ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

<U3Î UUPQUÚUÜ

<äS< ¡/шпшЦшрйшС/ шúplmûl^ шuщflpшûln

<UUPU3h"U JUUüU^nn QnPÖÜüMbPnhB3Uü QUPQUS0UÜ <bèUûîUP"UbPD dUUUüUMUíhS ФПИП1-0

bbplUljáLú hLUúpLUjflú-úLUuúLUllnp qпpÓÁÚ|bpПLßJПLÚÁ (<LTQ) rtlLTIUipllnLú t Çppb 2nLlLuja¡lLuú LПÚLпbuпLßJшú quipquigúuiú LiupLnp qnpónú, !ú¿p huiumuimlnLú t fiú¿Lbuquipquiguió, uijúujbu ti qujpqujgnq bpLpúbp! фпpâпLl: UÇ Lnqúfig' <UQ-úßnLji t miufiupfiqúbu únrbiúbp! ¡lúLnbqpnLúu uibLnuiluiú nirpu, újnLu Lnqúfig' uibLnuiluiú unúmbutuluiú ùшqшùш|шúпLßJшú шошЦbi hpuimuiui ^úrhpúbp! inLónLúúbp t шош-2uiplnLú: ■<шúш2ËшPhшJ|^ú L/inpâp gnLjg t unuJiÇu, np <UQ-ú шошф1 uiprjnLúuilb-unnpbú t uubqónLú únpp L uiuihuiuiúnLú huiúpuijlú huiunluió! uiprbú qпJПLßJПLÚ nLúbgnq búßш|шßПLglшóùúbpÁ.:

^nrlmónLú, l|¿ш|шqpш|шú LnЦJШlúbp|^ oqúпLßJшúp, hшuLnшLnLlпLÚ t, np dm-úшúш|ш||g hшúш2ËшphшJ|ú LnÚLnbuш|шpq| щшJÚшúúbpпLÚ bpïpÇ |ШJПLÚ qшp-qшgúшú ШLшhпlпLÚÁ, u|buш|шú |^2ËшúпLßJШú ßшqúшlшpш|шú úщшunш|úbp|ú hшuúblú шúhúшp t шéшúg u|buш|шú L úшuúшlпp qпpóшpшpпLßJШú hшúшqпp-óш|gпLßJШú:

<|ÚÚrnprnRbp. hшúpшJ|ú - úшuúшlпp qпpÓÁÚ|bpпLßJПLÚ, úbprpnLÚúbp, úpgnL-ÚШ|ПLßJПLÚ, bÚßШ|ШßПLglШÓùÚbp, Lnb[UÚПlПq|ШÏШÚ Úш[uш-qóbp, hшúpшJ|ú ubфш|шúпLßJПLÚ, hшúpшJ|ú L úшuúшlпp 2шhbp

JEL: H54, HS1, O3, O31, O3S

^йш^^!^ mûmbuш|шpq| ^^^^bp^d bp|-

p| |rnjrL[i qrnpqrngrLÜü шщшИгф^, Lburnlrnú ^^rnúrLpjrnú ßшqúшlшpш-|rnû ÛLшmш|ûbp|û hrnuüb[ü rnühürnp t rnrarnüg úrnuOrnlrp •rpdrnprnprL-

pjmO L ^bmm^mO rn mb^m^mO lOpOm^mrcmimplmO JmpJ|OObp| ubpm hmlmqnpdm^gnLpjmO: QmpqmgJmO rcmqlmimpnLpjnLOObpp L dpmqpbpp J|mimd bO pjnL2bmmj|O L JmuOminp J|2ngObp| J|muOm^mO oqmmqnpd-JmOp, mrcmOg np| mOhOmp t w^whn4b[ bp^p| ^mjnLO JpgnLOm^mpjnLO: Ujuop W2^mphnLd ^n^qnpdm^gnLpjmO pO^mOimd ¿L t hmOpmj|O-i5muOm-inp qnpdpO^bpnLpjnLOp' <UQ (public-private partnership, PPP): Om ^fipmrc-inLl t mjO ^b^gbprnl, bpp ^bmmpjnLOp 2mhmqpqrc4md t JmuOminp Obp-^pnLJObp| ^mmmplmlp' J|mdmlmOm^ ^mh^mOb[ni opjb^mfi hmOpmj|O ub^im^mOnLpjmO IpmimOpp:

bbp^mjnLJ hmOpmj|O - JmuOminp qnpdpO^bpmpjnLOp 2nL4mjm^mO mOmbunLpjmO qmpqmglmO L qnpdnLObnLpjmO ^mpLnp qnpdnO t, |O^p hmu-mmminLl t |O^bu qmpqmgmd, mjO^bu tl qmpqmgn^ bp^pObpl ^inp6n4: <UQ-O pnLji t mmi|u p|qObu Jn^biObpl Obp^pnLJp ^bmm^mO

ninpm, IjnLu ^n^Jfig' ^bmm^mO mOmbum^mO pm^mpm^mOnLpjmO mrcmibi hpmmm^ ^O^lpObpfi inLdnLJObp t mrcmjmp^nLl: <mlm2^mphmj|O ^np6p gnLjg t mmi|u, np qnpdpO^bpnLpjmO O2imd mbum^p mpnjnLOmibmnpbO umb^dml t Onpp L ^mh^mOml hmOpmj|O hmmimdfi mp^bO qnjmpjnLO mObgn^ bOpm^mrcnLgimdpObpp:

<UQ dpmqpfi Ipm^mOmglmO Om^Om^mO nL^mpjmO pOmpnLpjnLOp Jbdm^bu ^m^imd t mijmi ^bmmpjmO ^ml mmpmdm2p2mO| mOmbum-^mO, ung|mim^mO qmpqmglmO Jm^mp^m^fig L ^bOum^mO mrcmjOmhbppnL-pjnLOObpfig: bbp^pnLJObpl ObpqpmilmO, hmOpmj|O L ImuOminp qnpdpO-^bpObpfi ^in^qnpdm^gnLpjmO ¿Lbp| qmpqmglmO nL hmlm^mmmu^mO mp-^jnLOmibm |Oum|mnLmObp| ¿LminplmO hmlmp mOhpmdb2m t ^mmmu-^mObi hbmLjmi hmpgm^pnLlObp|O. «QnpdnLObnLpjmO n±p ninpmObpO nLObO mrcmjOmhbpp Obp^pnLlObp! ^mp|p», «b±pp bO hmlpO^OnLl ^bmm^mO L ImuOminp 2mhbpp», «"bbp^pmlObpl n±p ¿LbpO bO mrcmibi Om^pOmpbil»:

