четвертый периоды — время кризиса суда присяжных3.

Поэтапное создание суда присяжных в Российской империи было предусмотрено Положением о введении в действие Судебных уставов 20 ноября 1864 г., высочайше утвержденном 19 октября 1865 г.: «Судебные установления, образуемые по Уставам 1864 г., открываются постепенно, начиная с 1866 г.»4.

Первоначально предполагалось Судебные уставы 1864 г. «в полном их объеме ввести в течение 1866 г. в округах С.-Петербургской и Московской Судебных Палат, а в течение четырех лет, начиная с 1866 г. — во всех губерниях, управляемых по общему губернскому учреждению и в Бессарабской области»5. Фактически суды присяжных по реформе 1864 г. создавались на протяжении трех с половиной десятков лет. «Проведение реформы затянулось на 35 лет. Официальный акт о ее завершении — специальный указ царя был издан 1 июля 1899 г. »6.

Таким образом, в образованных по Судебным уставам 1864 г. окружных судах и судебных палатах суд присяжных не был введен одновременно, а в некоторых вообще не был создан. В исследованиях, посвященных судебной реформе 1864 г., авторы отмечают отсутствие суда присяжных почти на половине территории Российской империи.

Суд присяжных действовал в окружных судах. В соответствии с «Учреждениями судебных установлений» 1864 г., окружной суд учреждался один на несколько уездов (часть губернии или области), а число окружных судов и пространство их округов устанавливались особыми расписаниями (ст. 77-80); судебные палаты учреждались в округе, состоящем из нескольких губерний или областей (ст. 110-113)7. По данным И.Я. Фойницко-го, всего в России было учреждено 104 окружных суда (88 — в европейской части, 16 — в азиатской части России). Окружные суды образовывали округ судебной палаты, которых было 13 (в европейской часть России 10 судебных палат, в азиатской — 3)8.

Исследователи суда присяжных приводят следующие сведения о введении суда присяжных по

губерниям Российской империи. И.Л. Петрухин: за 18 лет, с 1866 по 1883 гг., было образовано 59 судов присяжных9; А.А. Демичев: в 1898 г. действовали 87 окружных судов (64 с присяжными заседателями), в 1908 г. — 98 окружных судов (64 с присяжными заседателями), в 1910 г. — 106 окружных судов (74 с присяжными заседателями)10.

«В Кавказском крае, Архангельской губернии, Сибири присяжных заседателей вообще не привлекали к участию в процессах, и окружные суды действовали в составе трех членов»11. На Северном Кавказе, в Закавказье, Польше, Прибалтике, Архангельской губернии, Сибири, Средней Азии, Казахстане «правила рассмотрении дел с участием присяжных заседателей введены в действие вовсе не были»12.

Особый интерес представляет вопрос о введении суда присяжных в Сибири. Многие исследователи, например: М.В. Немытина, С.А. Пашин, А.М. Ларин, Л.А. Захожий, А.В. Пошивайлова, Д.В. Никитин, В.М. Деревскова, В.Г. Вишневский, Н.Н. Ефремова13 , — отмечают, что суд присяжных по Судебным уставам 1864 г. в Сибири не был введен.

Вывод об отсутствии суда присяжных в Сибири требует уточнения, так как не соответствует историческим фактам. Действительно, длительное время, вплоть до 1896 г., Судебные уставы 1864 г. в Сибири не действовали. Судебная система в Сибири действовала на основе Положения «Об изменениях по судебной части в губерниях Тобольской и Томской, Восточной Сибири и Приамурском крае» от 25 февраля 1885 г. 14

3 См.: Демичев А. А. Периодизация истории суда присяжных... С. 137.

4 Положение о введении в действие Судебных Уставов 20 ноября 1864 г., утвержденное императором 19 октября 1865 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2. Т. ХЬ (40). Отд. 2-е. 1865. № 42587. СПб., 1867. С. 75.

5 Там же.

