CC BY
47Ткаченко И.Ю.
к.ф.н., профессор кафедры мировой и национальной экономики Всероссийской академии внешней торговли irinautkachenko@gmail.com
ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
В РАМКАХ БРИКС
Ключевые слова: БРИКС, инновации, сотрудничество, четвертая технологическая революция, «умные технологии», интеллектуальная собственность, национальные интересы, синергетический эффект.
Keywords: BRICS, innovation, cooperation, the fourth technological revolution, «Smart Technology», intellectual property, national interests, a synergistic effect.
В современных условиях осложнения реализации долгосрочных целей макроэкономического и социального развития России, сокращения расходов частного бизнеса на инновации и обострения структурных проблем российского инновационного комплекса неизбежен поиск оптимальной модели сотрудничества в рамках БРИКС в инновационной и технологической сфере.
Перспективность инновационно-технологического сотрудничества в рамках БРИКС обусловлена тем, что в настоящее время мир стоит на пороге четвертой технологической революции, которая обеспечит конкурентные позиции национальных экономик на мировом рынке. При разработке подходов по расширению научно-технического сотрудничества в рамках БРИКС, как представляется, целесообразно исходить из ряда принципиальных соображений:
1. происходит неуклонное и очевидное возрастание роли научно-технического фактора в обеспечении поступательного и устойчивого развития всех стран мировой экономики и, в особенности, стран БРИКС;
2. целью инновационного и технологического сотрудничества в рамках БРИКС должны стать фундаментальные и прикладные исследования, трансфер технологий пятого и шестого технологического уклада и финансовая поддержка наиболее интересных международных проектов на паритетных началах;
3. Россия сталкивается с рядом внешних вызовов, ключевыми из них в части инновационного развития являются:
• ускорение технологического развития мировой экономики в направлении развертывания технологий четвертой промышленной революции;
• усиление в глобальном масштабе конкурентной борьбы за факторы, определяющие конкурентоспособность инновационных систем (высококвалифицированную рабочую силу и «умные» деньги).
Источник: составлено по данным The World Intellectual Property Organization, WIPO.
Рисунок 1.
Динамика позиции Росси на мировом рынке интеллектуальной собственности
Для России ускоренное развитие научно-технической сферы должно стать фактором прорыва в развитии, что подтверждается в материалах Государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на
2013-2020 годы1 и Федеральной целевой программы развития научно-технического комплекса в России до 2020 года «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на
2014-2020 годы»2.
В настоящее время позиции РФ на мировом рынке инноваций отражаются следующим образом (рис. 1)3. В 2016 году Россия является восьмой (после КНР, США, Японии, Республики Корея, ЕС, Германии и Индии)
4
по количеству патентов, девятой - по числу зарегистрированных торговых марок .
Хотя все страны БРИКС демонстрируют рост активности в патентной деятельности, Россия является второй среди них по количеству зарегистрированных в 2016 году патентов, после бесспорного лидерства КНР (рис. 2)5.
Источник: составлено по данным The World Intellectual Property Organization, WIPO.
Рисунок 2.
Патенты, зарегистрированные странами БРИКС в 2015 году
Наибольшую динамику патентной деятельности все годы показывает Китай (рис. 3)6., который стал мировым лидером в 2015 году, зарегистрировав 1,102 млн. патентов, в то время как остальные страны БРИКС имеют гораздо более скромные позиции на мировом рынке.
• Россия
- Китай
- Индия
- Бразилия -ЮАР
f -J гО
1Л ' С'
СО CT:
(Ч СО
r-vl I J I J I J (M f4 I J (M I '1
c—-J (M
Источник: Источник: составлено по данным The World Intellectual Property Organization, WIPO.
Рисунок 3.
