Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). 2005. № 1
B.Г. Кошкидько
"ПЕРВОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМОЙ ПРИЗВАННЫЙ":
СЕРГЕЙ АНДРЕЕВИЧ МУРОМЦЕВ
Среди выдающихся деятелей русского либерального движения конца Х1Х—начала XX в. одно из центральный мест занимает Сергей Андреевич Муромцев — одновременно талантливый ученый-юрист и педагог, известный общественный и политический деятель, являвшийся одним из лидеров кадетской партии, председателем первой Государственной думы.
C.А. Муромцев родился 23 сентября 1850 г. в Петербурге в семье гвардейского офицера. Его детство проходило в имении Лазавка, которое находилось в Новосильском уезде Тульской губернии. Именно там формировался характер, будущие интересы Сергея Андреевича. Серьезный интерес к государственному устройству проявился в придуманной им в детстве игре в идеальное государство, где торжествуют принципы политической свободы. Две беседки в саду стали воображаемым парламентом: в одной располагалась палата депутатов, где обсуждались и новые законы, в другой — верхняя палата, необходимая для корректировки этих законов. Благодаря матери Муромцев получил хорошее домашнее образование.
К сентябрю 1860 г. семья Муромцевых переселилась в Москву, где Сергей Андреевич поступил в гимназию и в 1867 г. окончил ее с золотой медалью. В гимназические годы Муромцев посещает заседания окружного суда, Московского земского собрания, убеждает отца в необходимости выдвинуть свою кандидатуру в председатели съезда мировых судей. Однако главную свою задачу он видит в изучении юриспруденции как единственной науки, способной сформировать новое политическое и гражданское мировоззрение.
По окончании гимназии Муромцев поступил на юридический факультет Московского университета. Во время учебы в университете наибольший интерес Сергей Андреевич проявлял к лекциям С.М. Соловьева по русской истории, В.И. Сергеевича по государственному праву, Н.А. Крылова по римско-
Кошкидько Владимир Григорьевич — доктор исторических наук, профессор.
му праву. Деятельное участие он принимал в занятиях литературного кружка, а также в постановке пробных судебных заседаний, устраиваемых студентами на практических занятиях под впечатлением только что введенной судебной реформы.
По окончании университета в 1871 г. Муромцев "за отличные успехи в науках" оставлен при кафедре римского права на два года "для усовершенствования в науках и приготовления к профессорскому званию"1. В 1873—1874 гг. он направляется в Германию, где в Геттингенском университете слушает лекции видного немецкого правоведа Р. фон Иеринга, идеи которого были очень близки Муромцеву.
В 1875 г. он защитил магистерскую диссертацию "О консерватизме римской юриспруденции" и был избран приват-доцентом кафедры римского права. Муромцев вошел в состав юридического факультета во время его обновления, когда на смену "старикам" шло новое поколение, чья юность пришлась на начало великих реформ. Первые годы педагогической деятельности в университете стали для молодого педагога серьезным испытанием. Несмотря на то что его репутация ученого и популярного лектора установилась достаточно быстро, письма Муромцева показывают, какого труда ему это стоило. "Первый год чтения лекций — штука нелегкая, — сообщал он двоюродному брату в сентябре 1875 г., — пять дней в неделю у меня уходит на лекции и приготовления к ним"2.
В 1877 г. С.А. Муромцев представил в качестве докторской диссертации свой новый труд "Очерки общей теории гражданского права". 27 ноября происходила защита диссертации, а 3 декабря Советом университета ему была присуждена степень доктора гражданского права. В тот же день Муромцев был избран Советом на должность экстраординарного профессора. В феврале 1878 г. он избирается на должность ординарного профессора кафедры римского права Московского университета.
Бывшие ученики с любовью и нежностью вспоминали о Муромцеве-педагоге, о его поразительном умении соединить результаты своих научных исследований с материалами университетских лекций. "Труды, выросшие из лекций, — писал В. Нечаев, — отличаются... необыкновенной строгостью стиля, последовательной логичной стройностью и выдержанностью — ведь их положения рассчитаны на то, чтобы научно дисцип-
1 ГАРФ (далее — Государственный архив Российской Федерации) Ф. 575. Оп. 1. Д. 6. Л. 2.
