Научная статья на тему 'ПЕРСПЕКТИВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ УЧАСТНИКАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ'

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ УЧАСТНИКАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
188
29
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ / ЭЛЕКТРОННЫЕ ДОКУМЕНТЫ / ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ / ЦЕНТРЫ ЭЛЕКТРОННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ / ТАМОЖЕННЫЕ ПОСТЫ ФАКТИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ / УЧАСТНИКИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ / ФОРМАТНО-ЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Гладков Андрей Романович

В статье представлено обоснование перспективных механизмов формирования электронных документов участниками таможенных операций. Методология исследования основана на анализе отечественного опыта совершения таможенных операций с использованием методов системных исследований, в том числе методов моделирования, анализа и синтеза, абстрагирования и обобщения. Процесс исследования представлен в виде четырех этапов. На первом этапе проведен анализ существующих механизмов формирования электронных документов. По результатам анализа определены основные проблемы формирования электронных документов. На втором этапе обоснована единая модель данных таможенных операций. На третьем и четвертом этапах на базе модели предложены новые алгоритмы формирования электронных документов участниками таможенных операций. Предложенные алгоритмы будут способствовать переходу таможенных органов преимущественно на автоматический режим принятия решений.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Гладков Андрей Романович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PROMISING MECHANISMS FOR THE FORMATION OF ELECTRONIC DOCUMENTS BY PARTICIPANTS IN CUSTOMS OPERATIONS

The purpose of the research is the rationalization of the prospective mechanisms for formation of the electronical documents. Methodology of the research based on the analysis of the national experience in field of performing of the customs operations by using the methods of the systematic researches, including modelling, analysis and synthesis, abstraction and generalization. The research's process is in a form of fourth stages submitted. At the first stage is the analysis of the actual mechanisms for formation of the electronical documents carried out. As a result of analysis are the problems of the or formation of the electronical documents defined. At the second stage is the unite data model of the customs operations rationalized. At the third and fourth stages on basis of the model are the new algorithms for formation of the electronical documents proposed. The proposed algorithms will allow customs bodies for the moving on the prevalent automotive regime of making decisions.

Текст научной работы на тему «ПЕРСПЕКТИВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ УЧАСТНИКАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ»

УДК 338.46

DOI 10.54048/20727240_2021_03_46

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ УЧАСТНИКАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ

А. Р. Гладков1

1 Российская таможенная академия, г. Люберцы, Московская область, Россия

Аннотация. В статье представлено обоснование перспективных механизмов формирования электронных документов участниками таможенных операций. Методология исследования основана на анализе отечественного опыта совершения таможенных операций с использованием методов системных исследований, в том числе методов моделирования, анализа и синтеза, абстрагирования и обобщения. Процесс исследования представлен в виде четырех этапов. На первом этапе проведен анализ существующих механизмов формирования электронных документов. По результатам анализа определены основные проблемы формирования электронных документов. На втором этапе обоснована единая модель данных таможенных операций. На третьем и четвертом этапах на базе модели предложены новые алгоритмы формирования электронных документов участниками таможенных операций. Предложенные алгоритмы будут способствовать переходу таможенных органов преимущественно на автоматический режим принятия решений.

Ключевые слова: таможенные операции, электронные документы, таможенные органы, центры электронного декларирования, таможенные посты фактического контроля, участники внешнеэкономической деятельности, форматно-логический контроль.

PROMISING MECHANISMS FOR THE FORMATION OF ELECTRONIC DOCUMENTS BY PARTICIPANTS IN CUSTOMS OPERATIONS

A. R. Gladkov1

1 Russian Customs Academy, Lyubertsy, Moscow region, Russia

Abstract. The purpose of the research is the rationalization of the prospective mechanisms for formation of the electronical documents. Methodology of the research based on the analysis of the national experience in field of performing of the customs operations by using the methods of the systematic researches, including modelling, analysis and synthesis, abstraction and generalization. The research's process is in a form of fourth stages submitted. At the first stage is the analysis of the actual mechanisms for formation of the electronical documents carried out. As a result of analysis are the problems of the or formation of the electronical documents defined. At the second stage is the unite data model of the customs operations rationalized. At the third and fourth stages on basis of the model are the new algorithms for formation of the electronical documents proposed. The proposed algorithms will allow customs bodies for the moving on the prevalent automotive regime of making decisions.