Hpn2 bp^pObpml <0Q dpmqpbpp Obp^pinLl bO mjO ninpmObpnLl, npnOp Om^fiOnLl pmgmrcm^bu ^bmmpjmO IpmimunLpjmO 2p2mOm^nLl t|O: Op|Om^' UUIi-nLd, 0bd Pp|mmO|mjnLl L QbpJmO|mjnLJ Obp^pinLl bO <0Q dpmqpbp, npnOp pnLji bO mmi|u hmOpmj|O Om^mqdbpfi fipm^mOmglmO hm-Jmp m|bqbpm^mO hbmmqnmlmO ninpmnLl hmlmmb^bi ^bmm^mO ^imOm-inplmO mpmibinLpjnLOObpp ImuOminp 2mhmJ|mJmO hbm:

<mOpmj|O - ImuOminp hmlmqnpdm^gnLpjmO ¿Lbp|, mbum^Obpl L pmplmO ninpmObp| pmqlmqmOnLpjnLOp hOmpminpnLpjnLO t pO^b^nLl npn-2m^| bp^mpmdml^bm O^mmm^Obp! IpmqnpdlmO ^mpmqmjnLl ^pmOp np-^bu hmlm^|mmO| (nLO|ibpumi) qnpd|p Obp^Obim qnpdnLObnLpjmO mm-ppbp pOmqmimRObpnLl. qmm hmOpmj|O Jm^mp^m^l bOpm^mpnLgimdpm-j|O L ung|mim^mO dpmqpbp|g J|O^L ^numnLJOmilg Onpmpmpm^mO, mb^-Oninq|m^mO dpmqpbpl J2m^nLJ L mb^mjOmgnLl, npmb^ mOhpmdb2m bO pO^qp^nLO Jmp^^mj|O ^m^|mmi L q|mm^mO ObpnLd:

<0Q qmpqmgnLlp ^mpbil t Obp^mjmgObi bpbp ^nLini.

Цвшд^О фпц

■ <00-

б^шЦпрт^

■ шршр Иши^шдт-рр.Ь ЬЬп|

■ <00 бшвшр.рр.ЬЬЬп! 2ш.1|ш_|^1 Цшвшдшй

■ 0Ьрш|ш ЬшЁшдбЬрЬ прп2пШ

ЬрЦрпрц фпц

■ <00 ^шгспцдйЬрЬ б^шЦпрт^

■ Ъпп^шшЩшопЬЬи^пш |шЬ ^ш2т| б^шЦпрт^

■ <00 ЬшЁшдбЬрЬ

цЬщшршй тЬтЬит-р|шЬ Ьпп п[пртЬЬпЬ

■ <00 ЬшЁшдбЬрЬ

дпр6Ьш|шЬ пщЬ-дт|дЬЬпЬ чштрши-

Ьррпрц фпц

■ PшqCiшqшЬ 1л ршрЬ[шЦЦш6 <00 Ст^Ь[ЬЬп| шв-Цш^^шЬ

■ <00 qшпqшgCiшЬ |пшЦш-|шЬ Ёп^О^^птЬЬпЬ рш-дш|ш|тр|п1Ь

■ ЧЬрЦшб <00 щш^шЬш-•пЬп1 !тир

■ ЬЬрш^шгстдЦшбрЬЬпт^

ЬЬр^пп^ЬЬрЬ [шр |]Ь^-

ЬЬпшв|ш[ шщш-ИпЦшдпш|шЬ, |ЬЬишрп2ш-

^ ^шиЬшЦпп ЬфСШш^пшСШЬпо

0дшщшт|Ьр 1. <шйршфй - йшийшЦпр щпрбцйЦЬрпфший qшpqшдйшй Ь^ййшЦшй фпцЬРВ1

Ьр|рЬЬрЬ йЬ6 йшир ^ЬвЛи <00 qшпqшдйшЬ швш2|Ь' орЬйи^рш|шй ^ш2т| Л ¿шфшЬ|2ЬЬп1 ^ш|йшЬ фпцшй ¿: ^итЬ^ йшиЬшЦдЬЬпЬ шпш-•пп»Ь фппЙпьй ЬЬ итЬ^дЬ[ <00 hшйш4шpq, швшЬд ^пш |пш|шЬшдйшЬ йЬ^шЬ^йЬЬп! Ь^йЬшфп п1ип1йЬши^птр]шЬ' ^пшЬпЦ |и| |пЬЬд Л |пЬЬд •ппйрЬ|ЬпЬЬпЬ ЬЬршп|Ь[пЦ иЁш[Ь»пр 4п|ЬЬ[т ппп2ш|| в|и||, пп1 шЬдЬ[ ЬЬ <00 ЬшЁЬш|шЬ фт[р Ь|ш^ршЬ|шрш6 Ьп^пЬЬпр: ЪйшЬ и^ш[ЬЬ-п|д ЁпшшфЬ[т. 1шйшп 1шп| t ЦЬп1тдЬ[ Л ||пшвЬ[ <00 qшпqшgйшЬ ¿ш-Ьшщшр!Ь шЬдшд ^Ьтп1р]тЬЬЬпЬ ^ттш^шд фппЙр, ш|ищЬи. ЦЦитпшфш Л Ьв[шЬ^|ш' ¿шЬш^шп1ш2^Ьп1р|шЬ п[ппт, 0Ьд Рп|тшЬ|ш' титйЬш^шЬ Л рт.д1|шитштп1.р]п1.ЬЬЬрЬ, |Ь£щЬи ЬшЛ вшqйш4шЬ ЬЬрш^швтдЦшдрЬЬп! 2^|Ьшршрп|.р]п1.Ь, Ъ|^Ьв[шЬ^ЬЬп' ипд|ш[ш|шЬ рЬш4шпшЬш2^Ьп1р]тЬ Л шдЬ:

