Научная статья на тему 'ПЕРИОДИЗАЦИЯ ЭВОЛЮЦИОННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ: ВЫЗОВЫ, ТЕНДЕНЦИИ И ПРИОРИТЕТЫ НАЦИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ'

ПЕРИОДИЗАЦИЯ ЭВОЛЮЦИОННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ: ВЫЗОВЫ, ТЕНДЕНЦИИ И ПРИОРИТЕТЫ НАЦИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
6
0
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
Мировое хозяйство / эволюционные изменения / структурные преобразования / угрозы и вызовы национальной экономики / стратегические приоритеты / антикризисное регулирование / посткризисное развитие / World economy / evolutionary changes / structural transformations / threats and challenges to the national economy / strategic priorities / anti-crisis regulation / post-crisis development

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Орлов Сергей Николаевич

В статье представлены актуальные тренды развития мирового хозяйства, а также траектории научных исследований, посвящённых поиску адекватных ответов на актуальные вызовы. Систематизированы концептуальные подходы к моделированию направлений эволюции природы, общества и факторов, детерминирующих целесообразность, содержание проводимых в стране структурных преобразований. Предложены методические рекомендации по обоснованию мероприятий для включения в экономические программы и проекты, ориентированные на предкризисное, антикризисное, посткризисное регулирование в целях достижения динамичного социально-экономического развития национального хозяйства.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PERIODIZATION OF EVOLUTIONARY CHANGES IN THE WORLD ECONOMY: CHALLENGES, TRENDS AND PRIORITIES OF NATIONAL DEVELOPMENT

The article presents current trends in the development of the world economy, as well as trajectories of scientific research devoted to finding adequate answers to current challenges. Conceptual approaches to modeling the directions of evolution of nature, society and factors that determine the feasibility and content of structural reforms carried out in the country are systematized. Methodological recommendations are proposed to justify measures for inclusion in economic programs and projects focused on pre-crisis, anti-crisis, post-crisis regulation in order to achieve dynamic socio-economic development of the national economy.

Текст научной работы на тему «ПЕРИОДИЗАЦИЯ ЭВОЛЮЦИОННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ: ВЫЗОВЫ, ТЕНДЕНЦИИ И ПРИОРИТЕТЫ НАЦИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ»

ПЕРИОДИЗАЦИЯ ЭВОЛЮЦИОННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ: ВЫЗОВЫ, ТЕНДЕНЦИИ И ПРИОРИТЕТЫ НАЦИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

PERIODIZATION OF EVOLUTIONARY CHANGES IN THE WORLD ECONOMY: CHALLENGES, TRENDS AND PRIORITIES OF NATIONAL DEVELOPMENT

ОРЛОВ Сергей Николаевич

Директор Курганского филиала Института экономики Уральского отделения Российской академии наук, заведующий кафедрой «Экономическая безопасность, финансы и учёт» Курганского государственного университета, руководитель Курганского регионального отделения ВЭО России, доктор экономических наук, профессор

Sergey N. ORLOV

Director of the Kurgan branch of the Institute of Economics of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, Head of the Department of “Economic Security, Finance and Accounting” of Kurgan State University, Head of the Kurgan regional branch of the VEO of Russia, Doctor of Economic Sciences, Professor

АННОТАЦИЯ

В статье представлены актуальные тренды развития мирового хозяйства, а также траектории научных исследований, посвящённых поиску адекватных ответов на актуальные вызовы. Систематизированы концептуальные подходы к моделированию направлений эволюции природы, общества и факторов, детерминирующих целесообразность, содержание проводимых в стране структурных преобразований. Предложены методические рекомендации по обоснованию мероприятий для включения в экономические программы и проекты, ориентированные на предкризисное, антикризисное, посткризисное регулирование в целях достижения динамичного социально-экономического развития национального хозяйства.

ABSTRACT

The article presents current trends in the development of the world economy, as well as trajectories of scientific research devoted to finding adequate answers to current challenges. Conceptual approaches to modeling the directions of evolution of nature, society and factors that determine the feasibility and content of structural reforms carried out in the country are systematized. Methodological recommendations are proposed to justify measures for inclusion in economic programs and projects focused on pre-crisis, anti-crisis, post-crisis regulation in order to achieve dynamic socio-economic development of the national economy.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Мировое хозяйство, эволюционные изменения, структурные преобразования, угрозы и вызовы национальной экономики, стратегические приоритеты, антикризисное регулирование, посткризисное развитие.

KEYWORDS

World economy, evolutionary changes, structural transformations, threats and challenges to the national economy, strategic priorities, anti-crisis regulation, post-crisis development.

