CC BY
7УДК 614.843:339.564
А. В. КОСОВ, нач. сектора; К. А. МАЗАЕВ, зам. нач. отд.; О. Г. КАСПИНА, зам. нач. отд.; Ю.В. КАПУЩАК, ст. науч. сотр.; А.А. ШЕСТАЕВ, нач. сектора (ФГБУ ВНИИПО МЧС России)
ПОДДЕРЖКА ЭКСПОРТА ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ПРОДУКЦИИ РОССИЙСКИХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
В статье рассмотрены основные вопросы по развитию экспорта противопожарной продукции российских производителей. Основная задача по формированию и ведению «Каталога экспортируемой противопожарной продукции российских производителей» возложена на Межведомственную рабочую группу. Статья может быть полезна для предприятий - изготовителей противопожарной продукции в качестве справочно-информационного материала.
Ключевые слова: экономическое развитие, пожарная безопасность, рабочая группа, экспортируемая противопожарная продукция, банк данных, организации - производители противопожарного оборудования
П
|оддержка экспорта в России на сегодняшний день - одно из перспективных направлений деятельности Министерства экономического развития Российской Федерации, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса. Совместно с федеральными органами исполнительной власти реализуются различные программы по экспорту российской продукции [1].
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Мин-промторг России) осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внешней и внутренней торговли, функции по поддержке экспорта промышленной продукции, обеспечения доступа на рынки товаров и услуг, также возмещение из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, для поддержки среднего и малого бизнеса [2].
Россия экспортирует более 30 % производимой противопожарной продукции, в том числе высокотехнические системы пожаротушения.
В целях проведения анализа текущего состояния противопожарного оборудования в Российской Федерации Минпромторгом России издан приказ от 9 июля 2018 г. № 2649 «О Межведомственной рабочей группе по вопросам развития противопожарного оборудования» [3], в котором утверждены Положение о Межведомственной рабочей группе и ее состав.
В нее входят представители федеральных органов исполнительной власти (Минпромторга России, МЧС России, Минстроя России), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, институтов развития и организаций производителей средств и систем противопожарного оборудования.
Одной из основных задач, возлагаемых на Межведомственную рабочую группу, является формирование предложений по условиям развития российских
ISSN 2686-8075 2020 № 1 (3)
Актуальные вопросы пожарной безопасности Current fire safety issues
производителем средств и систем пожаротушения, экспортно ориентированных производителей систем пожаротушения, по разработке новых и использованию действующих мер государственной поддержки.
Для содействия эффективному продвижению российской противопожарной продукции на внутренний и внешний рынки, в павильоне № 75 ВВЦ ЭКСПО г. Москвы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2017 г. № 2403-р [4], прошел XII Международный салон средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность 2019», на котором под председательством Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства Комитета по средствам технической и пожарной безопасности «ОПОРЫ РОССИИ» (СТПБ «ОПОРЫ РОССИИ») был проведен круглый стол: «Пожарная безопасность: вызовы и тенденции. Взаимодействие бизнеса и государства», в рамках XII Международного салона средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность 2019» и первого Международного пожарно-спасательного конгресса [5].
В ходе обсуждения приоритетных направлений развития экспорта противопожарного оборудования и в целях реализации Национальных проектов: «Малый Бизнес» и «Международная кооперация и экспорт» определялись проблемы и пути их решения в части экспорта противопожарной продукции, заслушивались доклады участников Круглого стола.
В частности, начальник ФГБУ ВНИИПО МЧС России Д.М. Гордиенко в своем докладе на тему «Совершенствование и новые подходы в работе ТК-274 «Пожарная безопасность». Возможности эффективного сотрудничества общественных организаций и ТК-274» отметил важность сотрудничества общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРЫ РОССИИ» с ТК-274 «Пожарная безопасность».
Заместитель начальника ФГБУ ВНИИПО МЧС России Е.В. Павлов в своем докладе представил информацию по составляющей экспорта в работе производителей противопожарного оборудования, показал статистику объемов продукции, поставленной за рубеж, и представил основные компании, работающие на зарубежном рынке.
В ходе работы Круглого стола были отмечены важные проблемы по проведению Сертификации противопожарного оборудования и получения протоколов испытаний, которые могли быть приняты зарубежными органами по сертификации.
Для улучшения эффективности работы в данных направлениях Минпром-торг России совместно с ФГБУ ВНИИПО МЧС России и Комитетом СТПБ «ОПОРЫ РОССИИ» определили и поставили ряд задач:
собрать и обсудить информацию об аккредитованных государственных и частных лабораториях в Российской Федерации;
определить необходимый перечень требуемого оборудования, соответствующий европейским/зарубежным стандартам, для создания и запуска в работу опорных лабораторий по проведению сертификационных работ противопожарного оборудования.
