План счетов бюджетных учреждений. Что изменилось? Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Всё для бухгалтера

ПЛАН СЧЕТОВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ. ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ?

Л.П. КУРОЧКИНА, кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита Костромского государственного технологического университета

Реформа бюджетного учета продолжается. Сложный процесс адаптации к новым правилам учета практически уже завершен. Многие бухгалтеры учреждений за прошедший год уже успели не только привыкнуть к плану счетов, но и выучить всю его детализацию. Однако процесс реформирования не закончен. Изменения, которые определены приказом Минфина России от 10.02.2006 № 25н «О внесении изменений в Инструкцию по бюджетному учету, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. № 70н», коснулись всех аспектов организации бюджетного учета.

Несмотря на то что в момент написания статьи данный приказ находился на государственной регистрации в Минюсте России, предложенный к изучению материал поможет бухгалтерам своевременно внести изменения, тем более что действие приказа будет распространяться на отношения, возникшие с 1 января 2006 г.

В части «Организация бюджетного учета» произошли следующие основные изменения.

1. Изменились названия в регистрах бюджетного учета:

• «Журнал операций по банковскому счету» заменен на «Журнал операций с безналичными денежными средствами»;

• «Журнал операций расчетов по заработной плате, денежному довольствию и стипендиям» заменен на «Журнал операций по оплате труда».

2. Внесены дополнения:

• Главные распорядители средств бюджета имеют право определять необходимую для отражения в бюджетном учете корреспонденцию счетов в части, не противоречащей Инструкции, в случае отсутствия в корреспонденции счетов бюджетного учета, отраженных в приложении № 1, операций, отражающих деятельность учреждений;

• При завершении отчетного финансового года обороты по счетам, отражающим увеличение и уменьшение активов и обязательств, в регистры бюджетного учета следующего финансового года не переходят.

Структура счета осталась прежней (26 знаков), а его составляющие претерпели некоторые изменения.

Достаточно серьезные изменения произошли в 18-м разряде счета, определяющем источник финансирования. Так, в действующем ранее порядке было определено четыре признака: 0,1,2,3. В соответствии с приказом № 25н остается только три признака (1,2,3), внутри которых произошло перераспределение средств:

1 — бюджетная деятельность;

2 — деятельность, приносящая доход;

3 — средства, находящиеся во временном распоряжении.

Таким образом, признаком 2 должны быть отмечены как средства, полученные от предпринимательской деятельности, так и целевые средства (подарки, пожертвования, средства, поступающие из других бюджетов на внебюджетный счет, средства от страховых организаций по страховым случаям и пр.). Такое объединение помогает сблизить финансовый и налоговый учет. Однако в ряде организаций многообразие видов поступлений будет способствовать снижению контроля за целевым расходованием средств. В этом случае различать средства по направлениям поступлений возможно только по первым 17 разрядам номера счета. Следовательно, при введении детализации КБК на уровне местных органов власти следует особенно тщательно проработать такие вопросы.

В разрядах 19—21 счета для бюджетных учреждений произошло только одно изменение: смена кода нематериальных и непроизведенных активов. Их поменяли местами. А вот в разрядах 22—23 до-

бавлены новые аналитические счета: 10407, 10505, 20601, 20602, 20603, 20610—20614, 20617, 20802, 20803, 20810—20814, 20821, 21003, 30202, 30203. Ряд прежних счетов отсутствует: 10108, 30223. Некоторые счета изменили свое название (например счет 20503). Добавлен новый забалансовый счет 19. Ниже приведена таблица, позволяющая произвести сравнение плана счетов до и после введения изменений приказом № 25н.

Изменение плана счетов, несомненно, влечет за собой изменения в методологии учета, чему будет посвящена отдельная публикация в ближайших номерах журнала.

