CC BY
119
УДК 377.1 ББК 74.47
ПЛАНИРОВАНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩИХ КОМПЕТЕНЦИЙ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ СПО НА ОСНОВЕ УРОВНЕВОЙ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
PLANNING THE FORMATION OF GENERAL COMPETENCES IN THE PROFESSIONAL EDUCATIONAL PROGRAM OF THE SPO ON THE BASIS OF LEVEL DIFFERENTIATION OF ACTIVITY
Голуб Галина Борисовна
Ведущий научный сотрудник ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», Федеральный институт развития образования, отделение «Приволжский филиал», кандидат исторических наук E-mail: [email protected]
Golub Galina B.
Leading Research Fellow at The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, the Federal Institute of Education Development, Department of «Volga branch», PhD in History E-mail: [email protected]
Фишман Ирина Самуиловна
Ведущий научный сотрудник ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», Федеральный институт развития образования, отделение «Приволжский филиал», кандидат педагогических наук E-mail: irina [email protected]
Fishman Irina S.
Leading Research Fellow at The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, the Federal Institute of Education Development, Department of «Volga branch», PhD in Education E-mail: irina [email protected]
Аннотация. На основе сопоставления и анализа требований ФГОС СПО третьего и четвертого поколений к общим компетенциям выпускника профессиональной образовательной программы
Abstract. Based on the comparison and analysis of the requirements of the FSES SVE of the third and fourth generations to the general competences of a professional educational
предложен вариант конкретизации этих требований через достижимые и измеримые образовательные результаты: собственно общие компетенции (информационные, коммуникативные, решения проблем), знания, умения, профессиональные компетенции, опыт деятельности. Показана целесообразность использования Национальной рамки квалификаций Российской Федерации в качестве основания для уровневой дифференциации требований к деятельности обучающихся по уровням сформированности общих компетенций независимо от уровня профессиональной образовательной программы и профессии, специальности, направления подготовки. Сформулированы принципы процесса уровневой дифференциации деятельности, заданной требованиями ФГОС СПО к общим компетенциям, необходимой в процессе разработки профессиональной образовательной программы. Предложены принципиальные способы конкретизации компетентностных образовательных результатов в сфере работы с информацией, коммуникации, самоменеджмента и подходы к планированию их формирования.
Ключевые слова: общие компетенции, профессиональная образовательная программа, ФГОС СПО.
program graduate, the variant of specification of these requirements through achievable and measurable educational results is offered: proper general competences (information, communication, and self-management), knowledge, skills, and experience of activity. The expediency of using the National Framework of Qualifications of the Russian Federation as the basis for the level differentiation of the requirements for the activity of students according to the levels of the formation of general competences, irrespective of the level of the professional educational program and profession, specialty and training direction is shown. The principles of the process of the level differentiation of activities, specified by the requirements of the FSES SVE to the general competences required in the process of developing a professional educational program are formulated. The principal ways of specification of competence-based educational results in the field of work with information, communication, self-management and approaches to planning their formation are proposed.
Keywords: general competences, professional educational program, Federal State Educational Standard (FSES) of Secondary Vocational Education (SVE).
Федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования (далее - ФГОС СПО) определяют требования к двум видам конечных образовательных результатов: общие и общепрофессиональные компетенции [1]. Общие компетенции составляют потенциал развития работника, позволяя ему модифицировать свои внутренние ресурсы в соответствии с новыми задачами, что имеет принципиальное значение для роста производительности труда и экономики в целом. Вот почему проблемы развития общих компетенций студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, находятся в центре внимания правительства, экспертов и педагогического сообщества.
Вместе с тем эти результаты определены в составе ФГОС в обобщенном виде, что требует при планировании их формирования в конкретной профессиональной
образовательной программе (далее - ПОП) провести уровневую декомпозицию с учетом требований работодателя к деятельности работника, спланировать их формирование и контроль освоения в определенных видах учебной деятельности. Это тем более актуально в связи с осуществляющимся полномасштабным переходом к ФГОС СПО четвертого поколения. Такой переход невозможен без инструментов операционализации и планирования, а также оценивания образовательных результатов, требования к которым заданы ФГОС.
Состав требований ФГОС СПО к общим компетенциям выпускника профессиональной образовательной программы
Как известно, общие компетенции обладают следующими характеристиками [2]:
• формируются и проявляются исключительно в деятельности (а не в процессе информирования о деятельности);
• универсальны в отношении различных профессий и специальностей;
• позволяют работнику успешно действовать в ситуации неопределенности, то есть в такой ситуации, для которой у него отсутствует внутренний ресурс (знания и/или умения и/или опыт), опираясь на внешне ресурсы (информацию, привлечение иных субъектов), как в рамках выполнения своих трудовых функций, так и за их пределами, в том числе в непроизводственных ситуациях;
• при определенном уровне сформированности позволяют работнику управлять собственными внутренними ресурсами, достраивая их в соответствии с поставленной задачей.
Для определения принципов уровневой дифференциации деятельности, заданной требованиями ФГОС СПО к общим компетенциям, рассмотрим требования ФГОС СПО с позиции идентификации типов и видов образовательных результатов, которые нашли отражения в этих требованиях.
