CC BY
36
Перспективы создания интегрированных производственно-финансовых комплексов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на основе лесоэкономического районирования его территории
Кислухина Ирина Анатольевна кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента Сургутский государственный университет
1ппа_&г@таП. га
В статье отражены результаты исследования особенностей развития лесопромышленного производства в Ханты-Мансийском автономном округе
- Югре и определены перспективы создания и размещения в округе интегрированных производственно-финансовых комплексов на основе научно обоснованного лесоэкономического районирования его территории.
Ключевые слова: лесопромышленный комплекс; экономический кризис; лесорастительное районирование; лесоэкономическое районирование; интегрированный производственно-финансовый комплекс.
Perspectives of Creation of Integrated Production and Financial Complexes in Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra on the Basis of Forestry Division into Districts
Kisluhina Irina A.
Lecturer, Sugutskiy State University
In the article gives the results of the research of the features of development of timber industry in Khanty-Mansiysk Autonomous Region - Ugra. The prospects of creation and location in the region of integrated industrial-financial complex on the basis of scientifically proved division of its territory into forest and economic districts are defined.
Key words: timber industry; economic crisis; forestation division into districts; forest and economic division into districts; integrated industrial-financial complex.
Введение
Развитие лесопромышленного производства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре связано со значительными трудностями, обуслов-
ленными суровыми природно-климатическими условиями, сильной заболоченностью местности и географической удалённостью региона от основных центров переработки древесины. Кроме того, переход к рыночным отношениям в 90-е годы ХХ века, разрушивший социалистическую систему хозяйственных отношений, тяжелее всего отразился на тех звеньях экономики, которые в наибольшей степени зависели от государственного регулирования и госзаказа (как лесопромышленный комплекс округа, представленный крупными лесозаготовительными предприятиями).
Причины кризисного состояния лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
С 1991 г. лесопромышленный комплекс округа находится в состоянии глубокого и затяжного кризиса. Меры по его преодолению, предпринимаемые лесопромышленниками и Правительством ХМАО - Югры, не принесли желаемых результатов, и спад производства в отрасли не преодолён до сих пор. Несмотря на то, что были прияты региональные программы развития лесной отрасли, привлечены инвестиционные средства и созданы производства по глубокой переработке древесины, лесопромышленное производство в округе продолжает оставаться убыточным, среднеотраслевая рентабельность на сегодняшний день составляет минус 15 процентов.
Неэффективность лесопромышленного производства обусловлена целым рядом причин, среди которых эксперты выделяют:
- Труднодоступность лесосырьевых ресурсов из-за острой нехватки лесовозных дорог. Протяжённость транспортных путей в регионе на 1000 га лесного фонда составляет 0,7 км, т.е. 11% от оптимальной протяжённости - 6 км на 1000 га.
- Ограниченность внутреннего рынка сбыта и отдалённость основных потребителей продукции. Внутренний рынок округа слишком мал, и ориен-
тация на него не способствует развитию лесопромышленного производства. Однако дальность перевозки продукции ЛПК определяется железнодорожными тарифами, которые за последние 5 лет выросли в 2,5 раза и в структуре себестоимости экспорта составляют уже 50%.
- Концентрация лесопромышленного производства в секторе малого бизнеса. Лесопромышленным производством в округе занимаются более 160 предприятий, из них менее 10 относятся к категории крупных и средних, имеющих численность персонала более 100 человек. Почти 80% объёмов производства лесопромышленной продукции приходится на предприятия малого бизнеса, для которых характерна нехватка собственных финансовых средств и небольшие объёмы кредитования.
Однако основной причиной, убыточности предприятий лесопромышленного комплекса ХМАО - Югры, по нашему мнению, является неэффективная организация бизнеса. Мероприятия по реорганизации лесопромышленного комплекса зачастую проводятся бессистемно, методы реорганизации имеют сомнительное научное обоснование. Между тем, экономическая эффективность лесопромышленного комплекса в современных условиях, как известно, во многом определяется эффективностью его организации, основу которой составляют два базовых принципа:
1. эффективность лесопользования - близость к источникам сырья и рациональное, неистощительное использование лесосырьевых ресурсов;
2. экономическая эффективность - максимизация экономического эффекта (от используемого сырья и производственных мощностей).