Изменения в плане счетов

Объект учета До внесения изменений в Инструкцию № 70н После внесения изменений приказом №25н

НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ

Основные средства 101 101

Жилые помещения 01 01

Нежилые помещения 02 02

Сооружения 03 03

Машины и оборудование 04 04

Транспортные средства 05 05

Произведенный и хозяйственный инвентарь 06 06

Библиотечный фонд 07 07

Мягкий инвентарь 08 -

Драгоценности и ювелирные изделия 09 08

Прочие основные средства 10 09

Непроизведенные активы 102 103

Земля 01 01

Ресурсы недр 02 02

Прочие непроизведенные активы 03 03

Нематериальные активы 103 102

Нематериальные активы 01 01

Амортизация 104 104

Амортизация жилых помещений 01 01

Амортизация нежилых помещений 02 02

Амортизация сооружений 03 03

Амортизация машин и оборудования 04 04

Амортизация транспортных средств 05 05

Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря 06 06

Продолжение таблицы

Объект учета До внесения изменений в Инструкцию № 70н После внесения изменений приказом №25н

Амортизация прочих основных средств - 07

Амортизация нематериальных активов 07 08

Материальные запасы (105)

Медикаменты и перевязочные средства 01 01

Продукты питания 02 02

Горюче-смазочные материалы 03 03

Строительные материалы 04 04

Мягкий инвентарь - 05

Прочие материальные запасы 05 06

Готовая продукция 06 07

Вложения в нефинансовые активы (капитальные вложения 106 106

Капитальные вложения в основные средства 01 01

Капитальные вложения в нематериальные активы 02 02

Капитальные вложения в непроизведенные активы 03 03

Изготовление материалов, готовой продукции 04 04

Нефинансовые активы в пути 107 107

Основные средства в пути 01 01

Нематериальные активы в пути 02 02

Материалы в пути 03 03

ФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ

Денежные средства учреждения 201 201

Денежные средства учреждения на банковских счетах 01 01

Денежные средства учреждения во временном распоряжении 02 02

Денежные средства учреждения в пути 03 03

Касса 04 04

Денежные документы 05 05

Аккредитивы 06 06

Денежные средства учреждения в иностранной валюте 07 07

Продолжение таблицы

Объект учета До внесения изменений в Инструкцию № 70н После внесения изменений приказом №25н

Финансовые вложения 204 204

Депозиты 01 01

Акции и иные формы участия в капитале 02 02

Облигации, векселя 03 03

Расчеты с дебиторами по доходам 205 205

Расчеты с дебиторами по налоговым доходам 01 01

Расчеты с дебиторами по доходам от собственности 02 02

Расчеты с дебиторами по доходам от рыночных продаж товаров, работ, услуг 03 рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг 03

Расчеты с дебиторами по суммам принудительного изъятия 04 04

Расчеты по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы РФ 05 05

Расчеты по поступлениям от наднациональных организаций и правительств иностранных государств 06 06

Расчеты по поступлениям от международных финансовых организаций 07 07

Расчеты с дебиторами по взносам, отчислениям на социальные нужды 08 08

Расчеты с дебиторами по доходам от реализации активов 09 09

Расчеты с дебиторами по прочим доходам 10 10

Расчеты по выданным авансам 206 206

Расчеты по выданным авансам на заработную плату 01

Расчеты по выданным авансам на прочие выплаты 02

Расчеты по выданным авансам на начисления на оплату труда 03

Расчеты по выданным авансам за услуги связи 01 04

Продолжение таблицы

Объект учета До внесения изменений в Инструкцию № 70н После внесения изменений приказом №25н

Расчеты по выданным авансам за транспортные услуги 02 05

Расчеты по выданным авансам за коммунальные услуги 03 06

Расчеты по выданным авансам за арендную плату за пользованием имуществом 04 07

Расчеты по выданным авансам за услуги по содержанию имущества 05 08

Расчеты по выданным авансам за прочие услуги 06 09

Расчеты по выданным авансам по безвозмездным и безвозвратным перечислениям государственным и муниципальным организациям 10

Расчеты по выданным авансам по безвозмездным и безвозвратным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций 11

Расчеты по выданным авансам по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации 12

Расчеты по выданным авансам по перечислениям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств 13

Расчеты по выданным авансам по перечислениям международным организациям 14

Расчеты по выданным авансам по пенсиям, пособиям и выплатам по пенсионному, социальному медицинскому страхованию населения См. 14 15

Расчеты по выданным авансам по пособиям по социальной помощи населению 15 16

Продолжение таблицы

Объект учета До внесения изменений в Инструкцию № 70н После внесения изменений приказом №25н

