CC BY
239
ПРАВО
УДК 343.4
ПОДНЕВОЛЬНОЕ СОСТОЯНИЕ ЧЕЛОВЕКА: ОБЩЕТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
© Владимир Михайлович Пучнин
Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина, г. Тамбов, Россия, кандидат юридических наук, профессор, директор института права, е-шаіі; [email protected]
© Татьяна Магометовна Орцханова Тамбовский государственный университет им. Г.Р. Державина, г. Тамбов, Россия, аспирант кафедры уголовного права и процесса, е-шаіі: [email protected]
Статья посвящена исследованию категории «подневольное состояние человека», в связи с чем выделяются и определяются основные формы подневольного состояния, схожего с рабством, а в частности: крепостная зависимость, долговая кабала, сексуальная, наследственная кабальщина, кабальщи-на в силу обычая, и возможные иные подневольные институты. Обосновывая предложенное, представляется целесообразным внести изменения в действующие статьи УК РФ, предусматривающие уголовную ответственность за торговлю людьми (ст. 127.1) и использование рабского труда (ст. 127.2). Вместе с тем, авторы указывают на то, что лицо, впервые совершившее деяние по ст. 127.2 УК РФ, добровольно освободившее потерпевшего, может быть освобождено от уголовной ответственности при условии волеизъявления потерпевшего и возмещении имущественного и морального вреда.
Ключевые слова: подневольное состояние человека; рабство; крепостная зависимость; долговая кабала; сексуальная, наследственная кабальщина; кабальщина в силу обычая; эксплуатация человека.
Проблема обращения в рабство и сходные с рабством институты и обычаи в научных кругах в последнее время обсуждается достаточно активно, что связано с введением в 2003 г. в Уголовный кодекс РФ санкций за торговлю людьми и использование рабского труда. Современное рабство и сходное с ним положение, а равно совершение сделок с людьми, обсуждается часто в последнее время на правовых конференциях внутригосударственного, межгосударственного и международного характера, проводятся научные исследования указанных криминальных явлений, в особенности по проблеме торговли людьми, на уровне неправительственных организаций с привлечением СМИ, государственных органов; рассматриваются государственные, законотворческие и правовые подходы, имеющие цель предупредить и пресечь торговлю людьми, незаконную миграцию, проституцию, которые зачастую не исключают обращение человека в подневольное состояние с целью использования его навыков, умственных и физических способностей, тела как источника получения значительного
преступного дохода от форм сексуальной эксплуатации; в юридической литературе издаются научные работы, к примеру, А. Галаховой, Ю. Акимовой, С.Ю. Журавлевой, С.К. Крепышевой, А.А. Ковалева, Н.Н. Ла-пупиной, Н.Г. Кулаковой, Е.Л. Харьковского, И. Алихаджиевой, А.И. Сапожникова, Т.Д. Устиновой, А. Наумова, Б.Д. Завидова, Е.Б. Мизулиной, В.М. Тринчук, А.А. Жинкина, Е.А. Кисловой, Д.Я. Зайдиевой, Е. Тюрюкано-вой, М.Ю. Буряк, А.П. Карась, М.И. Галицкой, Л.Д. Ерохиной и др. Однако следует заметить, что, в большинстве случаев, правоведы наиболее детально уделяют внимание проблематике, касающейся торговли людьми.
Так, по данным статистики МВД РФ, в январе - декабре 2009 г. зарегистрировано 2994,8 тыс. преступлений, что на 6,7 % меньше, чем за 2008 г. За период с января по август 2010 г. зарегистрировано 1,81 млн преступлений, что на 12,6 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года [1].