Лесоэкономическое районирование территории округа
Рациональное и эффективное лесопользование, по нашему мнению, должно базироваться на научно обоснованном лесоэкономическом районировании территории, которое осуществляется с учётом особенностей лесного
массива отдельных участков территории и наличия потенциальных возможностей для его освоения (трудовых, технических, финансовых и иных ресурсов).
Основу специализированного лесоэкономического районирования составляет лесорастительное районирование. Вместе с тем, лесоэкономическое районирование, кроме признаков естественной дифференциации лесного покрова, должно учитывать экономические особенности территории и поэтому может не совпадать с лесорастительным, а также с лесохозяйственным районированием.
Российские учёные Смолоногов Е.П. и Вегерин А.М. в 70-е гг. ХХ века провели лесоэкономическое районирование, выделив пять лесоэкономических районов на территории Ханты-Мансийского автономного округа: Берё-зовский, Ивдель-Обский, Кондинский, Обь-Иртышский, Среднеобский (рисунок 1) [1]. Данное лесоэкономическое районирование в целом, полагаем, является актуальным и в настоящее время. Однако если климат, породный состав и эксплуатационные характеристики древостоев не претерпели ощутимых изменений за прошедший период времени, то социальноэкономические условия в округе за это время изменились довольно существенно. Так, численность населения ХМАО в 1970 году составляла 271,2 тыс. человек, в 1979 году - 569,1 тыс., в 1989 году - 1267,5 тыс., в 1999 году - 1369,5 тыс., и на 1 января 2010 года составила 1538,6 тыс. человек [2]. Количество предприятий, в том числе строительных организаций, многократно возросло за аналогичный период времени.
Сравнение лесоэкономического районирования территории ХМАО -Югры с административным районированием показывает, что территория Бе-рёзовского ЛЭР включает два административных района (АР) - Белоярский район и северную половину Берёзовского района; Ивдель-Обский ЛЭР охватывает территории Советского АР, южной половины Берёзовского АР и южную часть Октябрьского АР до реки Обь; границы Кондинского ЛЭР практи-
чески совпадают с границами одноимённого административного района; территория Обь-Иртышского ЛЭР включает территорию Ханты-Мансийского АР и северную часть Октябрьского АР (правобережье Оби); Среднеобский ЛЭР охватывает территории трёх административных районов - Сургутского, Нефтеюганского и Нижневартовского. В границах территории Среднеобского ЛЭР находятся два самых крупных по площади административных образования - Сургутский АР (105,0 тыс. км2, что составляет 19,7% площади округа) и Нижневартовский АР (118,0 тыс. км2 или 21,9% территории ХМАО -Югры) (таблица 1).
Таблица 1.
Административные районы ХМАО - Югры
Район Площадь, тыс. км2
Белоярский 42,3
Берёзовский 87,8
Кондинский 55,0
Нефтеюганский 24,5
Нижневартовский 118,0
Октябрьский 24,4
Советский 28,7
Сургутский 105,0
Ханты-Мансийский 46,2
Площадь лесов, расположенных на территории Сургутского и Нижневартовского административных районов, также является самой большой в округе (таблица 2). В границах Среднеобского ЛЭР сосредоточены самые большие запасы древесины - 1536,0 млн. м3 (47,14% от общих запасов округа), в том числе в Нефтеюганском АР - 219 млн. м3, в Нижневартовском АР -760 млн. м3 и в Сургутском АР - 557 млн. м3 (таблица 2). Кроме того, Среднеобский ЛЭР является самым большим по количеству расположенных на его территории городов и числу проживающих жителей.
