CC BY
342
9. Kuszewski K. Health Care Systems in Transition: Poland / Krzysztof Kuszewski, Christian Gericke. - Copenhagen: WHO Regional Office for Europe on behalf of the European Observatory on Health Systems and Policies, 2005. - Vol. 7, № 5. - 130 p.
10. Lekhan V. Health Care Systems in Transition: Ukraine / Valeria Lekhan, Volodomyr Rudiy, Ellen Nolte. - Copenhagen: WHO Regional Office for Europe on behalf of the European Observatory on Health Systems and Policies, 2004. - Vol. 6, № 7. - 138 p.
Кузенко Н.В., Доскочинская Л.С. Особенности финансирования системы здравоохранения развитых стран
Рассмотрены различные модели финансирования систем здравоохранения на примере развитых стран. Проанализированы и выявлены особенности финансирования системы здравоохранения США, Германии и Польши. Сделаны выводы для Украины.
Ключевые слова: система здравоохранения, финансирование здравоохранения, структура финансирования системы здравоохранения, социальное медицинское страхование, частное медицинское страхование, государственное медицинское страхование.
Kuzenko N.V., Doskochynska L.S. Features of health care financing system in developed countries
Different models of health care financing are examined on the example of developed countries. Certain peculiarities of care financing systems in Germany, Poland and USA are discovered and analyzed. The conclusions to Ukraine are drawn.
Keywords: health care system, health care financing, the structure of health care financing, social health insurance, private health insurance, public health insurance.
УДК 338.432 Проф. М.А. Лендел, д-р екон. наук;
викл. С.В. Швардак - Мукачiвський ДУ
ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ ШНОВАЦШНО1 Д1ЯЛЬНОСТ1 У ГАЛУЗ1 ХАРЧОВО1 ПРОМИСЛОВОСТ1
Розглянуто проблеми шновацшно'1 дiяльностi в харчовш галузi Украши та За-карпатсько'1' обл., можливосп, перспективи i загрози п розвитку. Наголошено на перевагах впровадження шновацшно'1 моделi розвитку на тдприемствах харчово'1' про-мисловосп, забезпечення реалiзащi шновацшних проекпв у галузь
Ключов1 слова: харчова промисловють, сучасний стан шновацп, можливють зростання, шновацшна модель розвитку, державна пол^ика з тдтримки шнова-щйно!' дiяльностi.
1нновацшна д1яльшсть харчовоi промисловост в умовах переходу економжи Украши на шновацшний шлях розвитку набувае особливого значения. Охопивши р1зш аспекти ринкових вщносин, шновацшний процес сприяе зростанню виробництва, дае змогу шдвишувати продуктившсть пращ, залучати до виробничоi сфери нов1 резерви. Харчова промисловють е сукуп-шстю шдприемств р1зних галузей, як технолопчними зв'язками й економ1ч-ним вщносинами пов'язаш з сшьським господарством, торпвлею, шдпри-емствами машинобудування тощо. Вщ ефективносл роботи шдприемств хар-човоi промисловосл багато в чому залежить виршення завдань забезпечення населення високояюсними харчовими продуктами.
Дослщженню теоретичних \ практичних питань оргашзацн та управ-лшня шноващями на тдприемствах присвячено значну кшьюсть наукових
праць. Значний внесок у розвиток теори шновацш здшснили росiйськi вченi, зокрема: I. Балабанов, Л. Гохберг, Л. Свдокимова, П. Завлш, С. 1лленкова, А. Казанцев, М. Молчанов, Ю. Морозов, В. Мединський, О. Пригожин, I. Рудакова, В. Тужилкша, в. Уткш, Р. Фатхудшов та ш. Серед вiтчизняних уче-них вагомий внесок у дослщження цих проблем зробили таю вiдомi укра!нсь-к вченi, як В. Александрова, Ю. Бажал, О. Василенко, О. Волков, М. Денисенко, В. Геець, А. За!нчковський, С. 1лляшенко, М. Йохна, Н. Краснокутсь-ка, Д. Крисанов, В. Ландик, О. Лапко, В. Россоха, А. Сухоруков, Л. Федуло-ва, А. Юзефович та ш.