Расчеты по выданным авансам по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления 17

Расчеты по выданным авансам по прочим расходам 07 18

Расчеты по выданным авансам за приобретение основных средств 08 19

Расчеты по выданным авансам за приобретение нематериальных активов 09 20

Расчеты по выданным авансам за приобретение непроизведенных активов 10 21

Расчеты по выданным авансам за приобретение материальных запасов 11 22

Расчеты по выданным авансам за приобретение ценных бумаг (кроме акций) 12 23

Расчеты по выданным авансам за приобретение акций и иных форм участия в капитале 13 24

Расчеты с дебиторами по пособиям по социальному страхованию населения 14 См. 15

Расчеты с подотчетными лицами 208 208

Расчеты с подотчетными лицами по заработной плате 01 01

Расчеты с подотчетными лицами по прочим выплатам 02

Расчеты с подотчетными лицами по начислениям на оплату труда 03

Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг связи 02 04

Расчеты с подотчетными лицами по оплате транспортных услуг 03 05

Расчеты с подотчетными лицами по оплате коммунальных услуг 04 06

Продолжение таблицы

Объект учета До внесения изменений в Инструкцию № 70н После внесения изменений приказом №25н

Расчеты с подотчетными лицами по оплате арендной платы за пользование имуществом 05 07

Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг по содержанию имущества 06 08

Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих услуг 07 09

Расчеты с подотчетными лицами по безвозмездным и безвозвратным перечислениям государственным и муниципальным организациям 10

Расчеты с подотчетными лицами по безвозмездным и безвозвратным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций 11

Расчеты с подотчетными лицами по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации 12

Расчеты с подотчетными лицами по перечислениям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств 13

Расчеты с подотчетными лицами по перечислениям международным организациям 14

Расчеты с подотчетными лицами по оплате пенсий, пособий и выплат по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения 08 15

Расчеты с подотчетными лицами по оплате пособий по социальной помощи населению 09 16

Расчеты с подотчетными лицами по оплате пенсий, пособий, выплачиваемых организациями сектора государственного управления 10 17

Продолжение таблицы

Объект учета До внесения изменений в Инструкцию № 70н После внесения изменений приказом №25н

Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих расходов 11 18

Расчеты с подотчетными лицами по приобретению основных средств 12 19

Расчеты с подотчетными лицами по приобретению нематериальных активов 13 20

Расчеты с подотчетными лицами по приобретению непроизведенных активов 21

Расчеты с подотчетными лицами по приобретению материалов 14 22

Расчеты с подотчетными лицами по приобретению ценных бумаг (кроме акций) 15 23

Расчеты с подотчетными лицами по приобретению акций и иных форм участия в капитале 16 24

Pасчеты по недостачам 209 209

Расчеты по недостачам основных средств 01 01

Расчеты по недостачам непроизведенных активов 02 03

Расчеты по недостачам нематериальных активов 03 02

Расчеты по недостачам материальных запасов 04 04

Расчеты по недостачам финансовых активов 05 05

Pасчеты с прочими дебиторами 210 210

Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам 01 01

Расчеты по поступлениям в бюджет с органами, организующими исполнение бюджетов 02 02

Расчеты по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств 03

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Pасчеты с поставщиками и подрядчиками 302 302

Продолжение таблицы

Объект учета До внесения изменений в Инструкцию № 70н После внесения изменений приказом №25н

Расчеты по заработной плате 01 01

Расчеты по прочим выплатам - 02

Расчеты по начислениям на оплату труда - 03

Расчеты с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг связи 02 04

Расчеты с поставщиками и подрядчиками по оплате транспортных услуг 03 05

Расчеты с поставщиками и подрядчиками по оплате коммунальных услуг 04 06

Расчеты с поставщиками и подрядчиками по оплате арендной платы за пользование имуществом 05 07

Расчеты с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг по содержанию имущества 06 08

Расчеты с поставщиками и подрядчиками по оплате прочих услуг 07 09

Расчеты по безвозмездным и безвозвратным перечислениям государственным и муниципальным организациям 08 10

Расчеты по безвозмездным и безвозвратным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций 09 11

Расчеты по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы РФ 10 12

Расчеты по перечислениям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств 11 13

