CC BY
20
УДК 622:338.45
© А.И. Тонких, 2013
ПЕРСПЕКТИВЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ УГЛЯ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ РЕГИОНЕ
Приведены данные о промышленных запасах угля действующих предприятий угольной промышленности России и приводятся объёмы добычи угля по основным угледобывающим экономическим районам страны. Приводятся мировые и российские цены на уголь по состоянию на январь 2009 г. В ближайшие годы изменений в топливном балансе субъектов РФ ожидать не приходится, роль основного поставщика энергии в Дальневосточном экономическом регионе остается за углями.
Ключевые слова: уголь, газ, Российская Федерация, ДВЭР, конкурентоспособность угольной продукции, себестоимость добычи 1 т угля, цены на уголь.
В условиях глобального финансово-экономического кризиса, сопровождающегося глубоким нарушением сложившегося денежного обращения и обвальным спадом мировой экономики, Россия по-прежнему остается одним из мировых лидеров по производству угля. В ее недрах сосредоточена треть мировых ресурсов угля (173 млрд т) и пятая часть разведанных запасов. Запасы энергетических углей составляют около 80 %. Промышленные запасы действующих предприятий составляют почти 19 млрд т, в том числе коксующихся углей — около 4 млрд т.
В угольной промышленности России действуют 213 угледобывающих предприятий (94 шахты и 119 разрезов). Практически вся добыча угля обеспечивается частными предприятиями. Переработка угля осуществляется на 48 обогатительных фабриках и установках механизированной породовыборки [1].
В отрасли задействовано около 200 тыс. человек. С угольной отраслью России связано (вместе с членами семей шахтеров и смежниками) около 3 млн человек.
В России уголь добывается в семи федеральных округах, а потребляется во всех 86 субъектах Российской Федерации. Основные потребители угля на внутреннем рынке — это электростанции и коксохимические заводы. Из угледобывающих регионов самым мощным поставщиком угля является Кузнецкий бассейн —
Таблица 1
Добыча угля (удельный вес) по основным угледобывающим экономическим районам России в 2009 году
№ п/п Угледобывающий экономический район Добыча угля, млн т Удельный вес, %
1 Дальневосточный 27,5 9,2
2 Западно-Сибирский 181,8 60,5
3 Восточно-Сибирский 71,9 23,9
4 Северо-Западный 11,9 3,9
5 Уральский 2,3 0,8
6 Южный 4,9 1,6
7 Центральный 0,3 0,1
Всего 300,6 100 %
здесь производится 60 % всего добываемого угля в стране и 86 % углей коксующихся марок. Добыча угля (удельный вес) по основным угледобывающим экономическим районам в 2009 году приведена в табл. 1.
Себестоимость добычи 1 т угля за январь-ноябрь 2009 г. составила 894,1 руб. При этом производственная себестоимость добычи 1т угля сократилась на 13,9 руб. и составила 727,1 руб.
Угледобывающие предприятия России в 2009 году поставили потребителям 279 млн т угля. В том числе на экспорт отправлено 97,1 млн т, что на 1,5 млн т (на 2 %) больше, чем годом ранее.
По основным направлениям внутрироссийские поставки распределились следующим образом:
• обеспечение электростанций — 88,4 млн т;
• нужды коксования — 38 млн т;
• обеспечение населения, коммунально-бытовые нужды, агропромышленный комплекс — 24,4 млн т;
• остальные потребители (нужды металлургии — энергетика, РАО «РЖД», Минобороны, Минюст, МВД, Минтранс, Атомная промышленность, Росрезерв, цементные заводы и др.) — 31,1 млн т.
Таблица 2
Мировые и российские цены на уголь по состоянию на январь 2009 г.
Вид угля Российские цены (руб./т) Мировые цены (руб./т)
Уголь бурый 675 875
Уголь каменный 1500 2100
энергетический
Уголь коксующийся 2187 2800
Антрацит 2625 3500
Мировые и российские цены на уголь [2] по состоянию на январь 2009 г. приведены в табл. 2.
Мировые тенденции развития угольной промышленности, динамика использования угольных ресурсов в электроэнергетике свидетельствуют о том, что доля угля в мировом балансе будет только возрастать. Уголь оказывает и будет оказывать стабилизирующее влияние на экономику в целом, спасая ее от зависимости вечно меняющихся цен на газ и нефть.
Спрос на уголь в последние годы растет в мире быстрее, чем на альтернативные виды. Сейчас на угле вырабатывается 23 % всей энергии и 39 % — электроэнергии. Он стал главным топливом при выработке электроэнергии в США, Германии, Китае, Индии, ЮАР, Австралии, в большинстве стран Центральной Европы. В топливно-энергетическом балансе России, уголь занимает 19 %, то есть меньшую долю, чем в среднем в мире.