Таким образом, социально-экономические изменения, произошедшие в Ханты-Мансийском автономном округе в период времени с 1970 по 2010 годы позволяют сделать вывод о необходимости внесения корректив в лесоэкономическое районирование территории округа. Среднеобский ЛЭР, несмотря на однородность природно-климатических условий и характеристик
древостоев на всей территории района, в течение указанного периода времени получил значительное социально-экономическое развитие, сосредоточив на своей территории самые большие в округе трудовые и производственные ресурсы, что делает возможным разделение территории Среднеобского ЛЭР на два лесоэкономических района - Обь-Юганского ЛЭР и Обь-Ваховского ЛЭР (рисунок 2). Границу между Обь-Юганским и Обь-Ваховским лесоэкономическими районами считаем целесообразным провести по реке Аган до места её слияния с рекой Обь. Следовательно, Обь-Юганский ЛЭР будет включать территорию Сургутского и Нефтеюганского административных районов, а также правобережье Агана и левобережье Оби в границах Нижневартовского АР. Обь-Ваховский ЛЭР будет охватывать территорию от левобережья Агана до бассейна Ваха, включая правобережье Оби в границах Нижневартовского административного района.
Таблица 2.
Запасы древесины по административным районам ХМАО - Югры
Наименование района Общая площадь лесов, тыс. га Запас древесины, млн. м3 Процент лесистости, %
Общий в т.ч. спелые и перестойные
Всего из них хвойные
Белоярский 3847 182 175 145 65,0
Берёзовский 8164 565 313 294 63,7
Кондинский 5316 263 172 123 43,8
Нефтеюганский 2278 219 161 52 51,0
Нижневартовский 11391 760 475 390 52,8
Октябрьский 2110 194 133 113 64,3
Советский 2793 235 150 140 73,9
Сургутский 10023 557 430 254 31,7
Ханты-Мансийский 3903 282 200 131 47,1
Данное лесоэкономическое районирование, полагаем, целесообразно взять за основу при осуществлении реорганизации лесопромышленного комплекса ХМАО - Югры и планировании размещения производственных мощностей на территории округа. Это обеспечит возможность развития лесопромышленного производства с учётом принципа эффективности лесопользования.
Размещение интегрированных производственно-финансовых комплексов на территории округа
На основе лесоэкономического районирования территории округа в каждом из шести выше описанных лесоэкономических районов следует разместить интегрированный производственно-финансового комплекс (ИПФК), в состав которого необходимо включить: лесозаготовительное предприятие; деревообрабатывающее предприятие; одно-два предприятия, осуществляющих глубокую переработку древесины и/или недревесного сырья; строительную организацию, специализирующуюся на деревянном домостроении; банк.
По определению автора, интегрированный производственнофинансовый комплекс (ИПФК) - форма интеграции промышленных предприятий и финансовых организаций, имеющая в основе вертикальные и горизонтальные производственные связи, и охватывающая полный цикл производственных операций от заготовки сырья до его глубокой переработки и выпуска конечной продукции, а также переработку отходов производства. ИПФК создаётся в целях осуществления совместного финансирования и реализации производственных программ и проектов по выпуску конечной продукции и, через взаимную технологическую и финансовую поддержку обеспечивает стабильную и эффективную деятельность всех участников объединения.
Такая организация деятельности предприятий, при которой станет возможным осуществление полного цикла производственных операций от заготовки древесины до её глубокой переработки в рамках одного ИПФК, компактно расположенного на территории лесоэкономического района, позволит реализовать другой базовый принцип эффективной организации бизнеса -экономическую эффективность. Осуществление производственной деятельности в составе ИПФК будет способствовать оптимизации структуры затрат (в частности, сокращению непроизводительных затрат на транспортировку необработанной древесины на большие расстояния) и повышению эффектив-
ности использования древесного и недревесного сырья посредством его глубокой переработки, что существенно увеличит стоимость конечной продукции.