Незважаючи на значний обсяг наукових робгг, окремi аспекти ще! теми потребують подальших дослщжень. Це стосуеться концепци розвитку уп-равлiння iнновацiями на пiдприемствах харчово! промисловостi в умовах поглиблення конкуренци, обмежених фiнансових ресурсiв та зростаючого ступеня ризику й невизначеностi. Отже, недостатня наукова розроблешсть, актуальнiсть i практична затребуванiсть саме цього наукового напряму обу-мовили вибiр теми та постановку мети, цшьову спрямовашсть i структурну побудову нашого дослщження.
Метою дослiдження е подальший розвиток теоретико-методичних по-ложень та розроблення практичних рекомендацш щодо створення ефективно! моделi управлiння iнновацiями у харчовш галузi з урахуванням сучасних тен-денцiй розвитку науки i практики менеджменту. Вщповщно до поставлено! мети, в робот визначено та виршено такi завдання:
1. Проанал1зувати та узагальнити науково-теоретичт засади, особливост системи управлшня шноващями на тдприемствах харчово! галуз1.
2. Дослщити сучасний стан { тенденцп розвитку шновацшно! д1яльносп тдприемств харчово! промисловост та причини, що гальмують !! здшснення.
3. Обгрунтувати основт напрями шновацшного розвитку тдприемств харчово! промисловост1.
В Укра!ш практично не створенi умови для ефективного здшснення шновацшно! дiяльностi. Тому вдосконалення державно! системи стимулю-вання iнновацiйного розвитку шляхом впровадження певних заходiв еконо-мiчно! пол^ики е актуальним завданням укра!нсько! державно! пол^ики, ви-конання якого приведе до кардинального пожвавлення шновацшних процеЫв у кра!нi. Активiзацiя використання шновацшного чинника приведе до створення конкурентоспроможно! укра!нсько! економiки, для чого необхщне про-ведення активно! державно! шновацшно! полiтики, спрямовано! на розвиток науково-техшчного потенцiалу кра!ни та формування укра!нського бiзнесу, зацiкавленого у використанш iнновацiй.
Науковi дослiдження пiдтверджують, що для розвитку шновацшно! дiяльностi i зокрема у харчовiй галузi необхiдно: сформувати нацiональнi на-уково-технологiчнi програми, як повиннi включати прiоритети Укра!ни в економiцi тривалого перiоду; розглядати та будувати шновацшну полiтику у взаемозв'язку та взаемозалежностi вiд економiчно! полiтики держави та !! складових частин; доповнити та змшити систему структурно-кредитно! поль
тики вщповщно до вимог часу, тобто забезпечити шституцюнальш iнновацii; запобшти iндустрiальному розпаду та забезпечити максимальне використан-ня нагромадженого економiчного потенцiалу суспiльства, його технолопчно-го, особливо iнтелектуального кашталу.
Перейдемо ближче до розгляду шновацшних процесiв у Закарпатськiй областi. Основним чинником активiзацii iнновацiйних процесiв е прирют ш-новацiйноi активностi суб'ек^в господарсько" дiяльностi, виражений у частщ пiдприемств, що займаються iнновацiйною дiяльнiстю. У 2009 р. в Закар-патськiй областi розробкою та впровадженням шновацш займалися 1411 шд-приемств. 1нновацшну ситуацiю в державi визначають пiдприемства машино-будування (406 шдприемств) i харчово" промисловостi та перероблення сшьськогосподарських продуктiв (336 пiдприемства) [1, с. 325].
Аналiз показникiв, як характеризують активнiсть пiдприемств харчо-во" галузi за окремими напрямами шновацшно" дiяльностi, засвiдчуе, що основним напрямом шновацшно" дiяльностi залишаеться придбання та впрова-дження машин, обладнання та устаткування - 45 % у вЫх шновацшно-актив-них тдприемствах. Цей факт можна пояснити тим, що економiчна ситуащя у кршт не сприяе довготривалим iнвестицiям у результати наукових досль джень, виникае необхщшсть саме найшвидшо" окупностi вкладених коштiв. Науковi дослiдження та розробки втратили для шдприемств прюритетний характер. Варто зазначити, що це веде до дуже негативно" тенденци, яка приз-водить до деградацп науково-технiчного потенцiалу, зниження якостi вироб-ництва нових продуктiв перероблення харчово" галузi.