Количество патентов стран БРИКС, 2001-2015 годы
1 Государственная программа Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы. - httpV/минобр-нау]ш.рф/%В0%Б4%В0%БЕ%В0%БЛ%В1%83%В0%БС%В0%Б5%В0%БВ%В1%82%В1%8Б/2966
2 О федеральной целевой программе «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы». - http://government.ru/docs/2129
3 Statistical Country Profiles Russian Federation. - http://www.wipo.int/ipstats/en/statistics/country_profile/profile.jsp?code=RU
4 WIPO IP Facts and Figures 2016. - http://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_943_2016.pdf
5 Statistical Country Profiles Russian Federation. - http://www.wipo.int/ipstats/en/statistics/country_profile/profile.jsp?code=RU
6 WIPI, 2016. - http://www.wipo.int/export/sites/www/pressroom/en/documents/wipi_2016_infographic.pdf
Сотрудничество в рамках БРИКС в инновационной научно-технической сфере отвечает национальным интересам Российской Федерации, поскольку предполагает использование синергетического эффекта совместных усилий и опыта стран БРИКС во взаимовыгодных сферах сотрудничества.
Продвижение интересов России через системное сотрудничество со странами БРИКС в инновационной научно-технической сфере может стать многосторонним и взаимовыгодным процессом, поскольку Россия имеет инновационные конкурентоспособные проекты и идеи актуальные для стран БРИКС.
Расширение международных научно-технических связей Российской Федерации в научно-технической сфере в рамках БРИКС является одним из аспектов вовлечения отечественного научно-технического сектора в глобальную международную инновационную систему развития.
Главной целью и ориентиром сотрудничества в инновационной сфере должно стать дополнение двусторонних контактов между странами БРИКС многосторонним сотрудничеством и использование синергетического эффекта от кооперации в тех отраслях, где имеется отставание экономик объединения от ведущих стран мира, с одной стороны, и их значительные успехи, с другой. Модель сотрудничества в инновационной сфере в рамках БРИКС предполагает переход от стимулирования инноваций в рамках национальных экономик к многосторонней кооперации стран объединения для инициации нового качества роста на инновационной основе и формирование экономики нового технологического уклада - экономики знаний и информации.
Идеология сотрудничества стран БРИКС в области инноваций должна строиться на понимании того, что в современном информационном мире инновации являются фактором, соединяющим экономики. Открытость инноваций позволяет синхронизировать усилия национальных компаний и стран-разработчиков в сфере НИОКР, а также более эффективно использовать финансовые и материальные ресурсы в интересах создания и коммерциализации прорывных технологий будущего.
Актуальность интеграции усилий стран БРИКС в сфере инновационного технологического развития объясняется во многом тем, что для всех стран БРИКС характерно в той или иной степени известное отставание от ведущих стран мира в сфере науки и технологий. Это отставание вполне объяснимое с точки зрения того, что в предыдущие десятилетия в странах БРИКС были активно задействованы те факторы развития, в которых эти страны имели относительные преимущества: территория - в Бразилии, природные ресурсы, в том числе, углеводороды - в России, многочисленное население - в Индии и Китае, природные ресурсы - в ЮАР. Потенциальное исчерпание этих факторов и явное отставание по ряду направлений, формирующих современную экономику, таких, как «зеленая» энергетика, персонифицированная медицина, новые технологии в сельском хозяйстве и т.д., стали вызовом для всех стран БРИКС, потребовавшим найти другие драйверы развития, и одновременно стимулом для нового качества роста. Следует отметить, что, к примеру, по объему общей мощности солнечных батарей КНР, по данным New Energy Outlook 2016. Powering a changing world, уже стал мировым лидером, оставив позади Германию и США1. Большая часть этих мощностей была установлена в Китае в 2015 и 2016 годах, что говорит о постепенном изменении структуры энергобаланса страны в направлении роста доли чистой энергетики. При этом по производству солнечных батарей КНР давно является мировым лидером в данном сегменте мирового рынка.
В настоящее время страны БРИКС находятся на разных уровнях инновационного развития, что подтверждается мировыми рейтингами инновационности:
Так, к примеру, из стран БРИКС самые высокие позиции по инновационности имеет КНР2 (табл. 1).
