сфере железнодорожного транспорта, позволил выявить, что одним из ключевых моментов, являющимся критическими для дальнейшего социально-экономического роста страны является недостаточность инвестиционных ресурсов транспортной отрасли. Решение данной проблемы возможно только лишь с применением эффективного механизма привлечения инвестиций в железнодорожный транспорт.
Литература:
1. Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 г. № 877-р
2. «О программе структурной реформы на железнодорожном транспорте», Постановление Правительства РФ от 18 мая 2001 г. N 384 (с изменениями от 20 декабря 2004 г.)
3. Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник / Под ред. В.К. Сенчагова. — М.: Дело, 2005.
4. В.Н.Филипа Инвестиционная политика на железнодорожном транспорте в условиях реформирования отрасли / WWW.LOGISTICS.RU
5. Доклад о целевой модели рынка железнодорожных транспортных услуг на третьем этапе структурной реформы (Министерство транспорта Российской Федерации)
6. Особенности национального железнодорожного транспорта в условиях «дефицита вагонов» / Rusmet.ru 20.07.11. Где «потерялись» полувагоны?
1 Доклад о целевой модели рынка железнодорожных транспортных услуг на третьем этапе структурной реформы (Министерство транспорта Российской Федерации)
2 Особенности национального железнодорожного транспорта в условиях «дефицита вагонов» ( Rusmet.ru 20.07.11. Где «потерялись» полувагоны?)
3 Инвестиционная политика на железнодорожном транспорте в условиях реформирования отрасли. В.Н.Филипа WWW. LOGISTICS.RU
ПЕРСПЕКТИВЫ ЭЛЕКТРОННОГО КНИГОИЗДАНИЯ
В РОССИИ
И.И. ОРДИНАРЦЕВ,
научный сотрудник НИИ образования и науки Научный руководитель: Эриашвили Н.Д., доктор экономических наук,
кандидат юридических наук, профессор Научная специальность: 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством
Аннотация. Согласно оценкам экспертов, в России объем рынка электронных книг в 2005 г. определялся показателем 0,6 млн. долл., а к 2009 г. достиг отметки 0,9 млн. долл., что являет собой крайне незначительный показатель роста. Как любое новое направление деятельности, электронное книгоиздание переживает период становления, что характеризуется неустойчивостью показателей и отсутствием стабильных взаимосвязей внутри отрасли.
Ключевые слова: электронное книгоиздание, перспективы рынка, интернет, сетевые информационные ресурсы.
PROSPECTS OF ELECTRONIC BOOK PUBLISHING IN RUSSIA
I.I. ORDINARTSEV,
research assistant of scientific research institute of science and education
scientific supervisor: Eriashvili N.D., doctor of Economics, candidate of law sciences, professor
Annotation. According to estimations of experts, in Russia the volume of the market of electronic books in 2005 was defined by an indicator 0,6 mln. dollars, and by 2009 has reached a point 0,9 mln. dollars that shows the extremely insignificant indicator of growth. As any new line of activity, electronic book publishing endures the formation period that is characterized by instability of indicators and absence of stable interrelations in branch. Key words: electronic book publishing, market prospects, the Internet, network information resources.
Электронные издания имеют несколько форм (способов) представления информации:
• электронные издания на съемных (оптических) носителях;
• электронные издания в виде файлов для использования на «устройствах для чтения» (e-book);
• сетевые информационные ресурсы;
• комбинированные (диск/сеть) издания.