В данной статье затрагивается вопрос подневольного состояния человека, а именно, разграничение рабства и сходных с ним
институтов и обычаев, выделяются основные формы подневольного состояния схожего с рабством. Тем самым необходимо уяснить, что по смыслу затронутой тематики принудительный и обязательный труд человека следует отличать от труда лица, находящегося в подневольном состоянии. Одновременно, в общих чертах обсуждается отсутствие реальной возможности у правоприменителей привлечь виновных лиц к уголовной ответственности за обращение в рабство и сходные с ним институты ввиду отсутствия в УК РФ конкретного уголовно-правового механизма. Общеизвестно, что основной понятийный аппарат содержится в международных конвенционных нормах, касающихся упразднения рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, от 7 сентября 1956 г., согласно которым определено (ст. 1), что рабство - это «...положение или состояние лица, в отношении которого осуществляются некоторые или все правомочия, присущие праву собственности», соответственно, под понятием «раб» понимается «лицо, находящиеся в таком состоянии или положении». В свою очередь, сходными с рабством институтами и обычаями являются, долговая кабала; крепостное состояние; а также институт и обычай, в силу которых: женщину выдают замуж, без права отказа с ее стороны, ее родители, опекун, семья или любое другое лицо или группа лиц за вознаграждение деньгами или натурой; муж женщины, его семья или клан имеет право передавать ее другому лицу за вознаграждение или иным образом; женщина по смерти мужа передается по наследству другому лицу; ребенок или подросток моложе 18 лет передается одним или обоими своими родителями или своим опекуном другому лицу, за вознаграждение или без вознаграждения, с целью эксплуатации этого ребенка [2].
В настоящее время существует достаточно различных правовых полемик по вопросу определения основных институтов и обычаев сходных с рабством, т. к. от правильного определения категориального аппарата зависит четкость объективной и субъективной сторон преступлений, связанных с обращением людей в рабские и схожие с ним институты. Однако законодателем в 2003 г. не была предусмотрена уголовная ответственность за действия лица, совершившего
преступление, в результате которого другое лицо было обращено в рабство или иное подневольное состояние, схожее с ним. Законодательная конструкция ст. 127.2 УК РФ ограничилась уголовной ответственностью только за использование рабского труда, не учитывая при этом, что криминальная эксплуатация человека, преследующая извлечение выгод, возможна только при условии обращения лица в подневольное состояние, т. е. использованию рабского труда прежде предшествует обращение человека в указанное состояние, когда последний по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ или услуг. Таким образом, чтобы данное противоречие устранить, необходимо криминализировать указанной статьей и действия лица, создавшего такое положение.
На наш взгляд, под сходными с рабством институтами и обычаями следует понимать положение или состояние лица, характеризующееся некоторыми признаками рабского состояния, которое было создано в результате действий других в силу долговых обязательств, крепостной зависимости, письменного или устного обещания принудить к замужеству лицо женского пола, унаследовать или передать иным способом несовершеннолетнего или совершеннолетнего человека другому без права отказа с их стороны в целях получения материальной или иной выгоды, а также если это противоправное поведение обусловлено обычаями или иными не регламентированными институтами, противоречащими действующему законодательству, и, равно, если в результате указанного поведения другое лицо поставлено в положение или состояние сексуальной эксплуатации.
Исходя из вышеуказанного определения, к данным институтам и обычаям относятся следующие.
1. «Долговая кабала» - положение или состояние, возникающее вследствие заклада должником в обеспечение долга своего личного труда или труда зависимого от него лица, если определенная в надлежащем порядке ценность выполняемой работы не засчитывается в погашение долга, продолжительность этой работы не ограничена сроком и(или) характер работы или размер оплаты труда не определены. Вышеуказанная дефиниция «долговая кабала» повторяет текстовую
формулировку ст. 1 дополнительной международной конвенции об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, от 7 сентября 1956 г. и п. 5 ст. 2 проекта Федерального закона РФ о противодействии торговле людьми от 18 марта 2003 г., т. к. данное понятие применимо в действующем законодательстве. На практике, из уголовных дел, в большей степени случаев, содержащиеся по обстоятельствам дел признаки долговой кабалы квалифицируются как незаконное лишение свободы. Данная уголовная позиция правоприменителей вполне объяснима тем, что отсутствие в УК РФ нормы ответственности за обращение в долговую кабалу не оставляет выбора квалифицировать преступные действия иначе. Помимо изложенного, может возникнуть очередной существенный вопрос относительно того, какие случаи признавать состоянием долговой кабалы, в случае внесения изменения в УК РФ в части уголовной ответственности за противоправные действия, направленные на обращение в рабство и сходные с ним институты и обычаи. В данном случае, считаем, будет целесообразным понимать под долговой кабалой и специально «сконструированное» лицом состояние долговой кабалы для другого лица, когда фактически долга у потерпевшего нет, и он принуждается к выполнению работы и(или) услуги; и действия лица, которое в целях эксплуатации другого фактически применило к последнему возможные долговые последствия при наличии действительного долга, который потерпевший не в состоянии сразу выплатить, или просит рассрочки, или не может выплатить досрочно по первому требованию, а равно в силу других сложившихся жизненных обстоятельств не может погасить задолженность.
