CC BY
148
Перспективы развития туризма в Забайкальском крае
Prospects of the tourism development in the Trans-Baikal Territory
Cе Илинь Xie Yilin
На фоне успешного проведения Годов туризма и начала реализации проектов «Экономический пояс шелкового пути» и «Международный экономический коридор Китай - Россия - Монголия» сотрудничество между Россией и Китаем в торгово-экономической, политической и гуманитарной сферах, включая развитие туризма, образование и т.д., перешло на новый высокий уровень. Данная работа посвящена перспективам развития Забайкальского края, в ней рассмотрены федеральные и краевые программы по развитию туризма, определены туристические потенциалы и положительные оценки, сделаны выводы о том, что при современной сложной экономической ситуации необходимо оценивать важность туризма в сотрудничестве между Забайкальем и соседними государствами, в частности с Китаем и Монголией.
Based on the successful holding of Years of tourism and launching the projects "Economic zone silk road" and "International economic corridor China -Russia - Mongolia", the cooperation between Russia and China in trade, economic, political and humanitarian spheres, including the development of tourism, education, etc. has moved to a new high level. This work considers the development prospects in the Trans-Baikal region, it examines federal and regional programs on tourism development, tourism potentials and positive rating are defined. It is concluded that it is necessary to evaluate the importance of tourism in collaboration between the the Trans-Baikal region and neighbouring countries in the current difficult economic situation, in particular China and Mongolia
Ключевые слова: Экономический пояс шелкового пути; перспективы развития туризма, Забайкальский край, федеральные и краевые программы, Китай.
Keywords: Economic zone of the silk road, prospects of tourism development, the Trans-Baikal region, federal and regional programs, China.
Забайкальский край, обладающий огромной территорией, приграничным положением с Китаем и богатыми природными ресурсами, относится к числу
141
депрессивных регионов России. По данным статистики Забайкалкрайстат, с 2011 до 2013, ВРП (в сопоставимых ценах) в процентах к предыдущему году упал с 107.8% до 98.1%, а в 2014 г. доля населения с доходами ниже промежуточного минимума составила 15%. Задержка зарплат бюджетникам в 2015 г. и недостаточное финансирование в переселении жителей края из аварийного жилья были взяты под контроль правительства РФ.
Несмотря на сложную экономическую ситуацию, Забайкальский край традиционно уделяет внимание поддержке развитию туризма. Была утверждена «Стратегия социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года» и реализована программа «Развитие международной внешнеэкономической деятельности и туризма в Забайкальском крае (2014-2020 годы)» правительством Забайкальского края.
24 ноября 2015 г. был образован департамент туризма под руководством Антона Тутова в рамках Министерства международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма. Тем не менее, на федеральном уровне Забайкальский край получил государственную поддержку в работе с документами, в частности была принята: «Стратегия развития туризма в РФ до 2020 года» и «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года».
Например, в стратегии по созданию и развитию новой экономики города Забайкальск 2013 г. были заявлены следующие задачи: создание 27 тыс. рабочих мест, увеличение численности населения не менее чем на 60 тыс. чел., привлечение до 2 млн. туристов из Китая в год, не менее 200 млрд. руб. ежегодных налоговых отчислений в бюджеты всех уровней, обеспечение прироста ВРП региона к 2025 г. на 75% по сравнению с 2014 г.[1]
Забайкальский край имеет богатые природные и культурные туристические ресурсы. На территории края расположено 88 особо охраняемых природных территорий площадью 23407 кв.км, в том числе 2 государственных природных биосферных заповедника - Сохондинский и Даурский, 2 национальных парка - Алханай и Чикой, 65 памятников природы, в том числе федерального значения - Арей и Ивано-Арахлейский.[2]
В связи с успешным проведением Года российского туризма в Китая в 2012 г., рост выездного туризма в Китае быстро увеличился. В 2011 г. число китайских туристов, выезжающих за рубеж, составило 70 млн. человек, среди них 800 тыс. в Россию. Благодаря российско-китайским стратегическим отношениям и совместному празднованию 70-летия победы в Великой Отечественной войне в 2015 г., у граждан Китая возник большой интерес к России, к русскому языку и культуре. Таким образом, среди жителей Северо-востока Китая увеличивается число учащихся, изучающих русский язык и желающих путешествовать по России.
Забайкалье исторически являлось и является своеобразным индикатором в приграничных и межрегиональных связях с соседними территориями и КНР. Опыт развития российско-китайских отношений убедительно подтверждает, что в приграничном и межрегиональном сотрудничестве одним из приоритетных направлений должно также стать развитие туризма.[3]
Правительство Забайкальского края вместе с Представительством президента России в СФО, Министерством транспорта России, Росграницей, Сибирским таможенным отделением, Забинвестифондом целенаправленно разрабатывает развитие туризма, в частности, из федеральных и региональных бюджетов, внутренних и иностранных инвестиций направлены: 93 млн. долларов на проект «Туристический парк Восточные ворота России: Забайкальск - Маньчжурия»; 4 млрд. руб. на строительство мостового перехода через р. Амур в районе пунктов пропуска Покровка (Российская Федерация) - Логухэ (Китайская Народная Республика); 281 млн. руб. на модернизацию автомобильной дороги федерального значения А-350 Чита -Забайкальск - граница с КНР; 5263,4 млн. рублей на реконструкцию аэропорта Читы; 1422900 млн. рублей на строительство туристско-рекреационного комплекса «Русская деревня» в п. Забайкальск.[4]
Стоит отметить, что в связи с улучшением пропускной способности пункта пропуска «Маньчжурия - Забайкальск», в 2015 г. туристическим агентством «Харбинские железные дороги» был организован маршрут «Байкал» (Маньчжурия - Забайкальск - Чита - Улан-Удэ - Иркутск), который
соединил традиционный приграничный маршрут с Байкалом.