2 Там же. Оп. 1. Д. 1. Л. 50.
линировать мысль слушателя — воздействовать не на его чувства, а лишь на его самостоятельное мышление, на его разум. В этом весь Муромцев как профессор"3.
Его лекции в университете носили характер беседы. С точки зрения стилистики Муромцев читал достаточно просто, иногда, по мнению его учеников и коллег, "не всегда гладко и складно", но при этом всегда чувствовал аудиторию, умел вовремя снять напряжение удачной шуткой, экскурсом в историю права и т.п.4 Будучи с ранних лет увлеченным политической жизнью страны, Муромцев тем не менее всемерно избегал смешивать свою преподавательскую и политическую деятельность.
Современники отмечали и нестандартный метод приема Муромцевым экзаменов. Он сам предлагал экзаменуемому вопросы, подробно разъяснял их, часто вступал с отвечающим в дискуссию, подсказывал ответы, наводя на нужную мысль, старался добиться не механического воспроизведения текста лекций, а самостоятельных рассуждений. В предъявляемых им требованиях он не делал исключения ни для кого, в том числе ни для представительниц прекрасного пола, а его внешняя мягкость на экзамене вместе с тем исключала возможность получения положительной оценки неподготовившимся студентом5.
Вскоре Муромцев избирается (1880) председателем Юридического общества при Московском университете, став сначала секретарем юридического факультета, а затем и проректором университета (утвержден в феврале 1881 г.). В признание его заслуг Муромцеву в январе 1881 г. был "всемилостивейше пожалован" орден Св. Станислава 2-й степени.
Период деятельности С.А. Муромцева в университете (1875—1884 гг.) наиболее плодотворное время в его творческой биографии, когда были созданы главные научные труды, составившие ему славу и сделавшие его главой социологического направления в русском правоведении: "Определение и основное разделение права" (1879), "Гражданское право древнего Рима" (1883), "Рецепция римского права на Западе" (1886) и др. Муромцев, сторонник идеи правового государства, считал, что Россия должна развиваться мирным эволюционным путем, в основе которого лежит совместная реформаторская деятельность правительства и представительного учреждения. И по-
3 Нечаев В.М. С.А. Муромцев как ученый и профессор. Спб., 1910. С. 8.
4 Школа и жизнь. 1910. 8 нояб.
5 Там же.
этому главной целью научной и практической деятельности Муромцева была подготовка юристов-профессионалов к продолжению реформ, начатыгх в 60—70-е годы XIX в., к созданию конституционного строя. Он был активным членом кружка либеральной профессуры, в который входили М.М. Ковалевский, Н.И. Кареев, И.И. Янжул, А.И.Чупров. В 1878—1892 гг. Сергей Андреевич являлся одним из редакторов журнала "Юридический вестник" — органа Московского юридического общества, председателем которого он был. Муромцев оказывал журналу материальную помощь ежегодными денежными взносами. В "Юридическом вестнике" печатали свои статьи все либерально настроенные правоведы и публицисты, что вызывало негативную реакцию со стороны правительственных кругов. В 1892 г. после распоряжения о подчинении журнала предварительной цензуре Муромцев стал одним из инициаторов прекращения издания. Статьи С.А. Муромцева часто публиковались в газетах "Русские ведомости", "Порядок", в "Судебной газете", в журналах "Вестник Европы", "Русская мысль". Во многих из них поднимался вопрос об усилении представительного начала в структуре власти, о либерализации судебной власти и т.д. В марте 1880 г. С.А. Муромцев при участии В.Ю. Скалона и А.И.Чупрова составил "Записку о внутреннем состоянии России", которую 20 ведущих московских либеральных деятелей подали графу М.Т. Лорис-Меликову (опубликована в 1881 г. в Берлине под названием "В первые дни министерства гр. Лорис-Меликова"). Главная цель авторов "Записки" — убедить власть в необходимости конституционных преобразований, первым шагом к которым должен стать призыв "к участию в государственной жизни и деятельности особого самостоятельного собрания представителей земств с прочным обеспечением прав личности на свободу мысли, слова и убеждения". Записка имела большой положительный резонанс в либеральных кругах, но практическое воплощение идей, в ней предложенных, было отложено более чем на двадцать лет.