Благодарность

Статья подготовлена в рамках государственного задания ФГБУН «Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук» на 2024–2026 годы (№ 0327-2024-0009).

ВВЕДЕНИЕ

Современный мировой системный кризис охватывает важнейшие сферы общественных отношений, находящиеся в своём большинстве в стадии полярного противостояния, носит, по мнению исследователей, ценностный, цивилизационный [2], терминальный [3] характер. Ход и течение кризиса подтверждают неоднократно выраженную автором позицию относительно важности мониторинга перманентно происходящих в мировом хозяйстве эволюционных изменений, которые в случае отсутствия должной реакции со стороны национальных институтов, проявляющуюся в наличии существенного временного лага по отношению к началу проведения адекватных структурных преобразований, катализируют эскалацию рисков масштабного и неконтролируемого распространения негативных явлений в общественной жизни. Последнее, принимая во внимание особенности системных кризисов, становится угрозой стабильности функционирования мирового хозяйства, экзистенциональным вызовом для суверенного развития страны, требует радикальных по охвату направлений, глубине и скорости проведения реформ. [1,2]

Высказанная неоднократно позиция автора согласуется с мнением известных экспертов, занимавшихся исследованием эволюционных изменений в обществе и детерминированных структурных преобразований в национальном хозяйстве задолго до современного кризиса.

Согласно теоретической концепции, представленной А. Тойнби [4], вызовы страны это ключевые внешние и внутренние угрозы и стимулы, иные факторы, усиливающие в процессе эволюции общества и природы целесообразность осуществления, направления и содержание преобразований, результаты которых предопределяет положение страны в мире на среднесрочную и долгосрочную перспективы. О сути, причинах и необходимости осуществления структурных реформ рассуждали в своих работах многие известные исследователи. Так, Ф.Бродель констатировал, что: «Структурные преобразования, которые движут странами в процессе развития, часто рассматриваются в терминах происходящих сдвигов от первичного к вторичному и, наконец, к третичному производству. Технический прогресс рассматривается как наиболее важный фактор в процессе структурных изменений». [5] В свою очередь, в понимании Л.Пазинетти, структурные преобразования в мировом хозяйстве представляют собой изменение основных способов и направлений развития экономики и рынков, а сами структурные преобразования обусловлены динамичным характером экономической системы. [6]

Проведённый в работах автора [1,2] анализ публикаций позволил констатировать, что в случае своевременной реализации адекватных экономической реальности структурных трансформаций страна выходит на качественно новый уровень развития. В свою очередь, проявленные институтами страны пассивность и отсутствие должной реакции на происходящие в мировой экономике эволюционные изменения становятся триггером стремительного нарастания рисков распространения кризисных явлений в национальном хозяйстве. Как следствие, страна начинает отставать по важнейшим параметрам и критериям развития, включая качество жизни, технический уровень производимой продукции и оказываемых услуг, последовательно утрачивает конкурентоспособность, устойчивость развития, обороноспособность и, в конечном итоге, суверенитет.

Таким образом, представляется обоснованным выдвинутое автором концептуальное предположение, что эволюционные изменения, происходящие в мировом хозяйстве детерминируют проведение релевантных структурных реформаций в национальной экономике.

ЦЕЛЬ

Цель исследования: развитие концепции периодизации структурных преобразований в национальном хозяйстве.

Задачи исследования:

1. Развитие концептуальных подходов к выявлению факторов, предопределяющих периодическую актуализацию вызовов, обусловливающих целесообразность, направления и содержание структурных преобразований, нацеленных на предкризисное, антикризисное, посткризисное регулирование национального хозяйства.

2. Идентификация и периодизация и эволюционных изменений, происходящих в хозяйственных моделях общественного развития, детерминирующих проведение адекватных структурных реформ.

3. Систематизация эволюционных тенденций и трендов, периодически актуализирующих вызовы, определяющие направления и содержание структурных преобразований.

4. Формирование практических рекомендаций аргументирующих включение в программы развития релевантных мер, направленных на построение результативных институциональных механизмов предкризисного, антикризисного, посткризисного регулирования национальной экономики.

- Объект исследования: эволюционные изменения и факторы, обусловливающие количественную и качественную динамику параметров риска периодического возникновения в мировом и национальном хозяйствах кризисных явлений, актуализирующих необходимость проведения структурных преобразований.

- Предмет исследования: инновационная среда формирования и корректировки институциональных механизмов в целях реализации структурных преобразований, релевантных происходящим в мировом хозяйстве эволюционным изменениям.