До настоящего времени Россия не имеет программы и прогнозных показателей потребления угля на внутреннем рынке теплоэнергетики, а также необходимых мер по защите конкурентоспособности российского угольного экспорта. Вместе с этим перед страной стоит проблема покрытия растущего энергодефицита. По инерционному сценарию развития экономики России к 2010 г. энергодифицит составит 10 % роста энергопотребления, а к 2015 г. — 24 %. Развитие атомной энергетики (15,7 % выработки электроэнергии в нашей стране) и гидроэнергетики (17,1 %) не в состоянии покрыть этот дефицит. Основной прирост энергообеспеченности остается за тепловыми электростанциями.
Дальнейший рост потребления угольного топлива на тепловых электростанциях России, прежде всего, связан с решением проблемы соотношения цен на уголь и природный газ, который является главным препятствием на пути расширения внутреннего рынка угля. В настоящее время на внутреннем рынке России соотношение цен уголь — газ в пересчете на условное топливо составляет 1:1, однако этого недостаточно, для того, чтобы заработали механизмы конкуренции между энергоресурсами. Ожидается, что в 2010 г. данное соотношение составит уже 1:1,4 — 1,6, а к 2020 г. достигнет уровня 1:2, что подтолкнет энергетиков к более интенсивному использованию угольного топлива.
Правительство, когда принимало «Энергетическую стратегию России на период до 2020 года», четко декларировало: такая ситуация — ненормальна, долю газа в топливном балансе страны надо снижать, а долю угля — увеличивать. Однако получилось наоборот. В энергобалансе РАО «ЕЭС» доля угля в 2005 г. сократилась с 30 % (2000 г.) до 25,8 %, а доля газа возросла — с 64 до 70,6 %. Газ стал основным энергоносителем на тепловых электростанциях и энергосистемах. Сейчас доля газа по основным регионам России составляет: Северо-Запад России
— 61 %; Центр России — 83,7 %; Средняя Волга — 93,5; Урал
— 79 %. Для сравнения доля газа в структуре ТЭС: в США — 22 %, в Канаде — 20 %, Японии — 7 %, Италии — 42 %. Во всех экономически развитых странах доля угля в выработке электроэнергии неуклонно растет. На практике доказано, что цены на тепло и электроэнергию стабильны в тех странах, где доля угля в выработке электроэнергии находится на уровне не менее 30—35 % [1].
В Дальневосточном экономическом регионе общая ситуация потребления первичных энергоресурсов всеми отраслями в ДВЭР отличается значительным использованием углей и очень небольшой долей природного газа. С одной стороны дефицит потребляемых регионом и производимых им ресурсов восполняется ископаемыми углями. С другой стороны, имеющиеся на территориях региона месторождения нефти и природного газа, практически не осваиваются. Исключение составляют шельфовые месторож-
дения о. Сахалина, осваиваемые нефтедобывающей компанией «Сахалинморнефтегаз» (Роснефть).
Приморский край и другие субъекты Дальнего Востока вынуждены экспортировать нефтепродукты и природный газ из других регионов страны, расходуя на транспортировку средства, превышающие их стоимость в 2 -г 4 раза.
В «Энергетической стратегии развития России до 2020 г.» разработанной Министерством энергетики РФ и РАН, намечено увеличение производства электроэнергии к 2010 г на 30 %, а к 2020 г — на 80 % к производству в текущем периоде. Проектирование прироста возможно при одновременном или опережающем увеличении производства энергоресурсов.
В ближайшие годы изменений в топливном балансе субъектов РФ в ДВЭР ожидать не приходится, роль основного поставщика энергии в регионе остается за углями. Более того, предполагаемый рост потребления энергии в период 2015 -г 2025 гг. неминуемо вызовет необходимость роста добычи и объемов переработки углей.
Угольная промышленность всегда играла важную роль в экономике России, обеспечивая сбалансированность развития народного хозяйства, способствуя формированию бюджета страны и повышению уровня жизни ее населения.
В этой связи обеспечение конкурентоспособности угольной промышленности приобретает огромное не только теоретическое, но и практическое значение. Дефицит научных знаний в области методологии и практики регулирования конкурентоспособности отраслей, а также насущная необходимость решения проблемы повышения конкурентоспособности угольной промышленности, является актуальной задачей в топливно-энергетическом балансе России.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Итоги работы угольной промышленности России за 2009 год // Уголь. — 2009. № 3. — С. 34-42.
2. Стоимостная оценка угольных богатств недр России // Уголь. — 2009. № 3. — С. 44-46.