В 1881 г. в разгар студенческих волнений С.А. Муромцев, по свидетельству современников, стремился примирить студентов с администрацией, основываясь на обещаниях министра Сабурова о скором признании студенческих организаций правительством. Дистанцировавшись от политической окраски студенческих волнений, Муромцев надеялся, что "волнения между студентами улягутся сами собой, когда будут разрешены касса, библиотека и кухмистерская, управляемые самими
6 ВМУ, управление (государство и общество), № 1
студентами"6. Себе же он отводил в этом процессе роль миротворца. Естественно, что эти события не остались в стороне от руководства университета, и Муромцев как действующий проректор лично пытался прекратить беспорядки, сохраняя нейтральную позицию. Человек высоких моральных качеств, Муромцев не считал для себя возможным сообщать властям фамилии инициаторов и активистов студенческих выступлений, не желая вносить дополнительный раскол в студенческую среду7. Активисты были арестованы и исключены из университета без его участия. Это вызвало недовольство действиями Муромцева как должностного лица со стороны реакционеров, поставивших ему в вину "бездействие власти"8. О событиях в Московском университете было доложено Александру III, причем Муромцев был выставлен почти как инициатор вол-нений9. Однако разбирательство, произведенное по указанию царя попечителем московского учебного округа П.А. Капнистом, не выявило какой либо вины Муромцева, и его действия в качестве проректора были одобрены10. Сам Муромцев в данной ситуации счел для себя целесообразным уйти в отставку с занимаемого поста.
Муромцев как представитель демократической профессуры активно боролся против нового университетского устава 1884 г., значительно урезавшего автономию вузов, усиливая одновременно степень вмешательства во все стороны жизни университета административных органов. В этом же году С.А. Муромцев вместе с М.М. Ковалевским и другими прогрессивными профессорами был уволен "за распространение либерализма" и "политическую неблагонадежность"11. Это событие Сергей Андреевич переживал очень тяжело. Вне университета его научное творчество становится менее продуктивным. Он продолжает свою деятельность в Московском юридическом обществе, председателем которого он оставался до закрытия общества в 1899 г. (Поводом к закрытию послужил адрес, прочитанный Муромцевым от имени общества в дни юбилейных Пушкинских торжеств в присутствии великого князя Сергея Александ-
6 Милюков П. С.А. Муромцев // Сергей Андреевич Муромцев: Сб. М., 1911. С. 35.
7 Речь 1910. 8 окт.
8 Школа и жизнь. 1910. 8 нояб.
9 Кузнецов Л.А. Из далекого прошлого // Народовольцы после 1 марта 1881 г. М., 1928. С. 27.
10 Сватиков С.Г. Опальная профессура 80-х годов // Голос минувшего. 1917. № 2. С. 19.
11 Хвостов В. Сергей Андреевич Муромцев. Б.м. и г. С. 8.
ровича, в котором он заявил, что творчество великого русского поэта освобождает личность от властной опеки).
С.А. Муромцев активно занимается адвокатской практикой. С 1884 г. он присяжный поверенный Московского округа, с 1887 г. — член Московского Совета присяжных поверен-ныгх, в 1890—1905 гг. товарищ председателя Совета. С начала 90-х годов С.А. Муромцев приобретает широкую известность как адвокат по гражданским делам. Эффективность его адвокатской деятельности объяснялась прежде всего тем, что он соединил практику с богатейшими научными знаниями. Юридическое красноречие Муромцева во время процессов являлось, по мнению современников, недосягаемым образцом. "Речь С.А. Муромцева, — писал его коллега по адвокатской практике А.Р. Ледницкий, — это не была речь страстная, которую зал слушает с затаенным дыханием, как, например, Плевако или Спасовича, но всегда спокойная и ровная, захватывающая слушатетей своей логикой, глубиной мысли, простотой и ясностью изложения"12.