6 Судебные уставы, утвержденные 20 ноября 1864 г.: Учреждение судебных установлений и Устав уголовного судопроизводства // Российское законодательство Х-ХХ вв.: в 9 т. М.: Юрид. лит., 1991. Т. 8. С. 18.

7 См.: Учреждение судебных установлений от 20 ноября 1864 г. // Российское законодательство Х-ХХ вв. Т. 8.

8 См.: Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб.: Альфа, 1996. Т. 1. С. 340.

9 См.: Петрухин И.Л. Суд присяжных: проблемы и перспективы // Государство и право. 2001. № 3. С. 5.

10 См.: Демичев А.А. Российский суд присяжных... С. 22.

11 Пашин С. Суд присяжных: российский вариант // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1993. № 3 (4). С. 25.

12 Ларин А.М. Из истории суд присяжных в России. М.: Рос. прав. акад. МЮ РФ, 1995. С. 35.

13 См.: Немытина М.В. Российский суд присяжных: учеб.-метод. пособие. М.: Изд-во БЕК, 1995. С. 9; Пашин С.А. Указ. соч. С. 25; Ларин А.М. Указ. соч. С. 35; Захожий Л.А., Пошивайлова А.В. Теоретические модели суда присяжных (на Западе и в России): учеб. пособие. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2000. С. 38; Никитин Д.В. Этапы развития суда присяжных в дореволюционной России // Военно-юридический вестник Приволжского региона: сб. науч. тр. Вып. 4. Самара: Изд-во Сам. гум. Академии, 2006. С. 136; Деревскова В.М. Предпосылки и основания государственной реформы 1864 г. в сфере правосудия (на примере Восточно-Сибирского региона Российской империи): автореф. ... канд. юрид. наук. СПб., 2007. С. 11-12, 16; Вишневский В.Г. Особенности правосудия в Восточной Сибири // История государства и права. 2007. № 10. С. 28-29; Ефремова Н.Н. Министерство юстиции Российской империи 1802-1917 гг.: историко-правовое исследование. М.: Наука, 1983. С. 108.

14 Положения «Об изменениях по судебной части в

губерниях Тобольской и Томской, Восточной Сибири

и Приамурском крае» от 25 февраля 1885 г. // Собрание

узаконений и распоряжений правительства. 1885. 2-е по-

лугод. 1885. № 27. Ст. 236. С. 443-455.

Только 13 мая 1896 г. император утвердил «Временные правила о применении Судебных уставов к губерниям и областям Сибири», которые были введены в действие 14 июня 1897 г. Однако «Временные правила» содержали некоторые отступления от Судебных уставов. Прежде всего это был отказ от введения в Сибири суда с участием присяжных заседателей: «Дела по преступлениям и проступкам, подвергающим лишению всех прав состояния или всех особенных, лично и по состоянию присвоенных, прав и преимуществ, производятся по правилам, установленным для производства дела в окружных судах без участия присяжных заседателей» (п. 71)15.

Министр юстиции Н.В. Муравьев объяснял это особенностью местных условий, а именно: «значительным влиянием ссылки на состав населения и на его воззрения относительно значения и важности некоторых преступлений, а также недостаточным количеством лиц, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к присяжным заседателям, затруднениями для населения при больших расстояниях нести обязанности присяжных»16.

В развитии судебной системы Западной Сибири, включая Алтай, ученые выделяются определенные этапы, отличающиеся содержанием.

В.А. Крестьянников процесс преобразования суда в Западной Сибири подразделяет на три этапа17: 1) 1860—1880-е гг., когда изменений в судоустройстве и судопроизводстве региона не было; 2) 1885—1897 гг., которые характеризуются преобразованиями суда на основе дореформенных судебных правил; 3) судебная реформа 1897 г. по введению в действие Судебных уставов, прервавшаяся начавшейся мировой войной и революцией.

По мнению Д.А. Глазунова, судебная система Сибири и Алтая второй половины XIX — начала XX в. в своем развитии прошла два этапа18. Первый этап (1885—1896 гг.) положил начало реформированию судебной системы Сибири. На втором этапе (1897—1920 гг.) начали действовать Судебные уставы 1864 г.