Таблица 2
Страны БРИКС в рейтинге 50 наиболее инновационных стран мира, 2017
2017 2016 Изменение, год к году Экономика Общий индекс Расходы на НИОКР Добавленная стоимость в промышленности Высокотехнологичное производство производитель-ность Эффективность образования Исследовательская концентрация Патентная активность
46 - - Бразилия 46,40 29 46 45 30 50 50 47
- - - Индия - - - - - - - -
21 21 0 Китай 68,89 15 19 43 9 43 43 7
26 12 -14 Россия 65,24 31 48 42 24 3 27 16
- - - ЮАР - - - - - - - -
Примечание: Индия и ЮАР не входят в топ 50 наиболее инновационных согласно методике расчетов The Bloomberg Innovation Index,2017.
Источник: составлено по данным The Bloomberg Innovation Index, 2017.
Опыт западных стран показал, что только ускоренное технологическое развитие позволяет обеспечить устойчивый прогресс общества, что отвечает целям стран БРИКС.
На наш взгляд, при определении перспективных областей сотрудничества со странами БРИКС приоритетной сферой должно стать технологическое сотрудничество в сфере инноваций. Для России приоритетами в высокотехнологичном развитии являются:
1 Clean Energy & Energy Smart Technologies. - https://data.bloomberglp.com/bnef/sites/14/2017/01/BNEF-2016-Clean-Energy-EST-League-Tables-l.pdf
2 These Are the World's Most Innovative Economies. - https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-01-17/sweden-gains-south-korea-reigns-as-world-s-most-innovative-economies
1. медицинские и биотехнологии: медицина будущего, развитие биоиндустрии и биоресурсов, биоэнергетика.
2. Фотоника: инновационные лазерные, оптические и оптоэлектронные технологии.
3. Энергетика: экологически чистая тепловая энергетика высокой эффективности, перспективные технологии возобновляемой энергетики, малая распределенная энергетика.
4. Технологии и новые материалы металлургии.
5. Добыча природных ресурсов и нефтегазопереработка: технологическая платформа твердых полезных ископаемых, технологии добычи и использования углеводородов, глубокая переработка углеводородных ресурсов.
6. Электроника и машиностроение.
7. Экологическое развитие и освоение океана1.
Российские приоритеты в значительной степени пересекаются с целями развития стран БРИКС. В область совместно значимых отраслей, которые рассматриваются и поощряются национальными правительствами стран БРИКС в рамках национальных экономических систем, попадают такие сферы, как социально ориентированная медицина, энергосберегающие технологии в добывающих отраслях, электроника и машиностроение, экология, информатика.
Формирование общих площадок по указанным направлениям должно стать основой для практического взаимодействия стран. При этом ключевую роль в качестве технологического и организационного драйвера будет исполнять та страна, успехи которой в данной сфере очевидны: например, в биоэнергетике, на глобальном рынке продовольствия, в области авиастроения (если иметь в виду ее конкурентоспособную авиационную промышленность) - Бразилия, в области медицины, ядерной энергетики, космических технологий, точного приборостроения и интеллектуальных встраиваемых систем - Россия, в информационных технологиях, фармацевтике - Индия и т.д.
Формой реализации высокотехнологичного развития могли бы стать технологические платформы - объединения государства, бизнеса, науки в определении основных перспективных направлений инновационного развития, разработке программ актуальных исследований и путей их реализации.
Россия имеет большой опыт в развитии фундаментальной науки и образовательных практик, что ежегодно подтверждается различными международными рейтингами. Так, например, согласно данным The Bloomberg Innovation Index, 2017, Россия занимает по данному параметру 2 место среди самых инновационных стран мира2
РФ может инициировать создание технологической платформы разработки и коммерциализации результатов научных исследований «Научное и образовательное пространство БРИКС». Основной целью такого инструмента инновационного развития станет содействие созданию общего научного пространства с непосредственной направленностью на практическую реализацию результатов научных исследований предприятиями малого и среднего бизнеса в рамках БРИКС. В настоящее время сотрудничество в научной и образовательной сфере стран БРИКС осуществляется, как правило, на двусторонней основе. Так, вполне успешно функционирует программа развития основных научных и инновационных направлений Амурской государственной медицинской академии, направленная на развитие китайско-российского научно-технического сотрудничества и обмена студентами и преподавателями (медицинские университеты городов Харбина и Цицикара). Программа имеет целью расширение международного сотрудничества для проведения исследований и коммерциализации современных научных технологий в области биологии и медицины, развития академической мобильности студентов и преподавателей. В 2016 году между Хэйлунцзянским университетом традиционной китайской медицины и фармакологии и Амурской государственной медицинской академией подписано рамочное соглашение о создании первого российско-китайского медицинского института и клиники в г. Харбине3.
