CC BY
336Научно-образовательный журнал для студентов и преподавателей «StudNet» №10/2020
ПОДДЕРЖКА МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА В СЕМЕННОЙ
ПОЛИТИКЕ РОССИИ
SUPPORT OF MOTHERHOOD AND CHILDHOOD IN FAMILY POLICY OF
RUSSIA
УДК 347.61
Кириченко Разалия Равилевна, Магистрант 2 курса, Стерлитамакский филиал Башкирского государственного университета КтсИепко КЯ.
Аннотация
Семья, материнство и детство - взаимосвязанная система социальных факторов, определяющая состояние общества, а также его развитие в любом государстве. Именно по этой причине, необходимо особое внимание со стороны государства к социальной поддержке семьи, материнства и детства, так как только через заботу о благосостоянии детей и женщин обеспечивается прирост населения государства. К тому же в России в настоящее время остается нерешенной демографическая проблема. Поэтому, наше государство должно заботиться о семьях, так как от государства зависит решение демографического кризиса в России. Одной из демографических проблем является низкая рождаемость. Проблемы социального обеспечения семей с детьми требуют особого внимания государства, так как содержание и воспитание ребенка связано со значительными финансовыми затратами. В данной статье рассмотрены основные меры социальной поддержки семьи, материнства и детства.
Annotation
Family, motherhood and childhood - an interconnected system of social factors that determine the state of society, as well as its development in any state. It is for this reason that special attention is needed from the state to social support for the family, motherhood and childhood, since only through concern for the welfare of children and women is the growth of the state's population ensured. In addition, the demographic problem in Russia currently remains unresolved. Therefore, our state should take care of families, as the solution to the demographic crisis in Russia depends on the state. One of the demographic problems is the low birth rate. Problems of social security of families with children require special attention of the state, since the maintenance and upbringing of a child is associated with significant financial costs. This article discusses the main measures of social support for the family, motherhood and childhood.
Ключевые слова: социальная защита, социальная поддержка, родители, ребенок, защита.
Keywords: social protection, social support, parents, child, protection.
Одной из наиболее актуальны социальных проблем в России выступает поддержка семьи, материнства и детства. Можно сказать, что данная сфера находится в кризисном состоянии, что обусловлено несколькими причинами: уменьшение числа лиц, желающих вступить в брак, увеличение количества разводов, снижение рождаемости.
Современная наука пытается найти объяснение текущей ситуации в сфере семейных отношений. И зачастую роль государственных институтов учеными недооценивается. Защита семьи, материнства и детства всегда занимает приоритетную позицию в политике социального государства. Для России развитие системы поддержки граждан воспитывающих детей является одной из наиболее важных.
Современная политика государства направлена на укрепление института семьи. Государство, вмешиваясь в дела семьи, выражая публичный интерес, старается создать такие условия, которые смогут обеспечивать как
интересы отдельных членов семьи, так и семьи в целом. Экономическая составляющая является одним из важных элементов благополучия семьи. Имея достаточное имущественное обеспечение, эта ячейка общества сможет должным образом реализовывать свои социальные функции, а именно заботиться о детях и воспитывать их [2, с. 86].
Институт семьи отличается от большинства общественных институтов, имеет присущие только ему особенности, а именно - высокая значимость для общества, поскольку от того, какой статус занимает семья как ценность в сознании молодежи будут зависеть такие важнейшие показатели развития общества, как репродуктивная, воспитательная, образовательные и иные функции, которые осуществляются, в первую очередь, в семье.
В ст. 7 Конституции РФ сказано, что «в России обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства». Также в ст. 38 Конституции РФ закреплено следующее положение «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства». Следовательно, семья, материнство, а также рождение детей имеют большое общественное значение.
В тоже время необходимо отметить, что на конституционном уровне не нашли своего закрепления конкретные способы и объемы такой поддержки и защиты, которые предоставляются отдельным категориям граждан, оставив правовое регулирование на усмотрение законодателя, который, руководствуясь конституционными принципами, имеет большую свободу в выборе мер социальной поддержки и защиты нуждающихся категорий граждан.