Мы считаем, что туристические маршруты, посвященные историческим памятникам, соборам и крепостям приграничных городов - Забайкальск, Приаргунск и Нерчинск, и также культурным учреждениям г. Читы, включая посещение музея декабристов, краевого драматического театра, фольклорного театра «Забайкалье», носят перспективный характер, так как могут привлечь историков и ученых из Китая, а также дают иностранным туристам прекрасную возможность познакомиться с русской культурой.
По данным Хэйлунцзянского туристического информационного центра, за последние 5 лет в Китае быстро развивается этнокультурный туризм, в том числе экотуризм, сельский туризм и т.д. [5]
Поэтому у жителей Поднебесной вырос интерес к познанию традиций разных народов, проживающих в приграничных районах между Россией и Китаем, например, бурятов, эвенков, даурцев. Здесь важную роль играет Агинский бурятский округ Забайкальского края. По территории АБО проходят железнодорожная и автомобильная линии Чита - Забайкальск - Маньчжурия (КНР) протяженностью 80 км, расстояние между округом и российско-китайской границей всего 335 км. Развитие туристско-рекреационного комплекса Агинского Бурятского округа базируется на рекреационном потенциале, одним из составляющих которого являются природные и историко-культурные ресурсы туризма. В округе сложилось несколько основных зон массового туризма и отдыха, в том числе: национальный парк «Алханай», профилакторий «Зымка», Цугольский дацан, пещера «Хээтэй». По статистике администрации Агинского бурятского округа, с увеличением туристического потока на территорию округа с 25 тыс. в 2007 году до 40 тыс. человек в год в 2013 году и увеличением различных видов услуг, ожидается рост объёма платных услуг в 1,2 раза, рост занятых в туристической отрасли до 130 человек в год.[6]
Правительство Забайкальского края вместе с Представительством МИД России в г. Чите активно организует торгово-экономические выставки, деловые встречи, международные форумы и культурные мероприятия.
Например, Международный форум приграничного сотрудничества, Байкальский экономический форум, Забайкальский международный кинофестиваль уже стали площадкой для регулярных встреч представителей правительств Китая, России и Монголии.
Говоря о международных выставках, в которых принимал участие Забайкальский край, было отмечено, что перед правительством края была поставлена задача по ознакомлению представителей широких слоев китайской общественности с традициями, обычаями, экономическими возможностями и инвестиционным потенциалом региона. [7]
Проведение подобных мероприятий помогло заполнить существующий информационный вакуум в знаниях о Забайкальском крае, что в будущем, несомненно, сыграет свою положительную роль. С участием Забайкальского государственного университета и Читинского филиала Института Дальнего Востока Российской Академии наук в Чите ежегодно проходит международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы развития КНР», на которой отмечены участники и коллеги из России, Китая, Монголии, Японии, Германии, Узбекистана, Украины. С одной стороны, конференция углубляет взаимодействие и сотрудничество в сферах академической науки и высшего образования, а с другой стороны, повышает имиджи Забайкальского государственного университета, и города Читы и Забайкальского края на мировом рынке.
В заключение отметим, что развитие туризма - одно из самых перспективных направлений развития края. В настоящее время в Китае реализуются такие проекты, как «Экономический пояс шёлкового пути», «Международный экономический коридор Китай - Россия - Монголия» и «Великий чайный путь». Это позволяет развивать сотрудничество в сфере туризма между Китаем и Россией. У Забайкальского края хорошие отношения и большой опыт сотрудничества с соседними странами, в частности Китаем, Монголией и Японией. Мы уверены, что развитие туризма в Забайкальском крае будет процветать. Литература
1. Атанов Н.И., Башкуева Е.Ю. Потенциал сотрудничества приграничных муниципальных образований Забайкальского края и сопредельных территорий Китая (Приаргунский и Забайкальский районы)// Всероссийский экономический журнал. 2014. №14.
2. Забайкалье - КНР. Приграничные и межрегиональные отношения. 19452012. Под ред. Н.В.Гордеева. - Чита: Экспресс-издательство, 2015.
3. Морозова В.С. Роль региональной культуры в межкультурном взаимодействии РФ и КНР (На примере Забайкальского края) //Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2010. № 123.
4. Об утверждении стратегии социально-экономического развитии Забайкальского края на период до 2030 г.
5. Стратегия развития туризма в Агинском Бурятском округе Забайкальского края.http://chita.bezformata.ru/listnews/turizma-v-aginskom-buryatskom-okruge/18047669/
6. Ху Пин. Хэйлунцзянщэн сянцунь люэю фачжань фэньси// Хэйлунцзян шэхуэй кэсюэ. 2011(5).
7. Энциклопедия Забайкалья: Читинская область: В 4 т. /РАН, Сиб.отд., Забайкал. гос. пед.ун-т; Гл. ред. Р. Ф. Гениатулин.
