CC BY
261
При переходе к рыночной экономике все участники угольного бизнеса находятся в равных условиях по реализуемым видам продукции (уголь по маркам и сортам, концентрат, промпродукт, шлам и т.д.). Покупателю безразлично каким способом добыт уголь, ему необходимо только удовлетворение своих запросов. В этих условиях уголь, добытый подземным способом, менее конкурентоспособен по сравнению с углем, добытым открытым способом. Поэтому открытая добыча получает дальнейшее развитие с незавершенной технологией с выемкой полезного ископаемого без рекультивации нарушенных земель. Сложно представить, что все нарушенные открытыми горными работами площади будут восстановлены.
По отчетным данным за 2015 год добыча угля на разрезах составила 268347 тыс. т, прирост к 2014 году составил более 15000 тыс. т (6%), при этом добыча угля на шахтах снизилась на 760 тыс. т (0,7%). Объем вскрышных работ в 2015 году составил 1586983 тыс. м3 , в 2014 году он был равен 1479618 тыс. м3.
При росте объемов добычи угля открытым способом на 6%, объем вскрышных работ увеличился на 7%, то есть наблюдается опережающий рост объемов вскрыши, что является нормальным показателем в связи с постоянным ростом глубины отработки.
Если представить, что принимается политика рекультивации нарушенных земель в планируемом году в объеме вскрышных работ предыдущего года, то, исходя из отчетных данных, необходимо переработать более 1,5 млрд. м3. Для выполнения этого объема работ, если предположить, что цена 1 м3 рекультивации составляет 50 - 60% себестоимости 1 м^скрышных работ, то суммарные затраты на комплекс мер по экологическому и экономическому восстановлению земель и водных ресурсов составят примерно 55550 млн. руб. В результате производственная себестоимость 1 т угля, добытого открытым способом, увеличится более, чем на 200 руб./т, а с учетом ежегодного роста - на 300 руб./т.
Кроме того, необходимы: разработка документации на выполнение работ по рекультивации; увеличение численности персонала; приобретение необходимого парка экскаваторов, погрузчиков, бульдозеров, транспортных средств и т. п.
В связи со сложившимися тенденциями в структуре способов добычи угля, организация работ по восстановлению земель и водных ресурсов потребует капитальных вложений, измеряемых сотнями миллиардов рублей. Кроме того, значительно снизится эффективность ведения горных работ открытым способом.
В рыночных условиях выполнение работ по рекультивации возможно только за счет собственных источников. Поэтому возвращение нарушенных земель в хозяйственный оборот в ближайшее время не просматривается, что приведет к дальнейшему ухудшению экологической обстановки в угледобывающих регионах [2].
Литература
1. Таразанов И. Г. Итоги работы угольной промышленности России за январь - декабрь 2015 года // Уголь, 2016. № 3. С. 58-72.
2. Нифонтов А. И., Черникова О. П. Гармонизация производственно-сбытовой деятельности угольных шахт: монография. Новокузнецк: СибГИУ, 2016. 129 с.
Planning and reporting documents according to organization management
Kurakova T.
Планово-отчетная документация в управлении организацией
Куракова Т. В.
Куракова Татьяна Валерьевна /Kurakova Tatyana — кандидат философских наук, доцент, кафедра социологии, правоведения и работы с персоналом, социально-гуманитарный факультет, Кубанский государственный технологический университет, г. Краснодар
Аннотация: в статье анализируются задачи управления организацией, в частности, планирование и контроль, рассмотрена роль управленческой документации в процессе управления, возможности применения планово-отчетной документации, предложены рекомендации по организации работы делопроизводственных служб по документированию плановой и отчетной деятельности. Abstract: the article analyzes the goals of organization management, especially, planning and control, and considers the role of information in management and the possibilities of planning and reporting documents' usage. The article makes recommendations on work organization of clerical service in regard to planning and reporting activities.
Ключевые слова: планирование и отчётность, управленческие документы, унифицированная система документации, плановая и отчетная система документации.
Keywords: planning and reporting, administrative documents, unified documentation system, planning and reporting documentation system.
Управление организацией предполагает взаимодействие всех структурных подразделений и подсистем, обеспечивающих эффективную работу организации. Само управление - это воздействие управляющей подсистемы на управляемую подсистему с учетом поставленной цели или целей в рамках решаемых задач.
Для современных организаций характерна работа в условиях активных конкурентных отношений. Применение информационных технологий позволяет организации построить систему, включающую задачи, технологии и человеческие ресурсы, с максимальной эффективностью. В рамках данной системы деятельность организации направлена на выполнение следующих действий: организация и управление (производством и персоналом), постановка и корректировка задач, разработка этапов работы, принятие решений, осуществление коммуникаций, регулирование процессов технологических и организационных, сбор, обработка и анализ информации, подведение итогов работы. Безусловно, в каждой отдельной организации существует своя специфика, а задачи, стоящие перед организацией значительно шире, однако, выполнение поставленных задач невозможно без документационного обеспечения управления, основой которого являются управленческие документы, представленные различными системами документации.