Сетевые электронные издания не имеют на сегодняшний день единой системы регистрации, прежде всего из-за отсутствия национальной системы архивирования и хранения сетевых версий изданий, недостаточно разработанной нормативной базой в части защиты информации и охраны прав производителей и владельцев информационных ресурсов. Динамичный рост количества электронных изданий на съемных носителях (первоначально на дискетах, впоследствии — на оптических дисках) потребовал создания специализированной структуры по их учету. Такая потребность выразилась включением данного вида продукции в Федеральный Закон «Об обязательном экземпляре» в 1994 году, что послужило основанием создания Депозитария электронных изданий — структурного подразделения ФГУП НТЦ «Информрегистр». Анализ рынка электронных изданий основывается на данных фонда Депозитария и отражает развитие сегмента рынка изданий на съемных носителях. Следует отметить, что многие российские производители не выполняют предписанную законом «Об обязательном экземпляре документов» регистрацию изданий, поэтому представленная в Депозитарии информация об электронных изданиях не является исчерпывающей. По состоянию на июль 2008 года фонд Депозитария составлял около 13500 наименований электронных изданий, что является достаточно репрезентативной выборкой данного сегмента рынка.
Серьезную проблему развития рынка электронного книгоиздания представляет отсутствие сводной информации о выпускаемой продукции. Информация об электронных изданиях не носит систематического характера. Основные источники сведений — каталоги издательств, рекламные материалы, каталоги библиотек — содержат разнородную, трудно сравнимую информацию, не отражающую свойств электронных изданий.
В настоящее время электронные издания выпускают около 400 издающих организаций, при этом на долю стабильных приходится 12%, остальные же возникают, реорганизуются и прекращают существование. Изданием электронной продукции занимаются фирмы, специализирующиеся в области компьютерных технологий, учебные и научные учреждения, рекламные организации. Структура рынка, по данным НТЦ «Информрегистр», выгля-
дит следующим образом: 43% электронных изданий представляются коммерческими издательствами, профессионально занимающимися выпуском электронных изданий; 57% — некоммерческими издательствами (издания системы образования, науки, культуры). Если обращаться к оценке регионального распределения изданий, то примерно 90% продукции приходится на Москву и Санкт-Петербург.
Одна из важнейших проблем рынка — пиратские издания. Мониторинг электронных изданий показывает, что пиратские издания составляют около 80% продукции, представленной на развалах и лотках. Хотя точных данных о масштабах выпуска пиратских изданий на сегодняшний день нет, эксперты считают, что эта цифра приблизительно адекватна проценту видеопиратства.
Еще одна проблема, которая может быть выделена, — несоблюдение издателями каких-либо стандартов, требований в оформлении электронных изданий.
Развитие бизнеса, который опирается на цифровой контент, осуществимо, если и производитель (поставщик), и потребитель получают реальную выгоду. Прибыльность данного бизнеса зависит непосредственно от формирования структурированной системы дистрибуции. Пока реализационные схемы отличаются неупорядоченностью, о прибыльности данного бизнеса для производителя говорить не приходится. Большинство издателей или авторов (правообладателей) расценивают сегодня электронное книгоиздание скорее в качестве рекламной поддержки основного бизнеса по выпуску традиционных книг на бумажном носителе.
В сегодняшних условиях электронная книга в России представляет собой, как правило, текстовой файл в виде записанного на сервер материала стоимостью 25-30 руб. При продажах цифрового контента посредством его прямого скачивания покупателем с сервера оператора отсутствуют возможности для контроля данного процесса. Естественно, правообладатель получает от оператора отчет о количестве продаж-скачиваний, которые и определяют размер комиссионных, и правообладателю не остается ничего иного, как только полагаться на эти сведения, принимая их на веру.
В то же время, сегодня от Интернета и развивающихся в последнее время электронных носителей исходит серьезная угроза традиционному книгоиздательскому бизнесу. В Интернете, и особенно в Рунете, стремительно развивается идеология бесплатного «показа» информации, разрушающая финансовую модель копирайта. В настоящее время по различным оценкам существует до 5000 бесплатных «электронных библиотек», каждая из которых
содержит от нескольких сотен до нескольких сотен тысяч русскоязычных текстов. Большинство из них содержат охраняемые авторским правом тексты произведений.
Деятельность «электронных библиотек» в подавляющем большинстве случаев осуществляется без получения какого-либо согласия от правообладателей. Лишь в единичных случаях они действуют в соответствии с требованиями части IV Гражданского кодекса Российской Федерации — на основании договоров с правообладателями. Так действует, в частности, электронная библиотечная система «КнигаФонд», заключившая к настоящему времени договоры с 73 издательствами и предоставляющая доступ к более чем 17 000 учебных и иных изданий с ежемесячным пополнением доступных для использования фондов на полторы — две тысячи единиц контента.