С 80-х гг. Муромцев начинает заниматься политической деятельностью. Он неоднократно избирался в Московское и Тульское губернские земские собрания. В 1881—1884, 1889—1890, 1897—1906 гг. Сергей Андреевич гласный Московской городской думы, где избирался председателем организационной комиссии, комиссии по составлению проектов обязательных постановлений и других комиссий думы. Он много сделал для разработки правовых основ деятельности самой городской Думы: структуры общего собрания, разрешения коллизий между ним и председателем, определения компетенции различных комиссий, техники ведения дел. В поле его зрения находились вопросы: права Думы по отношению к администрации генерал-губернатора, права гласных, регламент дискуссий. Не случайно современники называли заседания городской Думы с участием Муромцева "школой парламентаризма"13.
Кроме того, с 1897 по 1902 г. он избирался гласным Московского уездного земства. В земствах Муромцев выступал с речами по важным вопросам, требовавшим скорейшего разрешения. Его мнение часто было решающим. Одновременно он был членом Московского комитета грамотности, комиссии по народному образованию. В последние годы XIX в. возвратился к преподавательской деятельности. С 1898 г. читает лекции по
12 Право. 1909. № 42. С. 2224.
13 Хвостов В. Указ.соч. С. 12.
гражданскому праву и гражданскому судопроизводству в Императорском Александровском лицее в Петербурге.
В начале 1900-х гг. Муромцев прочитал несколько курсов в Русской высшей школе общественных наук в Париже. В 1903 г. он вступает в "Союз земцев-конституционалистов". Как член этой организации он участвовал в работе земского съезда в Петербурге в ноябре 1904 г., где поддержал требование введения законодательного народного представительства; председательствовал на ряде земских и городских съездов в 1905 г., где отстаивал идею выборов в Думу на основе всеобщего прямого, равного и тайного голосования. К июльскому 1905 г. земско-городскому съезду при участии H.H. Щепкина, Ф.Ф. Кокошкина и H.H. Львова разрабатывал и редактировал проект Основного закона Российской империи.
Конституционный проект С.А. Муромцева был впервые опубликован 6 июля 1905 г. в газете "Русские Ведомости" наряду с составленным им же проектом Избирательного закона под общим названием "К вопросу об организации будущего представительства". "Конституция Муромцева" декларировала неприкосновенность основных политических прав личности и общества и возможность их ограничений лишь в соответствии с законом и согласно процедуре, установленной законом. Фактически это был полный кодекс норм правового государства, основной принцип которого выражается известными словами Монтескье: "свобода для индивида делать то, что позволяют законы, и обязанность воздерживаться от того, что законы запрещают". Предложенная в проекте модель государственного устройства России представляла собой конституционную монархию, призванную совместить сильную исполнительную власть (сконцентрированную в монархе) и развитое народное представительство. По мнению умеренных конституционалистов, эта модель оказывалась идеальной формой, позволяющей объединить силы либерального общественного движения и передовых элементов бюрократии для осуществления политических и социальных реформ. Конституционный проект С.А. Муромцева оказал несомненное влияние на введенные в России в апреле 1906 г. "Основные законы".
В этот же период Сергей Андреевич изучал и популяризировал регламенты и другие парламентские документы ряда европейских государств. В 1906 г. с его участием изданы на русском языке "Наказ палаты депутатов Французской республики", "Наказ рейхстага Германской империи и Прусской палаты депутатов", "Порядки австрийского парламента".
Позднее С.А. Муромцев был одним из авторов проекта Наказа Государственной думы (опубликован в 1907 г.).
С.А. Муромцев был одним из основателей и лидеров Конституционно-демократической партии. На Учредительном съезде кадетов в октябре 1905 г. он избирается в состав ЦК. В ноябре 1905 г. по приглашению С.Ю. Витте в составе делегации представителей земского движения Муромцев участвовал в заседании Совета Министров, посвященном пересмотру закона о выборах в Государственную думу, где отстаивал идеи всеобщего и прямого избирательного права, осуществления гражданских свобод, амнистии. В апреле 1906 г. вместе с П.Н. Милюковым, М.М. Ковалевским, И.В. Гессеном составил коллективную записку, в которой критиковались положения проекта Основных законов, подтверждавшие безответственность министров перед народным представительством.. Депутатом 1-й Государственной думы С.А. Муромцев был избран от Москвы и 426 голосами против 10 ее председателем.