Keywords: customs operations, electronic documents, customs authorities, electronic declaration centers, customs posts of actual control, participants in foreign economic activity, format-logical control.

ВВЕДЕНИЕ

Одним из важнейших условий перехода таможенных органов к принятию решений в автоматическом режиме является использование электронных

© Гладков А. Р., 2021

документов участниками таможенных операций - таможенными органами, участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и лицами, осуществляющими деятельность в области таможенного дела (заинтересованные лица) [1].

Таможенные органы формируют электронные документы (ЭД) по результатам таможенного контроля на этапе декларирования и иных этапах совершения таможенных операций с помощью автоматизированной информационной системы таможенного оформления и контроля «АИСТ-М» (АИСТ-М) [2]. В рамках данной системы ЭД формируются должностными лицами либо информационными системами таможенных органов путем выбора этапа обработки и заполнения экранных форм ЭД в зависимости от результатов документального и фактического контроля [2].

К основным проблемам формирования ЭД с помощью АИСТ-М относятся:

1) недостаточный уровень автоматизации процесса формирования ЭД (обработка ЭД во многих случаях осуществляется должностными лицами);

2) недостаточный уровень информационно-аналитической поддержки процесса заполнения ЭД (отсутствуют рекомендации по заполнению ЭД со стороны специальных систем поддержки принятия решений);

3) отсутствие возможности формирования ЭД по результатам экспертных проверок при таможенном контроле, которые часто применяются в связи с недостаточной эффективностью системы управления рисками;

4) формирование ЭД путем создания электронной копии документа на бумажном носителе, что не позволяет применять единую модель данных таможенной информации [3, 4].

Участники ВЭД и заинтересованные лица формируют ЭД с помощью собственных программных средств либо сервисов «Личного кабинета участника ВЭД», представленных на сайте Федеральной таможенной службы (ФТС России). В обоих случаях предусматривается заполнение полей ЭД в соответствии с требованиями к формату и структуре ЭД, которые установлены нормативными правовыми актами ФТС России и ориентированы на максимальное сближение с форматом и структурой полей ЭД, используемых в АИСТ-М [5-7]. После формирования ЭД формализуются (переводятся в HTML-формат) и размещаются в электронном архиве документов декларанта (ЭАДД), который позволяет до начала декларирования разместить все ЭД на сервере ФТС России и использовать их по мере необходимости после открытия процедуры декларирования [8, 9].

В качестве основных проблем формирования ЭД участниками ВЭД и заинтересованными лицами можно выделить:

1) низкий уровень автоматизации процессов формирования ЭД как с помощью программных средств участников ВЭД и заинтересованных лиц, так и с помощью сервисов «Личного кабинета участника ВЭД»;

2) ограниченный перечень ЭД, которые могут быть сформированы и формализованы до начала совершения таможенных операций;

3) недостаточный уровень информационно-аналитического сопровождения процесса формирования ЭД (отсутствуют методы и рекомендации по выбору рациональных вариантов заполнения ЭД);

4) преобладание ЭД на этапе декларирования, на остальных этапах совершения таможенных операций (предварительное информирование, таможенный транзит и др.) ЭД используются в недостаточной мере [3, 4].

Представленные проблемы свидетельствуют о недостаточном уровне развития механизмов формирования ЭД участниками таможенных операций и необходимости их совершенствования. Целью настоящей статьи является обоснование перспективных механизмов формирования ЭД участниками таможенных операций.

Частными научно-практическими задачами по достижению поставленной цели являются:

1) обоснование перспективных механизмов формирования ЭД участниками ВЭД и иными заинтересованными лицами;

2) обоснование перспективных механизмов формирования ЭД таможенными органами - электронными таможнями, центрами электронного декларирования, таможнями и таможенными постами фактического контроля.