Значительная часть «нелегальных» библиотек создается и поддерживается ВУЗами, при этом оцифровка книг и их размещение в сети нередко осуществляется государственными библиотеками, ВУЗами и иными государственными организациями на бюджетные средства. Часть вузовских библиотек ограждена от прямого доступа внешних читателей, что, однако, не устраняет проблемы несоблюдения ими требований законодательства Российской Федерации об авторском праве (положений к части IV ГК РФ).
Одной из проблем является отсутствие нормативной базы, позволяющей бюджетным учреждениям, в том числе вузам, направлять средства на подключение к легальным электронным библиотечным системам.
Попытки борьбы с нелегальными электронными библиотеками не имели системного характера, судебное преследование осуществлялось эпизодически, меры административного и уголовного воздействия фактически не применялись. В результате число таких бесплатных нелегальных «электронных библиотек» постоянно возрастает, что затрудняет развитие платных легальных электронных ресурсов.
В то же время сами издатели в ряде случаев лишены возможности использовать собственные издания даже на своих сайтах или предоставлять разрешения на их использование другим заинтересованным организациям. Это связано с тем, что у многих издателей оказывается недостаточно прав для обеспечения такого «электронного использования», в частности, многие издатели не приобретали у правообладателей права на доведение произведений до всеобщего сведения, действующие в российском законодательстве с 2006 года и предусмотренные также частью IV ГК РФ. В результате использование множества изданий оказывается заблокированным. Кроме того, значительная часть учебной литературы создается
самими вузами на бюджетные средства, но при этом отсутствует правильное оформление прав и, соответственно, оказывается невозможным дальнейшее правомерное использование таких созданных за бюджетный счет изданий.
Между тем, компания «Google» в настоящее время стремится с помощью судебного прецедента закрепить за собой право использования в Интернете «по умолчанию» любого произведения, изданного любым издательством (кроме специально исключаемых из такого использования). Таким образом, возможно создание монопольной системы электронного распространения книг и иных изданий в Интернете, в отношении которой у российских издателей останется возможность только присоединиться на продиктованных им условиях.
Никакой реальной конкуренции подобной системе в России создать не удастся, если только не использовать системы коллективной реализации издателями своих прав на базе специально уполномоченного общества по коллективному управлению авторскими правами. Однако в случае использования систем коллективного управления необходимо придерживаться подхода, предусматривающего обязательное депонирование пользователями крупных сумм вознаграждения для правообладателей до начала использования изданий, чтобы исключить создание организаций-однодневок, которые будут получать лицензию на использование произведений, извлекать выгоду из такого использования, но в дальнейшем уклоняться от выплаты вознаграждения.
Необходимо также введение единых стандартов учета произведений и их использования в электронной цифровой форме.
Таким образом, перспективы рынка электронных книг зависят от достижения прозрачности для правообладателей реализационных схем, от возможности для потребителя не только пользоваться ценовым выигрышем, но и получать качественный полноценный продукт. «Чтобы подхватить и продолжить жизнь книги, — отмечает генеральный директор «Директмедиа Паблишинг» К.Костюк, — электронное книгоиздание должно усвоить существующую культуру книги. Поэтому провайдерами электронных книг должны выступать издательства, занимающиеся подготовкой книги, а не массовые сайты, подобные Google или библиотеке Мошкова».
Сегодня формирование предложения электронных книг происходит вне коммерческого рынка, в результате чего качество электронного книгоиздания остается невысоким. И пока для потребителя не будет сформировано предложение электронных книг, сравнимое с тем, которым потребитель располагает применительно к бумажным книгам, мо-
тивация для его перехода на новый формат будет носить схоластический характер. Главное же — рынок электронных книг должен предлагать полную линейку бестселлеров, дающих половину годового книжного оборота. Эксперты полагают, что стратегическая определяющая для книгоиздателей связана сегодня с возникновением сети розничных точек продаж, платных электронных библиотек и Интернет-магазинов.
