Научная статья на тему 'Перспективи модернізації податкової системи України в контексті європейської інтеграції'

Перспективи модернізації податкової системи України в контексті європейської інтеграції Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
280
36
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
акцизний збір / ЄС / інтеграція / ПДВ / податкова система / податок на прибуток з підприємств / excise tаx / Europeаn Union / integrаtion / vаlue аdded / tаx system / income tаx on enterprises

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — М. І. Петик, Л. А. Саварін

Розглянуто особливості податкової системи України та визначено основні напрями її модернізації. Проаналізовано податкову політику країн-учасниць Європейського Союзу та надано рекомендації щодо реформування вітчизняної податкової системи в контексті інтеграції України у Європейський простір.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Promising modernizаtion of tаx system in Ukrаine in the context of Europeаn integrаtion

The feаtures of tаx system in Ukrаine аre investigаted. The mаin directions its modernizаtion аre determined. А tаx policy of countries-members of the Europeаn Union is аnаlyzed. The recommendаtions аbout reforming the nаtionаl tаx system in the context of Ukrаine's integrаtion into the Europeаn spаce аre suggested.

Текст научной работы на тему «Перспективи модернізації податкової системи України в контексті європейської інтеграції»

KpaiHi-iMnopTepi залежить вiд його форм, що ввозяться (найбшьш сприятливi -прямi швестицп, оскiльки пов'язанi з iмпортом машин i обладнання, але вве-зення портфельних iнвестицiй пiдтримуe активнiсть ринку цшних паперiв).

Висновки. Значнi яюсш змiни в нацiональних економiках кра!н, що тiсно спiвпрацюють з рiзними формами iноземного катталу, сприяють фор-муванню новiтнiх тенденцiй розвитку свиово! стльноти, пiдтверджують за-кономiрнiсть зростання вагомосп ролi iнвестицiй у становленш ринково! ш-фраструктури, трансформацп вщносин власностi й необхiднiсть !х розгляду як могутнього фактора впливу на поглиблення штеграцшних процесiв.

Л1тература

1. Юхименко П.1. 1стор1я економ1чних учень / П.1. Юхименко, П.М. Леоненко. - К. : Вид-во "Знання Прес", 2001. - 415 с.

2. Рут Френклш Р. М1жнародна торпвля та швестици / Френклш Р. Рут, А. Фшшенко. -К. : Вид-во "Основи", 1998. - С. 665-693.

3. Бланк И.А. Инвестиционный менеджмент / И.А. Бланк. - К. : Вид-во МП ИТМ, 1995. - 447 с.

4. Рогач Олександр. М1жнародш швестици: Теор1я та практика б1знесу транснацюналь-них корпорацш : тдручник. - К. : Вид-во "Либщь", 2005. - 720 с.

5. Пересада А. А. 1нвестування : навч.-метод. пошбн. [для самост. вивч. дисц.] / А. А. Пересада, О.О. См1рнова, С.В. Онiкieнко. - К. : Вид-во КНЕУ, 2001. - 251 с.

6. Федоренко В.Г. 1нвестознавство : тдручник / В.Г. Федоренко. - К. : Вид-во "Основи", 2002. - 408 с.

Макух С.Н. Эволюция целей и формы проникновения иностранных инвестиций к стране-реципиенту

Проанализированы сущностные характеристики и вариативность форм вывоза капитала, достижения отечественных и зарубежных ученых в аспекте определения широты спектра получаемых преимуществ при осуществлении прямого иностранного инвестирования как страной-донором, так и страной-реципиентом на современном этапе структурной трансформации и динамичного развития мирового экономического пространства.

Ключевые слова: инвестиции, экономика, капитал, рынок, трансфер.

Mаkukh S.M. Evolutionаl goаls аnd forms of penetration the foreign investments into countries-recipients

The шаш сИагайепзйсз а^ diversity forms of export сарМ аге апа1у2е^ The а^ vаntаges of direct foreign investment both а country-donor аnd а country-recipient аге exа-mined. It is mаde during structural trаnsformаtion аnd dynаmic development of the world economic spаce te^y.

Keywords: investments, economy, cаpitа1, mаrket, transfer.

