Научная статья на тему 'Победа оппозиционных сил в Малайзии во главе с Махатхиром Мохамадом на выборах 2018 г'

Победа оппозиционных сил в Малайзии во главе с Махатхиром Мохамадом на выборах 2018 г Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
329
73
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
МАЛАЙЗИЯ / MALAYSIA / ВЫБОРЫ / ELECTIONS / ПОБЕДА ОППОЗИЦИИ / OPPOSITION VICTORY / МАХАТХИР МОХАМАД / MAHATHIR MOHAMAD / АНВАР ИБРАГИМ / ANVAR IBRAHIM / НАДЖИБ РАЗАК / NAJIB RAZAK

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Кочеткова Екатерина Вячеславовна

В статье рассматриваются итоги всеобщих выборов, прошедших в Малайзии в мае 2018 г., крах политики «Национального фронта», во многом из-за коррумпированности правительства Наджиба Разака и усилении межэтнических противоречий в стране, победа «Альянса надежды» во главе с Махатхиром Мохамадом, возглавлявшим правительство в 1981-2003 гг., освобождение из заключения оппозиционного лидера Анвара Ибрагима.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Victory of opposition forces led by Mahathir Mohamad in the 2018 election in Malaysia

The article examines the results of the general elections held in Malaysia in May 2018, the collapse of the policy of the National Front, largely due to the corruption of the Najib Razak government and the strengthening of interethnic contradictions in the country, the victory of the Alliance of Hope, led by Mahathir Mohamad, who head the government in 1981-2003, the release of opposition leader Anwar Ibrahim from detention.

Текст научной работы на тему «Победа оппозиционных сил в Малайзии во главе с Махатхиром Мохамадом на выборах 2018 г»

ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ _Том I, № 2 (39), 2018_

© Кочеткова Е.В.

ИВ РАН

ПОБЕДА ОППОЗИЦИОННЫХ СИЛ в МАЛАЙЗИИ ВО ГЛАВЕ с МАХАТХИРОМ МОХАМАДОМ на ВЫБОРАХ 2018 г.

14-е по счету выборы в Малайзии, которые стали знаменательным событием в истории страны, прошли 9 мая 2018 г. и избрали членов 14-го парламента и законодательных собраний штатов. 13-й парламент Малайзии был автоматически распущен 7 апреля 2018 г., ровно через пять лет после заседания его первой сессии. Главными соперниками на предвыборной арене выступили три участника: две партийные коалиции — «Национальный фронт» (Barisan Nasional), бессменно находившийся у власти с момента основания в 1970 г., и «Альянс надежды» (Pakatan Harapan), а также «Исламская партия Малайзии» (Partai Islam Se-Malaysia (PAS).

Оппозиционная коалиция Малайзии «Альянс надежды», куда вошли четыре партии, разделяющие левые и центристские взгляды, была сформирована в 2015 г. для участия в выборах. Председателем политического объединения стал экс-премьер-министр Махатхир Мохамад, возглавлявший правительство страны с 1981 по 2003 гг.

Главной интригой прошедших выборов стало личное противостояние Наджиба Разака и Махатхира Мохамада, его бывшего наставника, который поддержал Разака и помог ему стать премьер-министром Малайзии в 2009 г. В 2016 г. Махатхир Мохамад покинул партию ОМНО («Объединенную малайскую национальную организацию») и создал новую партию, которая затем объединилась со Свободной коалицией оппозиционных партий (Pakatan Harapan).

Коалиция «Pakatan Harapan» получила большинство в федеральном парламенте по итогам прошедших парламентских выборов. После подсчета голосов избирательная комиссия огласила ошеломляющие результаты, согласно которым оппозиционный Альянс Махатира Мохамада получил 113 мест, превысив порог в 112 мест, необходимых для формирования правительства1.

На предыдущих парламентских выборах в Малайзии, проходивших в мае 2013 г., победил «Национальный фронт» (Барисан Насионал) - правящая коалиция, состоящая из 14 различных общенациональных и региональных партий. На них Национальный фронт под руководством Наджиба Разака получил 133 мандата в

222-местном парламенте. За всю историю правления, с момента обретения страной независимости от Великобритании в 1957 г. межпартийный союз показал на выборах худший результат. В 1969 г. единственный раз правящей коалиции не удалось получить две трети голосов, необходимых для внесения или блокирования поправок в конституцию.