В апреле 2008 г. отраслевой журнал «Книжная индустрия» провел исследование, в котором приняли участие в равных долях издатели, отдающие предпочтение традиционной книге, издатели, предлагающие электронные материалы в комплекте с печатными, а также производители аудио- и муль-тимедиаверсий бумажных изданий. Проведенный опрос показал, что только 6,6% принявших участие в опросе полагают, что бумажные и цифровые носители выступают непримиримыми конкурентами. Треть респондентов рассматривает традиционную и цифровую книгу в качестве принципиально различных областей бизнеса, ориентированных на непересекающиеся аудитории. Однако большинство — 53,3% все же видит в цифре и бумаге партнеров, поддерживающих продажи друг друга.
Результаты вышеназванного опроса показали, что явной тенденции в предпочтениях потребителей книги пока нет. Отвечая на вопрос: «Какому варианту отдает предпочтение ваш клиент?» в качестве приоритетного выбора издатели выделяли и бумажную книгу, и аудиоверсию, и пакетное предложение «бумага + цифра». По мнению немалого числа респондентов, книги с CD-приложением продаются лучше, что обусловлено скорее всего удобством и быстротой поиска нужной информации, несмотря на то, что приложение и ведет к увеличению цены книги.
Как считают издатели, неразвитость технологий и их дороговизна также препятствуют в настоящее время полноценному развитию рынков аудио- и электронных книг.
Надо отметить, что в обозримом будущем возможны позитивные сдвиги в этом отношении. Благоприятная почва для этих изменений создается благодаря ряду факторов:
распространению широкополосного Интернета. В настоящее время к нему подключены до 70% пользователей в Москве и Санкт-Петербурге. Соответственно, произошло значительное расширение ассортимента, который может скачиваться напрямую, включая «тяжелые» словари Lingvo;
устойчивому росту реализации цифровых устройств (смартфонов, DVD- и MP3-плееров и др.);
разработке и внедрению технологии, которая позволяет правообладателю осуществлять контроль
онлайн-продаж цифрового контента. В реализационной схеме «платформа-витрина» физически весь продаваемый контент находится у правообладателей, но официальный дистрибьютор отвечает за процесс продажи: обеспечивает поддержку каталога, прием и обработку заказов и платежей, логистику. Партнерские сайты (небольшие Интернет-магазины) функционируют фактически не в качестве самостоятельных торговых точек, а в качестве витрин, представляющих ассортимент, обслуживание продаж которого опять же лежит на самом дистрибьюторе.
Благодаря структуризации рынка, появлению крупных дистрибуционных центров, распространению широкополосного Интернета становится возможен переход к массовому производству нового книжного формата — мультимедийного книжного проекта.
По мнению генерального директора ООО «Ди-ректмедиа Паблишинг» К.Костюка, вопрос стоит острее, чем это кажется многим книжникам. «Электронное книгоиздание — это задача адаптации книжной отрасли к цифровому веку, и двигать это направление книжники должны сами. Если издатели не смогут найти удобный для поколения «next» формат книги, это поколение просто не заметит книгу и проигнорирует ее». Как считает эксперт, издателям не очень стоит рассчитывать на то, что у современного читателя существует «врожденная привязанность к перелистыванию страниц». По его мнению, причины опасности для книгоиздания лежат гораздо глубже простой смены технологической платформы, поскольку издатель, работает, прежде всего, с информацией, а не просто с книгами на бумаге.
Так, в 2008 г. приступило к продаже книг в электронном виде издательство «Манн, Иванов и Фербер». Для совершения покупки необходимо зарегистрироваться на портале «ЛитРес», зайти на страницу «Деловая литература» и сделать заказ. Оплата производится с помощью кредитной карты, электронных денег, а также посредством SMS.