Таким образом, создание интегрированных производственнофинансовых комплексов на территории ХМАО - Югры позволит решить следующие задачи развития лесопромышленного комплекса:
• повысить рентабельность лесопромышленного производства;
• существенно увеличить сбыт продукции ЛПК на территории округа;
• повысить эффективность использования древесного сырья;
• наладить производство товаров глубокой переработки древесины;
• организовать переработку отходов лесозаготовок и лесопиления;
• расширить рынки сбыта продукции ЛПК за пределами округа;
• осуществлять экспорт новых видов продукции;
• повысить уровень заработной платы работников лесной отрасли и сократить текучесть кадров.
При этом каждый ИПФК должен иметь определённую специализацию с учётом особенностей лесного фонда и режима лесопользования, а также особенностей социально-экономического развития территории и характера спроса на продукцию ЛПК.
При выборе направлений деятельности интегрированных производственно-финансовых комплексов необходимо оценить производственные мощности, которые уже имеются на территории лесоэкономических районов, т.е. определить их количественные и качественные характеристики, и установить возможность их использования в составе ИПФК.
Анализ размещения производственных мощностей на территории ХМАО - Югры показывает, что практически все лесопромышленные предприятия расположены в границах трёх лесоэкономических районов - Ивдель-Обского ЛЭР, Кондинского ЛЭР и Обь-Юганского ЛЭР, обладающих наиболее благоприятными лесорастительными условиями. На территории осталь-
ных лесоэкономических районов - Берёзовского ЛЭР, Обь-Иртышского ЛЭР и Обь-Ваховского ЛЭР лесопромышленные предприятия практически отсутствуют.
Так, в Ивдель-Обском ЛЭР сосредоточено самое больше количество предприятий, занимающихся лесозаготовкой и производством пиломатериалов, среди которых ООО «Лесопильные заводы Югры» (г. Советский), имеющий четыре филиала в границах данного ЛЭР - «Малиновский лесозавод», «Самзасский лесозавод», «Торский лесозавод», «Зеленоборский лесозавод»; ООО «Сибирская лесозаготовительная компания» (п. Алябьевский); ООО «КарсиккоЛес» (г. Советский); ООО «Берёзовский лесопромышленный комбинат», производящий также столярные изделия и строганные погонаж (п. Таёжный) и филиал ООО «Региональной лесопромышленной компании «Кода Лес» «Приобский» (п. Приобье).
На территории Ивдель-Обского ЛЭР функционирует лесоперерабатывающее предприятие ОАО «ЛВЛ-Югра» (г. Нягань), производящее многослойный клееный брус из шпона - LVL (Laminated Veneer Lumber); запланировано строительство завода по производству древесностружечных плит (ДСП), завода по производству ориентированно-стружечных плит (OSB), двух заводов по переработке отходов лесопромышленного комплекса и неделовой древесины, предприятия по производству смол, предприятия по производству деревянных конструкций и комплектов домов и создание строительной организации, специализирующейся на каркасном домостроении [3].
Ивдель-Обский лесоэкономический район, на наш взгляд, располагает всеми необходимыми производственными мощностями для создания ИПФК. Интегрированный комплекс может быть создан на базе производственных мощностей ООО «Лесопильные заводы Югры», ОАО «ЛВЛ-Югра» и запланированных новых производств. В состав ИПФК также должен быть включён банк.
Функционирование на территории одного лесоэкономического района девяти лесозаготовительных предприятий считаем нецелесообразным ни с точки зрения экономической эффективности, ни с точки зрения рациональности лесопользования, равно как и горизонтальное объединение лесозаготовительных предприятий (в составе ООО «Лесопильные заводы Югры»), которое никаким образом не способствует повышению эффективности лесопромышленного производства. Горизонтальная интеграция имеет смысл в том случае, когда между предприятиями - производителями однородной продукции существует жёсткая конкуренция за рынки сбыта или когда объединение даёт возможность проникновения на новые, ранее недоступные рынки сбыта. Для Ивдель-Обского ЛЭР достаточно одного среднего по размерам лесозаготовительного предприятия, чтобы обеспечивать древесиной все лесоперерабатывающие производства на территории района.
