щее требованию надежности, соответствует оптимальной программе ремонта машины. При этом программа ремонта характеризуется периодичностью и трудоемкостью плановых ремонтов, перечнем заменяемых сборочных единиц,
Критерий суммарных затрат позволяет определять рациональный объем капитального ремонта, объем, продолжительность, периодичность и трудоемкость различного вида текущих ремонтов конкретной машины в сочетании с минимальными производственными издержками на содержание оборудования и уровнем надежности, гарантирующими выполнение производственного задания. Рассмотренный метод оптимизации годового графика ремонта машин и оборудования планируется использовать при разработке Единой интегрированной системы управления АК «ААРОСА».
Библиографический список
1. Байхельт Ф„ Франкен П. Надежность и техническое обслуживание, Математический подход. Пер, с нем. -• М.: Радио и связь, 1988. - 392 с.
2. Певзнер АД. Примеры и упражнения по теории надежности, - М,: Изд-во Моск. гор, инст-та, 1976. - 130 с,
Б.Л.Тальгсшер. В.П.Федорко, ВЛ.Фшоиюк, Ю.В.Драбчук, Г.Д.Мальцева, Л.Г.Рубцов
Перспективы развития горнодобывающей промышленности ¡Иркутской области
Минерально-сырьевая база области включает в себя практически все виды полезных ископаемых. Стоимость только разведанных запасов минерального сырья оценивается в сотни миллиардов долларов США. В настоящее время разрабатывается более 500 месторождений. Однако из 40 видов, учтенных госбалансом, добывается лишь 16 видов минерального сырья,
Действующий горнодобывающий комплекс обеспечен запасами полезных ископаемых в различной степени. Наиболее высокой обеспеченностью (10 лет и более) характеризуются предприятия, добывающие каменную соль, каменный и бурый угли, магнезит, огнеупорные глины и другие общераспространенные полезные ископаемые. Вместе с тем, минерально-сырьевая база золотодобычи характеризуется устойчивой тенденцией к увеличению разрыва между количеством погашенных запасов и количеством вновь разведуемых (табл, 1),
Анализ финансового обеспечения развития сырьевой базы россыпного золота в области показывает, что оно осуществлялось, в основном, за счёт отчислений на ВМСБ, которые оставались у предприятий
Соотношение показателей "добычи" за период с
(5,8%, а с 1998 г. - 5,3%), и собственных средств предприятий, Доля поступления средств из федерального и областного бюджетов на развитие МСБ золотодобывающей отрасли области невелика и тратится, в основном, на поисковые работы. Имеет место тенденция последовательного увеличения затрат на развитие МСБ и повышения себестоимости разведки 1 г металла с 7,6 до 17,4 руб, (1997-2000 гг.).
Уже в ближайшее время объектами эксплуатации могут стать открытые и разведанные месторождения углеводородов. Освоение месторождений природного газа и нефти позволит решить следующие задачи: осуществить экспорт газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона; повысить эффективность использования существующего нефтегазохимического комплекса; перевести ряд действующих топливно-энергетических предприятий с потребления угля на газ и тем самым существенно улучшить экологическую ситуацию в области. Промышленная добыча углеводородного сырья в перспективе может достичь 7-8 млн.т и более.
Таблица 1
и прироста" запасов россыпного золота 1989 по 2000 г., т,
Показатели Годы
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Добыча металла (погашение запасов) 11,2 11,3 11,8 12,0 12,2 11,2 11,1 11,3 11,3 11,0 12,3 15,8
Прирост запасов 11,7 10,8 11,0 11,6 5,4 8,1 14,1 12,5 9,4 6,5 10,4 9,8 |
Соотношение (нарастающий итог) + 0,5 - -0,8 -1,2 -8,0 -11,1 -8,1 -6,9 -8,8 -13,3 -15,2 ---—1 -21,2
мв-г-мя ■
ауки о Земле —.— - ■■ - г. >• •• •
Это лишь логически вытекающий вывод, требующий глубокой технико-экономической проработки.
Сырьевая база приоритетных на данный момент действующих отраслей горнодобывающего комплекса нуждается в постоянном пополнении запасами и ресурсами более высокого качества, так как, несмотря на сравнительно высокий потенциал, ресурсы и запасы необратимо убывают. Это одна из наиболее важных проблем, требующих постоянного решения практически на всех действующих горнодобывающих предприятиях.