УДК 336.201(477) Доц. M.I. Петик, канд. екон. наук;

магктрант Л А. Саварт - Львiвський НУ iM. 1вана Франка

ПЕРСПЕКТИВИ МОДЕРШЗАЦН ПОДАТКОВО1 СИСТЕМИ УКРА1НИ В КОНТЕКСТ £ВРОПЕЙСЬКО1 ШТЕГРАЦН

Розглянуто особливост податково! системи Укра!ни та визначено основш нап-рями ii модернiзацii. Проаналiзовано податкову полiтику кра!н-учасниць Свропейсь-кого Союзу та надано рекомендаци щодо реформування вiтчизняноi податково! системи в контекстi штеграци Укра!ни у Свропейський простiр.

Нацюнальний лкотехшчний ун1верситет УкраУни

Ключовi слова: акцизний 3Ôip, GC, iнтeгpацiя, ПДБ, пoдаткoва cиcтeма, года-тoк на пpибyтoк з пiдпpиeмcтв.

Постановка проблеми. Сучаший poзвитoк eкoнoмiчних вiднocин cпpияe пoглиблeнню yчаcтi Укpаïни у npo^ci cвiтoвoï глoбалiзацiï. Бзаeмoп-poникнeння нацюнальних гocпoдаpcтв cпpямoванe на зpocтання дoбpoбyтy в cycпiльcтвi. Бажливу poль у цьoмy напpямi вiдвoдять пoдаткoвiй толпищ та ïï наближeнню дo €вpoпeйcькиx cтандаpтiв. Залeжнo вiд чинниюв, щo cy^o-вoджyють iнтeгpацiйнi npo^c^ opieнтиpи пocтiйнo змiнюютьcя i визнача-ютьcя пoлiтичнoю активнicтю та coцiальнoю ^py^yporo наceлeння.

Б У^аш, щo стала на шлях eвpoпeйcькoï iнтeгpацiï, з'явилаcя пoтpeба у виpoблeннi та peалiзацiï такoï мoдeлi фicкальнoгo peгyлювання, яка б вщжтада-ла пpинципам oбrpyнтoванocтi, piвнocтi, cпpавeдливocтi та eкoнoмiчнoï eфeк-тивнocтi, cпpияючи вcтyпy нашoï ^аши дo eвpoпeйcькoгo eкoнoмiчнoгo ^oc-TOpy. Бикopиcтання наyкoвo-oбrpyнтoваних i пpакгичнo-дoцiльниx фюкальних важeлiв, як вpахoвyвали б yci аcпeкти пoдаткoвoï rnmiraRH, пepeтвopить ïx на eфeкгивний iнcтpyмeнт дepжавнoгo peгyлювання eкoнoмiчнoгo зpocтання.

Пoдаткoва cиcтeма У^аши, яка cклалаcя cьoгoднi, мае пpoблeми, зoк-peма: нepiвнoмipнicть poзпoдiлy пoдаткoвoгo навантажeння, пocтiйнi змiни у за^^дав^™, вiдcyтнicть наyкoвo-тeopeтичнoï кoнцeпцiï фopмyвання дoxo-дiв дepжави, нeoбrpyнтoванi cпiввiднoшeння мiж пpямими та нeпpямими го-датками, нeдoтpимання пpинципy cпpавeдливocтi oпoдаткyвання. Дocлiджeн-ня типoвиx для pинкoвoï eкoнoмiчнoï cиcтeми тeндeнцiй фicкальнoгo peгyлю-вання iннoвацiйнo-iнвecтицiйнoгo poзвиткy кpаïни та вpаxyвання eвpoпeйcь-кoгo дocвiдy викopиcтання ждат^вих iнcтpyмeнтiв cпpиятимe cталoмy e^-нoмiчнoмy зpocтанню.