Тогда в многонациональной стране начались межэтнические столкновения, которые привели к многочисленным жертвам и погромам, и власти были вынуждены ввести чрезвычайное положение, действовавшее вплоть до 1971 г.

После отмены чрезвычайного положения в начале 1971 г. парламент страны принял закон о поправках к конституции. В соответствии с ними, обсуждение конституционных разделов, касавшихся государственного статуса малайского языка и привилегий малайцев, запрещалось. Коренные жители Сабаха и Саравака получали те же права и привилегии, что и малайцы. Любые изменения конституции и законов о правах этнических групп могли осуществляться только с согласия Совета правителей штатов и при одобрении двумя третями голосов в обеих палатах парламента.

Во многом благодаря гибкой политике правительства страны, с тех пор Малайзия, по всеобщему признанию, стала одним из наиболее прогрессивных и умеренных мусульманских государств мира, где исповедующее ислам малайское большинство все последующие годы мирно уживалось с крупными китайским и индийским меньшинствами (вместе они составляют почти половину населения страны), представители которых в основном являются приверженцами индуизма, буддизма и христианства.

На выборах в 2013 г. оппозиция значительно укрепила свои позиции, победив на всенародном голосовании, но не смогла добиться большинства, необходимого для формирования парламента. В то же время, в обществе постепенно стало намечаться снижение популярности некогда мощной правящей коалиции во главе с «Объединенной малайской национальной организацией» (ОМНО).

В 2015 г. лидер оппозиции Анвар Ибрагим был приговорен к пяти годам тюрьмы по обвинению в содомии, которое он назвал политически мотивированной попыткой тогдашнего премьер-министра Наджиба Разака прекратить его карьеру. Содомия незаконна в мусульманской Малайзии, и наказывается сроком тюремного заключения до 20 лет.

Личность Анвара Ибрагима заслуживает отдельного внимания. Свою политическую карьеру Анвар Ибрагим начал ещё в студенческие годы. С 1968 по 1971 гг. он был президентом «Национальной ассоциации студентов-мусульман Малайзии» (Persatuan Kebangsaan Pelajar Islam Malaysia - PKPIM), а также активным членом «Общества малайского языка Университета Малайя» (Persatuan Bahasa Melayu Universiti Malaya - PBMUM) — студенческого движения за малайский язык. В 1974—1982 гг. возглавлял созданную им организацию «Молодое поколение мусульман Малайзии» (Angkatan Belia Islam Malaysia - ABIM), примыкавшую к «Исламской партии Малайзии». В 1974—1976 гг. находился в заключении на основании Закона о внутренней безопасности за организацию студенческих протестов против нищеты и голода2.

В 1982 г. Анвар Ибрагим резко изменил свои политические взгляды и вступил в партию Махатхира Мохамада — «Объединённую малайскую национальную организацию». На выборах того же года он был избран членом парламента. В 1984 г. возглавил молодёжное крыло ОМНО, а в 1986 г. стал вице-президентом партии.

В 1983 г. Анвар Ибрагим стал министром культуры, по делам молодёжи и спорта, в 1984 г. — министром сельского хозяйства, в 1986-1990 гг. - министром образования. По его инициативе в школах и средствах массовой информации началось внедрение стандартного произношения малайского языка, близкого произношению индонезийского языка. В 1990 г. Анвар Ибрагим был назначен министром финансов, а с 1993 г. - заместителем премьер-министра Малайзии3.

В 1997 г. во время Азиатского финансового кризиса, проявились кардинальные расхождения по ряду основополагающих вопросов между Махатхиром Мохамадом и его заместителем Анва-ром Ибрагимом, так как Анвар Ибрагим выступал с критикой в адрес политики Махатхира, а также активно поддерживал программу восстановления экономики, предложенную МВФ, одним из пунктов которой было приостановление государственной поддержки крупных проектов, которые стояли во главе угла стратегии развития Махатхира Мохамада. Многие банки тогда оказались на грани банкротства.