Согласно ГОСТ Р 7.0.8.2013 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», понятие «системы документации» - это совокупность документов, взаимосвязанных по признакам назначения, сферы деятельности и единых требований к их оформлению [1, с. 7]. В рамках определенных систем документации, на основании унификации и стандартизации, выделяют унифицированные системы документации, основу которых составляют унифицированная форма документа, иначе, формуляр документа определенного вида, содержащий постоянную часть текста. В каждой организации необходимо разрабатывать альбом и табель унифицированных форм документов, позволяющих упорядочить все многообразие управленческой документации и облегчить процесс документирования управленческой деятельности.
Управленческие документы составляют основу деятельности организации и представлены 9 основными унифицированными системами документации (УСД) в соответствии с ОК 011-93 «Общероссийский классификатор управленческой документации» (ОКУД), однако не во всех организациях данные УСД представлены, за исключением унифицированной системы организационно-распорядительной документации (УСОРД) [2]. Если УСОРД, включающая организационные, распорядительные и информационно-справочные документы, как правило, разработана в организации и соответствует требованиям, предъявляемым нормативными актами, то, как показывает практика, системы плановой и отчетной документации зачастую требуют дополнительной проработки.
Необходимо отметить, что планово-отчетная документация разрабатывается всегда на определенный срок (несколько лет, год, полгода и т.д.). В плановых документах определяются задачи федерального, отраслевого, территориального уровня, отдельной организации. По названию могут быть: план, программа, график, схема, генеральная схема, бизнес-план, индивидуальный план. Наиболее распространенным является план работы организации, отдельного структурного подразделения или коллегиального совещательного органа. План - документ, устанавливающий перечень намеченных к выполнению мероприятий, их последовательность, объем, сроки, ответственных исполнителей. Планы организаций оформляются на общем бланке, подписываются руководителями подразделений-разработчиков, утверждаются руководителем вышестоящего органа или данной организации. Порядок составления и форма конкретных разновидностей планов регламентируется инструкциями и указаниями соответствующих министерств, агентств или вышестоящих органов.
Отчетная документация всегда взаимосвязана с плановой и позволяет осуществлять обратную связь. Отчетная документация представлена государственной статистической, ведомственной, внутриучрежденческой отчетностью. Анализ отчетных документов дает возможность руководству корректировать деятельность, как самой организации, так и подведомственной системы, совершенствовать структуру и штатную численностью организации, характер и содержание выполняемых работ, финансовое обеспечение, расход материальных и других ресурсов.
Отчетная документация по названию может быть различной и зависит от содержания выполненных работ: отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе, отчет о работе
коллегиального совещательного органа, справка отчетного характера о проведении испытания, бухгалтерский отчет в виде баланса, отчет о командировке и другие.
Проведенный внутренний аудит делопроизводства государственного казенного учреждения Краснодарского края «Молодежный кадровый центр», в частности, документирования плановой и отчетной деятельности, показал, что, несмотря на существующие нормативные документы, регламентирующие формы планово-отчетной документации, порядок подписания, утверждения, предоставления, делопроизводителями администраций муниципальных образований Краснодарского края допускаются нарушения в ведении данной документации. Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Молодежный кадровый центр» совместно со специалистами по трудоустройству органов по делам молодежи муниципальных образований края решает проблемы занятости молодежи, оказывает помощь в организации подростковых трудовых бригад, студенческих трудовых отрядов, используя при этом индивидуальный подход. Существуют различные муниципальные программы по занятости несовершеннолетних, молодежи, которые на сегодняшний день позволили временно трудоустроить более 70 % из числа обратившихся. ГКУ КК «Молодежный кадровый центр» и специалисты по трудоустройству органов по делам молодежи организовывают ярмарки вакансий, в рамках которых можно познакомиться с работодателем, пройти первичное собеседование. Данная работа является взаимовыгодной, как для работодателей, особенно в период сезонной работы на Азово-Черноморском побережье, так и для потенциальных работников из числа молодежи. Помимо этого ГКУ КК «Молодежный кадровый центр» формирует информационно -поисковую базу вакансий, организаций края всех форм собственности и направлений деятельности, которые предлагают работу целенаправленно студентам. В рамках поставленных задач осуществление планирования, контроля и отчетности позволяет учесть все возможности по осуществлению эффективной работы в данном направлении.
С целью оказания помощи делопроизводственным отделам необходимо разработать методические рекомендации по составлению планово-отчетной документации и организовать семинары по повышению квалификации сотрудников.
В методических рекомендации особо обратить внимание на этапы составления плана работы на определенный период: определение целей и задач (с точным указанием сроков выполнения), составление программы действий, учитывая, особенности внутренней и внешней среды организации, определение исполнителей и соисполнителей, выявление необходимых ресурсов, определение ожидаемых результатов, представленных в виде конкретных мероприятий, отчетов и др. Организация необходимо осуществлять долгосрочное и текущее планирование. При составлении плана следует учитывать, что объем планируемой работы рассчитываться с учетом годового фонда рабочего времени и принятых норм. При оформлении текста необходимо внести содержательную и статистическую части, которые в полной мере отражают количественные показатели и мероприятия по выполнению задач, стоящих перед организацией.