Образовательным результатом можно считать такое новообразование, в отношении которого имеется принципиальная возможность целенаправленного формирования в рамках образовательного процесса и оценивания средствами педагогической диагностики [3].
К непосредственным результатам образовательного процесса можно отнести:
• знания, понимаемые как единицы содержания, присвоенные обучающимся;
• умения, понимаемые как освоенные обучающимися операции (знание способа осуществления действия на уровне применения): предметные, надпредметные (общеучебные, функциональные), автоматизированные (навыки), профессиональные (операции, составляющие профессиональную деятельность в рамках выполнения трудовой функции);
• опыт практической деятельности, понимаемый как осознанная реализация определенной деятельности с последующим анализом и/или рефлексией;
• общие компетентности, понимаемые как освоенные способы деятельности, универсальные в отношении объектов воздействия;
• профессиональные компетенции, понимаемые как продемонстрированная субъектом профессиональной деятельности готовность успешно действовать на основе имеющихся у него знаний, умений и практического опыта при реализации определенной трудовой функции для решения задач профессиональной деятельности.
Следует особо подчеркнуть, что ожидания общества от образовательных институтов не ограничиваются образовательными результатами. В частности, от системы профессионального образования ожидают формирования определенных ценностей и установок обучающихся. Однако ни то, ни другое не может рассматриваться как непосредственный результат образовательного процесса (образовательный результат). Это значимые для личности и востребованные обществом эффекты (опосредованные результаты) образовательного процесса.
В настоящее время действуют два списка требований ФГОС СПО к общим компетенциям обучающихся. Один, если игнорировать незначительные различия в формулировках разных ФГОС, соответствует ФГОС СПО третьего поколения, другой - четвертого поколения (ТОП-50). Модернизация ФГОС была обусловлена целым рядом факторов и нацелена на сближение требований рынка труда и системы образования к результатам реализации профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования. ФГОСы четвертого поколения отражают новый взгляд на образованность и квалификацию выпускника ПОП.
Квалификация рассматривается, в первую очередь, как соответствие подготовки выпускника требованиям профессиональных стандартов; образованность - как функциональная готовность и потребность в постоянном обновлении знаний и умений, составляющих внутренние ресурсы работника, в соответствии с общей ситуацией и конкретной профессиональной задачей. ПОП, построенные на основе ФГОС четвертого поколения, должны характеризоваться большей адаптивностью, позволяющей осуществлять подготовку по вновь появляющимся на рынке труда профессиям и специальностям. Это свидетельствует о повышении роли общих компетенций, назначение которых как раз и состоит в обеспечении функциональной готовности человека к наращиванию и переструктурированию своих внутренних ресурсов в соответствии с новыми для него задачами.
Список общих компетенций в составе обновленных ФГОС содержит некоторые изменения в сравнении со списком в составе предыдущей версии стандартов (таблица). Не претерпели изменения общие компетенции в сфере работы с информацией. Общие компетенции в сфере коммуникации были разделены по ситуациям общения. Компетенции в сфере самоорганизации и самоуправления претерпели существенное сокращение - были изъяты требования к деятельности по планированию и реализации текущего контроля и оценке продукта/результата деятельности. Анализ ситуации также не представляет собой отдельную общую компетенцию, а может быть отнесен к ОК-1 как предварительная операция при выборе способа решения задач.
Изменился состав общих компетенций, представляющих собой декларацию ценностей, разделяемых обучающимся и определяющих его поведение. Ценностное отношение к выбранной профессии (ОК-1) выведено из списка результатов. При этом введены ОК-05
и ОК-06, указывающие на разделяемые гражданско-патриотические и общечеловеческие ценности, ценности сохранения окружающей среды.
Значительно расширился список конечных результатов, представляющих собой общую содержательную рамку, в пределах указанного списка должны быть заявлены конкретные для каждой профессии/специальности профессиональные умения. Если ФГОС третьего поколения фиксировал такую рамку только в отношении применения информационно-коммуникационных технологий в профессиональной деятельности (ОК-5), то ФГОС следующего поколения выдвигает требования к работе с документацией в рамках профессии (ОК-10) и к умениям в сфере физической культуры, позволяющим работать над нейтрализацией негативного воздействия профессии на состояние организма (ОК-08). Наряду с профессиональными умениями, обеспечивающими адекватное поведение в чрезвычайных ситуациях на производстве, заданы рамочные требования к знаниям и умениям, составляющим функциональную грамотность в чрезвычайных ситуациях общего характера (ОК-07).
Наконец, в составе общих компетенций названа профессиональная компетенция, требующая уточнения объекта воздействия и контекста деятельности в области планирования предпринимательской деятельности (ОК-11).