В 1998 г. журнал Newsweek назвал Анвара Ибрагима «азиатом года»4, но в этом же году разногласия между премьер-министром и его заместителем достигли своего апогея. На Генеральной ассамблее ОМНО были выдвинуты обвинения в коррупции и кумовстве,

а также получила распространение книга «50 причин, почему Анвар не может стать премьер-министром». Одним из утверждений, содержащихся в книге, было обвинение в его адрес в «нетрадиционной половой ориентации». По результатам проверки данных книги полицией, в 1998 г. Анвар Ибрагим был осуждён и приговорен судом за гомосексуализм и коррупцию к 15 годам тюремного заключения5.

В своих интервью Махатир Мохамад отрицал какую-либо причастность к лишению свободы своего заместителя, заявив, что именно полиция обеспечила соблюдение законности. «Возбуждение уголовного дела против Анвара было вне моей компетенции. В заявлении полиции сказано, что заместитель премьер-министра не может быть таким, и мы не должны игнорировать то, что он делает», - утверждает Махатхир Мохамад6. «Если мы хотим следовать верховенству буквы закона, то он должен быть един для всех, даже если замешан наш друг», - добавил он .

Анвар Ибрагим был освобожден в 2004 г. после того, как Верховный суд Малайзии отменил его осуждение за содомию, и все обвинения с него были сняты. После освобождения Анвар Ибрагим стал советником созданной его женой Ван Азизой Ван Исмаил «Партии народной справедливости» (Partai Keadilan Rakyat - PKR). 26 августа 2008 г. он был избран на промежуточных выборах членом парламента и стал лидером оппозиции. Однако Анвар Ибрагим не мог участвовать во всеобщих выборах, состоявшихся в марте 2008 г., поскольку к тому времени ещё не истёк пятилетний срок после его освобождения из тюрьмы, в течение которого он, по закону, не имел права баллотироваться кандидатом в члены парламента. На выборах 5 мая 2013 г. он был вновь избран членом малайзийского парламента.

После того, как в 2008 г. его партия получила большое количество голосов на выборах, 23-летний помощник политика, Му-хаммад Азлан Сайфул, обвинил Анвара Ибрагима в домогательствах, и против него снова было возбуждено уголовное дело.

На судебных слушаниях лидер оппозиции отвергал обвинения в мужеложстве, назвав происходящее низкой попыткой подорвать его репутацию в стране. Только в 2012 г. обвинения были сняты, но освобождение омрачилось прогремевшими в знак протеста против выхода из заключения Анвара Ибрагима тремя взрывами. Это произошло через несколько часов рядом с судом, где было вынесено решение. В результате два человека получили ранения8.

8 марта 2013 г. отец Сайфула заявил, что «Анвар не виновен и стал жертвой политического заговора». Однако в марте 2014 г. суд удовлетворил апелляцию Сайфула, признал Анвара Ибрагима виновным и приговорил его к пяти годам заключения. Он, в свою очередь, тоже подал ответную апелляцию. В ожидании решения суда Анвар Ибрагим оставался на свободе, но не мог активно участвовать в политической жизни, в частности, ему пришлось снять свою кандидатуру на выборах в штате Селангор. 10 февраля 2015 г. Верховный суд Малайзии подтвердил приговор Анвару Ибрагиму.

Несмотря на длительный разлад Анвара Ибрагима с Махатхи-ром Мохамадом, его партия в конечном итоге сформировала союз с ним, чтобы противостоять «Объединенной малайской национальной организации» во главе с Наджибом Разаком на выборах 9 мая 2018 г.

Партия Анвара «PKR» получила 48 из 113 мест, выигранных «Альянсом надежды», и повсеместно ожидается, что именно он займет место Махатхира Мохамада, когда тот уйдет с поста через год или два9.

Основные причины потери популярности правящей коалиции эксперты видят в растущей коррупции и усилении межэтнических противоречий, так как политика Национального фронта всегда была направлена в первую очередь на поддержку малайского большинства. При этом этнические китайцы стали все больше переходить на сторону оппозиции, которая усилила свое присутствие в парламенте. Согласно проведенным на тот момент социологическим опросам, проправительственный Национальный фронт и оппозиция имели равные шансы на победу уже на выборах 2013 г.

