Перспективы развития рынка нефтехимической продукции Российской Федерации в условиях ВТО Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

А. А. Стародубова, А. Н. Дырдонова, Е. С. Андреева

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА НЕФТЕХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ВТО

Ключевые слова: ВТО, нефтехимическая продукция, импорт, экспорт, таможенная пошлина.

Изучены преимущества и недостатки для нефтехимических предприятий от вступления Российской Федерации в ВТО. Преимущества от ВТО, представлены в виде: уменьшения потерь от протекционистских мер, снижения таможенных пошлин. Недостатком вступления в ВТО России является неконкурентоспособность производителей (в сфере переработки пластмасс, производстве лакокрасочных материалов, резиновых и резинотехнических изделий, товаров бытовой химии), из-за меньших масштабов, меньшей интеграции, высокого износа оборудования, устаревших технологий, дефицита инвестиций, высокой себестоимости.

Keywords: WTO, petrochemical products, import, export, customs duty.

We study the advantages and disadvantages for petrochemical companies from entering the Russian Federation to the WTO. The benefits of the WTO, are as follows: reduction of losses from protectionist measures, reduction of customs duties. The disadvantage of the WTO accession of Russia is the lack of competitiveness of producers (in the field of plastics processing, production of paints, rubber and rubber products, household chemical products), due to the smaller size, less integrated, high wear and tear of equipment, outdated technologies, lack of investment, high production costs.

Необходимость вступления Российской Федерации в ВТО обусловлена тем, что большинство производителей нефтехимической продукции присутствуют в мировой торговле. Однако, российские компании не обладают такими же правами по сравнению с другими участниками мирового рынка, которые являются членами ВТО [1]. Рассмотрим это на примере производства синтетического каучука. Мировые производители и потребители синтетического каучука представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Мировое производство и

потребление синтетического каучука за 20092011 гг.

Пока- затель Страна Тыс. тонн Рей- тинг

2009 год 2010 год 9 мес. 2011г.

Производство синтетического каучука Северная Америка 20б9 2458 1994 3

Латинская Америка 598 б53 517 -

Европейский Союз 2183 2481 1987 2

Прочая Европа 1143 1403 1088 -

Африка б0 бб 51 -

Азия/Океания б3б3 70б5 5722 1

Всего 12385 14082 11359 -

Потребление синтетического каучука Северная Америка 1б0б 1925 15б4 3

Латинская Америка 7бб 894 б8б -

Европейский Союз 1914 2274 1915 2

Прочая Европа 850 1091 853 -

Африка 100 111 8б -

Азия/Океания б929 7751 б092 1

Всего 12248 1408б 1119б -

Азия/Океания производит и потребляет наибольшую долю синтетического каучука по сравнению с другими регионами, второе место занимает Северная и Латинская Америка, на третьем

месте Европейский Союз - все эти страны являются членами ВТО. Мы видим, что за 2009-2011гг. Россия, которая относится к прочей Европе (не член ВТО), не занимает лидирующие места ни по производству, ни по потреблению синтетического каучука. Напротив, в России выражены следующие тенденции:

- уменьшения доли рынка в мировом производстве синтетического каучука;

- сокращения потребления синтетического каучука, то есть снижения производства готовой продукции на основе каучука [2].

На рис. 1 показана динамика импорта и экспорта каучука в России за 2009-2011гг. Наблюдается тенденция увеличения этих показателей [3].

900 800 700 600 500 400 300 200 100 о

2009г 2010г 2011г

----Импорт, тыс. тонн

----Экспорт, тыс. тонн

Рис. 1 - Динамика импорта-экспорта каучука в России за 2009-2011 гг.

Все страны, в которые экспортирует синтетический каучук Российская Федерация являются членами ВТО. За период 2009-2011гг. доля экспортных поставок для 6 из 9 предприятий занимающихся экспортом синтетического каучука превышала 50% от общего объема выпуска. На рис. 2 показаны страны-экспортеры из РФ

синтетического каучука и их дата вступления в ВТО.

Рис. 2 - Структура экспорта синтетического каучука из России на 2011 г.

Крупнейшим покупателем синтетического каучука российского производства является Китай. Традиционными партнерами России в торговле синтетическим каучуком являются Украина, Эстония, Белоруссия, Латвия, Венгрия, Польша. Украина и Словакия закупают достаточно много бутадиен-стирольных, бутадиеновых и изопреновых каучуков. Наибольшее количество бутилкаучука было поставлено в Индию, а изопреновых материалов - в Бельгию. Покупателем бутадиен-нитрильных каучуков является Китай, кроме него можно отметить Украину, Польшу и Словакию [4].