Муромцев в качестве председателя Думы столкнулся с задачами огромной сложности. Главное условие парламентаризма — наличие отлаженной парламентской процедуры, принятой всеми политическими партиями, — отсутствовало. В расколотом российском обществе не существовало согласия по самым принципиальным вопросам: о легитимности Думы, отношении к ней и способам работы в ней. Стремление бойкотировать Думу или использовать ее исключительно для целей идеологической пропаганды со стороны крайних партий, отсутствие ясных представлений о характере и значении законодательной работы у многочисленного депутатского собрания, игра амбиций партийных фракций и их лидеров, наконец, открытое неприятие Думы со стороны бюрократии ставили под вопрос саму возможность парламентаризма и содержали угрозу его срыва уже на начальном этапе. Принципиальная заслуга Муромцева как председателя состояла в решительном переломе этих митинговых настроений. Под его руководством первая Дума придала неорганизованному, наполовину стихийному движению народа организованные формы. Отказавшись от митингования, политические партии впервые начали организованную законодательную работу, что стало главным условием создания российской парламентской традиции: выражение ее в правовых документах или системе неписанных соглашений, прецедентов, имеющих характер обычного парламентского права. С.А. Муромцев пользовался в Думе исключительно высоким авторитетом за умение вести собрание пар-
ламента, поддерживать порядок во время острых дискуссий, за свою беспристрастность к выступавшим ораторам независимо от их партийной принадлежности.
После роспуска Думы Муромцев был председателем на собрании членов Первой Государственной думы в Выборге (9—10 июля 1907 г.), подписал Выборгское воззвание, призывавшее к гражданскому неповиновению, за что был приговорен в декабре 1907 г. в числе 167 бывших депутатов Думы к трехмесячному тюремному заключению, которое отбывал с мая по август 1908 г. в Таганской тюрьме в Москве. По решению суда С.А. Муромцев был лишен избирательных прав при выборах в центральные и местные представительные учреждения, что фактически означало конец его политической деятельности. Отошел он и от активной деятельности в кадетской партии.
В июне 1906 г. Сергей Андреевич был назначен сверхштатным ординарным профессором Московского университета по кафедре гражданского права14. Вернувшись в Московский университет после роспуска Думы, Муромцев читал там курс гражданского права. Помимо лекций по гражданскому праву в университете Муромцев много работал и в других высших учебных заведениях. В 1907 г. он преподавал в Демидовском юридическом лицее, в начале 1908 г. приступил к чтению лекций по гражданскому праву в Высшем коммерческом институте, продолжал сотрудничать в Санкт-Петербургском Александровском лицее, а с 1 октября того же года входит в число лекторов "первого призыва" Народного университета им. А.Л. Ша-нявского. В судьбе Народного университета Муромцев сыграл важную роль не только как преподаватель, но прежде всего как юрист и член попечительского совета в процессе становления этого нового типа вуза в России. Он оказал неоценимую помощь основателям университета, когда, используя свой авторитет и влияние в кадетской фракции Государственной думы, ускорил принятие закона о нем. В первый учебный год в университете им. А.Л. Шанявского Муромцев читал энциклопедию права, а в следующем 1909/10 уч. г. — свое любимое гражданское право в объеме четырех часов в неделю. В первый год работы университета Муромцев был одним из наиболее популярных у слушателей университета лекторов.
С начала 1909 г. к этим занятиям Муромцев добавил лекции по гражданскому праву на Высших женских юридических курсах. В результате этого в 1909/10 уч. г. нагрузка Муромце-
14 Венок на могилу С.А. Муромцева. М., 1910. С. 82.
ва доходила до 20 часов в неделю, а занятия зачастую проходили поздно вечером15.