Ранее Национальному фронту удавалось довольно успешно добиваться победы на выборах благодаря своей способности обеспечивать устойчивое экономическое развитие и сохранять относительную политическую и межэтническую стабильность.

Однако на сегодняшний день в экономике Малайзии наблюдается некоторый спад. Цены на товары растут, субсидии на топливо и растительное масло урезаны или отменены, слабый ринггит влечёт за собой инфляцию, и, кроме того, в общей картине присут-

ствует непопулярный налог на товары и услуги (GST), составляющий 6%10.

Таким образом, 9 мая 2018 г. в Малайзии завершилась эпоха правящей в течение 61 года коалиции «Национальный фронт» во главе с ОМНО. Его место занял теперь новый союз под названием «Альянс надежды», возглавляемый Махатхиром Мохамадом, который в возрасте 92 лет второй раз стал премьер-министром Малайзии. Коалиция «Национальный фронт» получила 79 мест в парламенте, в то время как «Народный блок», представленный «Объединённой партией сынов земли Малайзии» и включающий «Партию народной справедливости», «Партию демократического действия» и «Партию национального доверия», получил 113 мест. «Малайская исламская партия» получила 18 мест. Партия «Варисан» в штате

Сабах получила 8 мест, «Партия домашней солидарности» заняла

11

одно место, а независимые представители получили 3 места .

После того, как Махатхир Мохаммад стал седьмым премьер-министром Малайзии, произошли ожидаемые и долгожданные события. Королевским указом султана Мухаммада V (Янг ди-Пертуан Агонг) за день до начала Рамадана был помилован бывший заместитель Махатхира Анвар Ибрагим (который также является фактическим лидером «Партии народной справедливости»), что помогло ему вернуться к политической деятельности и, как было оговорено, учитывая преклонный возраст победителя, через два года позволит ему стать премьер-министром вместо Махатхира Мохамада. Заместителем премьер-министра была назначена жена Анвара Ибрагима Ван Азиза Ван Исмаил, которая также является президентом «Партии народной справедливости». По малайзийским законам, если бы Анвар Ибрагим не получил королевское помилование, ему было бы запрещено работать на своей должности еще пять лет после освобождения.

Кульминацией новых назначений на уровне министров стало объявление Махатхира Мохамада о создании Сената, который станет советником правительства, в частности — по экономическим вопросам.

Снижению популярности Наджиба Разака, наследника одной из самых выдающихся политических семей Малайзии, в значительной степени способствовал крупный коррупционный скандал и обвинения в присвоении около 700 миллионов долларов США из государственного инвестиционного фонда «1 Malaysia Development Berhad (1MDB)». В настоящее время деятельность фонда расследу-

ется в нескольких странах, а сам Разак все обвинения категорически отвергает. Фонд 1MDB, созданный Наджибом Разаком в 2009 г., должен был превратить Куала-Лумпур в финансовый центр и стимулировать экономику за счет стратегических инвестиций.

В октябре 2017 г. десятки тысяч протестующих против политики правительства Наджиба Разака вышли на улицы с требованиями отставки премьер-министра. Во время этого митинга оппозиционные политики воззвали к обществу с просьбой помочь в свержении правящей партии на следующих парламентских выборах12.

В настоящее время бывший премьер-министр Наджиб Разак, который ушёл с главного поста ОМНО, находится под следствием Национальной антикоррупционной комиссии, будучи подозреваемым не только в скандальном деле с фондом «1MDB», но и другими, связанными с коррупцией, делами. В ходе обыска в трёх помещениях, принадлежащих экс-премьеру, полиция обнаружила 284 коробки с дизайнерскими сумками, часть из которых была наполнена драгоценностями, элитными часами и валютой. У Наджиба Разака было изъято 100 миллионов ринггитов (30 миллионов долларов США) и более 100 килограммов золотых слитков, но полиция ещё не заявила о стоимости всех изъятых предметов, лишь сказав, что очень сложно оценить стоимость изъятого, поскольку среди прочего много ювелирных изделий и валюты13.

