CC BY
29
Д-р экон. наук А. И. Михайлов д-р экон. наук Г. И. Старченков
ПЕРЕЗАГРУЗКА ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ
В статье исследуются массовые переселения трудовых мигрантов в Западную Европу из стран Африки и Азии, положившие начало радикальным социально-экономическим и этноконфессиональным переменам. Отмечается ускорение процесса переселения в годы мирового финансово-экономического кризиса и «арабской весны». Показано, что надежды западноевропейской элиты на интеграцию переселенцев в социально-экономическую и культурную жизнь не оправдались и старая Европа приблизилась к пику радикальных этнических и конфессиональных перемен.
Ключевые слова и словосочетания: депопуляция коренных европейцев, иммиграция трудовых ресурсов, политика мультикультура-лизма, исламизация, этноконфессиональный облик Западной Европы.
Цели иммиграционной политики послевоенной Европы
После окончания Второй мировой войны все европейские государства испытывали острую нехватку рабочей силы, необходимой для восстановления разрушенного национального хозяйства. Кроме того, из-за внушительных потерь мужчин фертильного возраста был нарушен процесс воспроизводства населения. С целью решения этих двух основных проблем правительства ряда европейских государств предложили демобилизовавшимся воинам, набранным преимущественно в колониях, остаться в метрополиях. Одновременно они договаривались в колониях, ставших в 1960-1970-х гг. независимыми странами, о переселении трудовых ресурсов.
Первоначально в сложном положении оказалась Германия, потерпевшая поражение в войне. Не имея колоний, она сразу открыла свои пункты по вербовке рабочих в Турции, Марокко и других странах, страдавших от безработицы. Вскоре тысячи и миллионы временных гастарбайтеров разместились в Германии, Франции, Англии и других западноевропейских государствах.
Правительства стран-реципиентов рассчитывали не только на временную, но и на постоянную рабочую силу. Они полагали, что постепенно иностранные рабочие пройдут через адаптацию, ассимиляцию и интегрируются в европейское сообщество. В рамках Европейского союза (ЕС) они подписывали соглашения, которые облегчали положение гастарбайтеров. В частности, Шенгенское соглашение, принятое в 1985 г., предусматривало свободу передвижения товаров, капиталов и рабочей силы в границах ЕС.
С помощью иностранных рабочих Западная Европа быстро восстановила разрушенную экономику. Было дозволено и частное предпринимательство, которое (особенно в 1950-1960-е гг.) нещадно эксплуатировало бесправных и неорганизованных гастарбайтеров. В случае противостояния их увольняли
или даже депортировали на родину. Особенно неприкрытой эксплуатации подвергались нелегальные рабочие.
К концу истекшего века численность гастарбайтеров систематически росла, в том числе за счет стран Восточной Европы (после вступления в ЕС они не импортировали, а экспортировали рабочую силу). Демографическая проблема была решена на минимальном уровне: депопуляция коренного населения продолжалась, но общая численность граждан (миллионы гастарбайтеров получили гражданство в наиболее крупных странах Западной Европы) возрастала ежегодно на 0,1-0,3%. В огромном регионе начали происходить важные этноконфессиональные сдвиги, которые вскоре получили дальнейшее развитие.
К 2008 г., когда разразился глобальный финансово-экономический кризис, на долю гастарбайтеров в ЕС приходилось 7-8% экономически активного населения, включая около 4% рабочих-мусульман. Причем в странах Прибалтики, Польше, Чехии, Словакии и Венгрии их намного меньше, чем во Франции, Германии, Англии или Италии. Кризис привел к рецессии производства или к его стагнации. Нередко закрывались заводы и другие предприятия, выбрасывая на улицу сначала пришлых, а затем и местных рабочих. В период 2008-2013 гг. рекорды по уровню безработицы побили Греция и Испания - до 27% экономически активного населения1. Часть гастарбайтеров вынуждена была вернуться на родину, хотя большая часть смогла перейти на другую работу или переехать в другую страну. Немало мигрантов после окончания срока визы переходили на нелегальное положение, но оставались в ЕС.
Важным фактором, сдерживающим отток иностранных рабочих, стали восстания арабского населения в странах Северной Африки и Ближнего Востока (САБВ), получившие международное наименование «арабской весны». Мирным путем был свергнут президент Туниса, а с кровопролитием - президенты Египта, Ливии и Йемена. Настоящая гражданская война (в которой с повстанцами выступают мусульманские экстремисты) идет уже два года в Сирии. Свою лепту в эскалацию обстановки на Ближнем Востоке внес Израиль, авиация которого обстреливала районы Палестины (г. Газа) и Сирии. В результате смуты сотни тысяч беженцев и нелегальных эмигрантов переправились в ЕС (преимущественно в Италию, Грецию и Испанию, а также в Турцию), что обязывало эти страны предоставить переселенцам кров (палатки), продукты питания и воду (а если удастся их быстро переправить на родину, то и рабочие места).