Головним джерелом фiнансування шновацш в Закарпатськш областi впродовж останшх рокiв залишаються власнi кошти шдприемств, на частку яких припадае 70,3 % загального обсягу витрат на шноваци. У 2009 р. у харчовш галузi iнновацiйна дiяльнiсть здiйснювалася практично у повному обся-зi за рахунок власних кош^в (91-96 %) [1, с. 326].
На сучасному еташ розвитку держава зобов'язана активно впливати на забезпечення сприятливого шновацшного клiмату за допомогою стимулятив-но" iнновацiйноi полiтики. Стимулятивна шновацшна полiтика, орiентована на економiчне зростання, е сукупнiстю елементiв державно" полггики, спря-мовано" на шдвищення темпiв приросту iнновацiйноi дiяльностi та виробниц-тва за допомогою певних методiв-стимулiв, що сприяють формуванню сприятливого кшмату для розроблення та здшснення iнновацiйних проектiв. Вона здшснюеться через такi заходи: створення фшансових механiзмiв пiдтримки тако" дiяльностi; формування необхщно" iнновацiйноi iнфраструктури; вико-ристання непрямих методiв пiдтримки суб,ектiв шновацшних процешв.
Упродовж 2009-2010 рр. кшьюсть украшських пiдприемств, що впро-ваджували iнновацii, зменшилась на 0,8 в.к та залишаеться на критично низь-кому рiвнi. Реалiзацiя iнновацiйноi продукци в 2009 р. значно скоротилася, порiвняно з попереднiми роками, незважаючи на збiльшення частки освоення нових видiв продукцii (табл.).
У харчовш промисловосп частка iнновацiйно активних шдприемств е вищою, нiж в шших галузях - близько 25 %. Проте домшантним видом iнно-
вацшно! дiяльностi залишаться придбання машин, обладнання, установок, а не дослщження, розроблення чи впровадження нових технолопчних та новгт-нiх методiв виробництва. Iнновацiйний розвиток у харчовш промисловост мае бути спрямований на постшне розроблення нових видiв продукци, нових способiв виробництва ще1* продукцiï, ïï оновлення з шдвищенням якостi, спо-живчоï корисносп, що вiдповiдаe потребам сучасних споживачiв.
Табл. 1нновацшна актившсть на промислових тдприемствах Украти _в 2008-2010 рр. [1, с. 325]_
Показники Роки
2008 2009 2010
Частка промислових тдприемств, що впроваджували шноваци, до загально1 кшькосп обстежених, % 11,5 10,8 10,7
Впроваджено нових технолопчних процешв, процешв 1419 1647 1893
Освоено нових вид!в продукци, найменувань 2526 2446 2685
Частка реал!зовано1 шновацшно1 продукци в обсяз! промисловосп, % 6,7 5,9 4,8
Зауважимо, що шсля вступу Украши до СОТ ютотно змшилися стандарта та стратепя виробничих процешв, що пов,язанi з використанням новгг-нiх досягнень науки та техшки. Нажаль, специфiка iнновацiйного розвитку харчово!" промисловостi Украши не дае змоги динамiчно наблизитись до стандартiв краш СОТ. Основними причинами цього е таю:
• сощально-виробниш фактори (можливе несприйняття населениям нових продукив через традици та усталетсть смакових уподобань; недостатня ш-формоватсть про особливост розроблення iииовацiйиих технологш);
• оргатзацшт фактори (недостатня квалiфiковаиiсть управлiиського персоналу, ор!ентованого иа пiдвищеиия якост та конкурентоспроможносп продукци);
• економiко-правовi фактори (нестача кошт!в для реалiзацiï iнновацiйного проекту; вiдсутнiсть стимулювання тдприемств у розробщ нових видiв продукци; низький платоспроможний попит; велик! витрати на нововведения; значний економiчний ризик вщ реалiзацiï iнновацiйних проектiв; недосконалiсть вгтчизняного законодавства у сферi виробництва харчових продукпв).