Ц|иоп <00 qшпqшgйшЬ Ьпппп^ фпцтй ЬЬ цтЬЦшй й|ш|Ь 0Ьд Рп|-тшЬ|шЬ, ЦЦитпшфшЬ, <шпшЦш||Ь ЧппЬшЬ Л Ьв[шЬ^|шЬ:

Ьп4ппп^ фпцтй t ЬЦрпщш^шЬ qшпqшgшд Ьп^пЬЬп! ¿Ь2п^ йЬдшйши-Ьтр^Ьр' 0Ьп^шЬ|шЬ, $пшЬи|шЬ, ЬищшЬ|шЬ, ЬтшфшЬ, |Ь£щЬи ЬшЛ Ц0Ъ-Ь, ЧшЬш^шЬ, Ъпп 2Ь[шЬ^|шЬ, ЙшщпЬ|шЬ Л ПтишитшЬр: Цвш2|Ь фпцтй ЬЬ 1_шт|Ьш|шЬ ийЬп||ш||, ип^ЬушЬ ЬЦрпщш^ ^ и^< Ьп^пЬЬпр2: <00-Ь тшпрЬп |Ьпч t qшпqшЬnLй 2шт Ьр^рЬЬртй: <ш2п^п1р|тЬЬЬп ЬЬ •пшЬдЦтй qшпqшgшд 2п!4ш]ш|шЬ тЬтЬитр]шйр, ЬшЛ йши-

Ьшфп 1штЦшд| Л ^Ьттр]шЬ шр^п.ЬшЦЬт hшйшqnп6ш4gnLpJшЬ Ьп|шпшй|ш шЦшЬ^т|рЬЬп тЬЬдп^ Ьр^рЬЬрп.й: иш|ш|Ь, ^Ьш|шд рЬ^1ш-Ьтп ^|ррпрп2йшЬ, тшпрЬп щЬтnLpJnLЬЬЬпnLй шв|ш ЬЬ <00 4шqйш4Ьpч-йшЬ ппп2 шRшЬбЬшhшт4nLpJnLЬЬЬп: Ор|Ьш|' шЬq[n-ишpиnЬш4шЬ тш-пшдртй йшиЬшЦпп •прбрЬ^Ьрп? рЬтпп.р|тЬЬ |пш|шЬшдЦтй t ЬпЬр тшпрЬп йпдт|рЬЬп| шп^JnLЬpnLй, 2|Ьшпшпп.р|тЬ, ЬшËшqдnLй Л |швш-Цшптй, |и| ЬпшЬи|ш|тй 6шRШJnLpJnLЬЬЬп| Л ш2ЁштшЬрЬЬп| рп[пп тЬиш|ЬЬп| !|шйшп hшJтшпшпЦnLй t й|шиЬш|шЬ йпдт!р:

1 ЭЬ'и Емельянов Ю.С., Государственно-частное партнерство в инновационном развитии экономики России: автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2012, t2 59:

2 ЭЬ'и Шамбир В.Н., Государственно-частное партнерство как форма инвестирования приоритетных муниципальных проектов: автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2010, t2 28:

UpLümjmü bipn^mji bp^pübpi <00 üm^mqöbpfi qnpöüm^mü ^pwrc-ümü ^npöp gmjg t mmiiu, np ^pmüp qnpöm^pimü bü mjü ninpmübpmü, npmb^ piqübup L ^mrcmimpnLpjnLüü nLübü ^n^ipmgün^ ßmhbp, L, ü^mdm-ümüm^, ¿bü ^mpn^ ü^mjüm^ L liniiü fiüpünLpnLjü qnpöb[:

übp^mjnLÜu <00- mbum^übpfi, ÖLbpi L ninpmübpi pmqümqmünLpjnLüp mmpmpünLjp bp^mpmdmü^bm ü^mmm^übpi inLÖümü hmüm^mmmu^mü ^mrcnLgm^mpqbp t ^mhmüjnLÜ' hmüm^bmm^mü üßmüm^rnpjmü ungimim-^mü L büpm^mrcnLgimöpmjiü üm^mqöbpfi üßm^mü^g üfiü^L hbrcmü^mpmjiü mb^üninq|mübp| übp^pmü: bpb ibpinLÖbüp <00 ^ipmrcnLpjnLüü pum bp^pübpfi, bp^p| ung^mi-mümbum^mü qmpqmgümü üm^mp^m^ig,

^mm^bpp Uju^bu' 0bö jnpüjm^i bp^pübpmü (U0Ü, 0bö Pp|mw-

ü|m, Obpümü^m, hmmiim, Mmüm^m, üpwüu|w, Öm^nü^m) mpmüu^np-mmjfiü büpm^mrcnLgimöpübpi üm^mqöbpp mrcmjümhbpp ¿bü ^immp^inLÜ. mrcmjiüp wrcn^w^whnLpjnLüü t (615 öpmqp|g' 184-p), 2-p^ mb^rnü ^ppnL-pjnLüü t (138 öpwq|p), 3-p^p' Ämüm^mphmßfiünLpjnLüp (92 öpwqfip): Rinp-mmjfiü qbpm^mjnLpjnLüübp bü. U0ü-nLÜ' Ämüm^mphmßfiünLpjnLüp (36 üm-32-p), 0bö Pp|mmü|mjnLÜ' mrcn^m^mhnLpjnLüp (352 üw^wqö|g' 123-p) L ^ppmpjnLüp (352 üm^mqöfig' 113-p), ObpümüfimjnLÜ' ^ppnLpjnLüp (56 üw^wqö|g' 24-p), hmmiimjnLÜ, Mmüm^mjmü, üpmüuimjnLÜ mrcn^m-^mhnLpjnLüp L mjiü3:

<00 öpmqpbp| ÄjnL^mjfiü mb^mjümgmüp pmqümqmü t.