Научные и практические результаты:

1. Представлена систематизация подходов к исследованию эволюции природы, траекторий развития общества и факторов, детерминирующих посредством актуализации вызовов целесообразность проведения соответствующих структурных преобразований в национальном хозяйстве.

2. Классифицированы системы связей и факторов, обусловливающие возникновение периодических кризисов, предопределяющие содержание реализуемых структурных преобразований.

3. Выполнена идентификация причинно-следственных связей в мировом и национальном хозяйствах, рынках, моделях функционирования финансового и реального секторов и эволюционных изменений с периодизацией экономических циклов.

4. Сформулированы ориентированные на практическую реализацию теоретические подходы к разработке национальных программ проведения структурных реформ посредством определения направлений и качественного содержания преобразований, а также формирования эффективных институциональных механизмов в целях достижения целевого прогресса экономики.

Практическая значимость:

- Выполнены практические рекомендации, аргументирующие включение в национальные программы развития релевантных структурных преобразований, мероприятий, направленных на построение эффективного предкризисного, антикризисного, посткризисного институциональных механизмов для достижения целевых параметров развития национального хозяйства.

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ

В соответствии с концепцией исследования, проектируемые и реализуемые структурные преобразования по форме являются реакцией страны на актуальные вызовы, а по содержанию представляют институциональные адаптивные меры к эволюционным изменениям в мировом и национальном хозяйствах. Таким образом, содержание и периодизация планируемых структурных реформ детерминированы происходящими эволюционными изменениями в обществе. [1,2]

Концептуальную базу научной работы представляет методология системного познания эволюционных изменений, происходящих в социально-экономических системах различного уровня, разработанная в трудах известных зарубежных и российских исследователей и экспертов: А. Смит; Д. Рикардо; М. Вебер, Т. Веблен; Д. Норт; Э. Дюркгейм; Г. Зиммель; У. Петти; Д. Китчин; К. Жюгляр; А. Мэхен; Ф. Ратцель; Р. Челлен; К. Маркс; С. Кузнец; Ф. Энгельс; А. Тойнби; Дж. Хикс; К. Эрроу; Д. Кейнс; П. Самуэльсон; Ж. де Сисмонди; Ч. Дюнуайе; Й.Родбертус; Й. Шумпетер; Г. Менш; А. Клайнкнехт; Д. Ван Дайн; М. Фридмен; Д. Кэмпбелл; Р. Зейнер; Ф. Бродель; Д. Арриги; Л. Пазинетти; Э. Тоффлер; Д. Стиглиц; Б. Бернанке, Р. Далио; Ф. Фукуяма; Т. Пикетти; Н.Талеб; К Шваб; Н. Кондратьев; А. Айвазов; Е. Балацкий; С. Бодрунов; С. Глазьев; В. Ефименков; Д. Львов; А. Насонов; Е. Пилипенко; А. Татаркин; Л. Хазин и др.

РЕЗУЛЬТАТЫ

Таблица 1. Теории и концепции эволюции общества

Название теории, концепции Краткое содержание теории, концепции Авторы и сторонники теории, концепции

Теория «вызов - ответ» Ход эволюционных процессов и последующего развития стран является следствием ответственного выбора из вариантов решений на актуальные естественные и общественные вызовы А. Тойнби [4]

Теория общественно-экономических формаций Мировой эволюционный процесс представляет собой смену общественно-экономических формаций К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин

Концепции стадиальных технологических переходов

Эволюция экономики и общества обусловливает переход к очередному технологическому укладу - революции Н. Кондратьев [7],

С. Глазьев [8],

С. Бодрунов [9],

К. Шваб

Концепции деэволюции Разворот эволюции в направлении исторического регресса А.Л. де Кюстин

Геополитические теории Мировой эволюционный процесс представляет собой противоборство стран, отстаивающих национальные экономические интересы А. Мэхен, Ф. Ратцель, Р. Челлен

Теория модернизации Мировой эволюционный процесс представляет собой противостояние стран -«демократий» и стран- «автократий» М. Вебер, Э.Дюркгейм, Г.Зиммель

Социал-дарвинистские

концепции

Разделение стран и наций на полноценных - способных к эволюции и неполноценных, неспособных к развитию Т. Мальтус, Г. Спенсер

Конспирологические теории

Состояние экономики и общества является результатом деятельности влиятельных финансовых групп, реализующих глобальные проекты по управлению миром Р. Хофстэдтер,

М. Баркун,

Л. Ляруш,

Л. Хазин

Эсхатологические теории

Эволюция человеческого общества происходит в соответствии с предсказаниями религиозных учений Д. Кэмпбелл, Р. Зейнер, Ф. Фукуяма

Теория циклических переходов

Эволюция экономики и общества представляет собой периодический переход - возвращение к исходному состоянию на качественно новом этапе исторического развития Ж. де Сисмонди, Й. Шумпетер,

Ф. Бродель [5], Д. Арриги [10], Т. Пикетти [11,12], Далио Р. [13],

В. Пантин [14],

Е. Балацкий [15]

Составлено автором.