ЕДИНАЯ МОДЕЛЬ ДАННЫХ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ

Перспективные механизмы формирования ЭД участниками таможенных операций предлагается построить на базе единой модели данных таможенных операций, представленной на рис. 1.

Рис. 1. Единая модель данных таможенных операций

В основу единой модели данных может быть положена модель данных предварительной информации о ввозимых товарах, структура и формат данных которой утверждены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) [10], ввиду таких ее достоинств, как:

1) многоцелевой характер (возможность использования в качестве различных видов ЭД в зависимости от целей совершения таможенных операций), обусловленный широким набором данных модели;

2) включенность в модель данных Евразийского экономического союза (ЕАЭС) [11], создающая возможность многостороннего электронного взаимодействия таможенных органов на базе механизма «единого окна»;

3) наличие формализованных описаний заполнения полей предварительной информации, способствующее автоматизации процесса формирования ЭД, его ускорению и снижению количества ошибок, облегчающее прохождение форматно-логического контроля (ФЛК) со стороны информационной системы таможенных органов.

В структуру единой модели данных таможенных операций предлагается дополнительно включить блок данных электронной декларации на товары (ЭДТ) и электронной транзитной декларации, указанных в Решении Коллегии ЕЭК [12]. Их использование позволит объединить сведения таможенных документов участников ВЭД и заинтересованных лиц на основе единых международных стандартов данных. Кроме того, сведения декларации на товары и транзитной декларации дополняют сведения, представленные в таблице.

Таблица

Сведения таможенных документов участников ВЭД и заинтересованных лиц

Вид документа Состав сведений документа

Предварительная информация (ПИ) 1. Сведения о транспортном средстве международной перевозки. 2. Сведения о стране отправления и стране назначения товаров. 3. Сведения об отправителе и получателе товаров. 4. Сведения о товарах. 5. Сведения о соблюдении запретов и ограничений. 6. Сведения о количестве грузовых мест

Электронная транзитная декларация (ЭТД) 1. Сведения о номере регистрации ПИ. 2. Сведения о применении таможенной процедуры таможенного транзита

Электронный документ, содержащий сведения о номере регистрации ПИ Сведения о номере регистрации ПИ

Предварительная электронная декларация на товары (ПЭДТ) 1. Сведения о таможенной процедуре. 2. Сведения о статистической и таможенной стоимости товаров. 3. Сведения об исчислении и уплате таможенных и иных платежей. 4. Сведения о реквизитах (дате и номере) регистрации предшествующих таможенных документов. 5. Реквизиты (дата и номер) документов, подтверждающих сведения ПЭДТ. 6. Сведения о реквизитах (дате и номере) документов, подтверждающих полномочия лица, декларирующего товары

Уточненная электронная декларация на товары (УЭДТ) Сведения о номере регистрации ПЭДТ. Уточненные сведения ПЭДТ и (или) предшествующих таможенных документов

Электронное сообщение об убытии товаров Сведения о номере регистрации ПЭДТ/УЭДТ

Источник: составлено автором.

Унификация формата и структуры ЭД участников ВЭД и заинтересованных лиц в рамках соответствующих блоков информации единой модели данных таможенных операций позволит реализовать в механизмах формирования ЭД принцип однократного предоставления сведений за счет устранения дублирования данных документов предшествующих и последующих операций. Из таблицы видно, что на каждом последующем этапе контроля вместо дублирования сведений предлагается указывать номер регистрации документа предшествующего этапа.

На базе предложенной единой модели данных таможенных операций разработаны перспективные механизмы формирования ЭД участниками таможенных операций в виде:

а) алгоритма формирования ЭД участниками ВЭД и заинтересованными лицами;

б) алгоритма формирования ЭД электронными таможнями (ЭТ), центрами электронного декларирования (ЦЭД) и таможенными постами фактического контроля (ТПФК).