■ $püwüuw^wü hwmiwö,

■ hwuwpw^w^wü ^wpq L wüimwüqmpjnLü. ümuüminp pü^bpmpjnLü-übp| ßmhmqnpöin^ mpmüu^npmnLÜ L hmumpm^m^mü imjpbpnLÜ ^mpq| ^mh^mümü (qpnumjq|übp, hmüpmj|ü ßbüpbp L mjiü),

■ wüßwpd qnLjß. hmüpmj|ü opjb^mübp! L ünLüfigi^mi püm^mpmümßfi-ünLpjmü L ßmhmqnpöümü wrcLmpwj|ü üm^mqöbpfi ^mqüm^bp^ümü L qmpqmgümü fipwinLüpfi ^|ümg,

■ ^ppnLßjnLü L pdß^nLpjnLü. q^pngübpi, hiimü^müngübpi ßiümpm-pnLpjnLü L ibpmqiümü ümuüminp pü^bpnLpjnLüübpi ^n^ü^g, npnüp ipminLüß bü ummümü mji hn^mümubpi mrcLmpmjiü ßiümpmpnL-pjmü L qmpqmgümü,

■ püw^wh^wümpjwü L qpnuwßpgnLpjwü büpmЦmßnLgЦmдßh qwpqw-gnLÜ. qpnumjqfiübpi, mpqbingübpi, jnLpmhmmnL^ püm^mü opjb^m-übpi u^mump^mü L qmpqmgrnü' qmqnp^imö püm^mü rcbunLpuübpi ßwhwqnpöüwü ipminLüpni, mj^ pinLÜ mjgbinLübpig L qpnum-2p2i^übpig b^mümfi ummgnLÜ,

■ hwüpwjpü öwRWjnLpjnLüübp. ^nünLümi gmügbpi pmpümgmü L ßm-hmqnpömü, iü^^bu ümL ünpbpi ^mßnLgnLÜ (2nLp, ^njnL^i L mjiü), ^n^ngübpi ümßpmü, m^pmhmünLpjnLü, hmüpmjiü mpmüu^npm,

■ hbßmhm^np^m^gnLpjnLü. hbßmhm^np^m^gnLpjmü büpw^wrcnLgimöp-übpi umb^ömü L ^pmüg ßmhmqnpöümü übümßünphmjiü ipminLüß, npü nL^b^gimü t u^wrcn^übpfiü ümm^bii qübpni (um^mqübpni) ömrcwjnLpjnLüübp ümmnLgbinL hmüÖümßnLpjmüp,

3 Sb'u 2015 GLOBAL PPI UPDATE, World Bank:

■ тиш^^ит. ¿шûшщшphшJÇû 2ÇûшpшpnLpJnLÛ, Ú2mшrçÇmшpïnLÚ U bppUbïnLpJшû Цbpшhuïn^nLpJшû h^^^pqbpÇ 2шhшqnpánLÚ nL uщшuшpïnLÚ, ^jpnL^ÇûbpÇ, o^шûшЦшïшJшûûbpÇ mbpúÇûшlûbpÇ U ¿шûшщшphшJÇû, bp^pnL^jÇû, o^jÇû, ^^^jÇû nL шд йш^ш-qôbpÇ 2ÇûшpшpnLpJnLÛ U 2шhшqnpánLÚ: ПLunLÚûшuÇpnLpJnLÛûbpÁ gnLjg bû míbi, np hшûpшJÇû-úшuûшЦnp шprç-JnLÛшЦbm qnpôpûïbpnLpjnLû hûшpшЦnp t, bpb шв^ш bû hbmUJШl щшJúшû-ûbpp. ûшË, qnpôpûïbpûbpÇ 2шhbpp ^bmp t h^ùpûïûbû: ёш ШRШûgùШJÇû щшJúшû t Çû^bu hшûpшJÇû, ШJûщbu ti úшuûшЦnp qnpàpûïbpnç mbuшûï-jnLûÇg: bpïpnprç' <00- úbËшûÇqúûbpp mшppbpЦnLÚ bû nlnpmшJÇû úшuûш-qÇmшgúшúp U, rçpшû hшúшщшmшuËшû, mшppbp ùnrçbiûbpni: bppnprç' <00 ûbprçpnLÙûbpÇ h^^p pûmp^ô ninpmÇ ШRШ2ÛшhbppnLpJnLÛp ^ш^-Цш0 t bpïpÇ, mшpшáш2P2ШûÇ (únLÛÇgÇщшl ù^4npÇ) ungÇшl-mûmbuшïшû qшpqшgúшû ^^p^ïÇg: Qnppnprç' hш2ÍÇ ш^Ь^Ц úшpqbpnLÚ bûpшïш-RnLg^àpûbpÇ gшûgbpÇ pшprç ф^ш^р, шpmшpJnL2bmшJÇû ùÇçngûbpÇ, ^ш-щÇmшl Цbpшûnpnqúшû mшpшáш2P2ШûшJÇû $nûrçbpÇ h^m^gnLÙûbpp, 2nL^jnLÚ <00 ápшqpbpÇ qшpqшgúшû шûhpшdb2mnLpJnLÛ ^ш:

2015 p. <00 ûшËшqábpnLÚ ïшmшpЦшá ûbprçpnLÙûbpp hшúbúшmшpшp ^jnLû gnLgшûÇ2 bû qpшûgbf ^qúbiní 111,6 ùiprç U0Ü rçn^p, Çû^p, pum ÎbpçÇû hÇûq mшpЦш, ùÇçÇûrnù ^qúmú t mшpbïшû 124,1 ùiprç U0Ü rçn^p: 2015 p. <00 ápшqpbpnLÚ qpшûgЦbl t шúbûшËn2np ûbprçpnLÙp, npp ^qúnLÜ t 35,6 ùiprç U0Ü rçn^p U ûbp^pibi t ßnLpùÇшJÇ ûnp úÇ2шqqшJÇû orçшûш-ЦШÏШJШÛÇ ^rcnLg^û h^^p: PшgшßnLpJШúp PpшqÇlÇшJÇ, ЭÇûшumшûÇ U <ûrçïшumшûÇ bûpшïшßnLgЦшáùûbpnLÚ ÇpшïшûшgЦшá <00 ûbprçpnLÙûbpÇ, h^ùpûrçh^ûnLp gnLgшûÇ2D 2015 p. шй» t 92%-пЦ: UpUшJÇû tûbpqÇшJÇ ninp-

mnLÚ úшuûшЦnp hшmЦшáÇ úшuûшïgnLpJШúp ïшmшpЦшá ûbprçpnLÙûbpp

hÇûq mшpЦш pûpшgùnLÚ шй» bû 72%-ní U ùÇçÇûrnù ^qúbi 9,4 ùiprç U0Ü

4

rçn^p :