Американские следователи сообщают, что в период с 2009 по 2014 гг. из фонда сотрудниками Наджиба Разака было украдено по крайней мере 4,5 млрд. долл. США, в том числе 700 млн. долл., которые попали на его личный банковский счет. После проведенного расследования малайзийский прокурор генерал Мохамед Апанди Али, назначенный на свой пост Наджибом Разаком, заявил, что деньги в сумме 681 млн. долл. на счетах бывшего премьер-министра - это "частные пожертвования" от королевской семьи Саудовской Аравии, которые были переданы в конце марта - начале апреля 2013 г.14

Также Наджиба Разака обвиняют в том, что он тормозил малайзийские расследования путем отстранения от должности ключевых должностных лиц. За последний год он уволил своего заместителя Мухиддина Ясина и заменил Генерального прокурора Тана Шри Абдул Гани Патаила после критических комментариев, которые они дали прессе по поводу разгоревшегося скандала.

В свою очередь, Махатхир Мохамад заявил, что новое правительство Малайзии не будет мстить проигравшему премьер-

министру Наджибу Разаку, но хочет восстановить верховенство закона. Новый премьер-министр также добавил, что лица, признанные нарушившими закон, будут привлечены к ответственности15.

Выдвижение бывшего уже ранее премьер-министром Малайзии 92-летнего Махатхира Мохамада, врача по образованию, в качестве главы оппозиционной коалиции на Съезде оппозиции 7 января 2018 г. стало большим событием для всей Малайзии. В период его правления с 1981 по 2003 гг. Малайзия превратилась в экономически сильное государство, отличающееся от своих соседей по ЮВА относительной внутриполитической стабильностью и отсутствием этноконфессиональных потрясений и столкновений на этой почве. После назначения на пост премьер-министра Малайзии в 1981 г. Махатхиром Мохамадом был продолжен курс, взятый его предшественниками, на поддержание и сохранение межэтнического мира, укрепление Национального фронта, расширение сотрудничества с партиями, выступавшими от лица немалайских общин Малайзии. Сохранение устойчивого баланса между тремя основными этническими группами, проживающими в Малайзии, и достижение межнациональной гармонии стали основными задачами правительства во главе с Махатхиром Мохамадом. Его приход к власти ознаменовал начало нового этапа в становлении и развитии малайзийского общества, а также способствовал появлению качественно новых подходов к решению национального вопроса в государстве. Стремлению к интеграции различных по своей культурной и духовной сущности этнических групп, проживающих на территории Малайзии, и реализации программ экономического и национального развития не помешал и охвативший регион в 1997 - 1998 гг. тяжелейший валютно-финансовый кризис, который чуть было не свел на нет все достижения и успехи страны, достигнутые за последние десятилетия. Благодаря гибкой политике Махатхира Мохамада, Малайзия не только смогла оправиться от его последствий, но и улучшила свои экономические показатели, что позволило ей продолжить курс на дальнейшее укрепление межэтнического сотрудничества с целью создания сильного и стабильного государства и реализации определенных в «Концепции 2020», выдвинутой четвертым премьер-министром страны, планов по формированию единой малайзийской нации.

За годы его пребывания у власти страна преимущественно с аграрным экономическим строем превратилась в высокоразвитое

государство, идущее стремительными шагами к положению самых развитых стран мира.

По прогнозам как малайзийских, так и западных специалистов победу на майских выборах 2018 г., как и прежде, должен был одержать Национальный фронт. Тем более, что популярность Ма-хатхира Мохамада в преддверии выборов колебалась то в одну, то в другую сторону. Бывшие сторонники упрекали его в том, что сначала он создал в Малайзии государственное устройство, способствовавшее безоговорочному доминированию Национального фронта во главе с ОМНО на политической сцене страны в последние десятилетия, а в настоящее время поменял свои взгляды и «переметнулся» в ряды оппозиции. То есть в острой предвыборной схватке ему пришлось сражаться с той самой партией, которую он сам возглавлял более двух десятилетий.