На основе анализа теорий и концепций прогнозирования появления вызовов, присутствующих в научном пространстве и представленных в Таблице 1, автором выделены ключевые подходы к исследованию периодизации экономических явлений, детерминирующих актуализацию целесообразности и содержание структурных преобразований:

а) линейная концепция, констатирующая, что кризисы представляют собой непредсказуемые события, радикально изменяющие линейный ход общественного развития («чёрные лебеди» по Н. Талебу);

б) концепция циклических переходов, в соответствии с которой происходящие кризисы периодически повторяются и являют собой закономерный процесс движения экономики и общества к новому этапу эволюции, характеризующему новое качество общественно-экономических отношений,

В работах автора [1,2] представлена универсальная антикризисная стратегия, в соответствии с которой ключевыми задачами институциональных механизмов в условиях кризиса являются купирование острой фазы кризиса и проведение релевантных структурных преобразований в национальном хозяйстве.

В прямой зависимости от продолжительности экономических циклов находятся

амплитуда отклонений от линии тренда динамики экономических показателей, качества жизни, масштабов, комплексности возникающих общественных проблем и противоречий, а значит, целесообразность и содержание востребованных региональной, национальной, мировой экономиками, глобальным порядком и мироустройством структурных реформ.

С развитием общества происходит сокращение продолжительности экономических циклов, увеличивается частота наступления кризисов и, следовательно, потребности в проведении структурных преобразований. (Таблица 2)

Таблица 2. Стадийные (волновые) циклы

Наименование стадийного (волнового) цикла Приоритет производства Продолжительность Доминирующая технология/ Актив (ключевой объект проведения структурных преобразований)

1. Доиндустриальный Производство продуктов питания до XVIII в.

Аграрные технологии

/Земля

2. Индустриальный

(Доинформационный) Производство промышленных товаров до 1950-х г.

Индустриальные технологии

/Золото

3. Постиндустриальный

(Информационный)

Производство информации

Фаза зарождения 1950-е г. Фаза зрелости: 2020-е г. (экспоненциальный рост)

Информационные технологии /Фидуциарные деньги (доллар США)

4. Когнитивный (Постинформационный) Производство

идей

Фаза зарождения

(2020-е годы) Когнитивные технологии

/Знания, энергия

Составлено автором.

Каждой разновидности экономических циклов соответствуют специфические потребности в проведении структурных преобразований. (Таблицы 3,4)

Таблица 3. Экономические циклы

Название циклов

Периодичность (продолжитель

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

ность) циклов Авторы исследований

циклов Направление и содержание структурных преобразований

Потребительские => 2-5 лет

Д. Китчин

Качественные и количественные параметры потребительских продуктов и рынков

Инвестиционные => 10 лет К. Жюгляр Качественные и количественные параметры финансовых продуктов, инструментов и рынков (инвестиций, кредитов, депозитов, акций)

Инфраструктурные

=> 20 лет

С. Кузнец

Качественные и количественные параметры социально-экономической инфраструктуры

Технологические => 40-60 лет

Н. Кондратьев,

А. Айвазов [16],

С. Глазьев Качественные и количественные параметры технологических, энергетических основ национального хозяйства, производственных связей

Системные

=> 80-120 лет

Ф. Бродель ,

Д. Арриги ,

Т. Пикетти

Качественные и количественные параметры системы мирового хозяйства (соотношение реального и финансового секторов, ключевые хозяйственные модели развития, валютные системы, система международных институтов)

Стадийные (волновые) циклы 200 - 1000 лет

Э. Тоффлер [17]

Ключевые доминирующие технологии и базовые направления развития общества

Составлено автором.

Таблица 4. Системные циклы и периодизация валютных систем

ТЦ Валютная система

Стадии системного цикла

Особенности валютной системы

Периодизация валютной системы

Периодизация фазы системного цикла (технологический цикл) Доминирующая экономическая школа

4 Золотодолларовый стандарт

Материальная фаза американского системного цикла. Доминирование доллара в международных расчетах и резервах. Бреттон-Вудская валютная система. Доллар США обменивается на золото. Фиксированные паритеты, пределы колебания курсов ограничены. 1944-1971 гг.

