CC BY
98
24 ♦-
Вестник СГСЭУ. 2019. № 5 (79) -♦
Elena Aleksandrovna Chistyakova,
PhD in Economics,
associate professor of the department of world economy and economic theory, Saratov socio-economic institute (branch) of Plekhanov Russian University of Economics
Olga Yur'evna Sokolova,
Doctor of Economics,
professor of the department
of world economy and economic theory,
Saratov socio-economic institute (branch)
of Plekhanov Russian University of Economics
Svetlana Vladimirovna Zakharova,
PhD in Economics,
associate professor of the department of world economy and economic theory, Saratov socio-economic institute (branch) of Plekhanov Russian University of Economics
Lyudmila Vladimirovna Panyushkina,
PhD in Economics,
associate professor of the department of world economy and economic theory, Saratov socio-economic institute (branch) of Plekhanov Russian University of Economics
УДК 339.924
Елена Александровна Чистякова,
кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики и экономической теории, Саратовский социально-экономический институт (филиал)
РЭУ им. Г.В. Плеханова
Светлана Владимировна Захарова,
кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики и экономической теории, Саратовский социально-экономический институт (филиал)
РЭУ им. Г.В. Плеханова
Людмила Владимировна Панюшкина,
кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики и экономической теории, Саратовский социально-экономический институт (филиал)
РЭУ им. Г.В. Плеханова
panyschka@mail.ru
Ольга Юрьевна Соколова,
доктор экономических наук, профессор кафедры мировой экономики и экономической теории, Саратовский социально-экономический институт (филиал)
РЭУ им. Г.В. Плеханова
sokol@ssea.runnet.ru
ПЕРСПЕКТИВЫ СОЗДАНИЯ ЗОНЫ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ
ЕАЭС И ИНДИИ
Сотрудничество Евразийского экономического союза и Индии имеет большой потенциал. В современных условиях перед странами ЕАЭС стоит задача по дальнейшему углублению сотрудничества с Индией и созданию условий для выхода на более высокие показатели торгово-экономического сотрудничества. Статья посвящена перспективам укрепления сотрудничества в сфере интеграции и торгово-экономической сфере посредством создания зоны свободной торговли.
Ключевые слова: Евразийский экономический союз, Индия, интеграция, торгово-экономическое сотрудничество, зона свободной торговли.
PROSPECTS OF COOPERATION BETWEEN THE EAEU AND INDIA
Cooperation between the Eurasian economic Union and India has great potential. In modern conditions, the EAEU countries face the task of further deepening cooperation with India and creating conditions for reaching higher indicators of trade and economic cooperation. The article is devoted to the prospects of strengthening cooperation in the field of integration and trade and economic sphere through the creation of a free trade zone.
Keywords: Eurasian Economic Union, India, integration, trade and economic cooperation, free trade zone.
На протяжении ряда лет Индия демонстрирует высокие темпы экономического роста, постоянно укрепляется ее технологический и промышленный потенциал. Партнерство с Индией может стать важным преимуществом для ЕАЭС. Экономические связи государств - членов ЕАЭС и Республики Индии имеют давнюю историю и прочную основу. Для обеих сторон существующее стратегическое партнерство позволяет выстраивать всеобъемлющие экономические отношения, в том числе в инновационной сфере [4]. Инициатива бизнеса, его практичный и постоянно растущий запрос на выстраивание эффективного рынка, работающего по четким правилам, - основной источник создания качественной деловой среды. Необходимость по-
иска путей эффективного взаимодействия в области торгового регулирования, унификации административных процедур, снятия торговых барьеров, поддержки товарных и инвестиционных потоков, технологической и производственной кооперации ЕАЭС и Индии предопределяет актуальность темы.
Реализация задач исследования достигнута на основе анализа проблем и перспектив сотрудничества между странами ЕАЭС и Индии. Особое внимание уделено основным причинам слабых позиций российских и белорусских производителей на индийском рынке, преодоление которых будет способствовать развитию всеобъемлющего экономического партнерства между государствами содружества и Индией посредством создания зоны свободной торговли.