В Кондинском ЛЭР, также как и в Ивдель-Обском, сосредоточено большое количество лесозаготовительных предприятий: «Кондинский филиал» ООО «Региональная лесопромышленная компания «Кода Лес» (п. Морт-ка); ООО «Торговый Дом Кондинский Лес» (п. Междуреченский); ЗАО «Кондалес» (п. Мортка); ООО «Кума Лес» (п. Куминский); ООО ЛПП «Кон-далеспром» (п. Кондинское); ООО «Спектр-Л» (п. Куминский); ООО «Урай-лес» (г. Урай).
На территории Кондинского ЛЭР функционирует лесоперерабатывающее предприятие ООО «Лесопромышленная компания МДФ» (п. Мортка), специализирующееся на производстве плит МДФ, багетных изделий, ламинированных плит, мебели.
Интегрированный производственно-финансовый комплекс, по нашему мнению, можно создать на основе имеющихся производственных мощностей лесозаготовительных предприятий, сформировав одну лесозаготовительную компанию, и ООО «Лесопромышленная компания МДФ». В состав ИПФК
необходимо включить банк и строительную организацию каркасного домостроения, которую следует создать на территории данного ЛЭР.
Обь-Юганский ЛЭР является одним из трёх лесоэкономических районов ХМАО - Югры, на территории которого сосредоточено лесопромышленное производство. В Обь-Юганском ЛЭР действуют два филиала ООО «Региональная лесопромышленная компания «Кода Лес» - «Кода НДЗ» (г. Нефтеюганск) и «Кода Салым Лес» (п. Салым); ООО «Салымская лесопромышленная компания» (п. Салым); ООО «Древ Сервис» (п. Пойковский); ООО «Югра-Сервис-Лес» (г. Нефтеюганск), занимающиеся лесозаготовкой и производством пиломатериалов.
На территории данного лесоэкономического района функционирует лесоперерабатывающее предприятие - ООО «Сургутмебель» (п. Барсово), производящее оконные и дверные блоки, модульные здания, вагон-дома, погонажные изделия, мебель, а также осуществляющее заготовку древесины; запланировано создание предприятия по производству двутавровых балок для деревянного каркасного домостроения по технологии компании «NAS-COR» [3].
Создание ИПФК на территории Обь-Юганского ЛЭР возможно на основе имеющихся производственных мощностей лесозаготовительных предприятий, ООО «Сургутмебель» и запланированного нового предприятия по производству деревянных конструкций и комплектов домов. В состав ИПФК должны также войти строительная организация каркасного домостроения и банк.
Берёзовский ЛЭР - самый северный из лесоэкономических районов ХМАО - Югры, на территории которого в настоящее время отсутствуют лесопромышленные предприятия. Однако Берёзовский ЛЭР располагает древесными ресурсами, как хвойными так и лиственными, которые в большинстве своём являются спелыми и перестойными, и, за исключением водоохранных и почвозащитных лесов, полагаем, могут быть вовлечены в промыш-
ленную эксплуатацию. Вместе с тем, интенсивные лесозаготовки могут нанести существенный ущерб экологии данного района, поэтому при осуществлении лесопромышленного производства необходимо придерживаться щадящего режима лесопользования.
На территории Берёзовского ЛЭР мы, также как и в других лесоэкономических районах, рекомендуем создание ИПФК, в состав которого должны войти предприятие, осуществляющее лесозаготовку и производство пиломатериалов преимущественно для внутреннего потребления; предприятие по производству древесноволокнистых плит (ДВП); строительная организация каркасного домостроения и банк.