Расчеты по перечислениям международным организациям 12 14

Расчеты по пенсиям, пособиям и выплатам по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения 13 15

Продолжение таблицы

Объект учета До внесения изменений в Инструкцию № 70н После внесения изменений приказом №25н

Расчеты по пособиям по социальной помощи населению 14 16

Расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления 15 17

Расчеты по прочим расходам 16 18

Расчеты с поставщиками и подрядчиками по приобретению основных средств 17 19

Расчеты с поставщиками и подрядчиками по приобретению нематериальных активов 18 20

Расчеты с поставщиками и подрядчиками по приобретению непроизве-денных активов 19 21

Расчеты с поставщиками и подрядчиками по приобретению материальных запасов 20 22

Расчеты с поставщиками и подрядчиками по приобретению ценных бумаг, кроме акций 21 23

Расчеты с поставщиками и подрядчиками по приобретению акций и иных форм участия в капитале 22 24

Расчеты с поставщиками и подрядчиками по приобретению денежных документов 23

Расчеты по платежам в бюджет 303 303

Расчеты по налогу на доходы физических лиц 01 01

Расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ 02 02

Расчеты по налогу на прибыль 03 03

Расчеты по налогу на добавленную стоимость 04 04

Расчеты по прочим платежам в бюджет 05 05

Продолжение таблицы

Объект учета До внесения изменений в Инструкцию № 70н После внесения изменений приказом №25н

Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 06 06

Прочие расчеты с кредиторами 304 304

Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение 01 01

Расчеты с депонентами 02 02

Расчеты по удержаниям из оплаты труда 03 03

Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств 04 04

Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов 05 05

ФИНАНСОВЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

Финансовый результат учреждения 401 401

Финансовый результат текущей деятельности учреждения 01 01

Финансовый результат по резервному фонду 02 02

Финансовый результат прошлых отчетных периодов 03 03

Доходы будущих периодов 04 04

САНКЦИОНИРОВАНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА

Лимиты бюджетных обязательств 501 501

Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств 03 03

Полученные лимиты бюджетных обязательств 05 05

Принятые бюджетные обязательства (502)

Принятые бюджетные обязательства текущего года 01 01

ЗАБАЛАНСОВЫЕ СЧЕТА

Арендованные основные средства 01 01

Продолжение таблицы

Объект учета До внесения изменений в Инструкцию № 70н После внесения изменений приказом №25н

Материальные ценности, принятые на ответственное хранение 02 02

Бланки строгой отчетности 03 03

Списанная задолженность дебиторов 04 04

Материальные ценности, оплаченные по централизованному снабжению 05 05

Задолженность учащихся и студентов за невозвра-щенные материальные ценности 06 06

Переходящие награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры 07 07

Путевки неоплаченные 08 08

Запасные части к транспортным средствам взамен изношенных 09 09

Обеспечение исполнения обязательств 10 10

Государственные и муниципальные гарантии 11 11

Спецоборудова-ние для выполнения научно-исследовательских работ по договорам с заказчиками 12 12

Окончание таблицы

Объект учета До внесения изменений в Инструкцию № 70н После внесения изменений приказом №25н

Экспериментальные устройства 13 13

Расчетные документы, ожидающие исполнения 14 14

Расчетные документы, не оплаченные в срок из-за отсутствия средств на счете по деятельности, приносящей доход 15 15

Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок 16 16

Поступления денежных средств на банковские счета учреждения 17 17

Выбытия денежных средств с банковских счетов учреждения 18 18

Невыясненные поступления бюджета прошлых лет 19

ВНИМАНИЮ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ!

Предлагаем публикацию годовой и квартальной отчетности.

Стоимость одной публикации - 2950 руб. (в том числе НДС 18 %) за две журнальные страницы формата А4. При единовременной оплате публикации годовой отчетности за 2005 год, 1, 2 и 3-й кварталы 2006 года редакция гарантирует неизменность выставленных цен в течение 2006 года. Общая стоимость четырех публикаций составляет 11 800 руб. (в том числе НДС 18%).

Тел. /факс: (495) 621-69-49 (495)621-91-90

http:Wwww.financepress.ru Е-таіІ: [email protected]