Потери от протекционистских мер не запрещенных правилами ВТО по отношению к России по экспертным оценкам составляют до 4 млрд.долл. в год. Среди такой продукции -аммиачная селитра, карбамид, карбамидоаммиачная смесь, хлористый калий, моно- и диаммонийфосфат, синтетические каучуки, капролактам, поливинилхлорид, трихлорэтилен, окси-спирты, то есть продукты, составляющие основу российского экспорта нефтехимической продукции (1/3 стоимости). Примером стран устанавливающих антидемпинговые пошлины на синтетический каучук, экспортируемый из России являются: Европейский Союз, США, Китай, Индия, Бразилия, Австралия, Индонезия. Например, Китаем применяются к каучуку антидемпинговые пошлины до 07.09.2014г., установленные в отношении ОАО «Воронежсинтезкаучук» в размере 4,02% в отношении продукции ОАО «Тольяттикаучук», размер пошлины - 6,81%, ЗАО «Каучук» - 14%, ОАО «Омсккаучук» - 23%, в отношении остальных российских компаний - 38% [3].

Также необходимо рассмотреть страны-импортеры каучука в Российскую Федерацию. Потребление натуральных каучуков в России полностью зависит от импортных поставок. На рис. 3 представлен рейтинг стран по импорту натурального каучука в Россию - это Малайзия, Таиланд и Вьетнам. Все эти страны-импортеры натурального каучука - являются членами ВТО [4].

Рис. 3 - Структура импорта синтетического каучука в Россию на 2011 г.

Импорт синтетического каучука составляют в основном отдельные виды синтетического каучука, в России не выпускаемые (хлоропреновые каучуки, бутадиен-стирольные латексы) (рис. 2). Все страны-импортеры синтетического каучука

являются членами ВТО [3].

На 2012 год в Российской Федерации установлены следующие таможенные пошлины на ввоз каучука 5% от таможенной стоимости. С вступлением России в ВТО снизятся пошлины, а значит, снизится себестоимость продукции

изготавливаемой на основе этих импортируемых каучуков - что является положительной тенденцией для России [3].

Но показатели профицита (таблица 1) в России между производством и потреблением синтетического каучука, не свидетельствуют о том, что в России удовлетворен спрос на продукцию, выпускаемую на основе синтетического каучука. По нашему мнению, Россия должна развивать собственное потребление синтетического каучука внутри страны, главным образом перейти на выпуск уже готовых изделий из синтетического каучука, а не сырья.

Поэтому необходимо учесть при вступлении России в ВТО продукцию, изготавливаемую на основе синтетического каучука. Рассмотрим структуру в России импорта готовой продукции изготавливаемой из синтетического каучука, и доказательства в необходимости проведения импортозамещения этих видов продукции. Основные направления импорта продукции на основе произведенного в России синтетического каучука составляют:

- лакокрасочные материалы;

- провода изолированные, кабели;

- линолеумные покрытия;

- конвейерные ленты;

- производство стеклопакетов, герметиков;

- искусственная кожа, обувь;

- резинотехнические изделия для автомобилей;

- шины [5].

По всем этим направлениям в России в настоящее время и после вступления России в ВТО ожидается высокая доля импорта. Многие из этих направлений представлены малым и средним

бизнесом российских компаний, которые после вступления в ВТО из-за неконкурентоспособности могут закрыться.

Оценка последствий присоединения Российской Федерации к ВТО имеет

положительные и отрицательные эффекты для производителей нефтехимической продукции. Что бы выявить эффекты от присоединения России к ВТО для производителей нефтехимической

продукции необходимо сравнить показатели деятельности российских компаний (до вступления в ВТО) и зарубежных компаний (являющиеся членами ВТО). В таблице 2 представлены показатели деятельности предприятий по

производству нефтехимической продукции в сравнении.

Таблица 2 - Сравнительный анализ показателей деятельности зарубежных и российских производителей нефтехимической продукции

Показатель Российские нефтехими- ческие предприятия Зарубежные нефтехими- ческие предприятия

Число фирм большое небольшое

Размеры мощностей малые Большие

Интеграция и концентрация не активная активная

Оборудование высокий износ небольшой износ

Технологии устаревшие современные

Объем инвестиций дефицит, за счет собственного капитала достаточно, за счет смешанного капитала

Производительность труда низкая высокая

Себестоимость высокая низкая

Стоимость сырья низкая (из-за вывозных пошлин на углеводородн. продукцию) высокая

Возможность решения споров в результате антидемпинга не существует существует

Как видно из таблицы 2 в настоящее время у Российских производителей нефтехимической продукции существует только одно конкурентное преимущество это низкая стоимость сырья (из-за ввозных пошлин на углеводородную продукцию), остальные девять показателей деятельности относятся к конкурентным недостаткам России.