2. «Крепостное состояние» - положение лица, возникающее вследствие обычая, соглашения с другим лицом или иным образом, для которого первый, не имея возможности по своей воле изменить такое состояние, в силу принуждения выполняет определенную работу, характер которой зависит от вида деятельности, приносящей выгоды последнему. Таким образом, крепостное состояние - это не только подневольное положение лица, которое обязано в силу принуждения жить и работать на земле, принадлежащей эксплуата-
тору, т. к. допускаем, что в настоящее время данный институт, схожий с рабством, не обязательно характеризуется «прикреплением к земле», что было свойственно в большей степени периоду феодальной русской государственности. Данное подневольное положение может быть сведено, к примеру, к использованию крепостного труда в личном подсобном, фермерском хозяйствах, в индивидуальном предпринимательстве или ином виде деятельности, приносящем выгоды эксплуатирующему лицу. Учитывая изложенное, конвенционное определение крепостного состояния лица при рецепции данной международной дефиниции необходимо пересмотреть и изменить.
3. В связи с тем, что возможна также сексуальная эксплуатация человека с целью извлечения выгод, которая в специальной юридической литературе зачастую правоведами рассматривается как сексуальное рабство, усматривается целесообразным в рамках данного вопроса и с целью разграничения с понятиями «проституция», «организация и вовлечение в занятие проституцией» оперировать понятием «сексуальная кабаль-щина», являющимся по своим характерным признакам институтом, схожим с рабством. Одно из определений «кабала» в толковом словаре русского языка звучит следующим образом: «кабала» - «...вообще всякая неволя, безусловная зависимость» [3]. Непосредственно понятие «кабальщина» - рабское состояние, рабство, холопство, неволя [3]. По нашему мнению, «сексуальная кабальщина» -особая форма положения или состояния человека, зависимое, надзираемое и возникающее вследствие принуждения вступать в различные виды половых актов, а равно выполнять иные действия сексуального характера с неэквивалентной оплатой или без таковой, в случае, когда лицо по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения сексуальных услуг в силу своей уязвимости или иных не зависящих от него причин. На практике, подобные формы сексуальной эксплуатации «сексуальной кабаль-щины», исходя из уголовных дел, квалифицируют как вовлечение в занятие проституцией, насильственные действия сексуального характера, тем самым игнорируется факт того, что организация, вовлечение в занятие проституцией, принуждение к занятию про-
ституцией, насильственные действия сексуального характера могут быть основаны на положении рабства или иного подневольного состояния. Вместе с тем М.Ю. Буряк утверждает, что «принуждение к проституции. следует расценивать как использование рабского труда» [4]. Например, уголовное дело в Южном федеральном округе. Было утверждено обвинительное заключение по ст. 127.1, 240, 241 УК РФ. В процессе расследования было установлено, что «.виновные лица, желая незаконно обогатиться, объединились в две организованные преступные группы, которые организовали в г. Невинно-мысске Ставропольского края и г. Владикавказе притоны, в которых оказывались услуги интимного характера. Для работы в них злоумышленники обманом и угрозами вовлекли в занятие проституцией женщин из Ставропольского края, Кабардино-Балкарской Республики и Астраханской области. Все они вынуждены были жить в указанных притонах, находясь под контролем членов организованной группы...» [5].