Для страны, где временно разместились переселенцы, это большая экономическая нагрузка. Поэтому страны ЕС совместно и порознь стали принимать меры пресечения вынужденной иммиграции: усиливали пограничный контроль, в море ставили металлические сети для задержки судов, приграничные районы просматривали самолеты и т. п. Инфильтрация продолжается и поныне. Она обусловлена не только боевыми действиями в Сирии (и в меньшей степени в Ливии), но и повторной волной повстанческого движения в Египте (2012) и Тунисе (2013). Основное направление миграции перемещен-
1 ЦЯЬ: http://www.itar-tass.com/c1/650330.html
ных лиц - страны ЕС (небольшая часть уехала в Центральную Африку, в некоторые страны Азии, а также Северной и Южной Америки).
Хотя гастарбайтеры давно стали имманентной частью трудовых ресурсов Западной Европы, тем не менее всегда находились люди и общественные организации, которые активно выступали за депортацию иностранных рабочих, в частности мусульман. В зависимости от социально-экономической ситуации к депортации прибегают правительства тех или иных государств.
Этноконфессиональные передвижки
В настоящее время в 27 странах ЕС проживает чуть больше 300 млн человек, включая 40-50 млн иммигрантов. По нашей оценке, на долю мусульман (вместе с нелегальными гастарбайтерами) приходится 20-25 млн человек, или 7-8% от общей численности населения. На последних парламентских выборах в Англии было избрано восемь депутатов-мусульман, включая трех женщин. В стране создано общественное движение «За мусульманский парламент». Движение получает все большую поддержку как внутри страны, так и за ее пределами (особенно в Саудовской Аравии и Иране).
Этноконфессиональные сдвиги позволили мусульманам наращивать свои притязания. Так, первые скромные просьбы гастарбайтеров касались строительства мечетей, которое финансировала Саудовская Аравия. Вскоре самая крупная в Европе мечеть появилась в Бельгии, но совсем недавно ее превзошла мечеть в Италии, недалеко от Ватикана. Сегодня сотни мечетей и молельных домов призывают правоверных к пятикратной молитве.
Необходимо отметить, что мечети в ЕС играют особую роль. Это не только место молитвы. Сюда стекаются гастарбайтеры, чтобы пообщаться с единоверцами, узнать, где можно получить высокооплачиваемую работу или снять недорогую квартиру. Поэтому вокруг мечетей создаются мусульманские кварталы, где сохраняется и воспроизводится уклад жизни, принятый на родине. А в случае конфликта сюда приезжает из Саудовской Аравии или Египта кади (исламский судья), который принимает по спорному вопросу окончательное решение. Все это проходит в рамках тех прав и свобод, которые предоставляют демократические конституции европейских государств.
Локомотивом исламского прозелитизма стали семьи гастарбайтеров и некоторые семьи от смешанных браков, которые получили гражданство той или иной страны ЕС. Они настойчиво добиваются строительства мечетей, прав на место для пятикратной молитвы (в том числе на предприятиях), прав на халяльную (разрешенную имамом) еду, прав на ношение исламской одежды и атрибутики, на свое представительство в местных и высших органах власти. Их активность привела к тому, что сотни немцев, французов, австрийцев и других коренных европейцев обратились в мусульманскую веру. В большинстве стран ЕС ислам стал второй религией после католицизма.
Огромные поступления валюты в нефтеэкспортирующие страны (в частности, ССАГПЗ - Союз сотрудничества арабских государств Персидского залива, где главенствующую роль играет Саудовская Аравия) позволили им скупать акции даже крупнейших фирм Западной Европы. В отдельных случаях ССАГПЗ предоставляет европейским компаниям и свои кредиты. Эти страны, зависящие от объема закупок членами ЕС их нефти, сами смогли усилить
свое обратное финансовое воздействие. Особенно возросло влияние Саудовской Аравии. Кроме того, в Западной Европе открыты и успешно функционируют исламские банки (которые предоставляют местным фирмам беспроцентные кредиты, получая вознаграждение за счет дохода фирмы). Услугами исламских банков пользуются как мусульманские владельцы предприятий, так и западноевропейские.
Наконец, в большинстве стран ЕС нелегально созданы и активно действуют шариатские суды. Теперь нет необходимости востребовать кади из-за рубежа, знатоки Корана и шариата повсеместно работают на новой территории. Фактически создана параллельная система судопроизводства. Ползучая исламизация по-разному воспринимается коренными жителями.