Горнодобывающая промышленность - одна из базовых отраслей экономики Иркутской области. Она представлена 94 предприятиями, ведущими добычу и переработку полезных ископаемых, из них 64 - владельцы лицензий на недропользование и около 30 -ведут добычу на договорных началах.
В структуре промышленной продукции области доля горнодобывающей отрасли составляет около 11%. Предприятия отрасли вносят около 12% начисленных налоговых поступлений в консолидированный бюджет. Суммарная годовая стоимость добытого минерального сырья составляет в действующих ценах более 6,5 млрд. рублей.
По масштабам переработки горной массы, численности работников ведущее положение в области занимают добыча золота, угля, железа. Доля золота в объеме товарной продукции комплекса составляет 58%, угля - 26%, железа - 11% (рис. 1). На прочие полезные ископаемые приходится менее 5%, Ныне для экономики области и страны горная отрасль добывает жизненно важные ресурсы в объемах: до 15 млн. т угля, до 16 т золота, до 3,5 млн, т железнорудного концентрата.
За истекшее десятилетие' в горнодобывающем комплексе Иркутской области четко проявился ряд негативных тенденций, которые затрудняют работу в
настоящее время и могут отрицательно сказаться на развитии отрасли в будущем.
Практически по всем видам полезных ископаемых ухудшились горно-технические условия эксплуатации месторождений: возросли мощности покрывающих пласт пород, увеличилась их крепость, возросли валу-нистость рыхлых отложений, пораженность горного массива многолетней мерзлотой, удаленность новых запасов от транспортных коммуникаций и экономически освоенных районов и т.д. При этом одновременно понизилось качество полезных ископаемых: увеличилась зольность и содержание серы в угле, снизились содержания железа в руде и золота в песках, возросла глинистость песчано-гравийных отложений, используемых для получения стройматериалов, и т.д. Так, например, содержание золота в добываемых песках за последние 10 лет сократилось с 2,6 до 1,235 г/м3, а в утвержденных запасах до - 1,16 г/м3.
Сократилась степень геологической изученности месторождений, Все чаще в эксплуатацию вовлекаются месторождения, требующие уточнения горногеологических условий залегания и общих запасов. Плохая изученность месторождений влечет большие потери и разубоживание полезных ископаемых. На вновь вовлекаемых запасах заметно возросли объемы вспомогательных и горноподготовительных работ, а также работ по охране окружающей среды (рекультивация поверхности, очистка сточных вод, утилизация отходов).
Из-за спада в промышленности и сокращения потребности в сырье резко усложнился сбыт продукции ряда горнодобывающих предприятий, в том числе добывающих слюду, уголь, железную руду.
Износ активной части основных фондов горных предприятий превысил 70%, а по обогатительному оборудованию он составил 90%, Размер инвестиций снизился в 3 раза, а по ряду предприятий еще больше. Из-за отсутствия потребителей сократился объем
57,2%
□ 26,6%
□ 0,5% И 4,1%
Рис. 1. Структура поступления платежей в консолидированный бюджет Иркутской области и внебюджетные фонды (2000 г.):
Щ - ЗОЛОТО; □ ~ УГОЛЬ;
Ц « железнорудный концентрат;
- нефть, газ >
- нерудные и другие полезные ископаемые•
□
магнезит
12
ВЕСТНИК ИрГТУ №2 (14) 2003
производства железной руды, каменного угля, слюды, строительных материалов. Большие железнодорожные тарифы на перевозку снижают конкурентоспособность добываемого сырья и затрудняют освоение таких месторождений, как калийные соли, магнезиты, редкие металлы. На многих предприятиях увеличился расход материальных и энергетических ресурсов. В неудовлетворительном состоянии находится научно-исследовательская и экспериментальная база отраслевых институтов, уменьшился спрос предприятий на научную продукцию, снизилась средняя квалификация рабочих и инженерных кадров, в несколько раз сократилась численность научных кадров, практически нет притока молодых специалистов. Средний возраст ИТР на горных предприятиях за последние годы вырос на 10 лет,
Неудовлетворительной стала структура себестоимости. Доля затрат в издержках производства горных предприятий на топливно-энергетические ресурсы и железнодорожный транспорт (тарифы и услуги отраслей монополистов) приблизилась к 50%. Замедленными темпами осуществляется обновление основных фондов, Доля амортизации в структуре себестоимости на производство профильной продукции на ряде предприятий составляет только 3-5%, существенно сократился объем инвестиций за счет этого источника.