Стоимость электронных книг находится на уровне 100-160 руб., тогда как те же издания на бумажном носителе продаются по цене от 400 руб. Электронные книги могут читаться с экрана мобильных телефонов, смартфонов, специальных читающих устройств — ридеров. Со всеми авторами оформлен контракт, предусматривающий продажу книг в электронном виде.
Как полагают эксперты, существование удобного материального носителя — устройства для чтения, несмотря на достигнутый в этой области ощутимый прогресс, еще не является достаточным условием для развития электронного книгоиздания.
В условиях, когда большая часть населения может записать в свой актив не более одной прочитанной книги в год, решающее значение приобретает проблема навигации, доступа к желаемому контенту. По мнению экспертов, чтобы устройство e-book могло существенно дополнить формат бумажной книги, нужны электронные магазины и библиотеки, позволяющие свободно выбирать из широкого спектра предложения, сравнимого с предложением бумажных книг на рынке.
Очевидно, что российский рынок электронных книг будет развиваться только в симбиозе с рынком устройств для чтения электронных книг («ри-деров»), при этом «ридеры» должны предоставлять пользователям возможность скачивания контента так же легко, как скачивает музыку с iTunes пользователь iPod. Данная точка зрения находит подтверждение в статистике: через шесть месяцев после того, как «Amazon» стал продавать собственное устройство для чтения книг «Kindle», продажи электронных книг увеличились на 12%.
В феврале 2009 г. компания «Amazon» представила новую версию устройства для чтения электронных книг «Kindle-2». Новое устройство стало заметно тоньше (0,9 против прежних 1,7 см), обладает большей памятью, которая возросла с 256 Мб до 2 Гб, был ускорен процесс «перелистывания» страниц (чуть более 0,5 сек.). Загрузка текстов в «Kindle-2» по-прежнему производится через сотовую связь третьего поколения — 3G, при этом пользователем вносится плата только за книгу. «Kindle-2», как и его предшественник, предоставляет возможность прослушивания аудиокниг и музыкальных композиций. «Kindle-2» обладает такой новой функцией, как сервис по чтению текстов вслух, позволяющий использовать устройство для прослушивания книг, если у пользователя нет желания или отсутствует возможность читать (например, в автомобиле). При этом пользователь, воспользовавшись настройками, может выбрать голос, читающий тексты, — мужской или женский. К функциональным характеристикам «Kindle-2» следует отнести наличие веб-браузера, позволяющего вести поиск в Сети, заходить на различные сайты (в настоящее время на сайте компании «Amazon» — в «Kindle Store» — доступно около 230 тыс. электронных книг).
На российском рынке к популярным устройствам для чтения книг можно отнести «Sony Reader Digital Book» (хотя официально в Россию оно не поставляется), «ORSiO b721», устройства российской компании «Profile». Стоимость «Amazon Kindle» в Великобритании составляет 359 долл., в России — еще больше. «Sony Reader» также не относится к дешевым моделям. Устройства российских производителей, правда, дешевле — их стоимость составляет в среднем чуть
больше 7 тыс. руб. при отсутствии, однако, ажиотажного спроса на них. Как считает ведущий аналитик «Mobile Research Group» Э.Муртазин, рынок устройств для чтения электронных книг производит крайне слабое впечатление, месячный объем продаж исчисляется в 450-500 штук.
Согласно данным исследовательской компании «iSupply», к 2012 г. мировой рынок «ридеров» увеличится до 18,3 млн. устройств, что более чем в 100 раз превысит продажи 2007 г. — 150 тыс. приборов. Прогнозируется, что в денежном выражении рынок возрастет с 3,5 млн. долл. до 291,2 млн. долл.
По мнению аналитика инвестиционной компании «Финам» Т.Меньковой, сегодняшний экономический кризис формирует предпосылки для роста продаж электронных книг: «С одной стороны, их цена существенно ниже бумажных книг — разница может составлять 5-10 раз. С другой — устройства для чтения электронных книг становятся более доступными, а проникновение Интернета увеличивается. Как результат, стремящийся сэкономить потребитель будет больше внимания обращать на электронные книги». Согласно прогнозу Т.Меньковой, доходы от продаж электронных книг займут заметное место в доходах книгоиздателей через два-три года.