Планирование образовательных результатов должно осуществляться в соответствии с их типом и видом. В дидактическом плане некоторые требования ФГОС СПО не являются требованиями к присвоению универсальных способов деятельности, то есть к общим компетенциям в прямом значении термина. Это приводит к необходимости использовать разные подходы в процессе планирования формирования общих компетенций, к которым выдвинуты требования ФГОС СПО, при разработке ПОП образовательной организацией. Рассмотрим подходы к планированию образовательных результатов,
Таблица
Сопоставление требований к общим компетенциям в составе ФГОС третьего и
четвертого поколений
Общие компетенции в составе ФГОС четвертого поколения Общие компетенции в составе ФГОС третьего поколения
ОК-01. Выбирать способы решения задач профессиональной деятельности, применительно к различным контекстам ОК-2. Организовывать собственную деятельность, исходя из цели и способов ее достижения, определенных руководителем (ППКРС). ОК-2. Организовывать собственную деятельность, определять методы решения профессиональных задач, оценивать их эффективность и качество (ППССЗ). ОК-3. Анализировать рабочую ситуацию, осуществлять текущий и итоговый контроль, оценку и коррекцию собственной деятельности, нести ответственность за результаты своей работы (ППКРС). ОК-3. Принимать решения в стандартных и нестандартных ситуациях и нести за них ответственность/ Оценивать риски и принимать решения в нестандартных ситуациях (ППСЗ)
Окончание таблицы
ОК-02. Осуществлять поиск, анализ и интерпретацию информации, необходимой для выполнения задач профессиональной деятельности ОК-4. Осуществлять поиск информации, необходимой для эффективного выполнения профессиональных задач (ППКРС). ОК-4. Осуществлять поиск, анализ и оценку информации, необходимой для постановки и решения профессиональных задач, профессионального и личностного развития (ППССЗ)
ОК-03. Планировать и реализовывать собственное профессиональное и личностное развитие
ОК-8. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации
ОК-04. Работать в коллективе и команде, эффективно взаимодействовать с коллегами, руководством, клиентами ОК-6. Работать в команде, эффективно общаться с коллегами, руководством, клиентами/ потребителями
ОК-05. Осуществлять устную и письменную коммуникацию на государственном языке с учетом особенностей социального и культурного контекста
ОК-06. Проявлять гражданско-патриотическую позицию, демонстрировать осознанное поведение на основе традиционных общечеловеческих ценностей
ОК-07. Содействовать сохранению окружающей среды, ресурсосбережению, эффективно действовать в чрезвычайных ситуациях —
ОК-08. Использовать средства физической культуры для сохранения и укрепления здоровья в процессе профессиональной деятельности и поддержания необходимого уровня физической подготовленности
ОК-09. Использовать информационные технологии в профессиональной деятельности ОК-5. Использовать информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности
ОК-10. Пользоваться профессиональной документацией на государственном и иностранном языке —
ОК-11. Планировать предпринимательскую деятельность в профессиональной сфере —
— ОК-1. Понимать сущность и социальную значимость своей будущей профессии, проявлять к ней устойчивый интерес
— ОК-7. Брать на себя ответственность за работу членов команды (подчиненных), результат выполнения задания
ОК-9. Осуществлять профессиональную деятельность в условиях обновления ее целей, содержания, смены технологий / Ориентироваться в условиях частой смены технологий в профессиональной деятельности
заявленных как общие компетенции, но относящихся к другим видам и типам образовательных результатов.
Знания. Методом дифференциации меры присвоения знаний являются различные таксономии учебных целей [4], выстраиваемые по принципу указания на те мыслительные операции, которые обучающийся демонстрирует, работая с единицей содержания, составляющей знаниевый образовательный результат. В списке требований ФГОС третьего поколения имеется одна общая компетенция, по сути являющаяся знанием, заданным, если следовать таксономии Б. Блума, на уровне понимания (ОК-1 «Понимать сущность и социальную значимость своей будущей профессии, проявлять к ней устойчивый интерес»). Для планирования получения образовательного результата, заданного первой частью формулировки, образовательная организация должна конкретизировать единицу содержания, назвав «будущую профессию». Вторая составляющая формулировки не содержит указания на образовательный результат. Интерес и степень его устойчивости не могут быть оценены средствами педагогического тестирования. Таким образом, данная часть формулировки указывает на то, что в процессе обучения следует поддерживать постоянный интерес обучающегося к осваиваемой профессии, но при этом не дает указания на диагностируемый результат образования.
Умения. Умения также относятся к знаниевым результатам, представляя собой, согласно, например, таксономии Б. Блума [5], знание на уровне применения. Поэтому, работая с требованиями, представляющими, по сути, умение, образовательная организация должна скорее конкретизировать и при необходимости декомпозировать единицу содержания. Так, формулировки ОК-07 - ОК-10 ФГОС СПО четвертого поколения задают рамку, внутри которых при планировании образовательных результатов ПОП должны быть сформулированы профессиональные умения или умения, составляющие функциональную грамотность, и в качестве промежуточных результатов для их формирования - соответствующие знания.
При определении образовательных результатов, соответствующих рамочным требованиям ОК-07 «Содействовать сохранению окружающей среды, ресурсосбережению, эффективно действовать в чрезвычайных ситуациях» и ОК-08 «Использовать средства физической культуры для сохранения и укрепления здоровья в процессе профессиональной деятельности и поддержания необходимого уровня физической подготовленности» могут быть спланированы как умения, составляющие функциональную грамотность российского гражданина на современном этапе, так и профессиональные умения.