На многих предприятиях горнорудной отрасли уровень промышленной безопасности продолжает оставаться неудовлетворительным из-за значительного износа основного и вспомогательного оборудования, отставания производства вскрышных работ, слабого ведомственного контроля. Медленными темпами ведется разработка деклараций промышленной безопасности.
Указанные причины не только сдерживают дальнейшее развитие отрасли, но и могут явиться причиной спада добычи полезных ископаемых в области.
Золото. Несмотря на ухудшение горнотехнических условий залегания вовлекаемых в эксплуатацию запасов, в последние годы объемы добычи золота в области возрастают. Это объясняется, в основном, постоянным увеличением объемов переработки горной массы и ростом объемов вспомогательных работ (в том числе по осушению запасов, строительству гидротехнических сооружений, рекультивации), которые составили около 50% от основных объемов работ, тогда как ранее (1970-1990) их доля не превышала 30%, Для выполнения возросших объемов работ горные предприятия ежегодно увеличивают количество и мощность земле-ройно-транспортного оборудования. За последние четыре года количество бульдозеров на горных предприятиях Бодайбинского района возросло с 600 до 745 шт. (в том числе мощных - со 144 до 193 шт.), экскаваторов типа ЭШ - с 19 до 33 шт., типа ЭКГ - с 39 до 62 шт., автосамосвалов - с 150 до 207 шт, (к сожалению, количество работающих драг сократилось
с 11 до 8 шт.). Заметно возросла единичная мощность используемого оборудования.
Целесообразность перехода на использование более мощного оборудования на россыпях обусловлена истощением богатых мелкозалегающих запасов. Увеличение мощности пород вскрыши до 30-50 м, снижение содержания металла до нескольких сотен миллиграмм на куб.м, большие техногенные запасы требуют использования мощной и производительной землеройной техники. Приобрести такую технику могут только достаточно крупные предприятия, которых в области единицы. Поэтому для развития технологии разработки россыпных и вовлечения в эксплуатацию золоторудных месторождений требуется укрупнение предприятий.
Для переработки техногенных запасов с низким содержанием металла необходимо использование поточной технологии и в первую очередь драг, являющихся наиболее производительным и экономичным оборудованием. Повторная переработка запасов (в том числе отвалов) при использовании традиционной технологии обогащения часто себя не оправдывает, Поэтому необходимы изыскания по совершенствованию обогатительного оборудования, особенно на техногенных россыпях. Переработка техногенных запасов россыпей драгами усовершенствованной конструкции позволит не только в течение 10-20 лет поддерживать высокий уровень добычи золота в области, но и даст возможность восстановить огромные площади, занятые выработками и отвалами, которые все еще представляют промышленный интерес и не могут быть рекультивированы.
Из подготовленной сырьевой базы золота 85% приходится на рудные месторождения и лишь 15% -на россыпные, Вместе с тем основная добыча (почти 99%) осуществляется из россыпей, в том числе 80% добывается открытым раздельным способом, обеспеченность запасами которого составляет всего около 6 лет.
Доля дражных запасов составляет 37%, обеспеченность запасами по современному уровню добычи (доля добычи 16-18%) равна 27 годам. В последние годы имеется, по нашему мнению, негативная тенденция перевода дражных запасов в запасы для открытого раздельного способа разработки с заметным увеличением кондиций, что ведет к значительным потерям металла в недрах,
Доля подземных запасов составляет около 10%, а доля их добычи - лишь 2-3%. Добыча осуществляется как из мерзлых россыпей (Кадаликан), так и из талых, сильно обводненных (Бол. Макалак). В ближайшие годы уровень добычи золота подземным способом не претерпит значительных изменений.
Имеющаяся тенденция роста золотодобычи в последние два года не влечет за собой роста производительности горного оборудования, То есть налицо увеличение первичных капитальных затрат на приобре-
тение современной горной техники в связи с ухудшающимися горно-геологическими условиями. Предприятия пытаются вводить в эксплуатацию месторождения, расположенные вдали от основных коммуникаций. Эксплуатация их ложится на себестоимость предприятия, так как увеличиваются транспортные расходы, расходы на топливо и производство электроэнергии. Параллельно идут инфляционные процессы при понижении цены на золото. На этом фоне говорить о постоянном росте объемов золотодобычи за счет введения новых россыпных месторождений - значит, говорить о снижении доходной составляющей. 8 результате - приближение себестоимости добычи 1 г к цене за 1 г золота, При условии сохранения существующих тенденций это произойдет к 2005 г.