Уверенно развивается Российско-Индийский научно-технический Центр. Целью деятельности организации является взаимная разработка и передача технологий в интересах использования новых форм коммерциализации результатов научно-технических исследований и внедрение в производство совместно разработанных технологий4. Российско-бразильское сотрудничество в области биотехнологий, реализуемое в проекте российской компании «Биокад» в Бразилии, предусматривает создание на территории Бразилии передового предприятия по выпуску лекарственных препаратов по инновационным российским технологиям. Проект выходит на новый уровень, поскольку предусматривает создание международного центра передового опыта в области биотехнологий. В настоящее время российские компании получают доступ на рынок фармпрепаратов Бразилии и через него - на рынок стран Латинской Америки5.
Представляется очевидной возможность преобразование подобного рода двустороннее сотрудничество в многостороннее, с использованием накопленного инновационного опыта и в интересах технологического развития всех стран БРИКС. Это создаст условия для проведения совместных научных исследований с различными образовательными и научными учреждениями стран БРИКС в форме организации научно-образовательных центров и других объединений. Такие центры будут работать на повышение мобильности научного, академического и образовательного сообщества, что, в конечном счете, будет также способствовать налаживанию общегуманитарных контактов народов стран БРИКС.
Переход от двустороннего к многостороннему сотрудничеству тем более актуален в тех отраслях экономики, которые характерны для шестого технологического уклада: развитие и применение биотехнологий, нанотехнологий,
1 Технологические платформы. - http://mrgr.org/tp/
2 The Bloomberg Innovation Index, 2017. - https://www.bloomberg.com/graphics/2015-innovative-countries/
3 Первый китайско-российский мединститут откроют в Харбине. - http://dp.media/news/obshchestvo-i-chelovek/pervyy-kitays ko-rossiyskiy-medinstitut-otkroyut-v-kharbine/
4 Пилотный проект по трансферу технологий. - http://www.ristc.ru/index/proekty_ri_ntc/0-16
5 BIOCAD прошел GMP-сертификацию в Бразилии. - http://www.pharmvestnik.ru/publs/lenta/v-rossii/biocad-proshel-gmp-sertifi katsiju-v-brazilii.html
генной инженерии, мембранных и квантовых технологий, фотоники, микромеханики, термоядерной энергетики. Для России это более чем актуально, поскольку в нашем технологическом укладе преобладают технологии предыдущих этапов, что проиллюстрировано на рис. 4.
Источник: составлено автором.
Рисунок 4.
Технологические уклады в экономике РФ
Так, доля технологий пятого уклада составляет примерно 10% (в военно-промышленном комплексе и в авиакосмической отрасли), 4-го - свыше 50%, третьего - около 30%1 . Из стран БРИКС ближе всех к созданию отраслей пятого уклада подошел Китай. Именно поэтому целесообразно инициировать создание технологической платформы «Прорывные технологии будущего», сориентированной на ускоренное развитие вышеназванных отраслей науки и технологий, что позволит всем странам БРИКС сделать мощный технологический рывок достичь нового качества роста.
Россия может использовать свои пионерские позиции в фотонике для создания интеграционной технологической платформы «Фотоника в интересах человечества», инициируя проекты, связанные с разработкой и использованием лазерно-информационных технологий в медицине, биологии и геологии, что в равной степени должно быть востребовано всеми странами БРИКС, испытывающими потребности в развитии этих направлений.
В дальнейшем более тесное взаимодействие стран в сфере технологий может логично материализоваться в создании Банка технологий БРИКС, который будет представлять собой постоянно пополняемый источник идей для развития приоритетных направлений технологического развития стран БРИКС. Организационно-финансовым средством реализации технологических инновационных идей сможет стать Фонд технологий будущего, сформированный на базе соответствующих национальных Фондов поддержки науки и технологий.