Отчет, в отличие от плана, содержит большой объем аналитической информации о детальности организации. В практике вышеуказанной организации используются два вида отчета: статистический и информационный (текстовый). В текстовой части отчета должны быть даны обоснованные выводы по всем аспектам деятельности, конкретные примеры, названы организации-партнеры, также указываются новые формы и методы, которые применялись при работе с потребителями, анализируются недостатки в работе и намечаются пути их устранения. Правильно сформированные планы и отчеты способствуют стабильному развитию организации. Немаловажную роль при формировании этих документов играет их оформление, которое должно соответствовать требованиям ГОСТ Р6.30-2003 «УСД. Унифицированная система документации. Требования к оформлению документов» [3].
При подготовке семинара для специалистов делопроизводственных служб администраций муниципальных образований Краснодарского края по документированию управленческой деятельности организации необходимо опираться на положения компетентностного подхода и опыт разработки программ практик по направлению 46.03.02 «Документоведение и архивоведение», которые нацелены на формирование профессиональных компетенций, связанных со способностью применять научные методы при исследовании объектов профессиональной деятельности, владеть знаниями основных проблем в области документоведения и архивоведения [4, с. 249].
В рамках семинара по повышению квалификации можно предложить выполнение следующих заданий:
- рассмотреть структуру организации определив роль службы ДОУ на основе локальных нормативных актов;
- изучить законодательные и нормативно-методические акты, определяющие процесс создания УСОРД;
- проанализировать состав УСОРД, плановой и отчётной документации на предмет правильности оформления;
- охарактеризовать бланки документов (общий бланк, бланк письма, бланк конкретного вида документа, бланк руководителя).
Предложенные мероприятия носят рекомендательный характер, но позволят делопроизводственным службам повысить качество подготовки планово-отчетной документации, определяющей направление детальности организаций и перспективы ее развития.
Литература
1. ГОСТ 7.0.8-2013 СИБИД. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. М.: Стандартинформ, 2014. 16 с.
2. ОК 011-93 Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД) (в ред. от 26.11.2015) [Электронный ресурс]: КонсультантПлюс. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43631/ (дата обращения: 20.06.2016).
3. ГОСТ Р 6.30-2003 УСД. Унифицированная система документации. Требования к оформлению документов. М.: Стандартинформ, 2007. 17 с.
4. Куракова Т. В. Особенности организации практики при подготовке бакалавров-документоведов // Россия и Европа: связь культуры и экономики: сборник материалов XIII международной научно-практической конференции (13 ноября 2015). Прага: World Press s.r.o. 2015. С. 248-250.
Corporate culture and strategy of the organization Dosalieva N.
Связь корпоративной культуры и стратегии организации Досалиева Н. А.
Досалиева Наталья Андреевна / Dosalieva Natalya — студент, факультет математической экономики, статистики и информатики, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова, г. Москва
Аннотация: в статье анализируется влияние стратегии развития компании на корпоративную культуру. Рассматривается такой инструмент поддержки взаимодействия персонала как корпоративный портал.
Abstract: the article analyzes the impact of the company's development strategy in the corporate culture. Such a tool to support the interaction of staff as a corporate portal is also examined.
Ключевые слова: анализ, стратегия, корпоративная культура, корпоративный портал. Keywords: analysis, strategy, corporate culture, corporate portal.
«Ваши сердца должны принадлежать нашему бизнесу» Томас Уотсон, основатель IBM
Каждая компания сталкивалась с вопросом: соответствует ли существующая в компании стратегия ее корпоративной культуре? Как только стратегия выработана, необходимо привести в строгое соответствие с ней культуру фирмы и в дальнейшем удерживать в таком состоянии. Чтобы в сложной рыночной среде достигнуть устойчивых конкурентных преимуществ, современные организации должны ориентироваться не только реализацию имеющегося трудовой потенциала сотрудника, но и на формирование его предпринимательской активности и творческого потенциала, мотивации к межличностным коммуникациям внутри компании и непрерывному образованию. Для эффективного функционирования организации необходим процесс стратегического управления персоналом и наличие корпоративного портала, который будет существенно увеличивать эффективность работы каждого сотрудника, а, следовательно, влиять и на производительность компании в целом.
Организационную культуру можно рассмотреть как систему ценностей, принципов, образцов поведения и представлений, разделяемых всеми членами коллектива или их большинством. Каждый сотрудник должен осознавать, что представляет собой данное предприятие, его роль и место в отношении покупателей и конкурентов, миссию и стратегию, чтобы, работая, понимать свои непосредственные задачи и цели.
Корпоративная культура в разных организациях может по-разному влиять на деятельность и поведенческие нормы. Организационная культура может быть сильной и представлять собой четкую миссию, не меняющуюся при смене руководства, приверженность сложившимся традициям, заботу о