Дореволюционная Сибирь подразделялась на Западную Сибирь, Восточную Сибирь и Приамурский край. «Учреждение Сибирское» издания 1892 г. с изменениями 1906 г. устанавливало управление следующими частями Сибири: Иркутское генерал-губернаторство (Иркутская и

Енисейская губернии, Якутская область, с 1906 г. Забайкальская область); Приамурское генерал-губернаторство (Приморская и Амурская области, остров Сахалин); губернии Томская и Тобольская (ст. 1, 2)19.

Таким образом, Восточная Сибирь охватывала территорию Иркутского генерал-губернаторства, а Западная Сибирь — территорию Томской и Тобольской губерний. В Восточной Сибири и Приамурском крае суд присяжных так и не был учрежден, а в Западной Сибири суд присяжных успешно действовал с 1909 г.

В исторической литературе анализируются попытки создания суда присяжных в Восточной Сибири и Приамурском крае. Вопрос о введении суда присяжных в Восточной Сибири и Приамурском крае обсуждался в 1898, 1904, 1912, 1914 гг.20 Более того, Государственная Дума III и IV созывов в 1912 и 1914 гг. признавала «необходимым скорейшее введение суда присяжных в Енисейской и Иркутской губерниях, в Забайкальской и Амурской областях»21.

По мнению М.В. Немытиной, «в силу неспособности властей осуществить серьезные преобразования, а также по обстоятельствам военного времени принимаемые Думой решения остались лишь пожеланиями»22. Правительство Колчака 10 января 1919 г. признало необходимым введение суда присяжных в Иркутском окружном суде с 1 марта 1920 г., но и эти планы не были реализованы в связи с падением правительства Колчака в феврале 1920 г.23

Вопрос об учреждении суда присяжных в Западной Сибири также неоднократно обсуждался в Министерстве юстиции и Государственном Совете и был положительно решен только в 1909 г. 10 мая 1909 г. император утвердил Закон «О введении учреждения суда присяжных заседателей в Яренском и Усть-Сысольском уездах Вологодской губернии, в некоторых уездах губерний Архангельской и Тобольской, в губернии Томской и в областях Акмолинской, Семипалатинской и Уральской»24. Закон закрепил введение суда с уча-

15 Временные правила о применении Судебных уставов к губерниям и областям Сибири, утвержденные императором 13 мая 1896 г. // Собрание узаконений и распоряжений правительства. 1896. № 61. Ст. 732. С. 2224.

16 Цит. по: Бузмакова О.Г. Судебная власть в Сибири в конце XIX — начале XX в.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. Томск, 2004 . С. 16

17 См.: Крестьянников Е.А. Указ. соч. С. 24.

18 См.: Глазунов Д.А. Основные этапы развития судебной системы Сибири // Алтай: дела судейские. 2007. № 1 (2). С. 52.

19 Учреждение Сибирское. Издание 1892 г. // Свод законов Российской империи. Кн. 1. Т. 2. Ч. 1. Ст. X. М., 1910. С. 483-524.

20 См.: Абрамитов С.А. Суд присяжных в Восточной Сибири так и не был введен: хроника событий и анализ причин (1897-1920 гг.) // Российский судья. 2008. № 11. С. 40-42; Верещагина А.В. Заметки о суде присяжных в России // Правоведение. 2005. № 6. С. 215; Немытина М.В. Указ. соч. С. 9.

21 Указ. соч. С. 9.

22 Там же.

23 См.: Абрамитов С.А. Указ. соч.