Технологическая платформа «Информационное сообщество БРИКС» для формирования постоянной коммуникационной среды с целью преодоления информационной разобщенности, создания общего информационного пространства, обмена информацией между странами БРИКС по широкому кругу вопросов, одним из аспектов которой станет инновационное технологическое сотрудничество. Информатизация является той высокотехнологичной сферой, в которой Россия продвигается наиболее динамично, что отражается в росте на информационные услуги и на средства коммуникации. Несомненно, актуальным может стать проект, посвященный совместным разработкам для защиты информации и интеллектуальной собственности. Особую нишу в развитии информационных технологий занимает разработка Business Intelligence (В1)-решений. Неудивительно, что ведущими разработчиками BI-решений являются американские SAP, Oracle, SAS, IBM, Microsoft. Вместе с тем, в этом секторе представлены и российские производители. Например, пермская компания «Прогноз», образованная в 1991 году на базе кафедры экономической кибернетики Пермского госуниверситета, занимающая существенную долю рынка BI-решений в России, вполне уверенно выходит на зарубежные рынки. Среди ее заказчиков числятся крупные российские и зарубежные компании и организации (например, Газпром, Роснефть, Аэрофлот, Мечел, Метафракс, Сибур Холдинг, Казмунайгаз, СТС-медиа, Сбербанк, Внешэкономбанк, Электронная библиотека МВФ, проект видеоконференций для Всемирного Банка, Ассоциация нефтяной и химической промышленности Китая (China Petroleum and Chemical Industry Association) и др.). Начиная с 2011 года, компания признана лидером российского рынка BI-решений. В 2014 году компания стала лидером среди компаний этого сегмента российского рынка .
1 Каблов Е.Н. Курсом в 6-й технологический уклад. - http://www.nanonewsnet.ru/articles/2010/kursom-v-6-oi-tekhnologiches kii-uklad
2 Бизнес-аналитика и большие данные в России 2014. - http://www.cnews.ru/reviews/bi_bigdata_2014
Движение в направлении четвертой технологической революции в России, отраженное, к примеру, в деятельности компаний-участниц Форума «Интернет вещей»1, свидетельствует о том, что отечественные разработки вполне применимы в качестве в качестве базовых для создания совместных проектов стран БРИКС в области «умных» технологий. В рамках технологической платформы «Зеленая планета» можно было бы предложить совместную разработку странами БРИКС идеологии «умного города», тем более что вызовы глобализации, связанные с неуклонным нарастанием процесса урбанизации в условиях ограниченных ресурсов для всех стран БРИКС стали очевидными. «Умный город» - это комплексная, постоянно совершенствующаяся система, которая позволяет удовлетворять постоянно растущие потребности увеличивающегося населения в области образования, здравоохранения и социальных услуг. Анализ проектов «умных городов» в странах БРИКС показывает, что технологические решения для них на текущий момент предлагаются японскими, австрийскими и американскими высокотехнологическими компаниями.
В Китае, Индии, России, Бразилии разворачиваются проекты создания «умных городов», которые представляют собой территории, удобные для жизни людей, с точки зрения новых подходов к градостроительству, безопасности, экологии, жилищной и транспортной инфраструктуре, социальной сфере, утилизации отходов, водо- и энергоснабжению. Идеология «умных городов» состоит в синхронном решении двух задач: создании высококачественной и удобной городской среды обитания и обеспечении устойчивого развития на инновационной основе для всех сторон городской жизни.
Самое значительное число проектов создания таких городов предполагается к реализации в Китае2, что вполне объяснимо, если иметь в виду процессы урбанизации в стране, ограниченность ресурсов и экологические проблемы китайских мегаполисов. В настоящее время их реализация осуществляется через сотрудничество инвестфондов КНР с разработчиками Израиля и предполагаются к реализации на территории КНР. Если в настоящее время в Китае для создания «умных городов» используется, к примеру, опыт Израиля, то применение этого опыта в других странах БРИКС видится вполне логичным3.