НБЫ1994-5094 ♦-
25 -♦
Экономика Индии входит в число самых быстрорастущих в мире. Прогнозируется, что рост потребления приведет к увеличению темпов роста экономики Индии с 7% в 2018 г. до 7,2% в 2019 г. и 7,3% в 2020 г. на фоне снижения процентных ставок и мер по поддержке доходов фермеров, стимулирующих внутренний спрос. В 2018 г. зарубежные инвесторы вложили в индийскую экономику 38 млрд долл. Впервые за 20 лет Индия обогнала Китай по объемам прямых иностранных инвестиций. Главными сферами индийской экономики, куда была вложена большая часть средств иностранных инвесторов, стали производство потребительских товаров и ретейл.
Однако уровень экономического взаимодействия Индии и ЕАЭС не соответствует потенциалу. Товарооборот между ЕАЭС и Индией в 2016 г. увеличился всего на 0,1%, до 8,8 млрд долл. Объемы торговли ЕАЭС с Индией меньше в 9 раз, чем с Китаем [3]. По данным Евразийской экономической комиссии, товарооборот в 2018 г. вырос на 18% и составил 12,8 млрд долл. Увеличение данного показателя отмечено во всех государствах -членах ЕАЭС. Наиболее высокие темпы роста товарооборота характерны для Армении (58%) и Казахстана (26,5%), наименьшие - для Беларуси (3,9%). Объем торговли Киргизии и России с Индией увеличился на 15,2 и 17,3% соответственно.
Структура торговли ЕАЭС с Индией в основном формируется за счет России как экономического лидера союза. Доля Индии в российском товарообороте в 2016 г. выросла с 1,5 до 1,6%, при этом объемы торговли упали на 1,5%, до 7,7 млрд долл. В 2017 г. товарооборот России и Индии продемонстрировал рост более 19% по сравнению с 2017 г. По итогам 2018 г. товарооборот России с Индией увеличился на 17,3% и составил более 10 млрд долл., при этом российский экспорт составил более 7 млрд долл., увеличившись на 20,1%, а импорт России из Индии составил 3,2 млрд долл., т.е. показал рост на 11,1%. Сальдо торгового баланса в 2018 г. сложилось положительное и составило 4,5 млрд долл. (на 27,4% больше, чем в 2017 г.). Во внешнеторговом обороте России доля Индии в прошлом году составила 1,6% (1,6% в 2017 г.), заняв 17-е место в товарообороте России, так же как и в 2017 г. В экспорте России доля Индии составила 1,7% (1,8% в 2017 г.), это 16-я позиция в общем экспорте России, как и в 2017 г. В импорте России доля Индии составила 1,4% (1,3% в 2017 г.). По доле в российском импорте Индия заняла в 2017 г. 21-е место, в 2018 г. - 19-е место. В структуре российского экспорта в Индию в 2018 г. наибольшие объемы поставок показали: группа «Машины, оборудование и транспортные средства», доля которой составила 27,1% при росте в 7% (к 2017 г.); группа «Минеральные продукты» с долей 24,8% от всего российского объема экспорта, оставшейся при этом на уровне предыдущего периода; группа «Драгоценные металлы и камни» с долей 13,9% от общего объема (падение на 2,1%); группа «Продукция
химической промышленности» с долей в 11,6% (рост на 0,4%); группа «Древесина и целлюлозно-бумажные изделия» - 5,12% (падение на 0,7% к уровню 2017 г.); группа «Металлы и изделия из них» - 4,08% от всего объема экспорта; группа «Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье», доля которой составила 0,9% от общего объема российского экспорта, сократившись на 1,5% [2]. Стоит отметить, что индийская сторона говорит о намерении увеличить импорт удобрений из России.
Наибольший прирост российского экспорта по 2018 г. по сравнению с предыдущим зафиксирован по группам «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства» - рост на 417 млрд долл., «Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки» - на 338 млрд долл., «Электрические машины и оборудование» - на 221 млрд долл., «Суда, лодки и плавучие конструкции» - на 186 млрд долл., «Продукты неорганической химии» - на 92 млрд долл., «Бумага и картон; изделия из бумажной массы, бумаги или картона» - рост на 60 млрд долл. Наибольшее сокращение экспорта произошло по группам «Злаки» - на 63 млрд долл., «Печатные книги, газеты, репродукции и другие изделия полиграфии» - на 56 млрд долл., «Средства наземного транспорта, кроме ж/д или трамвайного состава» - на 48 млрд долл.