Примером таких требований для ОК-7 могут стать следующие:
— в части функциональной грамотности:
• оценивает действия субъекта с точки зрения последствий для окружающей среды;
• оценивает действия и решения участников модельных ситуаций на основе правил поведения на воде, в лесу, в горах/на холмах, на болоте;
• оценивает действия и решения участников модельных ситуаций на основе правил поведения в толпе, предлагает действия на основе кейса, описывающего ситуации хулиганства, мошенничества, вовлечения в преступную деятельность, угрозы насилия и похищения;
— в части профессиональных умений:
• дает оценку корректности хранения реагентов по результатам самостоятельно проведенного наблюдения;
• демонстрирует действия оперативного дежурного при пожаре.
Источниками для конкретизации этих требований в процессе планирования профессиональных умений являются профессиональные стандарты, результаты изучения запросов потенциальных работодателей выпускников, умения, определенные в рамках ФГОС СПО; для планирования умений, составляющих функциональную грамотность -правительственные и программные документы, результаты изучения запросов местных сообществ.
При планировании образовательных результатов в рамках требований к ОК-09 (ОК-5 ФГОС третьего поколения) «Использовать информационные технологии в профессиональной деятельности» необходимо перечислить конкретные операции, которые обучающийся должен уметь выполнять с помощью конкретных программных продуктов и информационных сред. Например:
• моделирует заполнение литейных форм и формирование усадочных дефектов в пакете LVMFlow;
• составляет диаграмму Ганта в MS Project;
• приводит ответ на вопрос, связанный с законодательным и нормативным регулированием, пользуясь «Консультант плюс» и «Гарант»;
• анализирует данные о посещаемости и успеваемости с помощью электронного журнала в системе Netschool.
В процессе планирования образовательных результатов в соответствии с требованиями к ОК-10 «Пользоваться профессиональной документацией на государственном и иностранном языке» необходимо перечислить конкретные виды документов, из которых обучающийся должен корректно и за требуемый промежуток времени извлекать информацию. Например, обучающийся:
• читает строительные чертежи;
• получает информацию об анамнезе в процессе анализа карточки пациента;
• сверяет полученные материальные ценности по накладной и т. п.
Источниками для конкретизации этих рамочных требований являются профессиональные стандарты, результаты изучения запросов потенциальных работодателей выпускников, профессиональные умения, определенные в рамках конкретизации профессиональных компетенций ФГОС СПО.
Профессиональные компетенции. Формулировка ОК-11 «Планировать предпринимательскую деятельность в профессиональной сфере» предоставляет собой формулировку профессиональной компетенции с открытым для выбора в рамках конкретной ПОП объектом воздействия и контекстом деятельности. Другими словами, для приведения фор -мулировки результата в соответствие с требованиями к формулировке профессиональной компетенции необходимо указать сферу, в которой обучающийся должен заниматься бизнес-планированием. В ФГОС ВПО по направлению подготовки «Менеджмент», уровень -бакалавриат та же деятельность приводится в качестве профессиональной компетенции:
«Способен разрабатывать бизнес-планы создания и развития новых организаций (направлений деятельности, продуктов и т. п.)» [6].
Уровневая дифференциация профессиональной компетенции возможна лишь в крайне узких пределах. Эти пределы следуют из нормы качества продукта/результата деятельности работника, принятой на производстве. Заключение о сформированности профессиональной компетенции невозможно, если, демонстрируя деятельность, обучающийся не получает результата, соответствующего требованиям производственного процесса по тому или иному параметру. Уровневая дифференциация профессиональной компетенции может быть реализована через различные наборы показателей оценивания профессиональной компетенции, которые, видимо, должны быть заданы к продукту практической деятельности обучающегося (бизнес-плану). Для планирования этого результата в составе ПОП необходимо определить промежуточные результаты вида «опыт практической деятельности» -«умения» - «знания». При этом знания предполагаемой отрасли уже будут сформированы у обучающегося в рамках реализации других структурных единиц ПОП и станут входными требованиями к той структурной единице программы, в рамках которой планируется формирование ОК-11. Опыт деятельности, умения и знания в области бизнес-планирования могут вводиться в ПОП специально для формирования указанного результата.
Положения требований ФГОС СПО к общим компетенциям, не являющимся образовательными результатами. В списки требований к общим компетенциям выпускника, определенным ФГОС СПО четвертого поколения включена ОК-06 «Проявлять гражданско-патриотическую позицию, демонстрировать осознанное поведение на основе традиционных общечеловеческих ценностей». Фактически требование сформулировано в отношении ценностей/установок выпускника. Средствами педагогического теста технически невозможно оценить наличие и устойчивость тех или иных ценностей или установок. Таким образом, требование задано не в отношении образовательного результата, а в отношении ожидаемого эффекта реализации ПОП СПО. Для обеспечения процессов планирования, формирования и формирующей оценки ОК-06 можно сформировать список непосредственных результатов образовательного процесса, которые являются необходимым средством, условием получения требуемых ФГОС СПО эффектов. Образовательными результатами, необходимыми для достижения указанного в формулировке ОК-06 эффекта, являются знания (информированность) и опыт практической деятельности. Первые задают контекст и ориентиры, второй обеспечивает становление субъектной позиции обучающегося. Примерами требований к результатам вида «знать/уметь» являются:
• подтверждает/опровергает тезисы, характеризующие российское государство и его население, ссылками на произвольно избранные исторические примеры (исторические факты и их интерпретации);
• дает толкование понятий «гражданин», «гражданство», патриотизм», «социальная ответственность», «социальный конфликт»;
• перечисляет партии, представленные в органах законодательной власти РФ, и приводит их краткую характеристику;
• разъясняет содержание конституционных прав и свобод гражданина России, конституционных обязанностей гражданина России.