1940-е – 1980-е гг.

Британская, Американская

5 Резервная валюта Доллар США

Наднациональный стандарт SDR

Финансовая фаза американского системного цикла. Ямайская валютная система. Плавающие валютные курсы. Диапазоны колебаний валютных курсов и взаимные обязательства по проведению валютных интервенций отсутствуют. Доминирование доллара. Рост цен на долларовые активы. Ослабление геополитической напряжённости. 1976 г. - 2020-е гг.

1980-е – 2020-е гг.

Американская

6 Резервная валюта (резервный актив) Юань КНР, наднациональная цифровая валюта

Переходная стадия, материальная фаза нового системного цикла. Эскалация валютных и торговых ограничений. Окончание гегемонии, утрата монопольного резервного статуса и ослабление глобальной роли доллара США. Мировой системный кризис. Пик геополитической напряжённости и военного противостояния. Фрагментация глобального финансового рынка. Появление локальных валютных зон. Рост роли юаня КНР в международных резервах и расчётах. Цифровизация национальных валют. Паритетные валютные соглашения между странами-торговыми партнёрами (на основе ППС, корзины валют БРИКС, ШОС). Появление новой валютной системы. 2020-е годы 2020-е-2080-е гг.

Американская, Китайская

Составлено автором

ОБСУЖДЕНИЕ

Применительно к фазам системного цикла накопления капитала [2] при внесении корректировок в институциональные механизмы и разработке национальной экономической политики следует принимать во внимание нижеследующие особенности начавшегося в 2020-е годы перехода от финансовой фазы американского системного цикла к материальной фазе восточно-азиатского цикла накопления капитала. Поскольку основой для успешного решения задач адекватной трансформации национального хозяйства является проведение релевантной траектории эволюционных изменений структурной политики, детерминированной особенностями конкретного кризиса, приведём основные социально-экономические модели, принципы и приоритеты, характерные для финансовой фазы американского системного цикла накопления капитала (1980-е -2020-е г.) [2]:

-Экономика впечатлений, развитие экономики через стимулирование потребления и увеличение спроса. Главная цель в экономике - максимизация прибыли; Целеполагание на основе принципов SMART;

-Преобладающая концепция самовосприятия человека - космополитизм, глобальные ценности, индивидуализм;

-Конкуренция во всех сферах, разделение общества на успешных и неуспешных на основе реализации принципа материального благополучия;

-Коммерциализация государственных и социальных институтов;

-Ослабление международной напряжённости, роли и влияния государства на экономику. Приоритет международного законодательства в вопросах правового регулирования, децентрализация в управлении;

- Низкие темпы экономического роста. Стимулирование развития экспортной ориентации национальной экономики. Режим свободной торговли и движения капитала. Доминирование концепции устойчивого развития экономики, финансового сектора;

-Поляризация доходов населения;

-Глобальные ориентация, приоритет международных экономических связей и отношений. Максимальная интеграция и вовлечение в международное разделение труда. Развитие международных программ и проектов по привлечению инвестиций, рабочей силы, совместного использования экономических ресурсов;

-Появление новых технологий, предприятий («компаний роста»), стран - лидеров, укрепление их позиций на рынке и в мире, экспансия технологий преимущественно в финансовый сектор.

Начавшемуся в 2020-е годы переходу от американского к восточно-азиатскому системному циклу свойственны, в целом, полярно направленные социально-экономические модели, принципы и тренды, характерные для материальной фазы системного цикла накопления капитала:

-Экономика предложения, повышения качества жизни, развития личности. Приоритет ценностей в управлении;

-Доминирующая концепция самовосприятия личности - национальная и этническая идентичность, патриотизм;

-Сочетание экономических (рыночных) принципов функционирования хозяйственных систем со следованием ценностным и консервативным духовно-нравственным приоритетам;

-Государственный и социальный патернализм;

-Приоритет национального законодательства в вопросах правового регулирования;

-Доминирование на финансовых рынках активов, номинированных в национальных валютах;

-Эскалация международной напряжённости;

-Концепция динамичного развития национального хозяйства;

- Повышение темпов экономического роста;

-Централизация принятия решений в экономике и управлении;

-Усиление в международных отношениях административных, финансовых, валютных, торговых, логистических и иных ограничений;

-Стимулирование импортозамещения;

-Приоритетное развитие реального сектора;

-Приоритетное значение государственных источников финансирования и инвестирования, преобладание и стимулы для развития внутренних (национальных) инвестиций;

-Лидерство предприятий реального сектора по уровню прибыльности и доходности;

-Патернализм, суверенитет, приоритет реализации национальных программ и проектов;

-Развитие на основе внутренних источников инвестиций и национальных экономических ресурсов;

-Закрытые национальные и международные рынки;

-Структурные изменения и преобразования в национальных экономиках, экспансия технологий преимущественно в реальный сектор.