□um <шúш2ËшphшJÇû pшûïÇ mÍJШlûbpÇ, 2016 p. ШRШ2Çû ÏÇUШÚJШ-ÏnLÙ, 2015 p. ûnLjû dшúшûшïшhшmЦшáÇ hшúbúшmnLpJШúp, qшpqшgnrç bpïpûbpÇ bûpшïшßnLgЦшáùûbpnLÚ ÇpшïшûшgЦшá <00 ûbprçpnLÙûbpÇ 0ш-Цш^ t: ёш фшumnLÚ t 2013 p. ¿qûшdшúÇg hbmn ûbprçpnLÙûbpÇ 0ш-^iûbpÇ ïшJnLÛшgúшû ^uÇû 5:

ЦbpшïшûqûЦn^ tûbpqÇшJÇ ninpmÇ ûшËшqábpp 2016 p. ШRШ2Çû ÏÇuшúJШïnLÚ Uu ШRШ2ÛШJÇÛ ^ÇppnLÙ tÇû: 76 tûbpqbmÇï ûшËшqábpÇg 57-p ЦbpшpbpnLÚ bû Цbpшïшûqûn^шïшû tûbpqÇшJÇû, ^ÙÇ, шpUшJÇû tûbpqÇш U hÇrçpntûbpqÇш, npmbrç ûbprçpnLÙûbpp ^qúbi bû 9,3 ùiprç U0Ü rçn^p ^шй n^ç tûbpqbmÇï ûшËшqábpÇ 47 mn^nup:

2016 p. шßШ2Çû ïÇuшúJШïnLÚ 2pшúшmшïшpшpúшû U 2pшhbßшgúшû ninpmûbpnLÙ ÇpшïшûшgЦшá ûbprçpnLÙûbpp Ïшqúbl bû 446,2 ùiû U0Ü ^n-lшp, Çû^p 50 mn^nuní щшïшu t ûшËnp^ mшpЦш ûnLjû dшúшûшïшhшm-ЦшáÇ ûbp^prnùûbpÇ áшíшlÇg: Ош, úшuшúp, pшgшmpínLÚ t 2015 p. швш-çÇû ïÇuшúJШïnLÚ ШJU ninpmnLÚ ûbp^pnLÙûbpÇ pшgшßшщbu pшpôp 0П10Ш-ûÇ2ûbpni: 2016 p. шßШ2Çû ïÇuшúJШïnLÚ 2pшúшmшïшpшpúшû U 2Pшhb-

4 Sb'u ûnLjû mb^p:

5 Sb'u https://ppl.worldbank.org/~/medla/GIAWB/PPI/Documents/Global-Notes/H1-2016-Global-

Update.pdf

^g^ù ürnUrnqöbprLÜ Urßrp ùbpqprqùbp bù bqb[ Slürnurnrnüp L Ppшq|-[|шй /12 ürnUrnqöIg. Э|ûшumшû' 7, Ppшq|[|ш, 4, äbpm' 1/:

2015 p. <00 bûpшïшßrLgЦшáùШJ|û übpqpmüübpp ü^gbi bù 2014 p. úшïшpqшïrLÚ ú^jú Bmpp^^ ш^шёшгЬщ übpqpmüübp| 0шЦш[| 2ùrph|l: 2015 p. ßrLp£|rnj| hшúшp ßbïrpqшJ|û tp. ШJÛmbq |pшïшûшgЦb[ t <00 bûpшïшßrLgЦшáùШJ|û jrp ürnUrnqlö 44,7 ú[pq гг[шп| ^ú hrnürnß-Ёшп^^ úbpqprLÚúbp| 40%-| ¿шфгЦ: Q-rLÚrnp| И^йшЦшй ^up ùbp-qplb[ t UmrnúprLiI ùrp oqшûшЦшïшJШû| 2|ûшpшprLpJШû úbj: ёш bppL|gb qpшûgЦшá ш^йши^гп <00- ürnUrnqlöü t' 35,6 ú[pq qr[rnp übpqpmüübp| ^q^^p 0шЦш[гЦ, rpp übprnrcrLÜ t ^L 29,1 ú[pq U0Ü qr^p Ïrùgbu|rù Цйшп щbmrLpJШûp:

□ Цшш^ЬшЦшЬ ЦйЬр^Цш □ ЬЦ^ПЩШ U ЧЬЬШРПЬШЦШЬ Ци^ш

□ Цр^ишЬ Ци^ш U ^ш^ш^оЦЦЬшЪпщшЬ ЬрЦрЪЬр □ Цфр^Цш

□ СшршЦщфЬ Ци^ш □ 1ГЬр0шЦпр Цр^ц^

00ШЩШШ^ЬП 1. 2015p. hшúÚШ2UuшphшJ|ù <00 bùpшЦшllПLgЦшâgùbpпLÚÚ |pшЦшùшglшâ úbpqpnLúúúbpú qüui lлшpшâш2psшùùbp|6

úbpqprLÚúbpú, ^q^^p шßúшúp, ^п^шт^ bù, ùrnû| rp гпшор ù^qb bù PprnqlilrnjrLÜ, Э|ûшumшûrLÚ L <ûqïшumшûrLÚ' 2015 p. ^rnqüb[rl 111,6 ú[pq U0Ü qr^p, |ú¿q 124,1 ú[pq U0Ü г^шпгЦ щшïшu t 2010-2014 pp. ú|2|ú grLgшû|2|g: 0шuûшЦrpшщbu' Ppшq|[|ш-jrLÚ 2015 p. <00 ûшËшqábprLÚ úbpqprLÚúbp| ïmpmï шй^^ t qpшûgЦb[. 2014 p. 47,2 ú[pq U0Ü qrirnplg' 4,5 ú[pq U0Ü qr^p, SlürnurnrnürLÜ Lu úbpqprLÚúbpú шй^шй ú|rnrLÜ bù gmgrnpbpbi, 5, 10 L 20 тшпЦш ú|2|ú Ь^Цшп^гЦ' 63 ú[ü U0Ü гг[шп: ЪшËшqábp| Ь^Цшп^гЦ ШJu bpbp bpïpùbpù |pbùg фш bù lbpgpb[ 300 qrp^ppObplg 131-q, ^шй pr[rp йш-ËшqáшJ|û úbpqprLÚúbp| 44%-p: ЭûшJшá ШJu hшûqшúшûù|û, qшpqшgrq múmburLpjrnúp bp^púbpmú <00 bûpшïшßrLgЦшáùШJ|û ûшËшqábprLÚ ùbp-qprLÚúbp| шй t qpшûgЦb[ 99,9 ú[pq U0Ü qr^p ^q^^p 0шЦш[гЦ: Uju UúprLÚ qrp^ppObpl p|ÍD rcb^rpqrnjlú t bqb[' 40. ^qübi t 500 ú[ú U0Ü гг[шп:

örnumrpbü, 2015 p. bûpшïшßrLgЦшáùûbprLÚ ш^йши^гп úbpqpmú-ùbpù |pшïшûшgЦb[ bù bЦprщшJ| L Mbúmprúrn^rnú Uu|шJ| mшpшáш-

6 Sb'u ùrLjù mbqp:

2p2uüübpnLÜ, npmb^ ipuüg bpbg müqmü bü: U^p h^üüm^mümü m^m-hniib[ t UmmüpnL[^ o^wüwiw^wjwü^ (35,6 ü[p| U0Ü iniup) L Q-bpqb-hqü|p mimnümjpnL^nL (6,4 ü[p| U0ü iniup) ßhümpmpnLpjmü übp|pnLlübp|

hwßi^ü:

Uumuul 1

2015p. huiüLU2luLuphLuJiü <WQ büpuuliunrngiludgübpnLÜ¡ipuliuüuglud übpipmüübpü pum mupuöußppuuüübpf/

Supudußpguü luufriuuqdbpft puüul/o Qürihuümp übprpintilübpp (liipq UUTj ifn/up) Düi}uübüp (%) On^inlimpniiüp 5 muupifuu üfigfiü gnLguüfißh hulb-üummpuuüp (%)

Lum^üu^uü 128 35.2 32% -32%

Uübpl^u

bipn^u L Mbüim- 15 48.7 44% + 160%

pnüu^uü Uu|u

UpLb[juü Uu|u L 79 13.5 12% -16%

Llwr^wr^oЦl||wünu-juü bpl|pübp

U$phl|u 23 6.3 6% +31%

^pu^j^iü Uu|u 43 5.6 5% -82%

UbpÖuinp UpLb[ß L ^jnLuluujlü 12 2.3 2% + 12%

üü^uübüp 300 111.6 100% -10%

U^pHuj! mwpwöw2P2wünLÜ ünLjü^bu 2015 p., 2014 p. hrnübürnmnL-pjulp, qpwüg4b[ Iplüull uÄ' 6,3 lipi U0Ü ^n[rnp 2,5 ü[p|-| ^n|rnpbü: Oprnü ü^rnumb[ bü tübpqbm^^ujh n[npmnLÜ ^pw^wüwgiwö übpipnLlübpp' inm 800 ü[ü U0ü ^n[rnp: Uübürnübö p|n| ürn|rnqöbpp (128) ^pw^wüwg4b[ bü Lwm|üw4wü Uübp^^rnjmü:

2015 p. bipn^w^wü ßnL^rnjnLÜ <0Q qnpöuppübpl ^^ürnüurn^rnü hu-ürn|rnßü updbpp ^uqüb[ t 15,6 ü[p| b|pn' 2014 p. hwübüwmnLpJwüp ü|u-qb[n| 17%-n| (18,7 ü[p| b|pn): 2015 p. 49 qnpörnpp huugibi t ^lüuüuu-|uü ulupml' 2014 p. 82 qnpöuppl ^n|upbü: Qnpöuppübp^ ü|2|ü up-dbpü t' huuüb[ni 319 ü|[|nü bipnj|' 2014 p. 229 ü[ü b|pnj| ||üug: Uiupm|ü t hrnug4b[ 5 |nßnp qnpöupp (2014 p.' 11). ipuüg pü|huünLp up-dbpp ^uqüb[ t 9,6 ü[p| b|pn' pü|huünLp ßnL^uj! 62%-p8:

2015 p. bipn^rn^rnü ßnL^uj! mpuüu^npm| n[npmnLÜ |^pw4wüwgЦwö übp^pmüübpp ^uqüb[ bü rn4b[| puü 9 ü[p| b|pn, fiü^p pü|huünLp ßm^uj! 60%-ü t: Urn^rnjü qnpöuppübpl ^üu^p qqu[|npbü üiuqb[ t (12 qnpöupp' 2014 p. 23-| ^n|upbü): MppnLpjuü n[npmnLÜ ulmlinLpjnLü t ü^umimü qnpöupßübp! gwüw4| u^nLÜni' 15 ulupmlui üu^uq^ö (2014 p. 14-| ifilug): Ußn^2w^whnLpJwü n[npmnLÜ Lu öprnqpbp| l|mnLl t upäu-ürnqp4b[, pbL $|üwüuw4wü ulupm^ü huugiuö öprnqpbpfi p||p üiuqb[ t' huuüb[ni 10-| (2014 p.' 15), |u| pü|huünLp updbpp bp|nL uüquü t L ^uqüb[ 4.2 ü[p| b|pn (2014 p.' 2.2 lipi): <wuwpw4w4wü öwßWJnLpJnLÜübp| n[npmnLÜ qnpöupßübp! ^üu^p hwübüwmwpwp lujnLü t. ulupm^ü t

7 Sb'u ppi.worldbank.org/~/media/GIAWB/PPI/Documents/Global-Notes/Global2015-PPI-Update.pdf

8 Sb'u Market Update, Review of the European PPP Market in 2015. http://www.eib.org/epec_market_update_2015_en2.pdf

hmugi»[ 7 qnpömpp, um^mjü ^pmüg pü^hmümp mpdbßp üimqbi t (2015 p.' 612 tyü »ipn, 2014 p.' 661 tyü »ipn)9:

□ü^hmüpmgübini 2015 p. bipn^m^mü ßnL^mjl <00 üm^mqöbp|ü i»-pmpbpn^ mijm[ü»pp' ummüniü büß hbmLjmi ^mm^bpp.

