CC BY
36
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Ю.Н. Костарева, преподаватель
Уральский государственный экономический университет (Россия, г. Екатеринбург)
DOI:10.24412/2411-0450-2024-2-161-164
Аннотация. В статье рассматривается понятие социального предпринимательства и его признаки, приводится динамика количественных показателей за 2020-2023 гг. Определены основные перспективные направления социального предпринимательства, представлены рекомендации по решению проблемных зон в этой сфере. Информационной базой для исследования являются данные Росстата.
Ключевые слова: социальное предпринимательство, социальное предприятие, малый и средний бизнес, перспективные направления бизнеса.
Понятие социального предпринимательства определяется в Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Социальным предпринимательством признаётся предпринимательская деятельность малых и средних предприятий, которая направлена на достижение общественно полезных целей и способствует решению социальных проблем граждан и общества.
Теория и проблематика социального предпринимательства была изучена в работах: Зверевой Н.И., Суровой Н.Ю., Мельникова М.С. [3], Калюжно-вой Н.Я. [4], Белого Е.М. [1], Патракее-вой О.Ю. [5]. и др. Несмотря на особое внимание к социальной сфере в нашей стране, учитывая рост и динамику показателей, аналитические исследования социального предпринимательства остаются достаточно актуальным направлением научной работы.
Социальное предпринимательство - это деятельность отдельных лиц, групп, начинающих компаний или предпринимателей, в рамках которого они разрабатывают, финансируют и внедряют свои решения социальных, культурных или экологических проблем. Эта концепция может быть применена к широкому кругу организаций, которые различаются по размеру, целям и убеждениям.
Основными признаками социального предпринимательства можно обозначить следующие:
1. Решение социальных проблем. Социальной проблемой признается любое состояние или поведение, которое имеет негативные последствия для большого количества людей и которое общепризнано как состояние или поведение, требующее решения. Значимыми социальными проблемами на сегодняшний день являются: социальное неравенство, бедность, преступность, наркомания, алкоголизм, сиротство, распространение заболеваний. В решение этих и других проблемных ситуаций вовлечены государственные органы, общественные и религиозные объединения, а также предприниматели. Основная особенность участия бизнеса в этой сфере - не извлечение выгоды, а реализация социальной миссии.
2. Финансовая устойчивость. Предприниматели, в отличие от других форм активностей людей, способны управлять состоянием счетов предприятия и контролировать его постоянную платежеспособность. Между тем, в отличие от обычного бизнеса социальное предпринимательство главной целью имеет не прибыль, а социальный эффект (импакт). Это те положительные изменения, происходящие в жизни конкретного благополучателя или общества. Эта форма предпринимательства предполагает самоокупаемость и покрытие всех расходов. Прибыль при этом идёт на
развитие предприятия, социальные проекты, благотворительность или распределяется между участниками.
3. Инновационность. Предполагает введение новаторского способа решения
социальных проблем посредством внедрения новых бизнес - процессов, создание новых правил оказания социальных услуг и реализации новых подходов на стыке бизнеса и социального служения.
4. Масштабируемость. Основывается на принципах дальнейшей реализации проекта на других территориях и в иных условиях. Масштаб проекта влечет распространение положительного опыта и рост социального блага.
Социальный бизнес оказывает услуги по уходу за пожилыми людьми, занимается издательской и полиграфической деятельностью, пошивом и ремонтом одежды, решает вопросы защиты окружающей среды, производит технические средства реабилитации, работает в сфере информационных технологий.
С 2019 года для получения любого вида поддержки (в том числе субсидии), осуществляемой для социального бизнеса, субъекты МСП, соответствующие критериям, закрепленным законодательно стали включаться в перечень субъектов, имеющих статус социального предприятия.
За последние 3 года в России наблюдается рост числа субъектов социального предпринимательства. По данным фонда «Наше будущее», созданным в целях поддержки социального бизнеса, в 2020 году в сформированный реестр социальных предприятий России вошли 2880 представителей малого и среднего бизнеса [7]. В 2021 году несмотря на влияние пандемии социальное предпринимательство показывало активный рост показателей и их количество составило - 4472 субъекта. 2022 год также засвидетельствовал рост социально ориентированного бизнеса, количество субъектов составило-7,5 тыс. социальных предприятий.
По данным Министерства экономического развития, в 2023 году наблюдается рост социального предпринимательства на 3 тыс. предприятий.
Общая численность субъектов около 11 тысяч. Активности социального предпринимательства способствует обширный спектр государственной поддержки развития бизнеса [6].
Перспективными направлениями социального предпринимательства можно считать следующие:
1. Социальные предприятия в сфере образования (дошкольное образование, ранее развитие, досуговые и творческие центры, поддержка талантов и др.) Рост учреждений данного вида связан в том числе с нехваткой мест в муниципальных общеобразовательных детских садах и школах. В 2023 году, по предварительным оценкам Минпросвещения, число первоклассников достигло максимума по меньшей мере за 20 лет - в первый раз в школу пошли 2 млн. детей при этом нехватка мест составила 900тыс., нехватка учителей - 11тыс. Помимо этого есть тренд на стремление родителей дать детям хорошее образование, обеспечить развитие и досуг.