ВЫВОДЫ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ

При разработке национальных программ структурных реформ, принимая во внимание актуальные вызовы, детерминированные эволюционными изменениями в мировом хозяйстве, для достижения стратегических целей развития страны предлагается руководствоваться следующими релевантными принципами и подходами:

1. Отказ от либеральных регулятивных приоритетов и стереотипов в общественной и хозяйственной жизни.

2. Целенаправленное регулирование национального хозяйства. Использование в экономической деятельности в качестве приоритетных следующих принципов:

- национальный и экономический суверенитет, безопасность, обороноспособность;

- динамичное развитие национального хозяйства, патернализм, импортозамещение, паритет в международных экономических отношениях и сотрудничестве на основе первенства национальных интересов;

- согласование, регулирование, контроль соблюдения условий торгово-экономических соглашений и договоров, допускающих меры прямого и косвенного воздействия, в том числе заградительные, на осуществление широкого спектра экономических операций, включая прежде всего экспортные поставки стратегической продукции, продукции двойного назначения, сырьевых материалов и т.п.;

- мониторинг оттока капитала, параметров текущего торгового и платёжного балансов по каждому направлению, разделу сотрудничества, видам деятельности, субъектам, партнёрам, юрисдикции; отказ от использования токсичных валют в международных расчётах со странами-партнёрами, переход на расчёты по международным договорам в национальных валютах.

Инструментарий и качественное содержание проводимых в национальной экономике структурных преобразований.

1. Укрепление экономического потенциала финансового сектора, стимулирование увеличения национальных вложений в нефинансовый сектор национального хозяйства; вовлечение в деловой оборот бюджетных, заёмных и привлечённых ресурсов, а также золотовалютных и иных резервов, государственной собственности.

2. Придание доминирующей роли отечественным ресурсам и инструментам в экономическом обороте, в достижении приоритетных целей национального развития (совершенствование системы национальных проектов, государственных программ, закупок, кредитов, займов, гарантий, поручительств, субсидий, ковенант; покупки (продажи) ценных бумаг компаний-резидентов, фискальных стимулов для инвестиций в реальный сектор и т.п.).

3. Разработка и реализация стимулирующей развитие национального производства, рост инвестиций в развитие нефинансового сектора долгосрочной структурной экономической политики (внесение релевантных изменений в налоговую, фискальную, инвестиционную, бюджетную, кредитно-денежную, таможенно-тарифную, валютную политики).

Рекомендуемый инструментарий:

- Повышение уровня действующих налогов на проведение операций идентифицируемых как экспорт капитала, а также спекулятивных операций, включая введение значительных (вплоть до заградительных на особые периоды и определённые сделки) пошлин и платежей в отношение средств, направляемых на покупку иностранной валюты, финансовых активов и услуг нерезидентов;

-Установление селективных таможенных барьеров и тарифов на импорт;

- Установление налоговых стимулов, льгот, преференций для вложений, направляемых на развитие национального бизнеса;

- Повышение уровня и установление дифференцированных ставок налога на прибыль предприятий в зависимости от вида деятельности (более высокие ставки устанавливаются на операции, доходы и результаты, полученные от финансовых видов деятельности, более низкие, либо освобождение от уплаты для средств направляемых на реинвестирование);

- Развитие прогрессивной шкалы налогообложения доходов населения;

-Применение дифференцированных процентных ставок в зависимости от целей кредитования и совершаемых операций, оказываемых услуг для участников финансового рынка (ключевая, учётная, рефинансирования, ломбардная), а также нормативных коэффициентов, применяемых при расчёте рисков Банком России.

4. Увеличение объёмов государственной поддержки для производства и экспорта продукции с высоким приростом добавленной стоимости, защита от демпинга импорта и экспорта непереработанных сырьевых продуктов.

На период происходящей смены системного цикла при реализации структурной политики автор рекомендует руководствоваться положениями разработанной концепции целенаправленного регулирования национального хозяйства, которая предполагает внесение текущих корректировок в институциональные механизмы и оперативный контроль вектора и количественной оценки регулирующего воздействия на ключевые экономические индикаторы. Концепция целенаправленного регулирования национального хозяйства включает следующие этапы:

1. Мониторинг: на базе осуществляемого, организованного на инновационной технологической основе непрерывного администрирования контрольных индикаторов и целевых параметров состояния национального хозяйства оперативное определение эффективности институциональных механизмов, оценка регулирующего воздействия принятых мер.

