CC BY
80
ПЕРСПЕКТИВЫ ВЫДЕЛЕНИЯ ЛЕСОВ ВЫСОКОЙ ПРИРОДООХРАННОЙ ЦЕННОСТИ В УСЛОВИЯХ ПРИАНГАРЬЯ
Рунова Е.М., Кулакова Е.К. (ГОУ ВПО «БрГУ», г. Братск, РФ)
Opportunities of allocation of woods of high nature protection value in conditions of operational woods are considered
На данный момент общепризнанно, что при сертификации по схеме Лесного попечительского совета (ЛПС) выполнение Принципа 9 (Выделение и сохранение лесов высокой природоохранной ценности, (ЛВПЦ)) вызывает едва ли не наибольшие трудности. Это обстоятельство неоднократно отмечалось представителями аудиторских и лесопромышленных компаний, ЛПС и неправительственных организаций (НПО). В результате качество выделения ЛВПЦ при сертификации в России не может считаться удовлетворительным. Трудности выделения ЛВПЦ в нашей стране в значительной степени связаны с недостатком информации о них, в том числе картографической. Россия занимает огромную территорию, и большинство ее регионов с точки зрения наличия ЛВПЦ изучены недостаточно.
К ЛВПЦ относятся леса, где ценность запасенного в них древесного сырья оказывается второстепенной по сравнению с их значимостью для сохранения биоразнообразия, поддержания экологического равновесия и обеспечения потребностей местного населения. Концепция ЛВПЦ, предложенная ЛПС, придает гораздо большее значение сохранению биологического разнообразия и некоторых социальных функций леса, чем российское лесное законодательство. Чтобы убедиться в этом, достаточно внимательно ознакомиться с существующей на данный момент классификацией типов ЛВПЦ.
Для того чтобы охарактеризовать соответствие между ЛВПЦ и традиционно выделяемыми ОЗУ и категориями защитности лесов, нужно отметить следующее. ЛВПЦ 1 (леса, содержащие высокое биоразнообразие) охватываются ОЗУ и защитными лесами лишь отчасти, так как специальное выявление мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов и мест их концентрации при традиционном лесоустройстве не регламентировано. Выделение и сохранение ЛВПЦ 2 (крупные лесные массивы) и ЛВПЦ 3 (редкие экосистемы) лесоустройством вообще не предусмотрены. ЛВПЦ 4 (леса, выполняющие особые защитные функции) - пожалуй, единственные типы ЛВПЦ, которые можно считать в целом совпадающими с требованиями лесоустройства. Сохранение ЛВПЦ 5 и 6 (леса, необходимые для обеспечения существования и сохранения культурных традиций местного населения) предусмотрено также лишь отчасти.
Таблица 1 - Классификация типов ЛВПЦ
Тип ЛВПЦ Характеристика типов ЛВПЦ
ЛВПЦ 1: Лесные территории, где представлено высокое биоразнообразие, значимое на мировом, региональном и национальном уровнях
ЛВПЦ 1.1 Особо охраняемые природные территории (ООПТ)
ЛВПЦ 1.2 Места концентрации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов
ЛВПЦ 1.3 Места концентрации эндемических видов
ЛВПЦ 1.4 Ключевые сезонные места обитания животных
ЛВПЦ 2 Крупные лесные ландшафты, значимые на мировом, региональном и национальном уровнях
ЛВПЦ 3 Лесные территории, которые включают редкие или находящиеся под угрозой исчезновения экосистемы
ЛВПЦ 4: Лесные территории, выполняющие особые защитные функции
ЛВПЦ 4.1 Леса, имеющие особое водоохранное значение.
ЛВПЦ 4.2 Леса, имеющие особое противоэрозионное значение
ЛВПЦ 4.3 Леса, имеющие особое противопожарное значение
ЛВПЦ 5 Лесные территории, необходимые для обеспечения существования местного населения
ЛВПЦ 6 Лесные территории, необходимые для сохранения самобытных культурных традиций местного населения.
В соответствии со стандартами Лесного попечительского совета (ЛПС) предприятие должно провести специальную работу по ЛВПЦ - по их выделению, картографированию, определению режимов пользования и сохранения, мониторингу. Полноценное выделение ЛВПЦ всегда требует дополнительной работы. В первую очередь следует провести работу по сбору доступной информации, а при необходимости - обратиться к сторонним специалистам.