Реальные выгоды для потребителей цифрового контента означают доступность (моментальность получения) и преимущества интеграции текстового, звукового и видеоряда в одном продукте. В целях обеспечения моментальности получения книги, некоторые сотовые операторы начали практиковать доставку книжного контента на мобильные устройства. Так, оператор связи «Билайн» для формирования книжного предложения запустил мобильный сайт wap.lib.beeline.ru. Мобильная библиотека включает бестселлеры С.Лукьяненко, С.Минаева, П.Дашковой, других популярных авторов. При чтении книг из мобильной библиотеки предусмотрена оплата только WAP-трафика по ценам тарифного плана. Любая понравившаяся книга может быть заказана с оплатой ее стоимости и доставки курьером со счета пользователя сотовой сети «Билайн».
Похожий сервис предлагает WAP-сайт waplib. ru. Для чтения с использованием данного мобильного сайта требуется телефон с поддержкой WAP и подключение к сотовому оператору, предусматривающее поддержку данной услуги.
Специализацией первого мобильного издательства «MobileBook» (www.mobilebook.ru) является издание книг в формате mobileBook для чтения с экрана мобильного телефона. Ассортимент отличает преобладание художественной литературы. Каталог включает книги с указанием кода книги и ее цены. В отправляемом SMS на короткий номер ука-
зывается код выбранной книги. В ответном сообщении дается WAP-ссылка, переход на которую позволяет скачать книгу в мобильный телефон. Ссылка на страницу скачивания является доступной на протяжении одной недели. Помимо стоимости книги, требуется оплатить также Интернет-трафик сотовой компании.
Несмотря на то, что можно прогнозировать усиление конкурентного давления электронных книг на традиционные книги, тем не менее, традиционная и электронная книги еще долго будут сосуществовать на рынке в качестве двух версий носителя контента со своими достоинствами и недостатками. Представляет интерес мнение главы Amazon Дж.Безоса, ко-
торый указал на эффект синергии продаж устройств для чтения электронных книг со сбытом печатных книг. В своем интервью, появившемся в газете «Washington Post» 29 января 2009 г., он обратил внимание на то, что «те, кто приобретают устройства для чтения, не только не отказываются от обычных книг, они покупают их больше, чем обычно. Выявленное соотношение таково: на 1,6-1,7 покупаемых электронных книг приходится одна дополнительно приобретенная книга в печатной версии».
Литература: 1. http://www.adbookfair.german-pavillion.com
МОДЕЛЬ ФОРМИРОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ
Н.В. РУМЯНЦЕВ,
кандидат юридических наук Научная специальность: 12.00.11 — Судебная власть, прокурорский надзор,
организация правоохранительной деятельности
Аннотация. В статье рассматриваются особенности системы управле-ния органами внутренних дел в особых условиях, а именно при введении специальных административно-правовых режимов. Автором обосновывается перечень мероприятий необходимых для эффективной подготовки ОВД к действиям в особых условиях, а также факторы, влияющие на эффективность деятельности ОВД в условиях специальных административно-правовых режимов.
Ключевые слова: управление ОВД, уровни управления, особые условия деятельности ОВД, специальные административно-правовые режимы.
MODEL OF FORMATION OF AN EFFECTIVE CONTROL SYSTEM OF LAW-ENFORCEMENT BODIES IN SPECIAL CONDITIONS
N.V. RUMJANTSEV,
candidate of law sciences
Annotation. In article features of a control system by law-enforcement bodies in special conditions are considered, namely at introduction special is administrative-legal regimes. The author proves the list of actions of law-enforcement bodies necessary for effective preparation for actions in special conditions, and also the factors influencing efficiency of activity of law-enforcement bodies in the conditions of special is administrative-legal regimes.
Keywords: management of law-enforcement bodies, management levels, special conditions of activity of the law-enforcement bodies, special is administrative-legal regimes.