Выход из существующего состояния - введение в эксплуатацию мелких и средних рудных месторождений. По мере отработки технологий обогащения прожилково-вкрапленных, кварц-сульфидных и черносланцевых месторождений необходимо находить . финансово-политический паритет в освоении такого крупного месторождения, как Сухой Лог,
Без ориентации на перспективу развития рудных месторождений по пути смешанного финансирования (иностранный и российский капитал) невозможно говорить о росте доходов в местные и федеральные бюджеты. Требуют инвестиций рудные месторождения Чертово Корыто (АС «Лена»), Голец Высочайший, Первенец и Вернинское (ЗАО «Высочайший»), Западное (ЗАО «Надеждинское»), Они обладают надежными ресурсами и могут обеспечить рентабельную работу предприятий в течение длительного времени,
Таким образом, для сохранения достигнутого уровня добычи золота, а также его наращивания необходимо: увеличение объемов поисковых работ на золото, в том числе рудное; переоценка запасов золота в техногенных месторождениях, объемы которых составляют сотни миллионов кубометров; разработка мер по активизации процесса укрупнения горнодобывающих предприятий, что позволит за счет интеграции финансовых средств и производственных мощностей улучшить геологическое изучение и ускорить промышленное освоение сложных и крупных месторождений золота, а также приобретать мощное высокопроизводительное горное оборудование; разработка мер (в том числе применение различных льгот) по созданию благоприятных услозий для предприятий, приобретающих крупную высокопроизводительную горную технику, а также переходящих на применение поточной технологии разработки запасов; активизация работ по вовлечению в промышленное освоение подготовленных запасов золоторудных месторождений, в первую очередь небольших; изыскание нового и совершенствование существующего обогатительного оборудования с учетом извлечения самородков, мелкого и тонкого золота; использование модульных передвижных фабрик и
установок для освоения небольших удаленных золоторудных месторождений; создание технологии и техники для переработки старых отвалов, а также технологии выщелачивания бедных руд и песков,
Уголь. Данные по динамике добычи угля в последние годы характеризуются спадом объемов (начиная с 1990 г,), который объясняется следующими причинами: падением электропотребления и снижением выработки электроэнергии на тепловых электростанциях из-за спада в экономике страны и в регионе; финансовой нестабильностью в стране, повлекшей неплатежи, дефицит оборотных средств, трудности в обеспечении производства материально-техническими ресурсами; переходом углехимического производства в АНХК на нефтехимическое сырье и отказом от концентрата угля; признанием администрацией области природного газе Кавыктинского газоконденсатного месторождения приоритетным в решении проблемы обеспечения области топливом; увеличением объемов потребления АОЭ и Э Иркутскэнерго более дешевого угля Красноярского края; значительным ростом железнодорожных тарифов на перевозку угля, что снизило конкурентоспособность ОАО Востсибуголь при поставках угля на Дальний Восток; повышением природоохранных требований к предприятиям в зоне о. Байкал,
Данные факторы усугублялись несовершенной законодательной базой, в том числе системой налогообложения, проблемой неплатежей за отгружаемый уголь и особенностями социальной сферы горняцких поселков и городов, которые находились на балансе угольщиков, но которые предприятия не могли родержать из-за отсутствия финансовых средств,
Для сохранения и укрепления позиций на рынке угля з 1997-1998 гг. ОАО Востсибуголь совместно с участниками программы ТАСИС и институтом коньюк-турь; рынка угля (ИНКРУ) был выработан и реализован ряд мероприятий го изменению системы ценообразования 8 сторону повышения уровня конкурентной способности по всем углям, завозимым другими поставщиками, по совершенствованию инвестиционного процесса развития добычи, учитывающего оптимальное распределение ресурсов и обеспечивающего добычу угля с наименьшими издержками и высокими качественными показателями, по изменению структуры акционерного общества, Это дало возможность ОАО Востсибуголь в условиях конкуренции с красноярскими углями увеличить объемы на внутреннем рынке, расширить рынки сбыта, провести реструктуризацию предприятий.