АЛГОРИТМ ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ УЧАСТНИКАМИ ВЭД И ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ ЛИЦАМИ

Предлагаемый алгоритм формирования ЭД участниками ВЭД и заинтересованными лицами представлен на рис. 2. Алгоритм отличается высокой степенью гибкости и формализации процесса формирования ЭД для таможенных целей, которая достигается за счет формирования различных видов документов на основе единой модели данных таможенных операций.

Этап 1. Выбор вида документа

Этап 2. Формир шаблон ован а до М ие и заполнение кумента

Этап 3. Формирова сопроводите ние льны М полного комплекта IX документов

X1

Этап 4. Предварительный автоматический форматно-логический контроль

4.1. Отсутствие ошибок

4.2. Выявление ошибок

Рис. 2. Алгоритм формирования электронных документов участниками ВЭД и заинтересованными лицами

На этапе 1 участник ВЭД или заинтересованное лицо выбирает вид формируемого документа в зависимости от целей совершения таможенных операций (виды документов указаны в таблице).

На этапе 2 на основе выбранного вида документа формируется и заполняется шаблон документа. В целях снижения вероятности ошибок и влияния субъективного фактора при заполнении шаблона предполагается использовать формализованные описания формирования реквизитов документа, аналогичные описаниям предварительной информации.

На этапе 3 осуществляется формирование полного комплекта сопроводительных ЭД. Данный комплект включает:

1) коммерческие и транспортные документы участников ВЭД или заинтересованных лиц;

2) документы других государственных органов и организаций;

3) таможенные документы участников ВЭД или заинтересованных лиц, сформированные на предыдущих этапах совершения таможенных операций.

На этапе 4 в отношении комплекта унифицированных ЭД осуществляется предварительный автоматический ФЛК с использованием программных средств участника ВЭД или заинтересованного лица, в котором алгоритм контроля полностью совместим с проверками Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

Осуществление предварительного ФЛК позволяет завершить основную часть проверки ЭД до начала совершения таможенных операций и перейти к упрощенному ФЛК в ходе совершения таможенных операций.

При отсутствии выявленных ошибок по результатам предварительного ФЛК (результат 4.1) осуществляется автоматическое сохранение документа с результатами предварительного ФЛК (этап 5.1).

В случае выявления ошибок по результатам ФЛК (результат 4.2) участник ВЭД или заинтересованное лицо автоматически получает формализованные рекомендации по исправлению ошибок (результат 5.2), основанные на формализованных описаниях формирования реквизитов таможенных документов участника ВЭД или заинтересованного лица.

На этапе 6 (заключительном этапе) осуществляется автоматическая загрузка в ЭАДД сохраненного документа вместе с результатами предварительного ФЛК. Это позволяет использовать результаты последнего в ходе упрощенного ФЛК, осуществляемого информационной системой таможенных органов в процессе совершения таможенных операций.

АЛГОРИТМ ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ

Предлагаемый алгоритм формирования ЭД таможенными органами - ЭТ, ЦЭД и ТПФК - представлен на рис. 3. Предполагается, что алгоритм обладает возможностями автоматического формирования унифицированных ЭД на всех этапах таможенного контроля, а также формализованного и неформализованного представления сведений о результатах таможенного контроля с описанием особенностей и алгоритмов применения форм таможенного контроля.

Рис. 3. Алгоритм формирования электронных документов таможенными органами - ЭТ, ЦЭД и ТПФК

В соответствии с предлагаемым алгоритмом формирование ЭД осуществляется по следующей схеме.

На этапе 1 формируется ЭД - автоматическое подтверждение приема на сервер ФТС России одного из таможенных документов участника ВЭД или заинтересованного лица (см. таблицу).

На этапе 2 осуществляется автоматическое формирование ЭД по результатам упрощенного автоматического ФЛК, проводимого таможенными органами. Данный документ отражает результаты сопоставления проверяемого документа с внутренними информационными ресурсами таможенных органов, включающими базы данных и нормативно-справочную информацию.