На территории Обь-Иртышского ЛЭР, в г. Ханты-Мансийске, в настоящее время действуют две управляющие лесопромышленные компании -ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг», созданный для управления реализацией инвестиционных проектов в сфере лесопромышленного производства, и ООО «Региональная лесопромышленная компания «Кода Лес», координирующая работу пяти предприятий, осуществляющих заготовку древесины, производство пиломатериалов, погонажных изделий, дверных и оконных блоков; планируется создание предприятия по производству деревянных конструкций и комплектов домов, а также создание строительной организации каркасного деревянного домостроения [3].
По нашему мнению, в данном лесоэкономическом районе следует возобновить лесозаготовки и производство пиломатериалов, создав одно лесопромышленное предприятие. В связи с тем, что на территории Обь-Иртышского ЛЭР находится административный и научный центр округа -город Ханты-Мансийск, то образованный здесь ИПФК может стать наиболее наукоёмким по сравнению с другими интегрированными комплексами. В состав ИПФК помимо лесопромышленного предприятия, осуществляющего заготовку древесины и производство пиломатериалов, и двух выше названных
предприятий строительной индустрии могут быть включены три лесохимические предприятия:
1. гидролизное предприятие по производству этилового спирта, кормовых дрожжей, технического лигнина, фурфурола, жидкой углекислоты;
2. предприятие по переработке древесных отходов путём их газификации с получением химических продуктов (смолы, летучих кислот, метилового спирта) и очищенного генераторного газа, используемого в двигателях внутреннего сгорания;
3. предприятие по переработке древесной зелени, производящее хвойно-витаминную муку, хлорофиллокаротиновую пасту и пихтовое масло.
Интегрированный производственно-финансовый комплекс также должен иметь в своём составе банк.
На территории Обь-Ваховского ЛЭР в настоящее время лесозаготовительные предприятия не функционируют. Правительством ХМАО - Югры запланировано создание на данной территории вертикально интегрированного комплекса по заготовке и глубокой переработке древесины, продукцией которого должны стать деловая древесина, пиломатериалы, плиты МДФ и плиты ДСП [3]. По нашему мнению, ориентация производственного комплекса на выпуск древесных плит МДФ и ДСП является нецелесообразной, поскольку приведёт к дублированию уже имеющихся на территории округа производств. Мы полагаем, что ИПФК Обь-Ваховского ЛЭР было бы предпочтительнее ориентировать на производство строительных материалов и конструкций, что способствовало бы решению проблемы строительства жилья в быстро растущих городах Нижневартовского административного района. В состав ИПФК следует включить:
1. предприятие по заготовке древесины и производству пиломатериалов;
2. предприятие по изготовлению утеплителя - теплоизоляционных нетоксичных огнебиозащитных плит из опилочных окатышей и засыпного утеплителя, а также по производству стеновых и перегородочных (закладных и засыпных) строительных тепло- и звукоизоляционных материалов для малоэтажного домостроения;
3. предприятие по производству деревянных конструкций и комплектов домов;
4. строительную организацию деревянного каркасного домостроения;
5. банк.
Заключение
Таким образом, создание на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры интегрированных производственно-финансовых комплексов, полагаем, является перспективным направлением развития лесопромышленного комплекса, которое обеспечит рациональное лесопользование и высокую экономическую эффективность лесопромышленного производства.
Список литературы:
1. Смолоногов, Е. П. Комплексное районирование лесов Тюменской области [Текст] /Е. П. Смолоногов, А. М. Вегерин. - Свердловск: УНЦ АН СССР, 1980. - 88 с.
2. Общие сведения о Ханты-Мансийском автономном округе - Югре [Электронный ресурс]. - Режим доступа: /Официальный сайт Правительства
ХМАО - Югры //www.admhmao.ru/obsved/frame_5.htm.
3. Реестр приоритетных инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2007 год и среднесрочную перспективу до 2011 года. Утверждён постановлением Правительства ХМАО - Югры от 01.03.2007 г. № 54-п //Собрание Законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 марта 2007г. № 3.