По всем прогнозам рынок угля в Восточно-Сибирском регионе, на Дальнем Востоке и в странах Азиатско-Тихоокеанского региона характеризуется развивающимся спросом и, безусловно., представляет возможности для развития ОАО Востсибуголь . При этом к 2005 г, объем добычи по всем регионам может достигнуть 131,85 млн, т с превышением объема по-
требления на 40,15 млн, т. Наибольшее развитие угледобычи возможно в Красноярском крае, Иркутская область в течение всего рассматриваемого периода будет иметь превышение объемов потребления, что потребует завоза углей из Красноярского края,
По Дальнему Востоку в период 2000-2005 гг. будет наблюдаться дефицит угля, что приведет к необходимости формирования в этом регионе рынка привозного угля.
Являясь монополистом добычи угля в регионе (95%), ОАО Востсибуголь проводит ценовую политику, направленную на решение своих внутренних задач. При этом происходящее повышение цен не способствует обеспечению топливом мелких местных потребителей, приводит к перегрузке местных бюджетов, Поэтому развитие угледобычи на мелких месторождениях, с помощью которых можно покрыть внутренние потребности по более низким ценам, представляется целесообразным. В настоящее время малые темпы освоения этих месторождений в значительной степени обусловлены низкой степенью их изученности. Необходимо интенсифицировать поисково-разведочные работы,
Для реализации намечаемого развития угольной промышленности целесообразно решить следующие задачи: завершить ввод производственных мощностей на Тугнуйском и Мугунском разрезах до 6 млн, т к 2005 г.; выполнить доразведку и начать освоение Головинского месторождения в 2004 г.; обеспечить модернизацию и обновление парка горно-транспортного оборудования; реализовать план финансового оздоровления объединения, включающий расширение рынка сбыта, увеличение поставок угля как внутри страны, так и на экспорт; разработать механизм взыскания средств с предприятий-должников и урегулирования задолженности; разработать программу развития добычи угля для местных нужд малыми предприятиями, обеспечивающими потребности районов по более низким ценам,
Железная руда. Планируемые показатели работы ОАО Коршуновский ГОК на период до 2005 г. представлены в табл, 2,
Вместо выбывающих в 2004 г. мощностей' Татья-нинского месторождения предусматривается вовлечение в отработку запасов Красноярского месторождения. Дальнейшее развитие Коршуновского ГОКа может быть связано с освоением месторождений Нерюндин-ское, Октябрьское, Капаевское, вовлечение которых
потребует соответствующих организационных и финансовых решений.
Развитие ОАО Коршуновский ГОК возможно на основе модернизации обогатительной фабрики для получения устойчивого процесса переработки руды вне зависимости от процентного соотношения руд разных месторождений; отработки балансовых запасов в контуре карьера (55 млн. т) Красноярского месторождения, начиная с 2005 г., взамен выбывающих в 2004 г. мощностей Татьянинского месторождения; решения вопросов о целесообразности отработки за пределами 2005 г. месторождений Октябрьского, Нерюндин-ского и Капаевского.
Реализация этих планов, позволяющих увеличить добычу руды, невозможна без государственной финансовой поддержки. Существенной поддержкой Кор-шуновскому ГОКу со стороны администрации Иркутской области и Нижнеилимского района, областных и местных налоговых органов, федеральных структур может стать помощь в решении следующих вопросов: реструктуризация долгов перед бюджетом и внебюджетными фондами, рассрочка выплаты долгов с приостановкой начисления и выплат пени и штрафов; снижение ставки налога на прибыль от дополнительных объемов производства и реализации продукции; отмена вводимых таможенных пошлин на все виды технологического горного и обогатительного оборудования, запчасти, комплектующие изделия и материалы для технологических нужд; освобождение предприятия от налога на землю в границах горного отвода; исключение из стоимости основных средств при исчислении налога на имущество стоимости горно-капитальных выработок, сооружений по складированию отходов обогатительного производства и вскрышных пород; снижение ставки налога на имущество, поскольку фондоемкость железорудных предприятий в 2 раза превышает среднеотраслевую.