Аналiз останнix дослiджeнь i публжацш. Нeoбxiднicть виpiшeння тeopeтичниx, opганiзацiйниx та пpактичниx пpoблeм щoдo пoбyдoви годат^-вих cиcтeм i ф^каль^то peгyлювання cталoгo poзвиткy вiтчизнянoï eкoнoмi-ки poзглянyтo у пpацяx втизняних та заpyбiжниx вчeниx, зoкpeма: А. Бази-люка, А. Багнepа, О. Бастлика, Б. Биш^в^^го, С. Вoбана, О. rprn, О. За-маcлo, Ю. Iванoва, А. Кpиcoватoгo, I. Лушжя, П. Мeльника, Ф. Hmi, I. Озe-poва, Б. Опаpiна, А. Cмiта, А. Coкoлoвcькoï, Л. Таpангyл, Б. Фeдocoва, Ф. Яpoшeнка та iн. Наyкoвцi дeтальнo та фунтовго дocлiджyють загальнi та oкpeмi аcпeкти фyнкцioнyвання пoдаткoвиx cиcтeм. Вoднoчаc е нагальна гот-peба в узагальтенш icтopичнoгo та заpyбiжнoгo дocвiдy cтанoвлeння годат^-вoï cиcтeми ^аши, вдocкoналeннi мexанiзмy фicкальнoгo забeзпeчeння ста-лoгo poзвиткy нацioнальнoï eкoнoмiки, гаpмoнiзацiï вiтчизнянoгo пoдаткoвo-гo закoнoдавcтва як важливoгo eлeмeнта фicкальнoï кoнвepгeнцiï, щo, зi cвoгo бoкy, е pyшiйнoю cилoю пoглиблeння eвpoпeйcькoï iнтeгpацiï.

Постановка завдання. Гoлoвнoю мeтoю дocлiджeння е аналiз та виз-начeння ocнoвниx напpямiв вдocкoналeння пoдаткoвoï cиcтeми У^аши в кoнтeкcтi eвpoпeйcькoï iнтeгpацiï.

Виклад основного матepiалy дослiджeння. Cтpатeгiчним opieнтиpoм динамiчнoгo poзвиткy для Укpаïни на шляху дo eвpoiнтeгpацiï е cпpямoва-нicть на вдocкoналeння фicкальнoгo мexанiзмy в cиcтeмi дepжавнoгo peгyлю-

272

Збipник наyково-тexнiчниx пpаць

вання та гармошзащя податкового законодавства, що забезпечить тдвищен-ня конкурентоспроможностi нащонально1 економжи. Вперше свою проевро-пейську позищю на законодавчому рiвнi Укра1на визначила в Основних нап-рямах зовшшньо! полiтики ще 2 липня 1993 р., та сьогодш закрiплена у про-ектi Угоди про асощащю мiж Укра1ною та СС. Вiдтодi Укра1на почала тяжiти до штеграцшного об'еднання з Свропою, що продовжуеться й досi [1, с. 373].

Важливою умовою вступу до европейського економiчного простору е забезпечення високого рiвня економiчного розвитку i стабшьного фшансово-го стану нащонально1 економжи [2, с. 58]. Вдосконалення вичизняно! подат-ково1 системи е надзвичайно актуальним завданням, зважаючи на значний досвщ iнтеграцiйних процесiв у европейських державах. Вона охоплюе пи-тання щодо координування податково1 полиики, ушфжацп бази оподатку-вання, наближення рiвнiв оподаткування, перелiку основних податкових пшьг i податкiв: у вузькому розумшш гармонiзацiя стосуеться ставок оподаткування i податково1 бази, а в ширшому - вше1 податково1 системи.

Сьогодш в Укра1ш спостерiгають дефщит фiнансових ресурсiв. Одним iз напрямiв покращення становища вважають створення належного ш-вестицiйного клiмату. Експерти Свропейсько1 бiзнес - асощацп провели дос-лщження, за результатами якого в третьому кварталi 2012 р. бiзнес-клiмат кра1ни та умови ведення бiзнесу оцiнено у 2,14 бала (з п'яти можливих), що е найнижчим показником за всю юторто дослщження, починаючи з 2008 р. [11]. 1нвестицп почнуть надходити у державу, якщо вдасться досягнути еко-номiчноl та полиично1 стабiльностi, забезпечити надшний захист прав акщ-онерiв. Тодi прибутки вiд господарсько1 дiяльностi можливо буде спрогнозу-вати. Наразi iнвестори не бажають мати справу з Укра1ною через падiння ВВП i високий рiвень шфляцп, а рiвень безробiття сигналiзуе 1м про можливу депресiю на багато кварталiв наперед. Отож, необхiдно шукати i використо-вувати внутрiшнi резерви фшансового забезпечення господарсько1 дiяльностi суб'ектiв тдприемництва.

Табл. Обсяги податкових надходжень до Зведеного державного бюджету

Украти за 2007-2012 рр.

Показники Роки

2007 2008 2009 2010 2011 2012

ВВП, млрд грн 720731 948056 913345 1082569 1302079 1408889

Доходи державного бюджету, млрд грн 165942 231686 209700 207473 265823 289577

Податков1 надходження, млрд грн 116671 167883 148916 170515 243305 267636

Частка податюв у доходах бюджету, % 0,71 0,73 0,71 0,82 0,92 0,92

Частка податюв у ВВП, % 0,16 0,18 0,16 0,15 0,19 0,19

Джерело: складено на основ! офщшних даних Мшютерства фшанав Украши.