Очевидними перевагами впровадження шновацшно1' модел1 розвитку для тдприемств харчово1' промисловост е [7, с. 238]:
• значне тдвищення продуктивное]! внаслiдок автоматизацл виробництва;
• покращення якост продукци, що е важливим чинником збiльшення попиту та обсяпв продажу;
• розширення риншв збуту продукци;
• тдвищення конкурентоспроможносп продукци.
З метою забезпечення шновацшного розвитку харчово1' промисловосл доцшьно впровадити низку заход1в та елемент1в для реал1заци шновацшних проекпв:
1. У масштабах держави:
• податкове стимулювання шноващйно1 д!яльност! тдприемств;
• перегляд державних стандартов якост вироблено1 продукци та безпосереднш контроль за 1хтм дотриманням, що шщшватиме виробнишв до введения досягнень науки та техтки у виробничий процес з метою ввдповвдносп вста-новленим нормам;
• забезпечення прюритетного розвитку тих виробництв, як! забезпечують тд-вищення конкурентоспроможносп продукци;
• активне використання досвщу зарубiжних краш з урахуванням специфiки розвитку економжи та об'ективних умов дiяльностi шдприемств в Украiнi (врахування досв1ду, пов'язаного зi збiльшенням витрат державного бюджету на шновацшну дiяльнiсть, подготовку кадрiв та матерiально-технiчне забезпечення тих промислових шдприемств, що розробляють i реалiзовують шно-вацiйну продукцию, впроваджують новiтнi процеси, технологи);
Ä ___ __• • и __• __•
• стимулювання попиту на шновацшну продукцию, яка випускаеться шд-приемствами харчовоi промисловостi, шляхом пiдвищення купiвельноi спро-можност населення [10, с. 107-108].
2. На рiвнi тдприемства:
• п1двищення квалiфiкацii персоналу, зайнятого в сферi управлiння виробни-чими процесами та розробками iнновацiй на тдприемствц
• мотивування працiвникlв до активноi iнновацiйноi дшльноси завдяки матерь альному та моральному заохоченню [10, с. 110].
Зазначимо, що шновацшш процеси харчово!" промисловост мають ба-гато перешкод, подолання яких пов'язане з виршенням сощальних, економь ко-правових та шших питань. 1нновацшнш д1яльност1 притаманна структурна деформовашсть, незбалансовашсть м1ж потенциалом харчово!" промисло-вост та можливостями його фшансування. Запропоноваш заходи для розвитку шновацшних процеЫв на тдприемствах харчово!" промисловост дадуть можлив^сть перейти на ютотно новий прогресивний ревень шновацшно" д1-яльност1, забезпечивши при цьому економ^чне зростання, конкурентоспро-можшсть в^тчизняно!" продукци в1дносно заруб^жних виробниюв.
За останш роки у свгговш економщ ч1тко простежуеться продовольча криза. Здшснивши в1дпов1дн1 перетворення у зазначених вище галузях, Укра-"на може не тшьки заповнити власний ринок продукци харчування, але й от-римати певний зиск 1з ще!" ситуаци, ставши лидером у постачанш продоволь-чих товаров на ринок Захщно" Свропи та краш СНД. Здшснити це можна через виготовлення продукци харчування високо!" якост за пом^рних ц1н в1д-носно европейських цш. Цей план мае вс1 шанси на усп1х, оскшьки можли-вост у цш ситуаци переважають загрози. До плюсов можна вщнести високий потенциал агропромислового комплексу Украши (наявшсть великих площ ро-дючих земель, значш водш ресурси, вщсутшсть потреби в шоземних кадрах, висока потужшсть х1м1чно1' промисловост^, яка виробляе мшеральш добри-ва). До мшуЫв можна вщнести високу енергоемшсть виробництва, що зумов-люе шдвищення ц1ни на продукцию, а також хрошчну залежшсть в1д шозем-них енергоносив, яку навряд чи вдасться подолати найближчим часом. Отже, перспективи розвитку харчово!" галуз^ в Укршт е реальними i ключ до усшху полягае у стимулювання шновацшно" д1яльност1.
Л1тература
1. Статистичний щор^чник Украши за 2009 р. - К. : Вид-во "Либщь", 2010. - 567 с.