Основные доли в импорте заняла химическая промышленность с долей 30,6% от всего объема российского импорта из Индии (падение на 4% к уровню 2017 г.), группы «Машины, оборудование и транспортные средства» - 25,3% от общего объема (рост на 7% к 2017 г.), «Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье» - 21,5% (падение на 1,5%), «Металлы и изделия из них» - 5,9% с незначительным падением в 0,3% от уровня 2017 г.
Наибольший прирост импорта из Индии по году зафиксирован по группам «Электрические машины и оборудование» (прирост 185 млн долл.), «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства» (прирост 62 млн долл.), «Мясо и пищевые мясные субпродукты» (прирост 31 млн долл.), «Органические химические соединения» (прирост 20 млн долл.) и «Средства наземного транспорта, кроме ж/д или трамвайного состава» (прирост 16 млн долл.). Наибольшее сокращение российского импорта показали группы «Фармацевтическая продукция» (снижение на 46 млн долл.), «Масличные семена и плоды» (снижение на 24 млн долл.) и «Разные пищевые продукты» (снижение на 22 млн долл.).
Важное место в сотрудничестве между нашими странами занимают инвестиционные связи. По экспертным оценкам, накопленные российские капиталовложения в Индии составляют около 14 млрд. долл., примерно такой же объем индийских инвестиций в Россию. Основные инвестиционные проекты относятся к нефтедобывающей отрасли, химической промышленности, фармацевтике.
Россия готова помочь Индии в развитии цифровых технологий [5] в различных областях индийской экономики в рамках программы «Цифровая
26 ♦-
Вестник СГСЭУ. 2019. № 5 (79) -♦
Индия». Индийская транспортная отрасль является перспективным развивающимся рынком для экспорта технологий, поскольку Индия активно строит платные трассы. И российские решения, основанные на спутниковой навигации, позволят учитывать особенности административного деления страны, а также повысить удобство автовладельцев. Индийские коллеги высоко оценили технологии безостановочной системы взимания платы, примененные при построении госсистемы «Платон». Она поможет решить серьезную транспортную проблему: сегодня в Индии более 12 тысяч платных автотрасс с въездом через шлагбаумы, что стало причиной огромных заторов.
Большие перспективы в использовании российских технологий имеют создание и цифровизация международного транспортного коридора « Север -Юг». Для того чтобы товары свободно проходили из Индии через Иран в направлении России и Европы, можно использовать сервис электронного пломбирования в сочетании с электронным документооборотом. Это позволит создать безбарьерный зеленый коридор.
В настоящий момент большая часть пути из Индии в Россию пролегает по морю: Суэц - Гибралтар - Балтика. Срок транспортировки - более 40 суток. Это увеличивает конечную стоимость и делает индийские товары в России и российские в Индии неконкурентоспособными.
К основным причинам слабых позиций российских производителей на индийском рынке следует также отнести незнание конъюнктуры, отсутствие маркетинга и системной долгосрочной работы по выводу продукции и услуг на рынок [1], нехватку опыта участия в международных тендерах - доминирующей форме получения заказов в Индии, а также неконкурентные цены на продукцию, необходимость сертификации и адаптации продукции под требования индийского потребителя, тарифные барьеры, сложную логистику и неразвитость инструментов финансовой поддержки, языковой барьер.
В настоящее время наиболее развиты отношения Индии с Россией, следом за ней идут Казахстан и Беларусь.
Отношения между Индией и Казахстаном основываются на многовековых исторических и культурных связях. Как Индия, так и Казахстан развили всестороннее сотрудничество во всех сферах двусторонних и многосторонних отношений, а также являются стратегическими партнерами с 2009 г. Казахстан и Индия намерены расширять сферы сотрудничества. В 2018 г. уровень казахстанско-индийского товарооборота достиг миллиарда долларов. Продолжается взаимодействие для увеличения этого показателя. В частности, уже ведется работа над расширением сотрудничества в транс-портно-логистической сфере, включая использование потенциала железной дороги Казахстан -Туркменистан - Иран с выходом в Индийский океан.