К отрицательным эффектам присоединения России к ВТО со стороны производителей нефтехимической продукции можно отнести

следующие:

- возможное закрытие российских фирм в малом бизнесе по производству нефтехимической продукции (в сфере переработки пластмасс, производстве лакокрасочных материалов,

резиновых и резинотехнических изделий, товаров бытовой химии), из-за низкой

конкурентоспособности, невозможности выдержать

ценовую конкуренцию (например, с Китаем по изделиям из пластмасс);

- обострением проблемы дефицита углеводородного сырья для нефтехимических предприятий вследствие дальнейшей либерализации экспорта.

К отрицательным эффектам присоединения России к ВТО со стороны потребителей нефтехимической продукции можно отнести

следующие:

- снижение заработной платы в неконкурентоспособных предприятиях;

- увольнение в закрывшихся неконкурентоспособных предприятиях.

К положительным эффектам присоединения России к ВТО со стороны производителей нефтехимической продукции можно отнести

следующие:

- появится возможность обратиться в Комиссию ВТО по разрешению споров, в случаях несогласия с результатами антидемпинговых расследований;

- создание условий для увеличения потока инвестиций на российский рынок;

- повышение качественной

конкурентоспособности российской продукции в результате унификации технических требований РФ с международными стандартами;

- более дешевое и качественное оборудование необходимое для модернизации производства нефтехимической продукции в результате снижения импортных пошлин.

К положительным эффектам присоединения России к ВТО со стороны потребителей нефтехимической продукции можно отнести

следующие:

- более дешевые цены на продукцию;

- широкий ассортимент нефтехимической продукции;

- повышение качества продукции в результате унификации технических требований РФ с международными стандартами;

- возможность получить большую

заработную плату на конкурентоспособном

предприятии;

- возможность новых рабочих мест, за счет создания новых фирм.

По мнению специалистов, российские

регионы по-разному переживут присоединение России к ВТО (особенно чувствительны

моногорода). Поэтому положение каждого региона

будет зависеть от размера импорта по отдельным видам товаров и возможностей местной обрабатывающей промышленности обеспечить импортозамещение. При этом в условиях ВТО средние и малые компании, которые обладают конкурентными преимуществами, смогут также легко выходить на внешние рынки при поддержке своих региональных администраций [6]. Поэтому необходимы следующие меры поддержки производителей нефтехимической продукции при функционировании в режиме ВТО:

- не допускать выравнивания внутренних цен на углеводородное сырье с мировыми (пример такой поддержки со стороны государства является Саудовская Аравия - член ВТО);

- для недопущения на внутреннем рынке дефицита сырья нефтехимических производств сохранять существующие вывозные пошлины на углеводородную продукцию (вывозные пошлины в ВТО не запрещены);

- в случаях обращений со стороны

производителей о возникновении в результате

экспорта устойчивого дефицита какой-либо продукции, являющейся сырьем для производств по ее дальнейшей переработке, государству оперативно принимать решение о необходимости введения вывозной пошлины;

- поддерживать производителей,

предоставляющих обоснования необходимости

введения меры защиты от неблагоприятного воздействия импорта на основании соответствующего правилам ВТО;

- при открытии антидемпинговых

процедур относительно российской продукции и в случаях проявления дискриминации,

представителям государства предоставлять

профессиональные консультации;

- для повышения конкурентоспособности

предприятий малого бизнеса - предоставление земли и производственных площадок,

принадлежащих государству, в аренду по низким ставкам (пример Саудовская Аравия);

- обеспечить импортозамещение (на

примере продукции изготавливаемой из синтетического каучука).

Литература

1.В.В., Авилова, Д.Х., Галлямов, Вестник КГТУ, 4, 4, 176178 (2012).

2.А.А., Стародубова, Взаимосвязь структуры рынка и

инновационно-инвестиционной активности

предприятий (на примере нефтегазохимического комплекса Российской Федерации). ИПЦ Гузель, Нижнекамск, 2010. С.146-156.

3. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации за 2009 г. ФТС, Москва, 2010. С. 10-12.

4.Ю.А., Щербанин, Мировая экономика. Юнити-ДАНА, Москва, 2011. - 519с.

5. Д.Ш., Султанова, А.А., Стародубова, Вестник КГТУ, 3, 3, 181-185 (2009).

6. Д.Ш., Султанова, А.Н., Дырдонова, А.А., Стародубова, И.К., Низамутдинов, Е.С., Андреева, Стратегия развития нефтехимического кластера. НХТИ (филиал) КГТУ, Нижнекамск, 2011. С.59-81.

© А. А. Стародубова - канд. экон. наук, доц. каф. экономики и управления Нижнекамского химико-технологического института КНИТУ, upfr-nk@list.ru; А. Н. Дырдонова - канд. экон. наук, доц., декан факультета экономики и управления Нижнекамского химико-технологического института КНИТУ, danauka@lenta.ru; Е. С. Андреева - ст. преподаватель каф. экономики и управления Нижнекамского химико-технологического института КНИТУ, esandreeva-nk@rambler.ru.