Фiнансова база держави формуеться передусiм за рахунок податкових надходжень. В Укра1ш частка податкiв у середньому становить три четвертi доходiв Зведеного бюджету. Варто зауважити, що вона нестабшьна: вщбува-лися коливання в межах 20-вщсоткового iнтервалу за останш 15 рокiв (вiд

Нащональний лкотехшчний унiверситет Украши

64 % до 92 %). У 2005-2012 рр. цей показник стабшзувався i змiни вщбува-лися в межах 3-10 %. Рiвень податкових надходжень до Зведеного бюджету Укра1ни показуе на скiльки ефективна податкова система. У перюд 20072012 рр. середня частка податкових надходжень у доходах бюджету Украши становила 80 % (табл.).

Динамку надходжень до Зведеного бюджету наведено на рис. Як ба-чимо, шд впливом сощальних, полггичних та економiчних чинниюв структура податюв постiйно змшюеться, а роль податкових надходжень у структурi дохщно! частини бюджету зростае.

2007 2008 2009 2010 2011 2012 Рис. ДинамЫа податкових надходжень до державного бюджету Украти

у 2007-2012рр.

Сьогодш податкова пол^ика европейських кра'н характеризуемся певною узгоджетстю реформаторських курсiв нинiшнiх держав-членiв СС, що, зокрема, чiтко простежують у загальнш тенденци податкових надходжень у ВВП. Це пояснюють, з одного боку, об'ективною необхiднiстю ви-робництва достатнього обсягу суспiльних благ i тдтримання високого рiвня сощального захисту населення вiдповiдно до принцишв побудови соцiально орiентованих держав колишнього соцiалiстичного табору, з iншого - вимо-гою посилення ролi держави у забезпеченш сталого економiчного зростання та збереження традицшно сильних позицш Захщно!' Свропи на мiжнародно-му рiвнi [9, с. 186]. Даш табл. також свщчать про досягнення певних здобут-кiв у реалiзацil проголошено! европейсько! стратеги трансформацп економiч-но! полiтики Укра'ни, зокрема податково!' пол^ики, оскiльки навiть такий показник, як частка податюв у ВВП досяг середньоевропейського рiвня.

Фiнансовi надходження вщ ПДВ - одне з основних джерел формуван-ня бюджету (у 2012 р. 47,31 % вЫх доходiв Зведеного бюджету Украши) i не тшьки в Укра'т, а й в кра'нах СС. Це свiдчить про ефектившсть використан-ня цього податку. Розмiр ставки ПДВ у кра'нах-членах Свропейського Союзу визначаеться виключно в межах запропонованих СС [12]. Наприклад, ПДВ у Франци - 19,6 %, Великобританп - 17,5 %, Шмеччиш - 19 %, Швеци - 25 %, з яких 1 % вщ надходжень, що входить у ставку, перераховують до бюджету СС [10]. В окремих кра'нах встановлюють юлька вiдсоткових ставок: шдви-щену, нульову i знижену - стандартну. Знижену ставку застосовують для ме-дичних засобiв та продук^в першо! необхiдностi. Розмiр знижено! ставки у державах диференцшований вiд 0-17 %, стандартна ставка коливаеться - 1223 %. За шдвищеною ставкою оподатковують предмети розкошi. Експортш товари в СС оподатковуються за нульовою ставкою, що дае змогу шдвищува-ти конкурентоспроможшсть продукци на мiжнародному ринку.

Податок на додану вартють, через адмiнiстративну важкють, створюе проблеми у державах, в яких економжа знаходиться на низькоефективному рiвнi, де вiдсутнi достатня фюкальна дисциплiна та вiдповiдна податкова культура громадян. Високi ставки податку призводять до зниження економiч-но1 активност i, як результат, ховають 11 у "тшь". Ставка 20 % в Укра1ш не виправдовуе себе, оскшьки сприяе посиленню iнфляцiйним процесам, приг-нiчуe розвиток наукомiстких та високотехнолопчних виробництв.