Индийские бизнесмены проявляют особый интерес к инвестиционным проектам в сферах сельского хозяйства, горнодобывающей промышлен-
ности, машиностроения, телекоммуникаций, здравоохранения и других.
Все больше индийских компаний стремится извлечь выгоду из стратегического расположения страны, благоприятного климата для агробизнеса и высококвалифицированной рабочей силы. Индия - одна из многих стран, желающих увеличить инвестиции в Казахстан. За последние 10 лет туда было направлено более 250 млрд долл. прямых иностранных инвестиций.
Ведутся переговоры с руководством компании RVHealthcare, которая уже на протяжении 10 лет работает на рынке Казахстана. RV Healthcare совместно с казахстанским партнером приступила к производству 5 наименований лекарственных препаратов и в настоящее время планирует увеличить объем инвестиций до 30 млн долл. с целью создания фармацевтического производства на территории Республики Казахстан. Кроме того, ряд договоренностей был достигнут в ходе Б2Б-встреч с такими крупными индийскими компаниями, как NTPC, Shalimar valves, CG group, Artemis hospitals, птицефабрикой Venky's и др.
Среди главных препятствий, которые мешают Казахстану открыть бизнес в Индии, называют языковой барьер и непростое местное законодательство. Уровень доходов индийского населения пока невысок: ВВП на душу населения не превышает 6 тыс. долл. в год (129-е место в мире). А 19% населения вообще живут за чертой бедности с порогом 2 долл. в день. С другой стороны, в Индии активно развивается бизнес и растет прослойка богатых и богатейших.
Отмечается прогресс в сотрудничестве Индии и Беларуси. Торгово-экономическое сотрудничество между Нью-Дели и Минском стабильно развивалось со времен объявления независимости Беларуси в 1991 г. Двусторонняя торговля показывала рост с 71,97 млн долл. в 2002 г. до 603,72 млн долл. в 2009 г. Ее уровень держался в районе 500 млн долл. до 2012 г., однако потом он снизился до 400450 млн долл., в основном из-за уменьшения импорта калийных удобрений Индией и снижения их цены на мировом рынке. В 2016 г. объем двусторонней торговли составил 402 млн долл. по сравнению с 445 млн долл. в 2015 г. С обеих сторон существует живой интерес в дальнейшем усилении и диверсификации экономического и торгового взаимодействия, учитывая существующий потенциал. Необходимым для этого механизмом является Белорусско-Индийская межправительственная комиссия по сотрудничеству в области экономики, торговли, промышленности, науки, технологий и культуры. Потенциал для расширения сотрудничества значителен, и его необходимо исследовать и использовать.
Существуют возможности для инвестиций и создания совместных предприятий, особенно учитывая промышленный и технологический опыт Беларуси в производстве сверхразмерных шин, агропромышленного и горно-шахтного оборудования, дорожно-строительных машин, а также при-
ISSN 1994-5094 ♦-
27 -♦
нимая во внимание сокращение инвестиций в Беларуси. Беларусь предоставляет индийским компаниям возможность участвовать в проектах в сфере электрогенерации и передачи энергии.
Одной из наиболее заметных сфер взаимодействия Индии и Беларуси является фармацевтика. В 2016 г. индийские и белорусские компании создали три совместных предприятия в фармацевтическом секторе и привлекли инвестиции на сумму 3 млн долл. В рамках этих совместных предприятий индийские компании предоставят сырье, технологии и инвестиции своим белорусским коллегам.
Таким образом, Индия и Беларусь добились высокого уровня взаимодействия, подписали соглашения о сотрудничестве в сферах науки и технологии, торговли, образования, культуры, промышленности и т. д.
Уровень экономических отношений Индии и ЕАЭС не соответствует потенциальным возможностям. Одно из основных препятствий для увеличения товарооборота между ЕАЭС и Индией -сложность логистики: из 138 мер (в том числе антидемпинговых, защитных, компенсационных), применяемых третьими странами в отношении товаров ЕАЭС, 13 приходятся на Индию. Для сравнения: больше ограничений только у Украины (24) и Евросоюза (23), а у США - меньше 11 мер.