В настоящее время реализуется программа капитального ремонта школ «Модернизация школьных систем образования» в рамках госпрограммы «Развитие образования», которую реализует Мин-просвещения России вместе с Минстроем России и субъектами Российской Федерации. Этот процесс достаточно длительный и социальное предпринимательство в этой сфере имеет возможность становления и развития.
2. Социальное предпринимательство в сфере здравоохранения. Это направление связано с разработкой и реализацией инновационных решений в области здравоохранения, которые могут быть доступными и эффективными в условиях недостаточности медперсонала и для отдаленных территорий. Причиной распространения предпринимательства в здравоохранении России является неспособность государственной системы удовлетворить потребности людей в лечении в силу нехватки ресурсов, а также и неспособности эффективно организовать процессы лечебной помощи. Запущены нацпроекты «Здравоохранение», «Демография», но есть и пространство для реализации частной инициа-
тивы, особенно в части содействия развитию здорового образа жизни.
3. Социальное предпринимательство в сфере социальных услуг. На основании Федерального закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» от 13.07.2020 N 189-ФЗ, который опубликован 13 июля и будет действовать до 1 января 2025 г. Негосударственные организации, индивидуальные предприниматели и физлица, которые осуществляют деятельность в социальной сфере имеют возможность финансирования из бюджета на предоставление соцуслуг населению. Это открывает возможности развития данным предприятиям и предоставляет альтернативу для потребителей соцуслуг.
4. Соцпредпринимательство в сфере инклюзии. Перспективны проекты в области развития доступной среды. Продолжает свое действие госпрограмма «Доступная среда» и социальные предприниматели продолжают принимать участие в реализации программы в части производства средств передвижения и реабилитации. Данное направление может еще более актуализироваться в связи с ростом количества военных инвалидов и потребности в реабилитации после участия в военных действиях. Не менее востребованные направления в этой области: производство одежды, специализированного питания, услуги такси, досуга, спорта. Детская инклюзия отдельное масштабное направление для возможности реализации проектов социального предпринимательства в части развития, досуга, творчества и социализации особых детей.
Библиографический список
1. Белый Е.М. Основы социального предпринимательства: учебное пособие для вузов. -Москва: Издательство Юрайт, 2019. - 178 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-53411579-6.
2. Бродский В.А. Анализ процессов развития социального предпринимательства в Российской Федерации // Russian Journal of Management. - 2021. - Т. 9, № 2.
3. Зверева Н.И., Сурова Н.Ю., Мельников М.С. Модель развития социального предпринимательства и социального инвестирования в России // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2019. - Т. 9, № 2-1. - С. 66-75.
4. Калюжнова, Н.Я. Социальное предпринимательство: учебное пособие для вузов / Н.Я. Калюжнова, Е.П. Огаркова, М.А. Осипов; под редакцией Н.Я. Калюжновой. -
Многие реализуемые проекты полностью укладываются в вектор развития социального предпринимательства в кратко и среднесрочной перспективах и коррелируют с основными направлениями долгосрочного развития страны.
В качестве рекомендаций можно отметить необходимость внесения коррективов в законодательные акты, регулирующие отдельные социальные отношения и проблемы, важность разработки системы оценивания эффективности проектов и отслеживания их долгосрочного развития. Кроме того, необходимо системно организовать процесс корректировки целевых показателей и индикаторов достижения тех или иных этапов проектов по решению социально- значимых задач. Требует внимания вопрос ответственности организаций- однодневок, открытых с целью получения господдержки, а не реализации проектов. В данное время, опираясь на заключения российских экспертов, можно сделать вывод о том, что в среднесрочной перспективе снижение темпов развития социально ориентированного бизнеса не прогнозируется.
Социальное предпринимательство приносит пользу обществу во многих отношениях, поскольку бизнес может помочь уменьшить бремя бедности, способствовать интеграции, способствовать институциональным изменениям, расширять возможности женщин, помогать защищать окружающую среду и многое другое. Разгружает госорганы, способствует вовлечению граждан в решение общественных проблем и сплочению общества.
Москва: Издательство Юрайт, 2023. - 114 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-53411478-2.
5. Патракеева О.Ю. Социальное предпринимательство в России: возможности и перспективы развития // Социальное предпринимательство и корпоративная социальная ответственность. - 2021. - Т. 2. № 3. - С. 149-160. - DOI: 10.18334/social.2.3.113670.
6. Официальный сайт Министерства экономического развития РФ. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.economy.gov.ru/?ysclid=ls8xtgdlp819249121.
7. Официальный сайт Фонда региональных социальных программ. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://nb-fund.ru/?ysclid=ls8xv9fcpn720975995.
PROMISING DIRECTIONS FOR THE DEVELOPMENT OF SOCIAL ENTREPRENEURSHIP
Yu.N. Kostareva, Lecturer
Ural State University of Economics
(Russia, Yekaterinburg)
Abstract. The article examines the concept of social entrepreneurship and its signs, provides the dynamics of quantitative indicators for 2020-2023. The main promising areas of social entrepreneurship are identified, recommendations are presented for solving problem areas in this area. The information base for the study is Rosstat data.
Keywords: social entrepreneurship, social enterprise, small and medium-sized businesses, promising business areas.