Отдельным направлением его работы стала разработка всевозможных нормативных документов для организующихся вузов и обществ. До последних дней он работал над "Проектом положения о народном просвещении", придавая юридическую точность и законченность его формулировкам, но смерть помешала ему довести до конца начатое дело. Участвовал Муромцев и в разработке проектов таких документов, как устав Общества образования и "университетский устав", работа над которыми также осталась незавершенной.
Помимо работы со студентами Муромцев включился в организацию их научного творчества. В феврале 1908 г. он по просьбе организаторов Общества студентов-цивилистов при Московском университете помогал им в разработке проекта устава общества, присутствовал на заседаниях общества (30 октября и 13 ноября), руководил прениями и давал советы по основным направлениям дальнейшей деятельности. В том же году 6 ноября он положил начало библиотеке общества, передав ей около 100 отечественных и иностранныгх работ по юриспруденции. После смерти Муромцева с разрешения проректора университета 26 ноября 1910 г. Общество приняло решение о переименовании в "Общество студентов-цивилистов имени С.А. Муромцева".
В апреле 1910 г. благодаря авторитету С.А. Муромцева возобновило свою деятельность Московское юридическое общество. Он был одним из организаторов Общества мира в Москве, председателем суда чести при обществе деятелей периодической печати и литературы; членом редакции Энциклопедического словаря братьев Гранат.
Скончался Сергей Андреевич Муромцев 4 октября 1910 г. от сердечного приступа. В последний путь С.А. Муромцева провожали несколько десятков тысяч человек. Похороны превратились в политическую демонстрацию. Газета "Русские Ведомости" писала: Муромцев "при жизни для всех русских, для всех европейцев стал исторической личностью, потому что с его именем начинается русская конституционная история".
Сочинения С.А. Муромцева
Авторское право // Юрид. вестник. 1879. № 3.
Суд и закон в гражданском праве // Там же. 1880. № 11.
15 Там же. 82—83.
О задачах гражданского правосудия // Там же. 1881. № 1. Что такое догма права. М., 1885.
Образование права по учениям немецкой юриспруденции. М., 1885.
Социологические очерки. 1. Происхождение сотрудничества. Первобытное общество // Русская Мысль. 1889. № 1.
Внутренний распорядок Государственной думы. Наказ Государственной думы и временные правила. Проект остальных глав наказа. М., 1907.
Основы гражданского права. Введение. Человек и общество. М.,
1908.
Статьи и речи. Вып. 1 М., 1910.
На Новый Год. (На 1-е января 1908 г.) // Речи и статьи. Вып. 5. 1910.
Проект Основного и Избирательного законов в редакции С.А. Муромцева М., 1911.
Литература о С.А. Муромцеве
С.А. Муромцев // Вестник Европы. 1909. Кн. 11. Венок на могилу С.А. Муромцева: Сб. М., 1910. Памяти С.А. Муромцева // Русское Богатство. 1910. Кн. 10. Пять лет назад (Из воспоминаний о С.А. Муромцеве) // Русская Мысль. 1910. Кн. 11.
Яблочков Т.М. С.А. Муромцев как ученый. Ярославль, 1910. С.А. Муромцев: Сб. ст. / Под ред. Д.И. Шаховского. М., 1911. К 10-летию 1-й Государственной думы: Сб. ст. перводумцев. Пг., 1916.
Обнинский В.П. 90 дней в тюремном заключении. Тюремные заметки. М., 1917.
Винавер М.М. Недавнее. Пг., 1917. Кизеветтер A.A. С.А. Муромцев. 2-е изд. М., 1918. Хвостов В. Сергей Андреевич Муромцев. Б.м. и г. Головин Ф.А. Из записок // Красный архив. 1933. № 3. Зорькин В.Д. Муромцев. М., 1980.
Тютюкин С.В. Июльский политический кризис 1906 года в России. М., 1991.
Кривонос М.А. С.А. Муромцев // Политическая история России в партиях и лицах. М., 1994.
Государственные деятели России XIX—начала XX в. Биографический справочник. М., 1995.
Шикман А.П. Деятели отечественной истории: Биогр. сл.-справ. В 2 кн. Л.; М., 1997.
Аронов Д.В. Научная и общественно-политическая деятельность Сергея Андреевича Муромцева. Орел, 2001.