24 Закон «О введении учреждения суда присяжных засе-

дателей в Яренском и Усть-Сысольском уездах Вологодской

губернии, в некоторых уездах губерний Архангельской и

Тобольской, в губернии Томской и в областях Акмолинской,

Семипалатинской и Уральской»: утвержден императором

10 мая 1909 г. // Собрание узаконений и распоряжений пра-

Н.А. Дудко

стием присяжных заседателей во всех уездах Томской губернии и некоторых уездах Тобольской губернии: Тобольском, Туринском, Тарском, Тюменском, Ялуторовском, Ишимском, Тюкалин-ском, Курганском (ст. 647.2). Таким образом, суд присяжных вводился на достаточно обширных территориях Западной Сибири. Закон от 10 мая 1909 г. установил срок введения суда присяжных заседателей — 1 ноября 1909 г. Соответственно этому в Томском окружном суде суд с участием присяжных заседателей был объявлен открытым 16 ноября 1909 г.: состоялось торжественное открытие, а после молебна — торжественное заседание общего собрания суда25. За два месяца первого года работы (ноябрь — декабрь 1909 г.) Томский окружной суд рассмотрел с участием присяжных заседателей 58 уголовных дел26.

Авторы исследований судебной власти в Сибири единодушны в своих выводах о том, что создание суда присяжных способствовало развитию правосознания населения и развитию судебной системы Западной Сибири. «Учреждение суда присяжных... явилось прорывом в отношении самодержавия к Сибири. Эти акты означали, что правительственные круги стали доверять региону и его населению, мечтания областников об «уравнивании» края с остальными частями России начинали сбываться»27.

Д.А. Глазунов, характеризуя окружные суды Томской губернии (в состав которой входили современные территории Алтайского края, Республики Алтай и Новосибирской, Кемеровской, Томской областей) за промежуток времени с июля 1897 г. по февраль 1917 г., сделал вывод, что изучение суда присяжных «связано с рядом проблем. Во-первых, суд присяжных был введен только в 1909 г., поэтому шестилетний период его деятельности является недостаточным для качественной характеристики этого института. Во-вторых, три года из шести лет деятельности суда присяжных падали на военное время, которое, безусловно, привносило свою специфику»28. «Учреждение в 1909 г. суда присяжных, который привлек население к участию в правосудии, изменило карательную политику Томского и Барнаульского окружных судов, что объясняется разным правовым сознанием крестьян и чиновников»29.

Д.А. Глазунов приводит статистические данные о количестве дел, рассмотренных с участи-

вительства. 1909. Отд. 1. № 74. Ст. 591. С. 1146-1151.

25 См.: Бузмакова О.Г. Указ. соч. С. 181.

26 См.: Там же.

27 Крестьянников Е.А. Судебные преобразования в Западной Сибири в 1885-1917 гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. Тюмень, 2002. С. 23.

28 Глазунов Д.А. Деятельность судебных учреждений Томской губернии (конец Х1Х — начало ХХ в.): монография. Барнаул: Изд-во ААЭП, 2006. С. 101-102.

29 Там же. С. 33-34.

ем присяжных заседателей окружными судами Томской губернии: 1911 г. — 1140 дел, 1912 г. — 1423 дел, 1913 г. — 1462 дел, 1914 г. — 1633 дел, 1915 г. — 1699 дел 30.

В 1910 г. был учрежден и начал действовать Барнаульский окружной суд. Барнаульский, Бийский, Кузнецкий и Змеиногорский уезды были изъяты из ведения Томского окружного суда и подчинены ведению Барнаульского окружного суда.

Необходимость его создания исследователи прежде всего связывают с массовым переселением в Сибирь в начале ХХ в., что обусловило рост преступности и, как следствие, увеличение количества рассматриваемых в Томском окружном суде уголовных дел31.

Закон «Об учреждении окружного суда в г. Барнауле Томской губернии» был единогласно принят 12 апреля 1910 г. на заседании Государственного Совета и утвержден императором 22 апреля 1910 г.32

Открыли Барнаульский окружной суд по распоряжению министра юстиции 1 ноября 1910 г.33 Сравнительные данные о количестве дел, рассмотренных в 1911 г. Барнаульским и Томским окружными судами с участием присяжных заседателей, на основе анализа статистических сведений Министерства юстиции приведены в диссертации О.Г. Бузмаковой: в Томском окружном суде суду присяжных были подсудны 715 человек (81 %), а в Барнаульском окружном суде — соответственно 873 (73 %)34.