4. К иным сходным с рабством институтам и обычаям, в соответствии со ст. 1 дополнительной международной конвенции об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, от 7 сентября 1956 г., относят любой институт и обычай, в силу которых: женщину выдают замуж, без права отказа с ее стороны, ее родители, опекун, семья, или любое другое лицо или группа лиц за вознаграждение деньгами или натурой; муж женщины, его семья или его клан имеет право передавать ее другому лицу за вознаграждение или иным образом; женщина после мужа передается по наследству другому лицу; ребенок или подросток моложе 18 лет передается одним или обоими своими родителями или своим опекуном другому лицу, за вознаграждение или без такового, с целью эксплуатации [2]. Перечисленные институты и обычаи, сходные с рабством, в своей совокупности возможно свести к понятиям «наследственная кабаль-щина» и «кабальщина в силу обычая».
Под «наследственной кабальщиной» следует понимать сходный с рабством институт, при котором человек передается в подневольное состояние другому лицу или лицам, с целью его эксплуатации или без таковой, вопреки волеизъявлению потерпевше-
го, при условии что лицо, в подневольном состоянии у которого находился последний, желало или было обязано распорядиться подневольным как наследственным имуществом. Обращаясь к нормам гражданского законодательства, регулирующим правоотношения, возникающие при наследовании, следует, что, согласно ст. 1113 Гражданского кодекса РФ, «наследство открывается со смертью гражданина» [6]. Считаем, что в случаях криминального распоряжения человеком как наследственным имуществом преступное поведение необходимо связывать с наступлением смерти эксплуататора, в чьем подчинении находилось подневольное лицо, и последующей передачей последнего другому злоумышленнику с целью содержания в неволе на положении раба и эксплуатации.
«Кабальщина в силу обычая» также означает сходный с рабством институт, при котором одно лицо получает или передает человека в подневольное состояние другому лицу или лицам, с целью эксплуатации или без таковой, вопреки волеизъявлению потерпевшего, при условии если противоправные действия обусловлены обычаями или иными порицаемыми институтами (к примеру, достижение преступником определенного возраста, в силу которого первый обязан передать находящееся у него в подневольном состоянии лицо другому лицу). Однако в уголовной правовой среде продолжают являться неоднозначными вопросы: определения конкретных институтов и обычаев, схожих с рабством, различия принудительного труда от рабского. В юриспруденции как науке предлагаются различные классификации деления, которые имеют авторское обоснование. Так, Е.Б. Мизулина в работе «Торговля людьми и рабство в России: международноправовой аспект» к иным разновидностям торговли людьми и рабству, исходя из норм Уголовного кодекса РФ, относит: вовлечение в занятие проституцией других лиц или принуждение к продолжению занятием проституцией (ст. 240); организацию занятием проституцией (ст. 241); привлечение заведомо несовершеннолетних в качестве исполните -лей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера (242.1). Изложенная правовая позиция, по вышеназванному вопросу, обусловлена Мизулиной «с точки зрения международных стандартов, так
как такие преступления являются гораздо более общественно опасными, входят в группу преступлений, связанных с торговлей людьми и рабством, направлены против человечности, а значит международного сообщества в целом» [7]. С точки зрения автора, данные виды преступлений охватываются признаком сексуальной эксплуатации, который «полностью поглощается понятием «эксплуатации, содержащимся в примечании 2 к ст. 127.1 УК РФ» [7]. Представляется, что в настоящее время отсутствует четкая юридическая позиция относительно того, в каких случаях проституция, вовлечение в занятие проституцией может расцениваться как особая форма рабства или схожего с ним института, целью которых является сексуальная эксплуатация, т. е. сексуальное рабство. Современное уголовное право изучает указанное понятие частью мало, частью поверхностно.