Разногласия в малайзийском электорате привели к появлению в соцсетях страны нового движения - #UndiRosak (или #SpoilVote), участники которого, в основном молодежь, призывали избирателей либо бойкотировать выборы, либо вбрасывать в ящики для голосования испорченные бюллетени. Сторонники этих хэштэгов утверждали, что разницы между правящим «Барисан Насионал» и оппозиционной коалицией «Пакатан Харапан» не существует. Премьер-министр Малайзии Наджиб Разак и его заместитель Захид Хамиди охарактеризовали данную кампанию как противоречащую демократической системе Малайзии16.

Чуть ранее оппозиция заявила, что выборы будут несправедливыми, после того, как парламент одобрил планы по пересмотру границ избирательных округов и законопроект о борьбе с фальсифицированными новостями. Оппозиция считала, что все это могло способствовать победе действующего премьер-министра Наджиба Тун Разака17.

Последний субботний митинг перед выборами рекламировался как финал двухмесячного роуд-шоу против клептократии, платформы, созданной оппозиционной коалицией «Пакатан Харапан» (РН), чтобы убедить большинство малайских мусульманских избирателей в сельских районах, что страна пострадала от политики, проводимой Наджибом Разаком, особенно от его коррупционной деятельности с фондом 1MDB.

«Никогда еще у нас не было премьер-министра, который был бы вором. Он крадет, чтобы иметь комфортную жизнь», - сказал Махатхир Мохамад толпе, произнося заключительную часть своей

речи. «Нам нужно уничтожить клептократию в нашей стране... Судьба Наджиба в наших руках. Мы можем избавиться от него,

просто проголосовав за "Пакатан Харапан"», - призывал экс-

18

премьер .

С учетом консолидации оппозиции под эгидой бывшего премьер-министра Махатхира Мохамада в союзе с его бывшим соперником Анваром Ибрагимом, Наджиб Разак отнюдь не был уверен в своей победе на предстоящих выборах. Им было сделано все возможное, чтобы помешать их возвращению во власть.

Назначение официальных кандидатов было назначено на 28 апреля 2018 г., а агитация предвыборных компаний должна была длиться 11 дней, это на 4 дня меньше, чем на всеобщих выборах в 2013 г. Была запрещена агитация с помощью листовок и плакатов с изображением Махатхира Мохамада. Также существовала глубокая неудовлетворенность по поводу того, что выборы были назначены на будний день - в истории такое произошло только в пятый раз, и впервые в истории страны они проводились в середине недели. Многие полагали, что это могло повлиять на явку избирателей на места голосования, а также было преднамеренной попыткой подавить число поданных голосов. Избирательная комиссия и правительство в свою очередь отвергли все обвинения и сообщили о назначении по 14 международных и местных наблюдателей19.

На последних всеобщих выборах, четыре партии Саравака, известные как «Gabungan Parti Sarawak» (GPS), потерпели сокрушительное поражение, заняв только 19 из 31 места в парламенте по сравнению с 25 из 31 места на выборах 2013 г.

После неудачи на майских выборах 12 июня 2018 г. союз партий «GPS» объявил о своем решении покинуть «Barisan Nasional»

20

после более чем 40 лет пребывания в Альянсе . Вместе с тем, союз заявил, что его члены не станут присоединяться к победившему «Pakatan Нarapan», но будут "сотрудничать" с федеральным правительством по вопросам, представляющим национальный и государственный интерес. В частности, речь идет об осуществлении контроля над богатыми источниками нефти в Сараваке.

Выход четырех Саравакских партий из «Barisan Nasional» не только ставит под сомнение дальнейшее существование самой правящей столь долгие годы коалиции, но и предвещает новую систему заключения политических соглашений в стране. С их уходом у «Barisan Nasional» теперь будет менее трети из 222 мест в парла-

менте, что еще больше уменьшит его некогда историческое величие.

Саравак является уникальным штатом в плане своей многонациональное™, многокультурности и многоконфессиональности, состоящим из представителей различных этнических групп и религий. Что касается разделения по группам, то малайцы и меланау составляют там 30%, ибаны - примерно 45%, а этнические китайцы - около 24% от общей численности населения21.

Считается, что «GPS», базирующийся в Сараваке, со своей четкой позицией в отношении прав Саравака, способен лучше других защищать и представлять права и интересы Саравакского народа. Жители Саравака и политические наблюдатели, как сообщается, положительно оценивают ее выход из «Barisan Nasional». Они считают, что это, наконец, также освободит Саравакское правительство от «оков» павшей партии и ее негативного имиджа, связанного с коррупцией, клановостью и скандалом «1MDB».