Движение за сохранение идентичности
Осознание угрозы существования национальных государств стало проявляться еще в 60-х гг. истекшего столетия. Первыми повели борьбу против любых гастарбайтеров группы молодых националистов, называвшихся скинхедами. Они поджигали общежития, где первоначально проживали иностранные рабочие, и даже убивали людей с другим разрезом глаз или цветом кожи. Полиция их вылавливала и предавала суду. Вскоре и власти обратили внимание на то, что немало иммигрантов (преимущественно нелегалов или временно безработных) занимается грабежами, контрабандой, включая наркотики. Под воздействием целого комплекса причин стало формироваться негативное мнение о роли гастарбайтеров. Так, лидер Национального фронта Ле Пэн предупреждал, что поток мигрантов и беженцев ставит под угрозу само существование Франции. Он предложил очистить страну от иммигрантов из стран Востока. Известный и очень популярный французский исследователь Жак-Ив Кусто заявил в 1994 г., что в ближайшей перспективе наступление Сахары вынудит большинство североафриканцев переселяться в Европу, и европейцы перестанут говорить на французском, немецком, испанском языках, а начнут изъясняться на арабском языке.
Критика иммиграционной политики и иммигрантов нередко раздавалась и в Англии. Бывшая премьер-министр М. Тэтчер заявляла, что мы работаем в Европе для свободного перемещения товаров, a не для свободного перемещения террористов, преступников и нелегальных иммигрантов. Несколько позже Уинстон Черчилль, внук знаменитого премьер-министра и депутат британского парламента, предлагал ввести ограничения или вовсе остановить эту иммиграцию, тем более что на деле ее объемы превосходят данные правительственной статистики, по крайней мере, втрое.
Критика иммиграционной политики, в частности Шенгенских соглашений, многократно накалялась и спадала и в других странах ЕС. Государственные деятели своими заявлениями «выпускали пар» недовольства, но не принимали никаких конкретных мер, поскольку по-прежнему решали двуединую задачу, попутно содействуя обогащению работодателей. И лишь на стыке двух тысячелетий противники иммиграционной политики сконцентрировали свое внимание на новой угрозе - исламизации стран ЕС.
Уже с начала XXI в. правящие круги ряда стран ЕС, ранее призывавшие своих возмущенных граждан к толерантности, сами пошли на ограничение
процесса исламизации. Первый радикальный шаг предприняла Италия. Здесь парламент принял закон о запрете ношения символических атрибутов религиозной принадлежности, исламской одежды, значков со звездой и полумесяцем, а также крестов, икон, картин с изображением распятия Христа и т. д. Франция, неоднократно принимавшая и отменявшая закон о запрете девочкам приходить в светскую школу в платках, наконец, окончательно ввела запрет. Запрещено также пребывание женщин в хиджабах в общественных местах (включая улицы и бульвары)1. Швейцария последовала примеру Италии, добавив запрет на строительство мечетей и минаретов выше близлежащих зданий.
В 2010 г. канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что политика мультикультурализма полностью провалилась. И хотя ее утверждение поддержал бывший президент Франции Н. Саркози, она не стала вводить какие-либо антимусульманские меры (кроме хождения в общественных местах в хиджабах). Ряд ограничений на ношение мусульманской символики приняли и другие государства ЕС, где эта проблема вышла на передний план.
Меры стран ЕС по пресечению иммиграции не смогли ни отправить на родину сколько-нибудь значимое число гастарбайтеров, ни остановить иммиграцию. Первая волна беженцев нахлынула в Европу в 2011 г., а вторая - в конце 2012 и начале 2013 гг. (повторные восстания в Египте и Тунисе, продолжение сражений в Сирии и в определенной мере в Ливии). Экономика в названных странах работает с перебоями, цены на продукты питания растут, возросли риски для человеческой жизни, что вынуждает население бежать из стран. Если жители Сирии бежали в Турцию, Иорданию, Ирак, то североаф-риканцы - в ЕС или даже в США. Смута в САБВ продолжается, невольно содействуя исламскому прозелитизму в странах-реципиентах.
Страны Западной Европы смогли с помощью иностранной рабочей силы достичь высокого уровня экономического развития, но они не смогли интегрировать исламских переселенцев в свое общество. Государства потеряли свою исторически сложившуюся идентичность, а социум еще больше поляризовался, этнически и конфессионально. Глобальный кризис капитализма и «арабская весна» форсировали процесс исламизации. Если сегодня политика мультикультурализма провалилась, то что ждет Западную Европу завтра? Демографические и религиозные тренды не дают западноевропейцам какой-либо утешительной перспективы.
Список литературы
1. Аверков А. В. Терроризм и трудовая миграция: мифы и реальность // Вестник Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова. - 2010. - № 5 (35).
2. Степанов А. В. Прогнозирование процессов миграции в рамках определения ее влияния на региональный рынок труда // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. - 2012. - № 9 (51).
1 URL: htpp://www.gazeta.ru/общество/2010/07/13/3397348.shtml