Преступные механизмы обращения в рабство и сходное с ним подневольное состояние, преследующие цель эксплуатации человека, разнообразны. Достаточно серьезной видится проблема трудоустройства за границей в случаях, когда «процветает нелегальная деятельность легальных фирм по трудоустройству». Достаточно обстоятельно данный вопрос был затронут К. М. Тузовой, которая акцентировала внимание на наиболее часто возникающих моментах трудоустройства. Она замечает, что практически все фирмы предлагают именно посодействовать в поиске работы, но не саму работу. Предметом договора с человеком, заинтересованным в трудоустройстве, выступает лишь информационное взаимодействие в этом поиске, а одним из способов возможности действительно трудоустроиться - виза туристическая, но не трудовая (рабочая). Характерно, что наибольшая категория граждан, в силу низкого уровня правовой культуры, не изучают пункты «трудового» договора должным образом, подписывая его. Суммы по договору часто определяются не в рублях, учитывая, что на территории РФ предусмотрен только рублевый эквивалент денежной суммы; сроки действия договора не указываются или указывается, что договор прекращает свое действие после пересечения границы соискателя работы [8]. Таким образом, граждане попадают в рабство или сходные с ним институты на территории иностранного го-
сударства, где достаточно проблематично получить гарантированную Основным законом РФ государственную защиту. На основании вышеизложенного приходим к выводу о том, что к подневольному состоянию, наряду с рабством, целесообразно относить: крепостную зависимость, долговую кабалу, сексуальную, наследственную кабальщину, кабальщину в силу обычая и возможные иные подневольные институты. Указывая на иные институты и обычаи, схожие с рабством, тем самым оставляем открытым перечень подневольного состояния, т. к. преступное поведение может обусловить вычленение специфически иных форм такого положения человека из уже известных институтов и обычаев или появление новых. К примеру, специфичны случаи «наркотического рабства», которые затрагивались международной организацией по миграции при изучении ситуации и предложения по укреплению потенциала противодействия торговле людьми. Так, к одним из видов эксплуатации и рабства возможно отнести использование в наркобизнесе рабов, которые называются «батраками». Виновное лицо с целью обогащения использует потерпевшего как нарко-перевозчика или распространителя. Преступники выбирают потерпевших из массы людей, в т. ч. и из другой национальности, чтобы было проще «работать» предлагают покурить наркотик, и в итоге человек постепенно становиться наркозависимым. Когда посягающее лицо осознает, что желаемое состояние потерпевшего достигнуто для его эксплуатации, то последнего используют в качестве раба для торговли, транспортировки и передачи наркотика. «Они используют рабов точно так же, как оборудование - до первой поломки. Рабство «батрака» всегда заканчивается смертью или тюрьмой.» Наряду с изложенным, пример действенного механизма такой рабской эксплуатации: «.Жилье -кирпичный сарай, оборудованный для продажи наркотика. Двери: железная и решетчатая, чтобы держать наркоманов снаружи, и чтоб сам «батрак» не сбежал. Рабочий день -круглосуточно. Еда, сон - на усмотрение рабовладельца. Заработок - доза. Наркотические рабы ненавидят своих хозяев, но не выдают их - им обещают обеспечить поставку наркотика в тюрьму. » [9].
Учитывая вышеизложенное, с позиции уголовного права подневольное состояние лица - это положение, при котором человека принуждают к определенным действиям или бездействиям, а равно выполнять различные виды работ или оказывать услуги определенного характера, вопреки волеизъявлению принуждаемого, в силу его уязвимости, не исключая возможное применение к нему различных способов физического или психического воздействия. Таким образом, определение сущности эксплуатации человека, сформулированное законодателем в примечании к ст. 127.1 УК РФ, сводится к перечислению возможных форм эксплуатации лица, которые, в свою очередь, нуждаются в толковании. В связи с этим считаем, что «эксплуатация человека» - это извлечение личных выгод материального, а равно иного характера, путем совершения сделок в отношении человека, обращение его в рабство, сходные с рабством институты (обычаи), а равно использование его труда (услуг), когда последний не может воспрепятствовать противоправным действиям лица в силу своей уязвимости или иных не зависящих от него причин.
С учетом изложенного предлагаем внести изменения в Уголовный кодекс РФ, а в частности в ст. 127.1 и 127.2 УК РФ:
- предусмотреть диспозицией ст. 127.2 уголовную ответственность за действия лица, в результате которых другое лицо обращено в рабство или сходные с рабством институты и обычаи;
- предусмотреть примечания к ст. 127.2 в следующей редакции:
«Примечания. 1. К иным сходным с рабством институтам (обычаям) относятся: крепостное состояние, долговая кабала, сексуальная, наследственная кабальщина, кабаль-щина в силу обычая, а равно иные подневольные институты, сходные с рабством.