Поскольку «Национальный фронт», который управлял Малайзией в течение шести десятилетий, был отстранен от власти на всеобщих выборах в прошлом месяце, решение, принятое во вторник 12 июня 2018 г., означает, что некогда непобедимый многопартийный пакт теряет еще 19 депутатов и теперь сокращается до команды из четырех членов доминирующей партии ОМНО плюс три союзника, которые, в общей сложности, насчитывают 57 депутатов в 222-местном парламенте. Остальные 18 мест в парламенте принадлежат оппозиционной партии «Partai Islam Se-Malaysia» (PAS), которая контролирует штаты Келантан и Тренггану22.

Теперь уже можно говорить о том, что десятилетия сражений «один на один» между «Великой» правящей коалицией и ее оппозицией теперь заменены силовыми играми между региональными центрами власти. Саравак и Сабах, которые добиваются большей автономии от федерального правительства, представлены в основном местными партиями. Другая политическая сила находится в малайском мусульманском большинстве страны, многие из которых голосовали за ОМНО и «Исламскую партию Малайзии».

«Альянс Надежды» получил поддержку большинства в две трети, необходимую для продвижения своих реформ через парламент. В свою очередь, отстающие в социально-экономическом развитии штаты Саравак, Сабах, Келантан и Тренггану, населенные преимущественно малайцами, могут получить столь необходимые субсидии и концессии от центрального правительства.

На пресс-конференции в Куала-Лумпуре новый премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад, который ранее заявлял о намерении занимать свою должность всего два года, подчеркнул, что правительство будет уделять приоритетное внимание усилиям по восстановлению богатства и спасению экономики страны в течение этого периода. Однако, по его словам, эти два года не являются временными рамками, а скорее представляют собой предложение, которое может быть сделано раньше или позднее, в зависимости от обстоятельств. «По возможности, в ближайшее время я хочу преодолеть все возникшие проблемы. Это моя приоритетная задача - восстановить богатство и экономику, сделать страну прогрессивной», - заявил Махатхир Мохамад. «Деньги не важны, если я добьюсь успеха. Что важно, так это удовлетворенность работой. Это то, над чем я работаю», - сказал он недавно в эксклюзивном интервью Smar Напап в Фонде лидерства РеМапа23.

В интервью, среди прочего, рассматривалась роль «Пакатан Харапан» в устранении ущерба, причиненного предыдущей администрацией, акцент на усилия по сокращению государственного долга, который в настоящее время составляет более 1 трлн. долл. К числу мер, предпринятых бывшим правительством, относится получение значительной части займов от других стран и иностранных банков по высокой процентной ставке, а также из местных источников.

Махатхир Мохамад заявил, что главное для правительства при «Пакатан Харапан» - обеспечить, чтобы кредиты были погашены. Исходя из этой политики, «Альянс Надежды» решил сократить долг, находя пути для достижения этой цели. «Вот почему мы больше не собираемся тратить. ... Если мы собираемся выплатить долг, мы должны найти нужные пути. Заимствование не является нормой для погашения кредитов, так как страна не должна иметь долги сверх своих средств. Мы будем тратить в соответствии с тем,

24

что мы можем себе позволить», - добавил Махатхир Мохамад .

Многие с вдохновением вспоминают быстрый экономический рост, который пережила Малайзия после прихода к власти Ма-хатхира Мохамада в 1980-х и 1990-х гг., но другие опасаются его жесткой и властной руки в малайзийской политике в целом.

Что касается Датук Сери Анвара Ибрагима, который провел восемь из последних 20 лет за решеткой за коррупцию и содомию, стоит на грани сказочного завершения своей долгой борьбы за «ре-

формаси» (созданное им движение), которое может привести его к переходу от заключенного к должности премьер-министра страны.