В зависимости от результатов упрощенного ФЛК предполагается автоматическое формирование ЭД с номером регистрации проверяемого документа (результат 2.1) либо формализованных рекомендаций по исправлению ошибок (результат 2.2).

На этапе 3 осуществляется автоматическое формирование ЭД по результатам проверки на риски, содержащиеся в автоматических и автоматизированных профилях рисков. В зависимости от результатов проверки возможно формирование следующих документов:

1) электронное сообщение об отсутствии рисков, указанных в профилях рисков (результат 3.1);

2) электронное сообщение о выявленных рисках, указанных в профилях рисков (результат 3.2);

3) ЭД экспертной проверки (результат 3.3).

Предполагается, что электронное сообщение о выявленных рисках включает гипертекстовую ссылку на аналитическую информацию о результатах применения соответствующих профилей рисков, структурированную по важнейшим характеристикам таможенного контроля (порядок, формы, средства, частота, нормативное регулирование и др.), а также основанные на ней рекомендации по применению профилей рисков.

ЭД экспертной проверки предлагается формировать в составе автоматического запроса проведения экспертной проверки (при наличии неформализованных индикаторов риска) и электронного отчета об осуществлении экспертной проверки. По аналогии с документом о выявленных рисках в запрос экспертной проверки предполагается включить гипертекстовую ссылку на востребованную аналитику и рекомендации по осуществлению экспертных проверок. В зависимости от результатов экспертной проверки предлагается формировать:

1) электронное сообщение об отсутствии рисков, указанных в профилях рисков (результат 3.1);

2) электронное сообщение о выявленных рисках, указанных в профилях рисков, включающее гиперссылку на электронный отчет об осуществлении экспертных проверок (результат 3.2).

На этапе 4 в автоматизированном режиме формируется электронный отчет о мерах по минимизации рисков, принятых в соответствии с выявленными рисками, указанными в профилях рисков. Предполагается, что отчет будет более подробным по сравнению с существующей формой отчета за счет включения в него формализованной и неформализованной информации о характеристиках процесса применения мер по минимизации рисков, которые значительно повлияли на результаты таможенного контроля. Такая информация позволит проводить интеллектуальный анализ внутренних и внешних информационных ресурсов таможенных органов в целях формирования автоматических профилей риска и развития информационно-аналитического сопровождения процесса их применения.

На этапе 5 (заключительном этапе) автоматически формируется ЭД с отметками о решении по результатам таможенного контроля. Автоматизацию данного процесса предлагается осуществлять на базе механизмов автоматического перехода между формализованными результатами применения мер по минимизации рисков, указанными в действующем классификаторе соответствующих результатов, и основными общепринятыми типами решений по результатам таможенного контроля.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В статье были предложены перспективные механизмы формирования ЭД участниками таможенных операций, включающие:

- алгоритм формирования электронных документов участниками ВЭД и заинтересованными лицами;

- алгоритм формирования электронных документов таможенными органами - ЭТ, ЦЭД и ТПФК.

Рассмотренные механизмы формирования ЭД отличаются:

1) высокой степенью гибкости и формализации процесса формирования ЭД за счет применения единой модели данных таможенных операций;

2) возможностью автоматического формирования унифицированных ЭД на всех этапах таможенного контроля;

3) детальным формализованным и неформализованным представлением сведений о результатах таможенного контроля с описанием особенностей и алгоритмов применения форм таможенного контроля.

Применение предложенных механизмов обеспечит создание условий для внедрения перспективного механизма совершения таможенных операций, основанного на электронном взаимодействии участников таможенных операций, иных государственных органов и организаций с использованием механизма «единого окна», автоматическом ФЛК сведений таможенных документов, широком применении в таможенном контроле автоматических профилей риска, информационно-аналитической поддержке осуществления экспертных проверок при таможенном контроле. Внедрение перспективного механизма совершения таможенных операций позволит таможенным органам перейти к принятию решений преимущественно в автоматическом режиме.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ

1. Липатова Н. Г., Гладков А. Р. Эволюция механизмов совершения таможенных операций в Российской Федерации // Вестник Российской таможенной академии. 2020. № 4. С. 32-41.