Под ЛВПЦ 1 международного уровня понимаются территории, включенные в состав карты экорегионов WWF Global 200, т.е. 233 наиболее ценных с точки зрения сохранения биоразнообразия экорегионов в мировом масштабе. Список таких глобальных экорегионов - это результат регионального анализа биоразнообразия всех континентов и океанов. В состав ЛВПЦ 1 международного уровня также должны включаться территории, выделяемые в рамках международных программ. Пока не существует единого перечня критериев для выделения ЛВПЦ 1 национального и регионального уровней. Решение должно приниматься в каждом конкретном случае на основании широкомасштабных консультаций с заинтересованными сторонами и специалистами.
В настоящий момент представлениям о типе ЛВПЦ 2 международного и национального уровней наиболее полно отвечают малонарушенные лесные территории. Под малонарушенными лесными территориями понимаются целостные природные территории в пределах лесной зоны площадью более 50 тыс. га, не имеющие внутри постоянных поселений, действующих транспортных коммуникаций и не затронутые современной интенсивной хозяйственной деятельностью. Размер и состояние таких территорий обеспечивают устойчивое существование жизнеспособных популяций большинства свойственных этим территориям видов и сводят к минимуму влияние краевых эффектов. Такие ландшафты могут быть образованы мозаикой разнообразных экосистем (в том числе нелесных) и характеризуются естественной динамикой пожаров.
Общепринятых критериев для выделения ЛВПЦ 3 нет, национальных списков нет, в некоторых регионах есть региональные разработки и списки, которые необходимо учитывать при сертификации. При отсутствии таких разработок следует выделять в качестве редких экосистем редкие типы леса - в частности, такие, которые находятся в данном регионе на границе своего распространения (например, широколиственные леса в таежной зоне).
Тип ЛВПЦ 4 нацелен на выявление участков леса, состояние которых критически важно для поддержания интегральной экологической стабильности (функций) окружающих территорий. В состав таких территорий могут попадать различные категории защитных лесов и особо защитные участки леса (ОЗУ), предусмотренные Лесным кодексом, а также участки леса, которые по своим свойствам отвечают критериям таких лесов, но не были выделены в качестве таковых.
Сложнее всего оценить соблюдение требований по ЛВПЦ 5 и 6, так как для этого надо владеть специальными социологическими знаниями. Но, по крайней мере, эти типы, как и ЛВПЦ 4, частично защищены российским законодательством. Лесоустройством предусмотрено выделение в ОЗУ участков леса вокруг санаториев, детских лагерей и др., а также вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ. В целом качество выделения ЛВПЦ 5 и 6 различно и зависит от наличия информации, давления общественности и позиции аудиторской компании.
Вышеизложенное позволяет сделать следующие выводы:
1. Качество выделения ЛВПЦ при сертификации варьирует в очень широких пределах - от простого узаконивания существующих ограничений лесопользования в природоохранных лесах (ООПТ, ОЗУ, категории защитности) до длительной полноценной работы с материалами и заинтересованными сторонами.
2. Основные факторы, влияющие на качество выделения ЛВПЦ, - это активность природоохранных НПО в регионе и наличие достоверной информации о ЛВПЦ.
3. Для полноценного и качественного выделения ЛВПЦ требуется, во-первых, проведение специальных исследований по определению ЛВПЦ разных типов, во-вторых, продолжительная совместная работа компаний и природоохранных НПО или иных заинтересованных сторон.
4. В результате проводимых исследований в Иркутской области рекомендуется отнести к категориям ЛВПЦ особо защитные участки леса, выделяемые при традиционном лесоустройстве. К типам ЛВПЦ 1.2 и 1.3 относятся участки леса в местах обитания и распространения, редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и участки леса вокруг глухариных токов. К лесам, выполняющим водоохранное и противоэрозионное значение (ЛВПЦ 4.1 и 4.2) относятся берегозащитные участки леса, защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов, насаждения, окаймляющие верховые болота, опушки леса, примыкающие к железным и автомобильным дорогам федерального, республиканского и областного значения и т. д. Это позволит увеличить площади ЛВПЦ на 1-2 %.