Активизировать связи может создание зоны свободной торговли (ЗСТ) между ЕАЭС и Индией. В декабре 2016 г. президенты стран ЕАЭС одобрили начало переговоров о заключении соответствующих соглашений. Предполагается, что создание ЗСТ увеличит взаимный товарооборот примерно на 18%, объем торговли может вырасти до 30 млрд долл. в 2025 г.
Страны ЕАЭС и Индия близки в подходах ко многим направлениям сотрудничества, которые представляют взаимный интерес и станут предметом будущего соглашения о свободной торговле. Однако конкретные договоренности, безусловно, еще только предстоит обсудить в ходе переговорного процесса.
В настоящее время можно обозначить только «классические» разделы соглашений о свободной торговле. Это прежде всего раздел, посвященный правилам снижения и устранения таможенных пошлин во взаимной торговле. Приложения к нему содержат, как правило, конкретные перечни тарифных уступок и графики их имплементации (переходные периоды). Еще один традиционный раздел такого соглашения устанавливает правила происхождения для товаров, которым они должны соответствовать для получения режима доступа на рынок, предусмотренный соглашением. Кроме того, в подобного рода соглашениях есть раздел, где прописаны основные правила торговли товарами в части национального режима и режима наибольшего благоприятствования, правила введения количественных ограничений и запретов, ограничений для поддержания платежного баланса. Соглашения также включают раздел, определяющий процедуры разрешения споров.
В большинстве соглашений, которые заключают крупные экономики, активно вовлеченные в мировую торговлю, как правило, есть разделы, посвященные техническому регулированию и санитарному, ветеринарно-санитарному и карантинному фитосанитарному регулированию; правилам таможенного регулирования и вопросам упрощения административных процедур при прохождении границы; защите прав интеллектуальной собственности. Все чаще в соглашениях можно увидеть договоренности в сфере торговли услугами и инвестиций, государственных закупок, электронной коммерции и экологии.
Это позволит нарастить экспорт в Индию сырья, зерна, удобрений, химической продукции и оборудования и одновременно увеличить импорт фармацевтической продукции. Такая ЗСТ крайне необходима, так как она существенно расширит экономический фундамент двусторонних отношений, прежде всего в традиционных сферах сотрудничества: космос, военно-техническое сотрудничество и строительство в Индии российских энергетических реакторов.
Упрощению логистики поможет развитие международного транспортного коридора (МТК) «Север - Юг», о создании которого Россия, Индия и Иран договорились еще в 2000 г. На это нацелено подписанное в ноябре 2016 г. соглашение между «РЖД Логистика» и Федерацией ассоциаций транс-портно-логистических компаний Индии. Маршрут включает лишь один морской участок - между индийскими и иранскими портами. Остальной транзит проходит по территории Ирана, Азербайджана и России. Снижение цены доставки планируется на 30%.
Индия - один из ключевых и перспективных партнеров стран - членов ЕАЭС. Потенциал для развития двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере огромен. Экономики государств ЕАЭС и Индии являются во многом комплементарными: широкие возможности для развития сотрудничества существуют не только в сфере торговли минеральными ресурсами, но и в сфере инновационных технологий, соответствующих новому технологическому укладу. Создание зоны свободной торговли ЕАЭС и Индии, отмена пошлин и налогов, которыми облагается трансграничная торговля, будут способствовать развитию обоих регионов.
1. Захарова С.В., Кондратьев О.А., Соколова О.Ю. Перспективы стратегического взаимодействия стран БРИКС // Аграрный научный журнал. 2015. № 5. С. 88-89.
2. Россия - Индия: стабильное партнерство в меняющемся мире. URL: https://wtcmoscow.ru.
3. Соглашение о ЗСТ между ЕАЭС и Индией могут подписать в конце 2019 году // Коммерсант. 2018. 26 нояб.
4. Соколова О.Ю., Чистякова Е.А., Захарова С.В., Чу-маченко Н.Э. Роль инноваций в развитии международного бизнеса. Саратов, 2019.
5. Чистякова Е.А. Цифровизация в рамках ЕАЭС // Современные аспекты международного бизнеса. Саратов, 2018. С. 29-32.