2. 1нвестування : навч. поабн. / за заг. ред. д-ра екон. наук, проф. В.М. Гриньово'1. -Харюв : ВД "1нжек", 2003. - 320 с.
3. Жукович I.A. 1нновацшна д^яльшсть в украшськш економщ / I.A. Жукович // Статистика Украши. - 2005. - № 1. - С. 54-69.
4. Закон УкраТни "Про наукову i науково-техшчну дiяльнiстьм вiд 1.12.1998 р., № 284-XIV // Економша АПК : Мжнар. наук.-виробн. журнал, 1999. - № 2.
5. Микитюк П.П. 1нновацшна дiяльнiсть : навч. поабн. / П.П. Микитюк. - К. : Центр навч. лт-ри, 2009. - С. 112-117.
6. Офщшний сайт Ком^ету державно! статистики Украши. [Електронний ресурс]. -Доступний з http://www.ukrstat.gov.ua.
7. Наукова та шноващйна дiяльнiсть в Украiнi в 2009 рощ : стат. зб. / за ред. 1.В. Калачова. - К. : Вид-во Держ. ком. статистики Украши, 2009. - С. 234-245.
8. Кудирко О.М. Сучасний стан шновацшно! дiяльностi у тдприемствах харчово! промисловосп Украши / О.М. Кудирко // Економша АПК : Мжнар. наук.-виробн. журнал, 2004. - С. 103-104.
9. Дейнеко Л.В. Сучасний стан, проблеми та стратегия розвитку харчово! промисловосп Украши до 2011 року / Л.В. Дейнеко, Л.В. Старшинська, А.О. Коваленко, Е.Ш. Шелудько // Економша промисловосп Украши. - К. : РВПС Украши НАН Украши, 2003. - С. 127.
10. Говоруха Ж.А. Питання розвитку шновацшно! дiяльностi тдприемств Украши / Ж.А. Говоруха // Актуальш проблеми економши. - 2007. - № 8. - С. 107-110.
Лендел М.А., Швардак С.В. Перспективы развития инновационной деятельности в отрасли пищевой промышленности
Раскрыты проблемы инновационной деятельности в пищевой отрасли Украины и Закарпатской обл., возможности, перспективы и угрозы ее развития. Отмечены преимущества внедрения инновационной модели развития на предприятиях пищевой промышленности, обеспечения реализации инновационных проектов в отрасли.
Ключевые слова: пищевая промышленность, современное состояние инновации, возможность роста, инновационная модель развития, государственная политика из поддержки инновационной деятельности.
Lendel M.A., Shvardak S.V. Prospects of development of innovative activity in the sphere of food industry
The problems of innovative activity in food industry of Ukraine and Zakarpatian region, possibilities, perspectives and threat of its development are exposed in the article. The advantages of introduction of innovative development model on the enterprises of food industry, providing of realization of innovative projects in industry are marked.
Keywords: food industry, modern state of innovation, possibility of increase, innovative development model, governmental policy of innovative activity support.
УДК 330.322:[338.49:304]:332.1 Пров. 1нж. O.I. Лиса;
пров. екон. Г. С. Стефанишин - 1РДНАН Украти, м. Льв1в
1НВЕСТИЦ1ЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЯК ЧИННИК РОЗВИТКУ СОЦIАЛЬНОÏ 1НФРАСТРУКТУРИ РЕГ1ОНУ
Висвгтлено проблеми швестицшного забезпечення шфраструктури на региональному р1вш, розглянуто напрями формування сощально'1' шфраструктури. Вияв-лено вплив фактор!в, що обмежують розвиток шфраструктури в регюш. Здшснено анал!з взаемозв'язку м!ж швестицшним забезпеченням шфраструктури та економ!ч-ним розвитком регюну.
Ключов1 слова: швестицшне забезпечення, економ!чний розвиток регюну, ш-фраструктура, сощальна шфраструктура.
Перюд ринкових трансформацш, нагальна необхщшсть прискорення структурно:' перебудови економжи i сусшльна потреба у формуванш мехашз-му державного регулювання цього процесу зумовлюють необхщшсть формування надiйноï конкурентоспроможноï шфраструктури на регюнальному р1в-