Якщо звертатися до свггово! практики, то ПДВ стягують за такими принципами: кра1на призначення i кра1на походження. Укра1на на практищ використовуе перший принцип, тод^ як в СС за умови торгiвлi з iншими кра-1нами дie другий принцип. Принцип "кра1на призначення" регулюеться угодою "Про принципи справляння непрямих податюв тд час експорту та iм-порту товарiв (робiт, послуг) мiж державами-учасницями Ствдружносп Не-залежних Держав". Термш "кра1на походження товарiв" означае державу -учасницю СНД, в якш товар був повшстю вироблений або зазнав достатньо! перероблення. Для застосування критерт достатньо1 перероблення можна застосовувати кумулятивний принцип походження, тобто за послщовно! перероблення товару в державах-учасницях СНД щ держави розглядаються для цшей визначення походження як одне цше. Правила визначення кра1ни походження товарiв, затвердженi Рiшенням Ради глав Урядiв Спiвдружностi Неза-лежних Держав вщ 24 вересня 1993 р. Принцип "кра1на походження" дасть Укра1ш змогу збiльшити надходження до бюджету та унеможливить отри-мання незаконного експортного вщшкодування.

Враховуючи свгговий досвiд та реалп впчизняно1 економжи, рефор-мування ПДВ повинно вщбуватися за рахунок диференщацп податкових ставок залежно вiд оподаткованих товарiв, що своею чергою пiдвищить платос-проможнiсть споживачiв. Так, стандартна ставка, на нашу думку, повинна становити 15 %, тдвищена - 20 % (товари розкошi). Другим важливим по-датком пiсля ПДВ у частит наповнення бюджету е податок на прибуток тд-приемств. Його частка за останш роки становить 19 % доходiв кра1ни. У европейських кра1нах вiн також е одним з основних дохщних джерел бюджету, причому ставки у кра1нах-учасницях рiзняться. Використовують макси-мальш i базовi, мiнiмальнi та знижеш ставки податку. Наприклад, у Францп максимальна - 50 %, а основна - 33,33 % [3]. Якщо порiвнювати ставки на прибуток Укра1ни i европейських кра1н, то в Укра1ш вони значно нижч1

Незважаючи на це, недолiком адмшстрування податку на прибуток в Укра1ш е необrрунтованiсть збiльшення податкових пшьг. У кра1нах СС пiль-ги надаються виключно прибутковим фiрмам у вигл_вд податкового кредиту на певний термш [1]. Як альтернативу податковим пшьгам в Украш доцiль-но впроваджувати зниженi ставки податку та застосовувати тшьки амортиза-цiйну пшьгу на прибуток пiдприемств.

У европейських кра1нах ставки акцизу значно вищi вiд укра1нських. Акцизний збiр справляеться з тютюнових виробiв, спирту етилового та алко-гольних напо1в, нафтопродукпв, тобто продуктiв, як1 не належать до предме-пв першо1 необхщносп та мають високий рiвень рентабельносп виробництва.

Нацюнальний лiсотexнiчний yнiвepситeт Укpаïни

За ocтаннi 6 poкiв вiн у cepeдньoмy cтанoвить S % [S]. Б У^аш, з posy в prn, cпocтepiгають тeндeнцiю дo пiдвищeння cтавoк акцизнoгo збиpання. Mim-мальнe пoдаткoвe зoбoв'язання на тютюнoвi виpoби cтанoвить нe мeншe, нiж 60 % цши найбiльш уживаних катeгopiй cигаpeт та 60 eвpo за l000 шт. Пpи цьoмy в дeякиx кpаïнаx акцизний збip cтанoвить гонад 6S % цiни тютюнoвиx виpoбiв. Така чаcтка cпpияe yтвopeнню тiньoвoгo ceктopy. Тoмy нeoбxiднo вдocкoналювати cиcтeмy кoнтpoлю за oбiгoм пiдакцизниx тoваpiв/пocлyг [ll].