2. Лицо, впервые совершившее деяние. добровольно освободившее потерпевшего, освобождается от уголовной ответственности при условии волеизъявления потерпевшего и возмещении имущественного и морального вреда.
3. Лицо, совершившее деяния, предусмотренные статьей, с использованием своего служебного положения, наказывается в соответствии с предусмотренными санкция-
ми и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до пяти лет»;
- изменить в части примечания к ст. 127.1, указав:
«Примечания. 2. Под эксплуатацией человека в настоящей статье понимается извлечение личных выгод материального или иного характера, путем совершения сделок в отношении человека, обращение его в рабство, сходные с рабством институты (обычаи), а равно использование его труда (услуг), когда последний не может воспрепятствовать противоправным действиям лица в силу своей уязвимости или иных не зависящих от него причин» [10].
1. Официальный сайт МВД РФ. ИРЬ; www.
шуі т/єіаіє/10000479/10000665/8274/ (дата
обращения; 10.09.2010).
2. Дополнительная конвенция ООН об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, Женева, от 07.09.1956 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2002. С. 531-536.
3. Даль В.И. Толковый словарь русского языка. Современная версия. М., 2008. С. 301-302
4. Буряк М.Ю. Использование рабского труда: элементы состава преступления // Торговля людьми и рабский труд; нормативно-право-вое и социальное противодействие. Сборник статей / под общ. ред. Л. Д. Ерохиной. Владивосток, 2005. ИРЬ; www.crime.vl.ru (дата обращения; 14.05.2010).
5. Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ (новостная лента от 30.12.2008). ИРЬ; www.genproc.gov.ru (дата обращения; 14.05.2010).
6. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1-4; текст с изм. и доп. на 01.07.2010 г. (Российское законодательство). М., 2010 С. 370.
7. Мизулина Е.Б. Торговля людьми и рабство в России; международно-правовой аспект. М., 2006. С. 208.
8. Тузова К.М. Нелегальная деятельность легальных фирм по трудоустройству // Торговля людьми и рабский труд; нормативно-правовое и социальное противодействие. Сборник статей / под общ. ред. Л.Д. Ерохиной. Владивосток, 2005. ИРЬ; www.crime.vl.ru (дата обращения; 14.05.2010).
9. Изучение ситуации и предложения по укреплению потенциала противодействия торговле
людьми в Калининградской области. Исследование МОМ. Вильнюс, 2006. С. 52.
10. О противодействии торговле людьми; проект Федерального закона РФ от 18.03.2003 г. // Официальный сайт Саратовского центра по исследованию проблем организованной пре-
ступности и коррупции. URL: sartraccc.ru/i. php?oper=read_file&filename=Law_ex/zp-trd ppl.htm. (дата обращения: 11.02.2010).
Поступила в редакцию 23.07.2010 г.
UDC 343.4
DEPENDENT CONDITION OF A MAN: GENERAL AND THEORETICAL PROBLEMS OF INVOLVEMENT IN CRIMINAL RESPONSIBILITY
Vladimir Mikhaylovich Puchnin, Tambov State University named after G.R. Derzhavin, Tambov, Russia, Candidate of Law, Professor, Director of Law Institute, e-mail: [email protected]
Tatyana Magometovna Ortskhanova, Tambov State University named after G.R. Derzhavin, Tambov, Russia, Postgraduate Student of Criminal Law and Process Department, e-mail: [email protected]
The article is devoted to the research of the category “dependent condition of a man”, the main forms of the dependent condition similar to slavery are formed in particular: bondservice, involuntary servitude, sexual, inherited bondservice, bondage because of custom and other possible dependent institutions. Grounding the suggested categories, it seems reasonable to bring changes in working acts of Criminal Code of RF, forseeing criminal responsibility for human traffic (ar. 127.1) and usage of slave labour (ar. 127.2). At the same time, the authors point to that facts, that person committed crime for the first time (art 127.2 GG RF), and made the victim free voluntarily, may be freed from criminal responsibility on condition of victim’s desire and material and moral compensation.
Key words: dependent condition of a man; slavery; bondservice; involuntary servitude; sexual, inherited bondservice; custom bondservice; exploitation of man.