Примерами требований к результатам вида «получил и проанализировал опыт деятельности» могут служить:
• получил и проанализировал опыт обоснования социальной (в том числе этнической) самоидентификации;
• получил и проанализировал опыт участия в праздниках / праздничных церемониях, посвященным государственным праздникам и памятным датам;
• получил и проанализировал опыт наблюдения проявлений национальных традиций и ценностей в повседневной жизни;
• получил и проанализировал опыт посещения культурных и исторических памятников.
В списках требований к общим компетенциям выпускника, определенным ФГОС СПО третьего поколения, помимо фрагмента ОК-1, рассмотренного выше, имеются еще два положения, не являющиеся образовательными результатами:
ОК-7. «Брать на себя ответственность за работу членов команды (подчиненных), результат выполнения задания»,
ОК-9. «Осуществлять профессиональную деятельность в условиях обновления ее целей, содержания, смены технологий» / «Ориентироваться в условиях частой смены технологий в профессиональной деятельности».
Формулировка ОК-7 не указывает на деятельность, представляя собой либо ценностную характеристику, либо фрагмент должностной инструкции. В первом случае с ней следует работать по аналогии с ОК-06, во втором это требование остается декларацией. Формулировка ОК-9 не конкретизирована в отношении деятельности. Неясно, что делает специалист, когда «ориентируется», а осуществление профессиональной деятельности включает в себя множество неразделенных видов профессиональной деятельности, при этом неизвестно, какой именно имеется в виду. Другими словами, мы имеем дело с общей характеристикой работника, отражающей сформированность всех рассмотренных выше общих компетенций и профессиональных компетенций, а не с формулировкой общей компетенции как достижимого и измеримого результата образования.
Принципы уровневой дифференциации деятельности, заданной требованиями ФГОС СПО к общим компетенциям, и их использование в процессе планирования
Формулировки ОК-01 - ОК-05 в составе ФГОС СПО четвертого поколения и ОК-2, ОК-4, ОК-6, ОК-8 в составе ФГОС СПО третьего поколения описывают универсальные способы деятельности. По типу это компетентностные образовательные результаты. По виду - общие компетенции. Следовательно, их планирование должно осуществляться посредством описания требований к деятельности обучающихся по уровням ее сформи-рованности (дескрипторов). Набор этих требований описывает общие компетенции в сферах (выделяемых по ведущему ресурсу):
• работа с информацией - ОК-02 (ФГОС IV), ОК 4 (ФГОС III);
• коммуникация - ОК-04 и ОК-05 (ФГОС IV), ОК 6 (ФГОС III);
• самоменеджмент (разрешение проблем) - ОК-01 и ОК-03 (ФГОС IV), ОК-2, ОК-3 и ОК-8 (ФГОС III).
Обращаясь к документам и проектам документов, созданных в области взаимодействия систем образования и производства, следует определить их роль в планировании деятельности выпускника системы СПО.
В качестве основания для уровневой дифференциации требований к деятельности обучающегося следует использовать Национальную рамку квалификаций РФ, назначение которой отвечает этой задаче: «описывать с единых позиций требования к квалификации работников и выпускников при разработке профессиональных и образовательных стандартов» [7]. Обобщенные показатели, на основе которых построена иерархия уровней Национальной рамки квалификаций, могут быть соотнесены с содержанием общих компетенций. Комплексный показатель «широта полномочий и ответственность», который «имеет три основных степени проявления: деятельность под руководством, самостоятельная исполнительская деятельность, управление коллективами и процессами» [7], позволяет дифференцировать требования к деятельности по анализу ситуации, целеполаганию и планированию, оценке и контролю, то есть требования к общей компетенции в сфере самоменеджмента (разрешения проблем). Показатель «наукоемкость деятельности» описывает внутренние ресурсы специалиста (знания, умения), однако один из элементов этого комплексного показателя важен как база для дифференциации деятельности по поиску, извлечению, систематизации и обработке информации: объем и сложность используемой информации.
Наконец, комплексный показатель «сложность деятельности» непосредственно задает основания для дифференциации требований к любой общей компетенции, включая «множественность (вариативность) способов решения профессиональных задач, необходимость выбора или разработки этих способов» и «степень неопределенности рабочей ситуации и непредсказуемости ее развития» [7]. Согласно Национальной рамке квалификаций, при определении требований по уровням сформированности общих компетенций выпускников ПОП СПО следует использовать описания уровней с третьего по пятый (в соответствии с уровнем формального образования).