2. Регулирование: оперативное внесение изменений в программу структурных преобразований: корректировка действующих и оперативное принятие дополнительных мер, направленных на достижение целевых параметров - корректировку значений экономических индикаторов.

Использование следующего минимального набора контрольных индикаторов мониторинга и последующего регулирования при проведении структурных преобразований в национальном хозяйстве:

- динамика и состояние реальных доходов населения, показателей бедности, дифференциации доходов;

- динамика индексов инфляции и безработицы;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

- динамика реальных и финансовых инвестиций в национальную экономику;

- динамика индексов деловой активности с выделением показателей реального и финансового сектора;

- динамика и состояние показателей оттока капитала.

Ожидаемыми результатами реализации предложенной концепции целенаправленного регулирования национального хозяйства, являющейся универсальной, учитывающей особенности различных кризисов, являются: повышение скорости и качества проводимых в национальном хозяйстве структурных преобразований; достижение посредством предоставления экономическим агентам реальных стимулов для увеличения инвестиций; ускорение внедрения инновационных изменений; рост производительности труда; сокращение издержек; повышение конкурентоспособности, качества жизни; достижение суверенитета посредством реализации уникального экономического потенциала и конкурентных преимуществ России, выход страны на долговременную целевую траекторию опережающего развития и стратегического лидерства.

Библиографический список

1. Орлов С.Н., Печоник О.И. Эволюция господства действовавших валютно-денежных систем и периодизация технологических укладов // Вестник Удмуртского университета. Серия «Экономика и право». Ижевск. - Выпуск 2. - 2014. - С. 78-86.

2. Орлов С.Н. Мировые тренды и стратегические приоритеты развития национальной экономики // Научные труды Вольного экономического общества России. Москва. - 2023. Т.242. №4. С.34-53. DOI: 10.38197/2072-2060-2023-242-4-34-53.

3. Arrighi G.(2010). The Long Twentieth Century // Money, Power, and the Origins of Our Times. Verso, London, New York, 416 p.

4. Тойнби, А. Дж. (2010). Постижение истории. М.: Айрис-пресс, 640 с.

5. Braudel F. (1997). Histoire et Sciences Sociales. La Longue Durée // Braudel F. Les ambitions de l’histoire. P., P. 191–253.

6. Pasinetti, L. [1981] Structural Change and Economic Growth: a Theoretical essay on the dynamics of the wealth of nations, Cambridge University Press. Italian version: Dinamica strutturale e sviluppo economico — Un’indagine teorica sui mutamenti nella ricchezza delle nazioni, Turin: U.T.E.T., 1984. Translations: Spanish: Cambio estructural y crecimiento económico, Madrid: Ediciones Pirámide, S.A., 1985; Japanese: Tokyo, 1983.

7. Кондратьев Н. Д. Проблемы экономической динамики. // М.: Экономика, 1989. Проблемы экономической динамики // [Редкол.: Л. И. Абалкин (отв. ред.) и др.; Ин-т экономики АН СССР, Отд-ние экономики АН СССР]. - Москва : Экономика, 1989. - 523,[2] с. : ил.; 22 см. - (ЭН. Экон. наследие).; ISBN 5-282-00700-2.

8. Глазьев С. Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. // М: ВлаДар. – 1993. - 310с. ISBN 5-86209-003-7.

9. Бодрунов С.Д. Общая теория ноономики. // М.: Культурная революция. - 2019. - 504 с. ISBN 978-5-00020-061-2.

10. Arrighi G.(2007). Adam Smith in Beijing: Lineages of the Twenty-first Century. London. New York: Verso, 418 p.

11. Пикетти Т. Капитал и идеология: глобальный взгляд на режимы неравенства // Социологические исследования. 2021. № 8. С. 140-153. DOI: 10.31857/S013216250015273-3.

12. Piketty T. (2019). Capital et idéologie, Éditions du Seuil, Paris. ISBN 978-2-02-133804-1.

13. Далио, Рэй Большие долговые кризисы. Принципы преодоления / Рэй Далио ; пер. с англ. [Виктории Френч]. — М. : Манн, Иванов и Фербер, 2021. — 496 с. ISBN 978-5-00169-193-8.

14. Пантин В. И. Мировые циклы и перспективы России в первой половине XXI века: основные вызовы и возможные ответы / В. И. Пантин. - Дубна : Феникс+, 2009. - 431с.

15. Балацкий Е. В. (2014). Предпосылки глобальной геополитической инверсии // Terra Economicus, 12(3), с.15–28.