Слюда. В настоящее время руководством ГОКа Мамслюда принимаются возможные меры для улучшения экономического положения. Разработан внутренний бизнес-план и ведется работа над планом финансового оздоровления. Поставлена цель вывода предприятия на .безубыточное производство к марту 2002 г. за счет снижения постоянных и переменных затрат и увеличения объема продаж до 75 млн. руб. Проведенный анализ работы ГОКа позволяет сделать некоторые
Таблица 2
Показатели работы ОАО Коршуновский ГОК
Показатели Годы
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Производство концентрата, тыс. т 3478 3750 3900 4200 4300 4300
Объем произведенной продукции и оказанных услуг всего (в действующих ценах), тыс. руб. 1 494062 1626477 1691536 1821654 1865027 1865027
Численность персонала, чел. 5601 5500 5400 5300 5300 5300
51 Науки о Земле
выводы о путях выхода предприятия из критического состояния,
Во-первых, должен быть проведен мониторинг потребительского спроса и технических условий на продукцию. Это послужит основанием для мониторинга запасов Мамско-Чуйского месторождения, отвечающих ТУ потребительского спроса, а также обеспечивающих добычу слюды с меньшими затратами. Наряду с этим, необходимо возобновить разведку запасов,
Во-вторых, необходимо наращивать производственные мощности, так как при малых объемах производства невозможно обновление основных фондов, Наращивание мощностей следует начинать с переработки отвалов и повторной разработки подземных участков. Для этого необходимо создание эффективных технологических схем. Следует расширить деятельность старательских артелей под патронажем ГОКа, при этом резко сократить выдачу лицензий случайным лицам и многочисленным мелким группировкам, которые, прикрываясь лицензиями, фактически разворовывают резервные запасы.
В-третьих, необходимо расширение ассортимента продукции с изготовлением её на месте добычи и переработки. Это резко сократит расходы на транспортировку и позволит использовать для реализации всю мелочь от отходов. Целесообразно увеличить объёмы производства керамического сырья, не требующего больших затрат,
Следует дать предприятию заказ на восстановление госрезерва слюды, но с размещением складов непосредственно на территории ГОКа, что устранит возможность его использования фабриками.
Для расширения рынков сбыта и изыскания потребителей необходимо к этой работе подключить организации Внешторга,
Областной администрации следует также обратить внимание на поддержку ОАО «Слюда Витима», производящего добычу слюды и керамического сырья в довольно больших масштабах и с большим экономическим эффектом, чем государственное предприятие,
Соль. Тыретское месторождение каменной соли является уникальным как по запасам, так и по качеству соли, В настоящее время отработке подлежит пласт 5, запасы которого обеспечивают работу рудника в течение более 100 лет, В соответствии с требованиями ГОСТ каменная соль пласта 5 соответствует первому и второму сортам, реже - высшему,
Предприятие обладает значительными потенциальными возможностями. Строительство рудника в большей степени ориентировано на химическую, оборонную и металлургическую промышленности, не исключено и сельское хозяйство. Таким образом, реализация продукции зависит от работы промышленных предприятий и состояния животноводства в Иркутской области и смежных регионах, Рынок сбыта резко сдерживается тарифами на железнодорожные перевозки. Прогнозный выпуск продукции показан в табл. 3. Руководству рудника следует усилить рекламную работу, доисследовать возможности использования соли в медицинских целях.
Нефть, природный газ. Нефтегазодобывающий комплекс в настоящее время не играет значительной роли в экономике области, но с вводом в промышленную эксплуатацию ряда месторождений ситуация изменится и нефтегазодобыча приобретет первостепенное значение. Имеются предпосылки формирования газодобывающей компании, которая уже выполнила достаточно большой объем проектных работ,
Это в первую очередь относится к освоению Ка-выктинского газоконденсатного и Верхнечонского газо-конденсатнонефтяного месторождений, Немаловажную роль будет иметь также разработка небольших месторождений нефти и газа, ориентированных на удовлетворение потребностей районов, городов, муниципальных образований в котельном топливе, горючесмазочных материалах.
Задачей области является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций на реализацию проекта, Это принятие закона о включении Кавыктин-ского месторождения в перечень участков недр, право пользования которыми может осуществляться на условиях СПР, принятие областных законов экономического стимулирования нефтегазодобычи, другие действия области, направленные на реализацию инвестиционных ресурсов,
В части добычи нефти промышленный интерес представляет Верхнечонское газоконденсатнонефтяное месторождение, крупнейшее в Восточной Сибири. Оно подготовлено для промышленного освоения, но расположено вдали от промышленно развитых районов. Разработку Верхнечонского месторождения может ускорить начало реализации проекта строительства нефтепровода Западная Сибирь - Китай,
Таблица 3
Программа развития ФГУП Тыретский солерудник
Показатели Годы
2000 2001 2002 2003 прогноз 2004 прогноз 2005 прогноз
Объем произведенной продукции и оказанных услуг всего, тыс, руб, 79772,0 126000,0 191746,0 230000,0 230000,0 230000,0
Темп роста по годам,% 42,7 58,0 52,2 19,9 19,9 19,9
s ■ : ' »'■ /■ ■ •. • • -v.■•■"iiii-1-
Науки о 3
Важным является развитие нефтегазодобывающего комплекса области в рассматриваемом периоде за счет освоения небольших по запасам «малых» месторождений. Это Ярактинское, Марковское, Даниловское, Дулисьминское, Атовское месторождения. Наиболее интересными являются проекты разработки Братского газоконденсатного и Ярактинского нефтега-зоконденсатного месторождений. Освоение Братского месторождения позволит обеспечить город экологически чистым, дешевым топливом и значительно улучшить его экологическое состояние. Годовой объем добычи -в пределах 400 млн.м3.