Изучение материалов архивных фондов Алтайского края позволяет сделать вывод, что сохранилось очень мало информации о рассмотрении Барнаульским окружным судом уголовных дел с участием присяжных заседателей. Это связано с тем, что «2 мая 1917 г. от возникшего в г. Барнауле пожара сгорело помещение Окружного Суда со всеми находившимися в этом помещении делами Окружного Суда и Камеры Прокурора»35.

Наиболее полно сохранились материалы только одного уголовного дела, рассмотренного Барнаульским окружным судом с участием при-

30 См.: Глазунов Д.А. Проведение судебной реформы 1896 г. на территории Западной Сибири (по материалам Томской губернии): дис. . канд. ист. наук. Барнаул, 2003. С. 258.

31 См.: Он же. Деятельность судебных учреждений. С. 97-99.

32 Закон «Об учреждении окружного суда в городе Барнаул, Томской губернии, и о сокращении штата Томского окружного суда», утвержденный императором 22 апреля 1910 г. // Собрание узаконений и распоряжений правительства. 1910. Отд. 1. 1910. № 70. Ст. 709.

33 Распоряжение, предложенное Правительствующему Сенату Министром Юстиции «О назначении срока открытия Барнаульского окружного суда» от 21 июля 1910 г. // Собрание узаконений и распоряжений правительства. 1910. Отд. 1. № 139. Ст. 1419.

34 См.: Бузмакова О.Г. Указ. соч. С. 186-187, 241.

35 ЦХАФ АК. Ф. 141. Оп. 1. Д. 16. Л. 16.

сяжных заседателей 13 февраля 1913 г.: обвинительный акт; список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание; определение суда о даче делу дальнейшего хода; протоколы о вручении подсудимым копий обвинительного акта; повестки о вызове подсудимых в судебное заседание; список присяжных заседателей (12 комплектные, 2 запасные); протокол судебного заседания; вопросы, постановленные на решение присяжных заседателей; вопросный лист; резолюция об объявлении приговора в окончательном виде; приговор.

Это было уголовное дело в отношении крестьян Аггея Зайцева, Владимира Зайцева, Назара Зайцева, Ивана Рязанцева, Тихона Трофимова. Они обвинялись по ст. 1489 и ч. 2 ст. 1490 Уложения о наказаниях в том, что 22 января 1912 г. в селе Старо-Алейском умышленно нанесли крестьянке Анне Маркиной тяжкие, подвергающие жизнь опасности побои, повлекшие за собой смерть Маркиной36. Аггей и Владимир Зайцевы решением присяжных заседателей были признаны невиновными и оправданы. Иван Рязанцев, Тихон Трофимов и Назар Зайцев решением присяжных заседателей были признаны виновными и осуждены: лишены всех прав состояния и сосланы в каторжные работы сроком на четыре года37.

Материалы этого уголовного дела и некоторые другие сохранившиеся документы подтверждают, что Барнаульский окружной суд с 1910 по 1917 гг. рассматривал уголовные дела с участием присяжных заседателей38.

Таким образом, судебная практика Барнаульского окружного суда и Томского окружного суда по рассмотрению уголовных дел с участием присяжных заседателей позволяет сделать вывод, что, в соответствии с Уставом уголовного судопроизводства Российской империи 1864 г., суд присяжных в Западной Сибири был введен и успешно действовал.