Примечательно, что способные и достойные кандидаты были назначены на чрезвычайно важные посты в правительстве. Новый министр финансов Малайзии Лим Гуан Енг (первый этнический китаец, назначенный на высокий государственный пост за последние 44 года), присутствовал на пресс-конференции в Куала-Лумпуре 10 мая 2018 г. Однако, учитывая понятную срочность формирования нового кабинета, перед Лимом Г.Е. остается задача как можно скорее снять обвинения в коррупции, сохранить доверие к коалиции, тем более что «Пакатан Харапан» был избран малайзийским народом во многом благодаря своей антикоррупционной пропаганде. Ранее Лим Г.Е. занимал пост главного министра штата Пинанг, при нем государственные расходы стали более прозрачными, так как публично раскрывались некоторые проекты с большими финансовыми затратами, такие как проект трубопровода стоимостью 9.4 млрд долл.25.

Лим Гуан Енг уже продемонстрировал решительные действия на своей новой должности в качестве министра финансов, рассматривая прошлые финансовые проступки и обнаруживая «скелеты в шкафу» правительства Малайзии. Но продолжающиеся обвинения в его адрес могут оставаться потенциальной «горячей точкой» для нового правительства. Было бы предпочтительно, чтобы Лим Г.Е. был освобожден от обвинений в коррупции до любого официального назначения. Малайзийцы будут наблюдать, когда суд над ним возобновится в конце июля 2018 г.

Столь же важным является назначение двух главных лиц, которые играют важную роль в расследованиях «1MDB» - Генерального прокурора Томми Томаса и главы Национальной антикоррупционной комиссии Мохд Шукри Абдулла (был заместителем комиссара МАСС, который первоначально возглавлял расследования «1МБВ»). Назначение Томми Томаса, индийца по происхождению, на должность генерального прокурора тоже вполне заслуженно, так как он является признанным экспертом по вопросам конституционного права и важной фигурой в юриспруденции.

Назначение представителей разных этноконфессиональных групп на высшие государственные посты в правительстве Малайзии также разрушает миф о том, что расовая политика все еще определяет, могут ли граждане немалайского происхождения занимать высшие должности в государстве. Такое разделение ролей было

предложено в предвыборном манифесте «Пакатан Харапан», что и было незамедлительно выполнено после победы на майских выборах.

Помимо разрешения проблем с фондом «1MDB» и финансовых скандалов, Малайзия должна создать практику и институты, которые защитят страну от корыстных интересов чиновников, от укоренения коррумпированности власти и клептократического хищничества в ближайшие годы.

Первое заседание парламента состоится в середине июля 2018 г. Это шанс для нового правительства показать малазийцам, будут ли эти обещания о достойном и честном управлении страной приняты в качестве кодифицированного закона.

Перемены к лучшему уже начинают происходить, поскольку Махатхир Мохамад заинтересован в реформировании правительства и улучшении качества жизни малайзийских граждан. Будут ли осуществлены столь необходимые для страны институциональные изменения, помимо быстрых побед и стремления к немедленному правосудию над коррупционерами, покажет время.

1 http://Malaysiamemilih.com. Malaysia memilih 2018.

2

http://biograf.academic.ru. http://ru-wiki.org/

4 Newsweek International. December 28, 1998; January 4, 1999.

5 http://ru-wiki.org/

6 The Straits Times. Jun 9, 2018.

7 Там же.

8

https://www.newsru.com/world/09 jan 2012/anvar.html

9 The Straits Times. May 9, 2018/ Updated: May 17, 2018.

10 www.channelnewsasia.com. Oct 14, 2017. Updated: Feb 14, 2018.

11 The Straits Times. May 9. Updated: May 17, 2018.

12 http://ru.globalvoices.org/ 2017/10/17.

13 The Straits Times. Jun 15, 2018.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

14 The Straits Times. Jun 12, 2018.

15 www.channelnewsasia.com. May 10, 2018.

16 Asian Correspondent. Jan 30, 2018.

17 The Straits Times. Apr 4, 2018; May 11, 2018.

18

www.channelnewsasia.com. May 5, 2018

19 https://mixom.by.

20

Utusan Online http://www.utusan.com.my. Jun 13, 2018.

21

Department of Statistics Malaysia (web).

22 The Straits Times. May 9, 2018. Updated: May 17, 2018.

23

http://S inarharian.c om.my.

24 Taм же.

25 The Straits Times. May 14, 2018.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.