Утвержденная Правительством РФ «Концепция государственной семейной политики в России на период до 2025 года» определяет государственную семейную политику как целостную систему принципов, задач и приоритетных мер, направленных на поддержку, укрепление и защиту семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение роли семьи в жизни общества, повышение авторитета родительства в семье и обществе,
профилактику и преодоление семейного неблагополучия, улучшение условий и повышение качества жизни семей [3, с. 1492].
Социальная поддержка семьи, материнства и детства - главное направление социальной политики государства, которое заключается в поддержании необходимого материального и социального положения членов общества. Социальная поддержка - помощь, которая предоставляется государством либо частными организациями нуждающимся в помощи, таким как: многодетные семьи, детям и родителям инвалидам, матерям одиночкам, а также семьям социального риска.
Основной целью семейной политики современной России является поддержка материнства и детства, что должно обеспечить стимулирование роста рождаемости.
Для реализации данной цели государственной семейной политики в России предусмотрены следующие меры: выплата «вознаграждений» семьям при рождении ребенка; выплата различных пособий семьям с детьми; отпуск по уходу за ребенком для одного из членов семьи; налоговые льготы для семей с детьми; меры социальной поддержки многодетных семей; обеспечение условий для сочетания родительских и профессиональных обязанностей, повышения экономической активности лиц с семейными обязанностями; меры пенсионного обеспечения родительского труда и др.
Приведенный перечень мер показывает, что государство стремится стимулировать рост рождаемости, широко используя, прежде всего, экономические стимулы.
Стоит отметить, что внимание к данной проблеме, стабилизация и рост экономики, использование экономических стимулов в поддержку материнства и детства существенно повлияли на уровень рождаемости. В России в XXI веке отмечается постепенный рост суммарного коэффициента рождаемости (СКР) [1, с. 122].
Итак, семья, материнство и детство - социальные факторы, которые определяют состояние общества, а также перспективу его развития. Именно
поэтому Конституция РФ объединяет требования поддержки со стороны государства эти социальные факторы в рамках одной статьи. При этом проблемы семейной политики рассматриваются как на микроуровне, так и на макроуровне. Чтобы решить их необходимо работать комплексно органам социальной защиты населения, органами местного самоуправления и государственным органам.
Проблемы социальной поддержки семьи, материнства и детства актуальны в любое время и для любого общества. Это связано с тем, что отдельные категории граждан, в том числе семья и дети всегда будут нуждаться на уровне государственной власти в социальной поддержке.
Социальная поддержка семьи, материнства и детства реализуется путем законодательного закрепления гарантий защиты прав и интересов матери и ребенка. С помощью различных методов реализации защиты прав семьи, матери и ребенка можно добить нужного результата - спокойная, комфортная и безопасная жизнь.
Для решения проблем правового регулирования поддержки материнства и детства следует принять специальный федеральный закон о государственной поддержке семьи, материнства и детства, в котором закрепить гарантируемые на государственном уровне меры материальной, социальной и иной поддержки института семьи, в котором приобретут кодификацию правовые акты, регламентирующие государственную семейную политику. Такой унифицированный акт, регулирующий интересы всех семей (с выделением в нем отдельно многодетных), будет наиболее эффективным, чем регулирующий только поддержку многодетных семей.
Литература
1. Баранов В. А., Буянова А. В., Волкова Н. С. Социальная защита семьи: совершенствование механизма правового регулирования. М.: Деловой двор. 2015. 155 с.
2. Боярская В.В., Чуева Т.И. Государственная и муниципальная поддержка семьи, материнства и детства // 21 century: fundamental science and technology X Proceedings of the Conference. н.-и. ц. «Академический». 2016. С. 86-88.
3. Волкова А.С., Кудаева М.М. О поддержке материнства и детства в семейной политике России // Экономика труда. 2019. Т. 6. № 4. С. 14911504.
Literature
1. Baranov V. A., Buyanova A.V., Volkova N. S. Social protection of the family: improving the mechanism of legal regulation. Moscow: Delovoy Dvor. 2015. 155 p.
2. Boyarskaya V. V., Chueva T. I. State and municipal support of the family, motherhood and childhood / / 21 century: fundamental science and technology X Proceedings of the Conference. n.-I.C. "Academic". 2016. Pp. 86-88.
3. Volkova A. S., Kudaeva M. M. about support of motherhood and childhood in the family policy of Russia // Labour economics. 2019. Vol. 6. No. 4. Pp. 1491-1504.