Таким образом, Национальная рамка квалификаций Российской Федерации является основанием для уровневой дифференциации требований ФГОС профессионального образования к деятельности обучающихся по уровням сформированности общих компетенций в целом, независимо от уровня ПОП и профессии, специальности, направления подготовки.
Принятые в Российской Федерации способ разработки и макеты предъявления профессиональных стандартов не предназначены для обозначения «общих трудовых функций» наряду со «специальными трудовыми функциями», как это принято в некоторых национальных системах квалификации. Это означает, что они не могут являться непосредственным основанием для подготовки системы выстроенных в определенной иерархии требований к деятельности обучающихся по уровням сформированности общих компетенций. Вместе с тем анализ профессионального стандарта позволяет спланировать
профиль общих компетенций для конкретной профессии/специальности. Другими словами, работа с профессиональным стандартом и изучение запросов конкретных работодателей приводит к определению конечного результата ПОП в части освоения обучающимся того или иного универсального способа деятельности. Используя общую систему требований к деятельности обучающихся, образовательная организация может запланировать формирование одних общих компетенций на одном уровне, других - на другом, создав профиль общих компетенций выпускника определенной ПОП.
Например, набор трудовых действий в рамках выполнения трудовой функции кондитера В/ 02.4 Изготовление, оформление и презентация кондитерской и шоколадной продукции (уровень квалификации - 4) включает, помимо трудовых действий по подготовке сырья и изготовлению разнообразных продуктов, следующие трудовые действия: «Разработка меню/ассортимента и рецептов кондитерской и шоколадной продукции», «Презентация готовой кондитерской и шоколадной продукции потребителям» [8]. Это означает, что будущий работник с большой вероятностью может оказаться в ситуации неопределенности - в ситуации, для которой у него нет готового алгоритма деятельности (знаний или опыта) при принятии решения об ассортименте и при устной коммуникации, вероятно, в формате монолог - работа с вопросами. Это может стать основанием для формирования готовности к анализу ситуации на более высоком уровне, чем, например, готовности к осуществлению текущего контроля деятельности, а коммуникативной компетенции в части монологического высказывания и восприятия информации на слух - на более высоком уровне, чем в части письменной коммуникации и командной работы.
Таким образом, профессиональные стандарты являются основанием не для разработки системы уровневой дифференциации деятельности - эта система должна быть единой для всех ФГОС СПО, как едины требования к общим компетенциям выпускника, а для определения уровня конечных результатов по конкретной ПОП.
В процессе формирования системы дескрипторов, описывающих требования к деятельности обучающихся по ПОП СПО, общие компетенции следует разбить на аспекты, отражающие ту или иную сторону деятельности [9]. Для работы с информацией основанием для разделения общей компетенции на аспекты являются результаты / промежуточные результаты цикла работы с информацией:
• поиск информации;
• результаты: информационный запрос, источник информации;
• извлечение информации;
• результат: информация, удовлетворяющая информационный запрос, непосредственно полученная из источника;
• первичная обработка (систематизация) информации;
• результат: информация, позволяющая удовлетворит информационный запрос или решить коммуникативную задачу, отобранная и структурированная в соответствии с задачей обработки или предъявления (передачи);
• обработка информации;
• результат: информация, удовлетворяющая информационный запрос, полученная путем преобразования иной информации.
Для коммуникации основанием для разделения общей компетенции на аспекты являются принципиальные способы коммуникации:
• опосредованная;
• письменная коммуникация;
• коммуникация в режиме реального времени: монолог, диалог, групповая работа.
Для разделения общей компетенции в сфере самоменеджмента (разрешения проблем) на аспекты основанием являются этапы управления:
• анализ ситуации;
• целеполагание и планирование;
• текущий контроль и коррекция деятельности;
• контроль и оценка.
В целях планирования прогресса обучающихся требования к их деятельности должны быть выстроены в иерархии, которая определяется возрастанием от нижних уровней иерархии к верхним следующих признаков деятельности обучающихся:
• субъектность, повышающаяся от ситуативно верного воспроизведения культурно признанной нормы, образца до конструирования деятельности в ситуации неопределенности;
• усложнение деятельности по составу за счет интеграции отдельных операций и ресурсов (от отдельных завершенных действий через сложносоставную деятельность к соорганизации ресурсов различных типов для успешной деятельности в конкретной ситуации, то есть интеграции различных общих компетенций).
Таким образом, в процессе уровневой дифференциации деятельности, заданной требованиями ФГОС СПО к общим компетенциям, предлагается использовать следующие принципы:
1. Система требований к деятельности выпускников ПОП по уровням сформиро-ванности общих компетенций является универсальной в отношении конкретных ПОП, опирается на Национальную рамку квалификаций и является основанием для внешнего оценивания меры получения образовательной организацией результатов, соответствующих ФГОС СПО.
2. Система требований к деятельности выпускников ПОП по уровням сформиро-ванности общих компетенций используется образовательной организацией для выстраивания конкретных профилей общих компетенций по отдельным программам в соответствии с требованиями профессиональных стандартов и запросами потенциальных работодателей выпускников; профиль выстраивается посредством определения уровня требований для каждого аспекта каждой общей компетенции.