2. Изучение существующих порядков формирования электронных документов при существующих проверках сведений, необходимых для таможенного оформления товаров: отчет о НИР (промежуточный) / М. И. Чердынцева, С. А. Близнюк, Т. И. Петрова, Т. В. Титова, О. Ю. Лавренко, А. М. Коробейщиков. Ростов н/Д: ЗАО «ТАМГА», 2017. 285 с.

3. Отчет по итогам проведенного анализа документов и сведений, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности, и оценки необходимости внесения изменения в акты, входящие в право Евразийского экономического союза, и законодательство государств - членов Евразийского экономического союза с целью унификации и гармонизации сведений из документов [Электронный ресурс]. URL: http://www.eurasiancommission.org/ ra/act/tam_sotr/edinoe_okno/Pages/default.aspx, свободный (дата обращения: 20.05.2021).

4. Таможенное сотрудничество стран Евразийского экономического союза: монография / Н. Г. Липатова, А. Р. Гладков, Б. И. Кецба, С. Ю. Цыпранюк, Е. В. Жеребен, Н. А. Тарасов; под общ. ред. канд. техн. наук Н. Г. Липатовой. М.: РИО Российской таможенной академии, 2020. 208 с.

5. Подготовка ЭДТ и пакета электронных документов: учебные материалы ООО «Софт-Им-пэкс» [Электронный ресурс]. URL: http://www.soft-impex.ru/programm.html, свободный (дата обращения: 20.05.2021).

6. Комплекс программных средств «электронное декларирование товаров и транспортных средств. Декларант»: инструкция по использованию электронного архива декларанта [Электронный ресурс]. URL: http://www.npo-persey.ru, свободный (дата обращения: 20.05.2021).

7. Система таможенного оформления ЭД. Сигма-софт.РФ: руководство пользователя. Версия документа: 1.83 от 16.05.2017 [Электронный ресурс]. URL: https://sigma-soft.ru/ production/manual/Sigma-Soft_ED-Manual.pdf, свободный (дата обращения: 20.05.2021).

8. Цыпранюк С. Ю. Мониторинг таможенных операций в воздушных пунктах пропуска // Вестник Российской таможенной академии. 2019. № 3. С. 169-177.

9. Приказ ФТС России от 03.06.2019 № 901 «Об утверждении Порядка использования личного кабинета и организации обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными лицами, а также Порядка получения доступа декларантов, перевозчиков, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченных экономических операторов, правообладателей и иных лиц к личному кабинету» [Электронный ресурс] // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http:// pravo.gov.ru/.

10. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 28.11.2018 № 194 «О структуре и формате предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобильным транспортом» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. URL: https://eec.eaeunion.org/.

11. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.12.2017 № 190 «Об утверждении Положения о модели данных Евразийского экономического союза» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. URL: https://eec. eaeunion.org/.

12. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.01.2017 № 1 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2013 г. № 254» [Электронный ресурс] // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. URL: https://eec.eaeunion.org/.

REFERENCES

1. Lipatova N. G., Gladkov A. R. Evolution of the mechanisms for performing customs operations in the Russian Federation. In: Vestnic of Russian Customs Academy, 2020, no. 4, pp. 32-41.

2. Investigation of the existing procedures for the formation of electronic documents with existing checks of information necessary for customs clearance of goods: report on research (intermediate) / M. I. Cherdyntseva, S. A. Bliznyuk, T. I. Petrova, T. V. Titova, O. Y. Lavrenko, A. M. Ko-robeyshchikov. Rostov-on-Don, company "TAMGA", 2017. 285 p.

3. A report on the results of the analysis of documents and information necessary for the implementation of foreign economic activity, and an assessment of the need to amend the acts included in the law of the Eurasian Economic Union and the legislation of the member states of the Eurasian Economic Union in order to unify and harmonize information from documents [Electronic resource]. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/edinoe_okno/Pages/de-fault.aspx, free (date accessed: 20.05.2021).