Комитету «СППБ ОПОРЫ РОССИИ» совместно с ФГБУ ВНИИПО МЧС России было поручено разработать «Каталог экспортируемой противопожарной продукции российских производителей» (далее - Каталог), которые уже экспортируют свою продукцию в зарубежные страны или планируют выйти на международный рынок.
ISSN 2686-8075 2020 № 1 (3)
Актуальные вопросы пожарной безопасности Current fire safety issues
Для составления Каталога за основу была взята информация из автоматизированного федерального банка данных по средствам обеспечения пожарной безопасности и ведения аварийно-спасательных работ (ФБД ПБ), который ведется в ФГБУ ВНИИПО МЧС России уже более 20 лет.
ФБД ПБ содержит наиболее полные и достоверные сведения о текущем состоянии рынка противопожарной продукции и включает информацию о 397 предприятиях-изготовителях и 5840 единицах продукции. Работа по актуализации ФБД ПБ выполняется ежегодно.
При составлении Каталога сотрудниками института были разработаны формы, включающие в себя сведения о предприятии-экспортере и экспортируемой продукции, которые и были направлены предприятиям-производителям продукции.
В ходе работы был сформирован каталог предприятий и изготовителей противопожарной продукции. Для удобства пользования потребителей на рабочем совещании в Минпромторге России было принято решение о создании каталога по классификации продукции, в связи с чем была разработана и утверждена структура и содержание Каталога.
В настоящие время в Каталог включено 57 организаций и 1102 наименования противопожарной продукции.
Наполнение Каталога осуществляется по мере предоставления сведений от производителей о противопожарной продукции, поставляемой на экспорт, по установленным формам, которые размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном интернет-сайте ФГБУ ВНИИПО МЧС России (http://www/vniipo/ru), где с ними можно ознакомиться.
Список литературы
1. О Министерстве экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 437 (ред. Постановления Правительства Рос. Федерации от 09.08.2019 № 1040). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 438 (ред. Постановления Правительства Рос. Федерации от 25.12.2019 № 1831). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. О Межведомственной рабочей группе по вопросам развития противопожарного оборудования: приказ Минпромторга Российской Федерации от 09.07.2018 № 2649.
4. Об утверждении перечней международных выставок продукции военного назначения, проводимых на территории РФ в 2018 и 2019 гг. [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства Рос. Федерации от 30.10. 2017 № 2403-р.
5. Круглый стол. Комитет по средствам технической и пожарной безопасности «Опоры России» от 07.06.2019, Москва, ВВЦ, павильон № 75, протокол № 2 «Пожарная безопасность: Вызовы и тенденции. Взаимодействие бизнеса и государства» в рамках XII Международного салона «Комплексная безопас-ность-2019» и Первого Международного Пожарно-спасательного конгресса.
Материал поступил в редакцию 04.02.2020 г.
ISSN 2686-8075 Актуальные вопросы пожарной безопасности 2020 № 1 (3) Current fire safety issues
Косов Андрей Викторович - начальник сектора. Тел. (495) 529-75-19. E-mail: vniipo_ck@mail.ru; Мазаев Кирилл Александрович - заместитель начальника отдела. Тел. (495) 529-75-19; Каспина Ольга Геннадьевна - заместитель начальника отдела; Капущак Юрий Васильевич - старший научный сотрудник; Шестаев Анатолий Алексеевич - начальник сектора (Всероссийский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ФГБУ ВНИ-ИПО МЧС России)), г. Балашиха, Московская область, Россия.
A.V. Kosov, K.A. Mazaev, O.G. Kaspina, Y.V. Kapushchak, A.A. Shestaev SUPPORT FOR EXPORT OF RUSSIAN FIRE PRODUCTS
The article considers the main issues related to the development of export of fire-fighting products of Russian manufacturers. The main task of forming and maintaining the "Catalog of exported fire products of Russian manufacturers" is assigned to the Interdepartmental working group. This article can be useful for manufacturers of fire products as a reference material.
Keywords: economic development, fire safety, working group, exported fire products, data Bank, organizations-manufacturers of fire fighting equipment
Andrey V. Kosov - Head of Sector. Phone: (495) 529-75-19. E-mail: vniipo_ck@mail.ru; Kirill A. Mazaev - Deputy Head of Department. Phone: (495) 529-75-19; Olga G. Kaspina - Deputy Head of Department; Yuri V. Kapushchak - Senior Researcher; Anatoly A. Shestaev - Head of Sector.
All-Russian Research Institute for Fire Protection (VNIIPO), the Ministry of the Russian Federation for Civil Defense, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural Disasters (EMERCOM of Russia), Balashikha, Moscow region, Russia.
ISSN 2686-8075 Актуальные вопросы пожарной безопасности 2020 № 1 (3) Current fire safety issues