3. В целях обеспечения формирования и оценивания общих компетенций они делятся на отдельные аспекты, являющиеся единицей описания требований в процессе подготовки дескрипторов.
4. Уровневая дифференциация требований к деятельности обучающихся опирается:
• на усложнение деятельности по составу;
• на повышение уровня субъектности обучающегося.
Планирование общих компетенций в составе ПОП должно осуществляться в соответствии с типом и видом образовательных результатов, к которым выдвинуты требования ФГОС СПО.
Требования ФГОС СПО указывают на принципиальную возможность формирования общих компетенций в рамках освоения обучающимися практически любого содержания, включенного в ПОП. Вместе с тем в силу назначения документа стандарт не дает механизмов достижения данного образовательного результата в процессе освоения структурных единиц ПОП - учебных дисциплин, междисциплинарных курсов, практик. Очевидно, что новые образовательные результаты останутся декларацией до тех пор, пока не будут сформированы конкретные механизмы их формирования и измерения.
Деятельность по формированию универсальных компетенций следует планировать в рамках всех структурных элементов ПОП образовательной организации, а также в рамках внеучебной (воспитательной) работы. Следует отметить, что различные структурные элементы ПОП дают разные возможности для формирования универсальных компетенций.
Так, в процессе освоения содержания учебных дисциплин и междисциплинарных курсов может быть спланировано присвоение профессиональных знаний и умений средствами такой деятельности обучающихся, которая обеспечивает формирование их универсальных компетенций.
В рамках практики обучающийся может получать и рефлексировать реальный опыт общетрудовых отношений и опыт освоения новой среды, ситуации, коммуникативных контактов, наконец, профессиональной деятельности. Такая возможность оказывается важной в формировании универсальных компетенций. Производственная практика является ключевым элементом ПОП с точки зрения формирования универсальных компетенций, поскольку именно она обеспечивает ситуации реальной (а не модельной) деятельности, вынуждающей обучающегося ситуативно выбирать те или иные освоенные универсальные и профессиональные способы деятельности, комбинировать их, обращаться к самым разнообразным внутренним и внешним ресурсам. Производственную практику следует рассматривать как системообразующий элемент основной профессиональной образовательной программы именно потому, что она призвана организовать деятельность обучающихся, а оба вида конечных результатов профессионального образования - общие и профессиональные компетенции - формируются в деятельности.
Наконец, внеучебная деятельность - начиная от социальных проектов и организации досуговых мероприятий и заканчивая подготовкой к конкурсам профессионального мастерства и участием в них - является уникальным ресурсом для формирования отдельных аспектов компетенции в сфере разрешения проблем (работа с которыми не соответствует учебному формату), а также для повышения уровня сформированности остальных универсальных компетенций.
Таким образом, планировать деятельность образовательной организации по формированию универсальных компетенций необходимо как охватывающую все элементы учебно-воспитательного процесса, реализуемую системно и циклично. Необходимо регламентировать сферы ответственности и взаимодействие работников образовательной
организации, выполняющих функции управления и организационно-методического сопровождения процесса формирования и оценивания общих компетенций и выполняющих функции планирования и организации внеучебной (воспитательной) работы, для включения ресурса мероприятий воспитательной работы в формирование тех аспектов компетенции разрешения проблем, деятельность в которых неадекватна учебным ситуациям. Также необходимо регламентировать сферы ответственности и взаимодействие работников образовательной организации, выполняющих функции управления и организационно-методического сопровождения процесса формирования и оценивания общих компетенций и выполняющих функции планирования и организации производственной практики для обеспечения получения и рефлексии обучающимися опыта применения универсальных способов деятельности (общих компетенций) в реальных условиях.
Необходимо закрепить в регламенте формы и порядок составления документа, фиксирующего действия каждого преподавателя и вклад каждого структурного элемента ПОП СПО или мероприятия воспитательной работы в формирование общих компетенций, контроля и коррекции запланированных действий.
Список литературы
1. Проект Концепции Федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования четвертого поколения (подготовлен Федеральным институтом развития образования 01.04.2005). - URL: http://www. firo.ru/wp-content/uploads/2015/03/Concept_FGOS-SPO_4_01-04-15.pdf (дата обращения: 03.09.2018).
2. Голуб Г. Б., Коган Е. Я., Фишман И. С. Оценка уровня сформированности ключевых профессиональных компетенций выпускников УНПО: подходы и процедуры // Вопросы образования. - 2008. - № 2. - С. 161-187.
3. Голуб Г. Б., Коган Е. Я., Прудникова В. А. К вопросу об оценке метапредметных результатов в общем образовании // Педагогика. Вопросы теории и практики. -Тамбов: Грамота, 2017. - № 3(07). - C. 19-24.
4. Фишман И. С., Голуб Г. Б. Формирующая оценка образовательных результатов учащихся: метод. пособие. - Самара: Учебная литература, 2007. - 244 с.