4. Customs cooperation of the countries of the Eurasian Economic Union: monograph / N. G. Lipatova, A. R. Gladkov, B. I. Ketsba, S. Y. Tsypranyuk, E. V. Zhereben, N. A. Tarasov; under total. ed. candidate of sciences in technology N. G. Lipatova. Moscow, Editorial and publishing department of Russian Customs Academy, 2020. 208 p.

5. Preparation of EDT and a package of electronic documents: training materials company "Soft-Impex" [Electronic resource]. URL: http://www.soft-impex.ru/programm.html, free (date of access: 20.05.2021).

6. Complex of software tools "electronic declaration of goods and vehicles. Declarant": instructions for using the electronic archive of the declarant [Electronic resource]. URL: http://www.npo-persey.ru, free (date of access: 20.05.2021).

7. ED customs clearance system. Sigma software. RF: user manual. Document version: 1.83 dated May 16, 2017 [Electronic resource]. URL: https://sigma-soft.ru/production/manual/Sigma-Soft_ED-Manual.pdf, free (date accessed: 05.20.2021).

8. Tsypranyuk S. Y. Monitoring of customs operations at airports of entry. In: Vestnic of Russian Customs Academy, 2019, no. 3, pp. 169-177.

9. Order of the Federal Customs Service of Russia dated June 3, 2019 no. 901 "On approval of the Procedure for using a personal account and organizing the exchange of electronic documents and (or) information between customs authorities and declarants, carriers, persons carrying out activities in the field of customs, authorized economic operators, rightholders and other by persons, as well as the Procedure for obtaining access for declarants, carriers, persons carrying out activities in the field of customs, authorized economic operators, copyright holders and other persons to their personal account" [Electronic resource] // Official Internet portal of legal information. URL: http://pravo.gov.ru/.

10. Decision of the Board of the Eurasian Economic Commission dated November 28, 2018 no. 194 "On the structure and format of preliminary information on goods intended to be imported into the customs territory of the Eurasian Economic Union by road" [Electronic resource] // Official website of the Eurasian Economic Commission. URL: https://eec.eaeunion.org/.

11. Decision of the Board of the Eurasian Economic Commission dated December 26, 2017 no. 190 "On approval of the Regulation on the data model of the Eurasian Economic Union" [Electronic resource] // Official website of the Eurasian Economic Commission. URL: https://eec.eaeunion. org/.

12. Decision of the Board of the Eurasian Economic Commission dated January 16, 2017 no. 1 "On amendments to the Decision of the Board of the Eurasian Economic Commission of November 12, 2013 No. 254" [Electronic resource] // Official website of the Eurasian Economic Commission. URL: https://eec.eaeunion.org/.

Информация об авторе

Гладков Андрей Романович - кандидат экономических наук, начальник отдела исследования таможенных проблем развития евразийской интеграции Научно-исследовательского института, Российская таможенная академия, 140015, Россия, Московская область, г. Люберцы, Комсомольский проспект, д. 4, e-mail: [email protected], тел.: (495) 500-13-98.

Information about the author

Gladkov Andrey R. - candidate of sciences in economics, head of sector for research customs problems of Eurasian integration of Research Institute, Russian Customs Academy, 140015, Russia, Moscow region, Lyubertsy, Komsomolsky prospect, 4, e-mail: [email protected], tel.: (495) 500-13-98.

Конфликт интересов

Автора заявляет об отсутствии конфликта интересов. Conflict of interests

The author declares that there is no conflict of interest regarding the publication of this article. Для цитирования

Гладков А. Р. Перспективные механизмы формирования электронных документов участниками таможенных операций // Вестник Российской таможенной академии. 2021. № 3. С. 46-56.

For citation

Gladkov A. R. Promising Mechanisms for the Formation of Electronic Documents by Participants in Customs Operations. In: Vestnic of Russian Customs Academy, 2021, no. 3, pp. 46-56.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.