Сравнение судебной реформы 1864 г. и современной российской судебной реформы позволяет сделать вывод, что общим при их проведении было не только поэтапное распространение суда присяжных по территориям, но и законодательный подход к вопросу о введении суда присяжных. Прежде всего были разработаны и приняты нормы, регламентирующие вопросы организации и деятельности суда присяжных: Судебные уставы (Учреждение судебных установлений и Устав уголовного судопроизводства), утверж-

денные императором 20 ноября 1864 г.39; Закон РФ от 16.07.1993 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс об административных правонарушениях»40. Дополнительно к этому были приняты специальные законы о введении в действие новых норм на определенных территориях России: «Положение о введении в действие Судебных уставов 20 ноября 1864 г.», утвержденное императором 19 октября 1865 г.41; Закон «О введении учреждения суда присяжных заседателей в Яренском и Усть-Сысольском уездах Вологодской губернии, в некоторых уездах губерний Архангельской и Тобольской, в губернии Томской и в областях Акмолинской, Семипалатинской и Уральской» утвержден императором 10 мая 1909 г.42; Постановление Верховного Совета от 16.07.1993 г. «О порядке введения в действие Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс об административных правонарушениях»43; Федеральный закон от 18.12.2001 г. № 177 «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов № 181 от 27.12.2002 и № 241 от 27.12.2006)44.

36 Обвинительный акт по делу Аггея Зайцева, Владимира Зайцева, Назара Зайцева, Ивана Рязанцева, Тихона Трофимова от 24 сентября 1912 г. // ЦХАФ АК. Ф. 141. Оп. 1. Д. 73. Л. 5-6.

37 Приговор Барнаульского окружного суда от 13 февраля 1913 г. // ЦХАФ АК. Ф. 141. Оп. 1. Д. 73. Л. 173-174.

38 См.: ЦХАФ АК. Ф. 141. Оп. 1. Д. 8. Л.14; Д. 13. Л. 8, 103, 105; Д. 14. Л. 124; Д. 16. Л. 16-17; Д. 73. Л. 5-190.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

39 Судебные уставы, утвержденные 20 ноября 1864 г.: Учреждение судебных установлений и Устав уголовного судопроизводства // Российское законодательство XXX вв. Т. 8.

40 Закон РФ от 16.07.1993 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", УПК РСФСР, УК РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1313.

41 Положение о введении в действие Судебных Уставов 20 ноября 1864 г., утвержденное императором 19 октября 1865 г. // Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2. Т. XL (40). Отд. 2-е. 1865. № 42587. СПб., 1867. С. 74-84.

42 Закон «О введении учреждения суда присяжных заседателей в Яренском и Усть-Сысольском уездах Вологодской губернии, в некоторых уездах губерний Архангельской и Тобольской, в губернии Томской и в областях Акмолинской, Семипалатинской и Уральской»: утвержден императором 10 мая 1909 г. // Собрание узаконений и распоряжений правительства. 1909. Отд. 1. № 74. Ст. 591.

43 Постановление Верховного Совета РФ от 16.07.1993 г. «О порядке введения в действие Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", УПК РСФСР, УК РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 33. Ст. 1314.

44 Федеральный закон от 18.12.2001 № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ч. 1. Ст. 4924; 2002. № 52. Ч. 1.Ст. 5137; 2007. № 1. Ч. 1. Ст. 4.

H.A. Дудко

Библиография:

1. Aбрамитов СА. Суд присяжных в Восточной Сибири так и не был введен: хроника событий и анализ причин (1897-1920 гг.) // Российский судья. 2008. № 11. С. 40-42.

2. Бузмакова О.Г. Судебная власть в Сибири в конце XIX — начале XX в.: дис. ... канд. ист. наук. Томск, 2004 . 241 с.

3. Бузмакова О.Г. Судебная власть в Сибири в конце XIX — начале XX в: автореф. дис. ... канд. ист. наук. Томск, 2004. 26 с.

4. Верещагина Л.В. Заметки о суде присяжных в России // Правоведение. 2005. № 6. С. 207-219.

5. Вишневский В.Г. Особенности правосудия в Восточной Сибири // История государства и права. 2007. № 10. С. 28-29.

6. Глазунов ДА. Проведение судебной реформы 1896 г. на территории Западной Сибири (по материалам Томской губернии): дис. ... канд. ист. наук. Барнаул, 2003. 286 с.

7. Глазунов Д.Л. Деятельность судебных учреждений Томской губернии (конец XIX — начало XX в.): монография. Барнаул: Изд-во ДДЭП, 2006. 152 с.