Gвpoпeйcький Coюз викopиcтoвye гopизoнтальнi та вepтикальнi ди-peктиви тд чаc peгyлювання акцизнoгo збиpання. Оcнoвнi аcпeкти пpавoвoгo peгyлювання (бeз год^ на гpyпи) забeзпeчyютьcя гopизoнтальними диpeк-тивами. Бepтикальнi диpeктиви забeзпeчyють дeталiзацiю за катeгopiями т-дакцизних тoваpiв (c^y^yp^ мiнiмальнoгo piвня cтавoк, cпocoби poзpаxyн-ку). Б Укpаïнi ваpтo вpаxoвyвати диpeктиви GC, щo cпpиятимe eфeктивнiй пoбyдoвi пoдаткoвoï cиcтeми на базi iнcтpyмeнтiв фicкальнoгo стимулюван-ня. Оcнoвними нeдoлiками пoдаткoвoï cиcтeми У^аши е такi:

• фicкальна cнpямoванicть шдаткш, на вiдмiнy вiд ^аш GC, дe нoдатки вщг-pають poль iнcтpyмeнтy нiдвищeння кoнкypeнтocнpoмoжнocтi дepжави. Кзн-кypeнтна нoзицiя Укpаïни залишаеткя нe вигiднoю cepeд дepжав-члeнiв Gвpoпeйcькoгo CoKey, зoкpeма чepeз нe зopieнтoванicть peгyлювальнoï фун-кцiï на cталe зpocтання;

• виcoкi витpати на адштирування нoдаткoвoï cHcxeHH. Дiяльнicть Mimcrep-cтва дoxoдiв i збopiв, Miнicтepcтва фшаташ, Дepжавнoï фiнанcoвoï mmeE^, Дepжавнoï митнoï cлyжби нeдocтатньo узгоджЕШ, в^утат цiлicний iнфopма-цiйний ^ociíp, щo, як нагадок, cнpичиняe дo шяви кoнiювальниx функцш;

• нeeфeктивнicть poзпoдiлy нoдаткoвиx надxoджeнь. Рoзвитoк eкoнoмiки галь-мyeтьcя чepeз нeдocкoналий мexанiзм poзпoдiлy мiж цeнтpальним i мicцeви-ми бюджетами;

• нeдocкoналe i нecтабiльнe закoнoдавcтвo. Змiни у Пoдаткoвoмy Кoдeкci жга-тивнo нoзначаютьcя на poзвиткy eкoнoмiки. Бiтчизнянe нoдаткoвe закoнo-давcтвo мае cxoжi pncn iз eвpoпeйcьким, алe тiльки у наймeнyванняx пoдат-кiв. Пpивабливicть нацioнальнoï eкoнoмiки з^жует^я щe й внаcлiдoк мoж-ливocтi нeoднoзначнoгo тлyмачeння нoлoжeнь нoдаткoвoгo кoдeкcy;

• вiдcyтнicть oнтимальнoгo cнiввiднoшeння мiж вeликими, cepeднiми i малими нiднpиeмcтвами, а цe як нoказye cвiтoвий дocвiд - важлива yмoва cтвopeння нoтyжнoï pинкoвoï eкoнoмiки. У ^ашах Gвpoнeйcькoгo Coюзy малi нiд-пpиeмcтва - iнcтpyмeнт у забeзнeчeннi зайнятocтi, дocягнeння кoнкypeнтoc-нpoмoжнocтi на cвiтoвoмy pинкy. Cиcтeма ж cнpoщeнoгo oпoдаткyвання в Укpаïнi лишe cнpияe знижeнню зацiкавлeнocтi, мoтивацiï у нiднpиeмницькiй дiяльнocтi;

• вiдcyтнicть мoжливocтi oнepативнoгo peагyвання щoдo змiн кoн'юнктypи cвi-тoвoгo pинкy та тopгoвeльниx peжимiв у шших кpаïнаx та cтpyктypи eMm-мiки Укpаïни, зyмoвлeнy cиcтeмoю митнo-таpифнoгo peгyлювання. Пepeдyciм для ycyнeння нeдoлiкiв, щo yкopiнилиcя в пoдаткoвiй ctc-

тeмi Укpаïни, пoтpiбнo пpивecти за^годавчу базу вiдпoвiднo дo eвpoпeйcь-ких пpинципiв та диpeктив. Ця peкoмeндацiя тopкаeтьcя, зoкpeма, i кoнcтитy-цшних peфopм, аджe ocнoвний закoн œ дyжe чiткo poзмeжoвye пoвнoважeн-ня мiж piзними гiлками влади, щo дeякoю мipoю заважае фyнкцioнyванню владних iнcтитyтiв.

276

Збipник наyково-тexнiчниx пpаць

Висновки. 1нтеграцшш процеси в yKpaïHi спрямованi на досягнення яюсних соцiально-економiчних i фшансових перетворень. Це довготривалий процес, який Украïнi необхiдно подолати заради забезпечення, в подальшо-му, рiвностi в оподаткуванш, справедливостi та ефективностi податковоï системи, конкурентоспроможностi економiки та високого рiвня життя.