Разработка Ярактинского месторождения нацелена на обеспечение Усть-Кута и северных районов области продуктами переработки нефти и позволит снизить размер дотаций на перевозку угля, мазута, ГСМ.
Весьма интересной представляется разработка газовой залежи Марковского нефтегазоконденсатного месторождения для решения проблемы отопления Усть-Кута на долгосрочный период. Длина газопровода - не более 150 км.
Другие виды полезных ископаемых. Вопросы развития горнодобывающих предприятий по другим видам минерального сырья рассмотрены для месторождений нерудных полезных ископаемых (мрамора, талька, строительных материалов, сырья для металлургии), марганца, титана, редких и цветных металлов.
Для предприятий, добывающих нерудные полезные ископаемые, необходимы: мониторинг потребностей в полезных ископаемых; усиление экономических связей со смежными предприятиями, потребляющими сырье; пересмотр кондиций в соответствии с требованиями, предъявляемыми к сырью; совершенствование механизации процессов добычи и переработки; повышение качества выпускаемой продукции; установление обоснованных взаимоприемлемых тарифов на железнодорожные перевозки.
По месторождениям марганца перспективным является дальнейшее выполнение комплекса геологоразведочных работ на Новониколаезском месторождении марганца и соседних с ним перспективных рудопрояв-лениях, проведение технологических и маркетинговых исследований марганцевых руд на Алапаевском заводе и других металлургических предприятиях.
Направлениями работ по титану являются: совершенствование технологии обогащения руд Тулунского месторождения; выполнение технологических исследований руд Даурского месторождения; проведение геологоразведочных работ с целью обнаружения и оценки
объектов с лучшими природными характеристиками
руд.
По месторождениям редких и цветных металлов целесообразно определение первоочередных объектов освоения, установление рынков сбыта, изыскание источников финансирования для проектирования и вовлечения в эксплуатацию новых месторождений.
Таким образом, для поддержания достигнутого уровня добычи полезных ископаемых и дальнейшего развития горнодобывающей отрасли области необходимы: разработка мер по поддержанию и развитию поисковых работ на золото и другие виды полезных ископаемых; проведение мероприятий по активизации процесса укрупнения малых горнодобывающих предприятий (в первую очередь золотодобывающих); разработка механизма стимулирования (в том числе при конкурсном распределении лицензий, предоставлении льгот) предприятий, приобретающих современное крупное оборудование, а также использующих новые, преимущественно поточные технологии; разработка механизма получения предприятиями долгосрочных кредитов для освоения новых месторождений, а также других комплексных мер стимулирования (в том числе налоговых кредитов и льгот, пониженных ставок налогов); разработка законодательных мер по оставлению основной части средств, отчисляемых горными предприятиями в территориальный дорожный фонд, в распоряжении местных дорожно-эксплуатационных служб; развитие и расширение сферы услуг, в том числе лизинг и аренда оборудования, кооперация по приобретению запчастей и материалов, ремонт оборудования, консалтинг, маркетинг; разработка комплексной энергетической программы, основанной на новой стратегии формирования топливного баланса страны и области (с увеличением его угольной составляющей) и учитывающей условия развития всех отраслей ТЭКа в регионах, в результате которой должно быть точно определено место угля в топливном балансе; реструктуризация и списание безнадежных долгов в бюджеты и внебюджетные фонды совместно с начисленными на них штрафами и пени; поддержка предприятий (в том числе малых), приступающих к освоению техногенных месторождений, сформированных из хвостов обогащения, а также малых удаленных месторождений (в том числе углеводородного сырья, угля); снижение ставки налогов на прибыль от дополнительных объемов производства; разработка мер по энергообеспечению горных предприятий северных территорий.