8. Глазунов ДА. Основные этапы развития судебной системы Сибири // Длтай: дела судейские. 2007. № 1 (2). С. 52-57.

9. Демичев A.A. Российский суд присяжных: история и современность: учеб. пособие. Н. Новгород: Изд-во НГПУ, 2000. 104 с.

10. Демичев A.A. История суда присяжных в дореволюционной России (1864-1917 гг.). М.: Юрлитинформ, 2007. 320 с.

11. Демичев A.A. Периодизация истории суда присяжных в России // Журнал российского права. 2001. № 7. С. 137-150.

12. Демичев A.A., Исаенкова О.В. Теоретико-методологические проблемы изучения российского суда присяжных: монография. Н. Новгород: Нижегород. филиал Моск. гум.-экон. ин-та, 2005. 188 с.

13. Деревскова В.М. Предпосылки и основания государственной реформы 1864 г. в сфере правосудия (на примере Восточно-Сибирского региона Российской империи): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2007. 21 с.

14. Диков Г. Суд присяжных и практика Европейского суда по правам человека по статье 6 Конвенции (право на справедливое судебное разбирательство) // LEX RUSSICA. 2010. № 3. C. 474-490.

15. Ефремова Н.Н. Министерство юстиции Российской империи 1802-1917 гг.: истор.-правовое исследование. М.: Наука, 1983. 150 с.

16. Захожий Л.А, Пошивайлова АВ. Теоретические модели суда присяжных (на Западе и в России): учеб. пособие. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2000. 80 с.

17. Кодан С.В., Владимирова Г.Е. Юридическая природа Основных государственных законов Российской империи 1832-1892 гг. издания в оценке российских правоведов // Проблемы общества и политики. 2013. № 6. C. 218-253.

18. Крестьянников ЕА. Судебные преобразования в Западной Сибири в 1885-1917 гг.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. Тюмень, 2002. 27 с.

19. Ларин АМ. Из истории суд присяжных в России. М.: Рос. прав. акад. МЮ РФ, 1995. 104 с.

20. Немытина М.В. Российский суд присяжных: учеб-метод. пособие. М.: БЕК, 1995. 218 с.

21. Никитин Д.В. Этапы развития суда присяжных в дореволюционной России // Военно-юридический вестник Приволжского региона: сб. науч. тр. Вып. 4. Самара: Изд-во Сам. гум. Aкадемии, 2006. С. 134-143.

22. Пашин С. Суд присяжных: российский вариант // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1993. № 3 (4). С. 24-26.

23. Петрухин И.Л. Суд присяжных: проблемы и перспективы // Государство и право. 2001. №3. С. 5-15.

24. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 1. СПб. : Arn^, 1996. Т. 1. 552 с.

References (transliteration):

1. Abramitov S.A. Sud prisyazhnykh v Vostochnoi Sibiri tak i ne byl vveden: khronika sobytii i analiz prichin (1897-1920 gg.) // Rossiiskii sud'ya. 2008. № 11. S. 40-42.

2. Buzmakova O.G. Sudebnaya vlast' v Sibiri v kontse XIX — nachale XX v.: dis. ... kand. ist. nauk. Tomsk, 2004 . 241 s.

3. Buzmakova O.G. Sudebnaya vlast' v Sibiri v kontse XIX — nachale XX v.: avtoref. dis. ... kand. ist. nauk. Tomsk, 2004. 26 s.

4. Vereshchagina A.V. Zametki o sude prisyazhnykh v Rossii // Pravovedenie. 2005. № 6. S. 207-219.

5. Vishnevskii V.G. Osobennosti pravosudiya v Vostochnoi Sibiri // Istoriya gosudarstva i prava. 2007. № 10. S. 28-29.

6. Glazunov D.A. Provedenie sudebnoi reformy 1896 g. na territorii Zapadnoi Sibiri (po materialam Tomskoi gubernii): dis. ... kand. ist. nauk. Barnaul, 2003. 286 s.