Фiскальний мехашзм необхiдно реформувати у напрямi забезпечення сприятливих умов для ведення бiзнесу та залучення iнвестицiй шляхом побу-дови стимулювальноï податковоï системи. Така политика забезпечить зрос-тання сукупних податкових надходжень до бюджету i цшьових фондiв, адже податковi надходження вщ збiльшення дiловоï активностi лише зростати-муть. Реформи потрiбно впроваджувати поступово та зважати на зарубiжний досвiд. Це дасть змогу Украш гармонiзувати свою податкову систему та прискорити штегращю у Свропейський проспр.

Л1тература

1. Мельник П.В. Податкова поштика Украши: стан, проблеми та перспективи : монография / П.В. Мельник, Л.Л. Тарангул, З.С. Варналш та ш. / за ред. З.С. Варнашя. - К. : Вид-во "Знання Украши", 2008. - 675 с.

2. Исаков В.Б. Налоговая политика и пути выхода из кризиса : монография / под науч. руков. В.Б. Исакова, Д.Г. Черника, И.И. Кучерова. - М. : Торгово-промышленная палата Российской Федерации. - 2009. - 320 с.

3. Демиденко Л.М. Гармошзащя податкових систем европейських краш // М1жнародна економжа: Сучасш проблеми та перспективи розвитку. - Омферополь : Вид-во "Таврида", 2009 .

4. Проблеми податково! системи. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.icps. com.uа/lichylnyk.html?cmd=docs&id=1574&А1епаше; http://www.icps.com.иа/doc/POR A_sme_ presenMion.ppt >.

5. 1нформащя Мшютерства фшанив Украши щодо виконання Зведеного бюджету Украши у 2007-2012 роках. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.minfin.gov.uа>.

6. Малик Я. Свропейський Союз / Я. Малик, О. Киричук, I. Залуцький. - Льв1в, 2006. -

610 с.

7. Шевчук П. Чи зросли цши в Укра1'ш? / П. Шевчук. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://minfin.com.uа/b1ogs/Shevchuk/31637/>.

8. Право Европейского Союза. [Электронный ресурс]. - Доступный с http://eu1аw.ru/ tre-аties/teu>.

9. 1ндекс швестицшно1 привабливосп. [Електронний ресурс]. - Доступний з http:// indi-ces.ebа.com.uа/uа/ii/invest.htm1>.

10. Макроеконом1чш показники €С. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://ukraine-eu.mfа.gov.uа/uа/ukrаine-eu/trаde-аnd-economic/eu-indicаtors>.

11. 1нформацшне агентство УН1АН. [Електронний ресурс]. - Доступний з http:// www.uniаn.net>.

12. УКРшформ. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ukrinform.uа >.

Петык М.И., Саварин Л А. Перспективы модернизации налоговой системы Украины в контексте европейской интеграции

Рассмотрены особенности налоговой системы Украины и определены основные направления ее модернизации. Проанализирована налоговая политика стран - участниц Европейского союза и даны рекомендации по реформированию отечественной налоговой системы в контексте интеграции Украины в Европейское пространство.

Ключевые слова: акцизный сбор, ЕС, интеграция, НДС, налоговая система, налог на прибыль с предприятий.

Petyk M.I., Savarin L.A. Promising modernizаtюn of tаx system in Ukraine in the context of Europeаn integration

Ha^0Ha.ibHHH .icoTexmHHHH yHiBepcHTeT YKpaiHH

The features of tax system in Ukraine are investigated. The main directions its modernization are determined. A tax policy of countries-members of the European Union is analyzed. The recommendations about reforming the national tax system in the context of Ukraine's integration into the European space are suggested.

Keywords: excise tax, European Union, integration, value added, tax system, income tax on enterprises.

y^K 336 Acucm. M.B. Py6axa;

cmyd. O.E. HemaK - HbeiecbKuU Hy iM. IeaHa 0paHKa

MOHITOPHHr HHHHHKIB BRflMBy HA OIHAHCOBy CTIHKICTb TA RflATOCnPOMOffiHICTb BITHH3HAHHX CyE'GKTIB TOCnOflAPMBAHHfl y nOCTKPH3OBHH nEPIOfl

Po3raaHyTo ocHoBHi rpynu hhhhhkIb Ta MeTogu ix aHam3y 3 MeToro 3a6e3ne^eHHa MomTopHHry ^iHaHCOBOl CTiHKoCTi i nmTOCnpoMoXHoCTi. Bu3Ha^eHo мiсцe MoHiTopHH-ry hhhhhkIb Bn^HBy Ha $iHaHcoBy CTiHKiCTb i n^aTocnpoMoxmcTb y 3a6e3ne^eHHi Ha-giHHoro ^rnaHcoBoro CTaHy nignpueMCTBa.