■ $|ümüumlmü mimpm|ü t hmugib 49 <00 öpmq|p 15,6 ü[p^ »ipn pü^hmümp mpdbßni,

■ mpdbpmj|ü mßmüni, ßnL^mü, 2014 p. hmübümmnLpjmüp, 17% mü-lnLü t qpmügb[,

■ ßnL^mjnLÜ mßmi»[ mlm|i t ßnLpp|mü (mpdbpmj|ü mpmmhmjmnLpjmüp) L 0bö Pp|mmü|mü (üm^mqöbp! pini),

■ 12 bpllp mimpm|ü t hmugpb[ mrcüimqü ü»l <00 üm^mq|ö,

■ mpmüu^npm| ninpmp, mpdbpmj|ü mrcnLüni, b^b[ t <00 ßnL^mjl mübümömüpmlßl^ hmmimöp, |ul IppnLpjmü ninpmü mrcmüäümgbi t qnpömppübp! pini10:

0ju^|uni' mjü bplpübpp, npnüß pünLpmqpinLÜ bü Imjmgmö ßnL^mjm-lmü mümbunLpjmüp, mpmm^pn^mlmünLpjmü pmpöp üm^mp^m^ni L ü»l hmßini <Ü0 u^mrcümü üm^mp^m^ni, npmb^ bpmß^minpinLÜ t ung|-m[m^mü ^mßm^mümpjnLü, bplmp t ljmüß| mLn^mpjmüp, pmpöp t pnLd-u^mumplümü L IppnLpjmü üm^mp^m^p, |ü^p ^mjümüminpimö t ^bmnL-pjmü pw^wpwlwünLpjwüp:

0j[ qmpqmgmö bplpübpnLÜ (04ump|m, Pb[q|m, Omü|m, 0iumpm[|m, hupmjb[, hß[mü^|m, ü|ü[mü^|m, hu^mü|m, änpmmqmifim, <nLümummü, <mpmimj|ü Mnpbm, U|üqm^nLp) <00 üm^mqöbpni 1-|ü mb^nLÜ ß|ümpm-pnLpjmü L ¿müm^mphübp| ibpmlmrcnLgümü (93 üm^mqfiö) ninpmübpü bü, ^pmüg hbmLnLÜ bü mrcn^m^mhnLpjmü (29 üm^mq|ö), IppnLpjmü (23 üm-^mq|ö) L hmüpmj|ü pümlmpmümß|ünLpjmü (22 üm^mq|ö) pümqmimrc-übpp:

Cmm bplpübpnLÜ <00 öpmqpbp| mü^n^i mb^blmmimpjnLüp pmgm-ImjnLÜ t: Smpqmgn^ L mügnLümj|ü mümbunLpjmüp bplpübpnLü <00 öpmq-pbp| [mimqnLjü mb^blmmimpjnLüp <müm2^mphmj|ü pmül|üü t, npp qpm^inLü t büpmlmßnLgimößübp| qmpqmgümü ^ü^|pübpn4 mib[| ßmü 15 mmp|: 0übü mmp| mmuüjml ^nßnp hpm^mpmlmüübpp ibpmpbpnLü bü bü-pmlmßnLgimöß! pmpb^n^ümü mmppbp pümqm4mrcübp|ü: Um^mjü ^pmüp h|üümlmünLü umhümüm^imlinLü bü qmpqmgn^ L mügnLümjfiü mümbunLpjmüp bplpübp| nLunLüümu|pnLpjmüp' ¿mü^pm^mrcümini qmpqmgmö bplpübpnLü <00 qnpöpüpmgübpfiü:

<müm2^mphmj|ü pmüll mijm[übpni b4pn^mj| L Mbümpnüm^mü 0u|mj| (bM0) ibg bplpübpnLü |pmlmümgib[ t <00 15 qnpömpp 48.7 ü[p^ 00Ü ^n[mp ömim[ni: ßbL ßnLpp|mü |pmqnpöb[ t mj^ 15 üm^mqöbp|g 7-p, umlmjü mmpmöm2p2münLü übp^pnLüübp| 92%-p üpmü t ^mm^münLü, HnLumummü|ü t ^mm^münLü 6%-p, ^pmummü|ü, <mjmummü|ü, 0nümb-übqpnj|ü L L|mimj|ü' üümgmö 2%-p (m^jnLuml 2):

<mjmummünLü ÖLminpib[ <00 opbüu^pmlmü ^mßm, mj^ ^mmim-ßni tl hmüpmj|ü L ümuüminp hmümqnpömlgnLpjmü hmpmpbpnLpjnLüübpp

9 Sb'u http://www.eib.org/epec/library/epec_market_update_2015_en2

10 Sb'u Market Update, Review of the European PPP Market in 2015, http://www.eib.org/epec_market_update_2015_en2.pdf

^mpqminpinLÜ bü übprpnLÜübp|, qünLÜübp| Ьпрйшт^Цш^ршЦш^шй ^шйп-ürn^rnpqbpni:

<ШJШumшйnLÜ <00- ^ш^шйшдтйр рш2ЁЦш0 t n[npmшJ|й щЬтш^шй üшpüflййbpfl mшppbp qbpшmbu¿nLpJnLййbp| ü|2L: ^ш йш^ hшüшlшpqn^ ^pdfiC | rbüu << tlnйnüfllшJfl йшËшpшpnLpJшй щьшш^шь übp^pnLdübph öpшqpfl 4шßшЦшpüшй Цшp¿nLpJшй:

Uumuml 2

bQU rnuipui6ui2p2Uiüniü fipLul/LuCiLugijLuä CbprrpnLÜCbpji ди/Цицр

bpQpCbp hwluwqdbpp ршИ/ bbprrpnuSCbpp ÜpgpC (ü[C ULTÜ rnimp) DCrrhшCnLp CbprpnLÜCbp (ü[C UUU np) Sшpш6ш2pgшCnLй ppшl|шCшg^lшö CbprpnLÜCbpp üшuCшpшфC (%)

©mp^^in 7 6,383 44,681 92%

4 756 3,024 6%

^pnumnl^ 1 417 417 1%

^^umnC 1 250 250 1%

ünümbübqpn 1 155 155 0%

фтЦш 1 130 130 0%

üürшübüp 15 1,304 48,657 100%

1990 рЦш^шй^д | ibp <<-nLÜ ш4шpm|й t b^ugi^ <00 mшppbp ün-rb[1 8 öpшq|p, npnüg pJnLgbü ^qü^ t 1,079 ü[ü U0Ü rn^p: ЪшËшqöbpй 1pш4шйшgЦb[ bü hflüйшlшйnLÜ 2PШüшmшlшpшpüшй ninpmnLÜ11:

<00 öpшqpbp| Цpш ^ш^шЬ шqrbgnLpJnLй bü nLÜbCnLÜ hbrn^i qnp-önüübpp. opbйurpшlшй гш2^р ¿^^pn^ щЬшш^шЬ lшRnLJgйbp| фnpäр, ^u^inp pü^bpnLpJnLÜCbpl nLйш4nLpJnLйp, hшüшщшmшuËшйbgйb[nL |pш4шйшgЦn^ йшËшqö| ^ш^шЬ q|üp L npшlp, pn[np üшuйшlflgйbp1 l^pb[nL 4шpn^nLpJnLйp L ШJ[й: OшrшpbgЦшö <00 2шт öpшqpbp | ulqpшйb шв^^твш^ bü b^b[. ¿ш^Ц^ bü qqш[| rcbunLpuübp,

дшйшйш^, uшlшJй ün^bg^ö hшuшpшlnLpJшй йщшmшlйbpp ¿bü ^ш-lшйшgb[: PйшlшpшйшJ|й, mpшйuщnpm|, tйbpqbm|lшJ|, Intimst 0шгсш-JnLpJnLüübpl n[nprnnLÜ qqш[| рЦпЦ ¿|pшgЦшö йшËшqöbp i^J^ti bü bйpшlшßnLgЦшößйbp| n[nprn| шйlшmшpnLpJшй, mйmbuшlшй r^^pm-PJnLüübpl ¿hш^pшhшpüшй, ung|ш[-ßш^шßшlшй щшmшuËшйшmЦnLpJшй pшgшlшJnLpJшй ^u^G:

11 Sb'u Государственно-частное партнерство в странах ЕЭС. Практическое руководство для инвесторов. М., Центр развития ГЧП, 2017:

Oqrnrnqnpdimd •ршЦшйт^т.й

1. 'ЛЬтшЦшй L ¿¡ши&шфр Ишт^шбС^рр qnpdQD^hpnLpjnL^Q <ш]ши-тш&т^: <шJhgшl|шpqшJ|^[l фшитшрт^р: ^qdniV LhnCi|i^

¿ml|: UUM-p Йшрдшд^шй бршдр^ <шJшиmш[ф •рши»0цш1|, °р., 2008:

2. Айрапетян М. С., Зарубежный опыт использования государственно-частного партнерства // URL: http://wbase.duma.gov.ru:8080/law?d&nd=981605628 &mark=r981605004. (дата обращения: 15.10.2014).

3. Варнавский В. Г., Клименко А. В., Королев В. А., Государственно-частное партнерство: теория и практика. М., "Высшая школа экономики", 2010.

4. Государственно-частное партнерство в странах ЕЭС. Практическое руководство для инвесторов. М., Центр развития ГЧП, 2017.

5. Емельянов Ю.С., Государственно-частное партнерство в инновационном развитии экономики России: автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2012.

6. Практическое руководство Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций по вопросам эффективного управления в сфере государственно-частного партнерства [электронный ресурс].

URL:http://www.unece.org/fileadmin/DAM/ceci/publications/ppp_r.pdf (дата обращения 27.02.2016).

7. Сазонов В.Е., Государственно-частное партнерство: гражданско-правовые, административно-правовые и финансово-правовые аспекты / Кафедра административного и финансового права Российского университета дружбы народов / Предисл. д.ю.н., проф. А.Б. Зеленцова. М., 2012.

8. Шамбир В.Н., Государственно-частное партнерство как форма инвестирования приоритетных муниципальных проектов: автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2010.

9. Belitskaya A.V., Public-private partnership as an alternative to contract system // Yurist. № 5, 2014.

10. Market Update, Review of the European PPP Market in 2015, http://www.eib.org/epec_market_update_2015_en2.pdf

11. Public-Private Partnerships. Reference Guide, 2012.

12. Rodin A., Public-private partnership: the basic model and features of the application // EZH-Yurist, 2015, № 17 [e-resource]. Access from ref.-legal system "Consultant Plus".

13. 2015 GLOBAL PPI UPDATE, World Bank.

АЙК САРГСЯН

Аспирант кафедры управления АГЭУ,

ведущий специалист аналитического управления Государственной комиссии по защите экономической конкуренции РА

Перспективы развития государственного и частного партнерства на современном этапе.-В настоящее время государственно-частные партнерства (ГЧП) рассматриваются как важный фактор в развитии рыночной экономики, что подтверждается опытом экономик как развитых, так и развивающихся стран. С одной стороны, ГЧП позволяет интегрировать бизнес-модели в государственный сектор, а с другой - предлагает решения наиболее актуальных вопросов государственной экономической политики. Мировой опыт показывает, что ГЧП эффективно создает новое и поддерживает существующую инфраструктуру государственного сектора.

В статье с помощью статистических данных установлено, что устойчивое развитие страны в условиях современной мировой экономики, достижения стратегических целей государственной власти невозможно без сотрудничества государства и частного бизнеса.

Ключевые слова: государственно-частное партнерство, инвестиции, конкурентоспособность, инфраструктура, технологические проекты, государственная собственность, общественные и частные интересы. JEL: H54, H81, O3, O31, O38

HAYK SARGSYAN

Post - graduate at the Chair of Management of ASUE,

Leading specialist in Research and Enforcement Department at

the State Commission for Protection of Economic Competition of the RA

Development Trends of Public-private Partnership in the Current Stage.- Currently, public-private partnerships (PPP) are viewed as an important factor in the development of market economy, which is confirmed by the experience of developed and developing countries' economies. On the one hand, PPP allows to integrate business models into the public sector, and on the other hand it offers solutions to the most pressing issues of state economic policy. The world experience shows that PPP creates a new efficient and supports the existing infrastructure of the public sector.

In the article, using statistical data, it is established that sustainable development of the country in the conditions of the modern world economy, achievement of the strategic goals of state power is impossible without the cooperation of the state and private businesses.

public-private partnership, investments, competitiveness, infrastructure, technological projects, state property, public and private interests. JEL: H54, H81, O3, O31, O38