В Индии разработан грандиозный план создания 500 новых городов в течение последующих 20 лет, при этом семь проектов находятся в стадии реализации. Индия уже имеет планы построить семь новых «умных городов». Есть планы расширения данной деятельности в рамках программы Make in India4. Предполагается, что инновационные решения создадут удобную инновационную среду для 700 млн. чел. Страна имеет опыт создания «умного города» в Индии - Лавасы, проект которого будет завершен к 2020 году. В 2016 году индийский проект по управлению городскими отходами Kabadiwalla Connect стал победителем всемирной выставки Smart City Expo, и эти решения крайне актуальны для всех стран БРИКС и могут быть распространены на всех участниц объединения5.
В Бразилии концепция «умного города» применяется в качестве стратегии Рио-де-Жанейро6. Интересен также опыт бразильской Куритибы, в которой успешное решение комплекса обычных для среднего по размерам города проблем (транспортных, экономических, социальных и экологических) сопровождалось ростом качества жизни большинства жителей.
Как представляется, странам БРИКС было бы целесообразно объединить интеллектуальные ресурсы для разработки такого проекта в интересах всех стран БРИКС, в особенности, для России, где объявлено о старте проекта «умного города» в районе Сестрорецка, а также для ЮАР, в которой нет комплексных проектов создания умных городов, а есть проекты внедрения ERP-систем в городское хозяйство, к примеру, Кейптауна.
Как известно, в мировом информационном обществе стоит серьезная проблема обеспечения кибербезопасно-сти. В России существует собственная система передачи данных на базе открытого программного обеспечения Linux, которая позволяет в военных целях объединить в единое информационное пространство системы, которые обеспечивают боеготовность Вооруженных Силах. При определенных условиях такая система может стать одним из аспектов военно-технического сотрудничества в рамках БРИКС.
Российская сторона может предложить своим партнерам по БРИКС использовать достижения отечественной школы платформонезависимой открытой криптографии7, в частности, фотонной криптографии для обеспечения системной безопасности национальных баз данных, защиты конфиденциальной информации, включая персональные данные, в автоматизированных и информационных системах персональных данных, в том числе, с использованием средств криптографической защиты информации (СКЗИ). Все это касается данных, не содержащих государственную тайну, что позволяет применять российские разработки в странах БРИКС без ущерба для национальной безопасности. Россия может предложить создать на этой основе Центр совместных разработок систем защиты средств информации и персональных баз данных «Крипто», который будет работать в интересах стран БРИКС, который позволит объединить усилия математиков, программистов, других специалистов в этой области и использовать их в интересах стран БРИКС для обеспечения или повышения уровня безопасности информации.
1 Форум «Интернет вещей в Умном городе 2016». - https://runet-id.com/event/iot16/
2 Smart cities: How China is leading the world. - http://www.theweek.co.uk/77008/smart-cities-how-china-is-leading-the-world
3 В Китае построят «умный город» с помощью израильских технологий. - http://stmegi.com/posts/34883/v-kitae-postroyat-umnyy-gorod-s-pomoshchyu-izrailskikh-tekhnologiy/
4 Make in India. - http://www.makeinindia.com/article/-/v/internet-of-things
5 The winners of the 2016 World Smart City Awards. - http://www.smartcityexpo.com/en/cfa-finalists
6 Mission Control, Built for Cities. - http://www.nytimes.com/2012/03/04/business/ibm-takes-smarter-cities-concept-to-rio-de- ja-neiro.html?pagewanted=all&_r=0
7Лисси софт. - http://soft.lissi.ru/solution/
Таким образом, национальные интересы России в части модернизации экономики на основе стимулирования инновационного развития могут быть успешно продвинуты через сотрудничество в рамках БРИКС. Такое взаимодействие в равной степени актуально для всех остальных участников объединения, поскольку страны БРИКС, как и весь мир, стоят на пороге четвертой промышленной революции, и технологическое отставание будет означать для них утрату конкурентных преимуществ на долгие годы.