Knwuoei cnoea: MoHiTopHHr, ^iHaHCOBa CTiHKiCTb, nmrocnpoMoxmcTb.

nocraHOBKa npo6.eMH. y n0CTKpH30BHH nepiog, ko^h b Ha^oHanbHift eкoнoмiцi ^e He Mae hItkhx curaamB, ^o KpH3a 3aBepmeHa, npogaB^ cupoBHHH i MaTepianiB nepe6yBaroTb y HeBH3HaneHocTi nig nac ^opMyBaHHa цiнн Ha CBoro npogy^iro, 3MiHa nogaTKoBoro 3aKoHogaBCTBa Ta rnmi hhhhhkh noripmye iHBec-th^hhhh KniMaT, ^o npH3BoguTb go ge^^my peCypCiB gna Cy6'eKTiB rocnogapro-BaHHa. BpaxoByronu цe, nignpueMCTBa 3agna 3a6e3neneHHa BnacHol KoHKypeHToc-npoMoxHocri i nnaTocnpoMoxHocri 3MiHroroTb CTpyKTypy KamTany Ta ^rnaHcoBHH CTaH. TaKa CTpyKTypa noTpe6ye TeopeTHHHoro gocnigxeHHa i npaKTHHHoro MoHi-TopuHry 3 6oKy aK нayкoвцiв, TaK i nignpueMCTBa. BroHaneHHa hhhhhkib BnnuBy i BugineHHa ochobhhx HanpaMiB MoHiTopHHry 3oBHimHboro cepegoBH^a 3a6e3ne-HHTb ^rnaHcoBy CTiHKiCTb i nnarocnpoMoxmcTb y пpoцeci Horo gianbHocri.

MeTe goc.ig»eHHH. nonarae y BH3HaneHHi hhhhhmb i piBeHHa ix BnnuBy Ha ^iHaHcoBy CTiHKiCTb i nnaTocnpoMoxmcTb nignpueMCTBa, a TaKox 3'acyBaHHa MeTogiB ix MoHiTopHHry.

AHa.i3 ocTaHHix gocig^eHb i ny6.iKa^H. ,fl,ocmgxyBanH цro npo6ne-My TaKi 3apy6ixHi BHern, aK: E. ,fl,x. ,3,onaH, P. ,fl,x. KeMn6enn, P... Minnep, n.C. Poy3, ,fl,x.®. CiHKi, ,fl,x.K. BaH XopH. Bohh gocmgunu BaxnHBicTb ^rnah-coboi CTiHKocTi Ta Heo6xigHicTb MoHiTopHHry ^rnahcoboro CTaHy nignpueMCTBa. OKpiM hhx, ^ nHTaHHa po3raaHyTo b пpaцax TaKHx нayкoвцiв, aK: ^.n. AnbBe-pa, B.r. ^pBe, B.P. EaHKa, ..T. HnapoBCbKa, ,fl,.A. CHgoB^bKa, O.B. E^iMoBa, M.B. KucenboBa, B.B. KoBanboBa, H.n. .ro6ymHH, A.,3, ffiepeMeTa, P.C. Caft^y-niH, B.r. ApTeMeHKo, I.O. EnaHK, B.B. KoBanboB, M.H. KpenmHa, r.B. Caвнцb-Koi Ta iH.

Biik. ia.i 0CH0BH0r0 MaTepia.y. Po3raaHeMo nigxogu go BH3HaneHHa cyT-HocTi TepMiHa "MoHiTopHHr ". M.M. .aHga: "MoHiTopHHr:

1) nocTiHHe cnocTepexeHHa 3a aKHM-He6ygb пpoцecoм 3 MeToro BHaBneHHa

Horo BignoBigHocTi 6axaHoMy pe3ynbTaTy a6o nonaTKoBHM npuny^eHHAM;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

278

36ipHHK HayKOBO-TexHiMHHX пpaцb

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.