5. Компетентностно-ориентированное образование. Методология и практика / Г. Б. Голуб, Е. Я. Коган, Н. Ю. Посталюк, И. С. Фишман; под общ. ред. Е. Я. Когана. - Самара: Изд. дом «Федоров», 2014. - 128 с.
6. Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 38.03.02 Менеджмент (уровень бакалавриата), утвержден Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 января 2016 г. № 7.
7. Национальная рамка квалификаций Российской Федерации / В. И. Блинов, Б. А. Сазонов, А. Н. Лейбович [и др.]. - М.: ФИРО, Центр начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, 2010. - 7 с.
8. Профессиональный стандарт «Кондитер», утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 7 сентября 2015 г. № 597н.
9. Формирование общих компетенций обучающихся по программам довузовского профессионального образования: методические рекомендации / Г. Б. Голуб, С. А. Ефимова, Е. А. Перелыгина, Н. Ю. Посталюк. - Самара: ЦПО, 2011. - 132 с.
10. Богуславский М. В., Неборский Е. В. Перспективы развития системы высшего образования в России // Интернет-журнал «Науковедение». - 2015. Т. 7, № 3(28). - URL: http://naukovedenie.ru/PDF/111PVN315.pdf (дата обращения: 19.11.2018). DOI: http://dx.doi.org/10.15862/111PVN315.
11. Богуславский М. В., Неборский Е. В. Концепция развития системы высшего образования в России // Мир науки. - 2016. - Т. 4, № 5. - URL: http://mir-nauki.com/ PDF/07PDMN516.pdf (дата обращения: 19.11.2018).
References
1. Proekt Kontseptsii Federalnykh gosudarstvennykh obrazovatelnykh standartov srednego professionalnogo obrazovaniya chetvertogo pokoleniya (podgotovlen Fe-deralnym institutom razvitiya obrazovaniya 01.04.2005). Available at: http://www. firo.ru/wp-content/uploads/2015/03/Concept_FG0S-SP0_4_01-04-15.pdf (accessed: 03.09.2018).
2. Golub G. B., Kogan E. YA., Fishman I. S. Otsenka urovnya sformirovannosti kly-uchevykh professionalnykh kompetentsiy vypusknikov UNPO: podkhody i protse-dury. Voprosy obrazovaniya. 2008, No. 2, pp. 161-187.
3. Golub G. B., Kogan E. Ya., Prudnikova V. A. K voprosu ob otsenke metapredmet-nykh rezultatov v obshchem obrazovanii. Pedagogika. Voprosy teorii i praktiki. Tambov: Gramota, 2017, No. 3(07), pp. 19-24.
4. Fishman I. S., Golub G. B. Formiruyushchaya otsenka obrazovatelnykh rezultatov uchash-chikhsya: metod. posobie. Samara: Uchebnaya literatura, 2007. 244 p.
5. Golub G. B., Kogan E. Ya., Postalyuk N. Yu., Fishman I. S. Kompetentnostno-orien-tirovannoe obrazovanie. Metodologiya i praktika. Samara: Izd. dom "Fedorov", 2014. 128 p.
6. Federalnyy gosudarstvennyy obrazovatelnyy standart vysshego obrazovaniya po napravleniyu podgotovki 38.03.02 Menedzhment (uroven bakalavriata), utverzhden Prikazom Ministerstva obrazovaniya i nauki Rossiyskoy Federatsii ot 12 Jan. 2016 No. 7.
7. Blinov V. I., Sazonov B. A., Lejbovich A. N., Batrova O. F., Voloshina I. A., Esenina E. Yu., Sergeev I. S. Natsionalnaya ramka kvalifikatsiy Rossiyskoy Federatsii. Moscow: FIRO, Tsentr nachalnogo, srednego, vysshego i dopolnitelnogo professionalnogo ob-razovaniya, 2010. 7 p.
8. Professionalnyy standart "Konditer", utverzhden Prikazom Ministerstva truda i sot-sialnoy zashchity RF ot 7 Sep. 2015 No. 597n.
9. Golub G. B., Efimova S. A., Perelygina E. A., Postalyuk N. Yu. Formirovanie obsh-chikh kompetentsiy obuchayushchikhsya po programmam dovuzovskogo profes-sionalnogo obrazovaniya: metodicheskie rekomendatsii. Samara: TSPO, 2011. 132 p.
10. Boguslavskiy M. V., Neborskiy E. V. Perspektivy razvitiya sistemy vysshego obra-zovaniya v Rossii. Internet-zhurnal "Naukovedenie". 2015, Vol. 7, No. 3 (28). Available
at: http://naukovedenie.ru/PDF/111PVN315.pdf (accessed: 03.09.2018). DOI: http:// dx.doiorg/10.15862/111PVN315.
11. Boguslavskiy M. V., Neborskiy E. V. Kontseptsiya razvitiya sistemy vysshego obrazo-vaniya v Rossii // Mir nauki. 2016, Vol. 4, No. 5. Available at: http://mir-nauki.com/ PDF/07PDMN516.pdf (accessed: 03.09.2018).
Интернет-журнал «Проблемы современного образования» 2019, № 1
Статья поступила в редакцию 10.10.2018 The article was received on 10.10.2018