7. Glazunov D.A. Deyatel'nost' sudebnykh uchrezhdenii Tomskoi gubernii (konets XIX — nachalo XX v.): monografiya. Barnaul: Izd-vo AAEP, 2006. 152 s.

8. Glazunov D.A. Osnovnye etapy razvitiya sudebnoi sistemy Sibiri // Altai: dela sudeiskie. 2007. № 1 (2). — S. 52-57.

9. Demichev A.A. Rossiiskii sud prisyazhnykh: istoriya i sovremennost': ucheb. posobie. N. Novgorod: Izd-vo NGPU, 2000. 104 s.

10. Demichev A.A. Istoriya suda prisyazhnykh v dorevolyutsionnoi Rossii (1864-1917 gg.). M.: Yurlitinform, 2007. 320 s.

11. Demichev A.A. Periodizatsiya istorii suda prisyazhnykh v Rossii // Zhurnal rossiiskogo prava. 2001. № 7. S. 137-150.

12. Demichev A.A., Isaenkova O.V. Teoretiko-metodologicheskie problemy izucheniya rossiiskogo suda prisyazhnykh: monografiya. N. Novgorod: Nizhegorod. filial Mosk. gum.-ekon. in-ta, 2005. 188 s.

13. Derevskova V.M. Predposylki i osnovaniya gosudarstvennoi reformy 1864 g. v sfere pravosudiya (na primere Vostoch-no-Sibirskogo regiona Rossiiskoi imperii): avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk. SPb., 2007. 21 s.

14. Dikov G. Sud prisyazhnykh i praktika Evropeiskogo Suda po pravam cheloveka po stat'e 6 Konventsii (pravo na spravedlivoe sudebnoe razbiratel'stvo) // LEX RUSSICA. 2010. № 3. S. 474-490.

15. Efremova N.N. Ministerstvo yustitsii Rossiiskoi imperii 1802—1917 gg.: istor.-pravovoe issledovanie. M.: Nauka, 1983. 150 s.

16. Zakhozhii L.A., Poshivailova A. V. Teoreticheskie modeli suda prisyazhnykh (na Zapade i v Rossii): ucheb. posobie. Vladivostok: Izd-vo Dal'nevost. un-ta, 2000. 80 s.

17. Kodan S.V., Vladimirova G.E. Yuridicheskaya priroda Osnovnykh gosudarstvennykh zakonov Rossiiskoi imperii 1832—1892 gg. izdaniya v otsenke rossiiskikh pravovedov // Problemy obshchestva i politiki. 2013. № 6. S. 218—253.

18. Krest'yannikov E.A. Sudebnye preobrazovaniya v Zapadnoi Sibiri v 1885—1917 gg.: avtoref. dis. ... kand. ist. nauk. Tyumen', 2002. 27 s.

19. Larin A.M. Iz istorii sud prisyazhnykh v Rossii. M.: Ros. pravov. akad. MYu RF, 1995. 104 s.

20. Nemytina M.V. Rossiiskii sud prisyazhnykh: ucheb.-metod. posobie. M.: Izdatel'stvo BEK, 1995. 218 s.

21. Nikitin D.V. Etapy razvitiya suda prisyazhnykh v dorevolyutsionnoi Rossii // Voenno-yuridicheskii vestnik Privolzhs-kogo regiona: sb. nauch. tr. Vyp. 4. Samara: Izd-vo Sam. gum. Akademii, 2006. S. 134—143.

22. Pashin S. Sud prisyazhnykh: rossiiskii variant // Konstitutsionnoe pravo: vostochnoevropeiskoe obozrenie. 1993. № 3 (4). S. 24-26.

23. Petrukhin I.L. Sud prisyazhnykh: problemy i perspektivy // Gosudarstvo i pravo. 2001. № 3. S. 5-15.

24. Foinitskii I.Ya. Kurs ugolovnogo sudoproizvodstva. SPb.: Al'fa, 1996 T. 1. 552 s.

Материал поступил в редакцию 1 марта 2014 г.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.