16. Айвазов А.Э. Когда рухнет доллар?// Издательство: Типография "Труд". - 2012. - 328 с. ISBN: 978-5-89436-200-7.

17. Toffler A. (1980). The third wave / By Alvin Toffler. New York, Morrow, 544 p.

References

1. Orlov S.N., Pechonik O.I. Jevoljucija gospodstva dejstvovavshih valjutno-denezhnyh sistem i periodizacija tehnologicheskih ukladov // Vestnik Udmurtskogo universiteta. Serija «Jekonomika i pravo». Izhevsk. - Vypusk 2. - 2014. - S. 78-86.

2. Orlov S.N. Mirovye trendy i strategicheskie prioritety razvitija nacional'noj jekonomiki // Nauchnye trudy Vol'nogo jekonomicheskogo obshhestva Rossii. Moskva. - 2023. T.242. №4. S.34-53. DOI: 10.38197/2072-2060-2023-242-4-34-53.

3. Arrighi G.(2010). The Long Twentieth Century // Money, Power, and the Origins of Our Times. Verso, London, New York, 416 p.

4. Tojnbi, A. Dzh. (2010). Postizhenie istorii. M.: Ajris-press, 640 s.

5. Braudel F. (1997). Histoire et Sciences Sociales. La Longue Durée // Braudel F. Les ambitions de l’histoire. P., P. 191–253.

6. Pasinetti, L. [1981] Structural Change and Economic Growth: a Theoretical essay on the dynamics of the wealth of nations, Cambridge University Press. Italian version: Dinamica strutturale e sviluppo economico — Un’indagine teorica sui mutamenti nella ricchezza delle nazioni, Turin: U.T.E.T., 1984. Translations: Spanish: Cambio estructural y crecimiento económico, Madrid: Ediciones Pirámide, S.A., 1985; Japanese: Tokyo, 1983.

7. Kondrat'ev N. D. Problemy jekonomicheskoj dinamiki. // M.: Jekonomika, 1989. Problemy jekonomicheskoj dinamiki // [Redkol.: L. I. Abalkin (otv. red.) i dr.; In-t jekonomiki AN SSSR, Otd-nie jekonomiki AN SSSR]. - Moskva : Jekonomika, 1989. - 523,[2] s. : il.; 22 sm. - (JeN. Jekon. nasledie).; ISBN 5-282-00700-2.

8. Glaz'ev S. Ju. Teorija dolgosrochnogo tehniko-jekonomicheskogo razvitija. // M: VlaDar. – 1993. - 310s. ISBN 5-86209-003-7.

9. Bodrunov S.D. Obshhaja teorija noonomiki. // M.: Kul'turnaja revoljucija. - 2019. - 504 s. ISBN 978-5-00020-061-2.

10. Arrighi G.(2007). Adam Smith in Beijing: Lineages of the Twenty-first Century. London. New York: Verso, 418 p.

11. Piketti T. Kapital i ideologija: global'nyj vzgljad na rezhimy neravenstva // Sociologicheskie issledovanija. 2021. № 8. S. 140-153. DOI: 10.31857/S013216250015273-3.

12. Piketty T. (2019). Capital et idéologie, Éditions du Seuil, Paris. ISBN 978-2-02-133804-1.

13. Dalio, Rjej Bol'shie dolgovye krizisy. Principy preodolenija / Rjej Dalio ; per. s angl. [Viktorii French]. — M. : Mann, Ivanov i Ferber, 2021. — 496 s. ISBN 978-5-00169-193-8.

14. Pantin V. I. Mirovye cikly i perspektivy Rossii v pervoj polovine XXI veka: osnovnye vyzovy i vozmozhnye otvety / V. I. Pantin. - Dubna : Feniks+, 2009. - 431s.

15. Balackij E. V. (2014). Predposylki global'noj geopoliticheskoj inversii // Terra Economicus, 12(3), s.15–28.

16. Ajvazov A.Je. Kogda ruhnet dollar?// Izdatel'stvo: Tipografija "Trud". - 2012. - 328 s. ISBN: 978-5-89436-200-7.

17. Toffler A. (1980). The third wave / By Alvin Toffler. New York, Morrow, 544 p.

Контактная информация / Contact information

Курганский филиал Института экономики Уральского отделения Российской академии наук

640018, г. Курган, ул. М.Горького, д.149/1

Kurgan Branch of the Institute of Economics of the Ural Branch of the Russian Academy of Sciences

149/1, M.Gorky St, Kurgan, 640018, Russia.

Орлов Сергей Николаевич / Sergey N. Orlov

orlovsn@list.ru

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.