CC BY
26
Вестник Челябинского государственного университета. 2012. № 16 (270). История. Вып. 51. С. 66-68.
Ф. В. Драчиков
ПЕРЕСТРОЙКА СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТРУДОВЫХ РЕЗЕРВОВ
НА ВОЕННЫЙ ЛАД В 1941-1943 ГОДАХ (НА МАТЕРИАЛАХ НИЖНЕГО ПОВОЛЖЬЯ)
С началом войны возникла большая потребность в квалифицированных рабочих кадрах, так как большинство из них ушло на фронт. В стране сооружались новые предприятия, предназначенные для выпуска военной техники. Перестраивая промышленность, партийные и советские органы большое внимание уделяли системе трудовых резервов. Статья посвящена системе мероприятий советского руководства по перестройке государственных трудовых резервов для обеспечения рабочими кадрами промышленности Нижнего Поволжья в условиях военного времени.
Ключевые слова: училище, организация производственного обучения, профессия, подсобное хозяйство, опыт работы, политика производительности труда.
В современных условиях процесс становления системы государственных трудовых резервов, отражающий изменения в социальной структуре рабочего класса, развитие производительных сил общества, а также источники повышения производительности труда и трудовой активности рабочего класса не теряет своей актуальности. На современном этапе проблемы, связанные с профессиональным образованием в России, не менее важны, чем в 40-е гг. XX в.
Вопросу рабочего класса, а также системе государственных трудовых резервов в период Великой Отечественной войны посвящены ряд научных трудов. В 70-80-е гг. XX в. выходят в свет крупные труды А. А. Булгакова, И. К. Воеводского, Н. И. Глазуновой, И. Г. Коваленко, Э. С. Котляра, Н. Н. Кузьмина, М. М. Кучеренко, А. Н. Осипова, Е. Г. Осовского, Н. П. Соловьева. В своих работах авторы исследуют проблемы российской профтехшколы на различных этапах исторического развития. В первой половине 90-х гг. опубликованы крупные работы виднейшего теоретика профессионального образования С. Я. Батышева. В работе Ф. Е. Довж-ко «Научные основы современных реформ в начальном профессиональном образовании» поднят большой пласт актуальных проблем реформирования российской профтехшколы. Итогом многогранной деятельности представителей историко-педагогической мысли XX в. явился обобщающий фундаментальный труд «История профессионального образования в России», изданный в 2003 г. коллекти-
вом авторов под редакцией С. Я. Батышева, А. М. Новикова и Е. Г. Осовского.
Несмотря на разносторонность исследований, отраженных в отечественной историографии, совокупность региональных условий, способствующих развитию системы трудовых резервов в Нижнем Поволжье в 1941-1943 гг., исследовались мало. Анализ теоретических источников позволяет выявить противоречие, заключающееся в том, что принципиальные проблемы развития профессионального образования Нижнего Поволжья, его особенности не отражены в достаточном объеме. Решение возникшего противоречия и определяет актуальность нашего исследования, связанного с изучением процесса перестройки системы государственных трудовых резервов на военный лад в Нижнем Поволжье в 1941-1943 гг.
С началом Великой Отечественной войны в постановлениях ЦК ВКП(б) и СНК СССР красной нитью проходила мысль о дальнейшем и более быстром развитии угольной, металлургической, горнорудной, нефтяной и авиационной промышленности, железнодорожного транспорта, предприятий наркоматов вооружения и боеприпасов, строительства. В ряду важнейших военно-экономических мероприятий, направленных на перестройку экономики государства, стояли мобилизация производственных мощностей социалистической промышленности, рабочих и инженерно-технических кадров на нужды войны, переквалификация рабочих в промышленности и подготовка новых ка-
Перестройка системы государственных трудовых резервов.
67
дров взамен призванных в Красную Армию. Вопросы подготовки рабочих кадров рассматривались в неразрывной связи с задачами повышения производительности труда. Перестраивая промышленность, партийные органы большое внимание уделяли системе трудовых резервов как централизованному органу воспроизводства квалифицированной рабочей силы в масштабах всей страны1.
В интересах укрепления обороноспособности страны перед Главным управлением трудовых резервов ставилась задача «сосредоточить внимание в своей работе на подготовке в ремесленных и железнодорожных училищах и школах фабрично-заводского обучения квалифицированных рабочих по основным профессиям, не берясь за подготовку мелких (по численности) и менее важных профессий»2.
В соответствии с решением Государственного Комитета Обороны (ГКО) от 2 июля 1941 г. учебно-производственная деятельность училищ и школ фабрично-заводского ученичества (ФЗО) была переключена на выполнение оборонных заказов. В сентябре 1941 г. Госплан СССР включил продукцию мастерских училищ и школ ФЗ0 во Всесоюзный государственный план производства боеприпасов и материалов для военных нужд. С этого времени производственная деятельность учащихся была подчинена выполнению заданий военного времени3. Этот период требовал огромного напряжения сил работников и учащихся учебных заведений, перед которыми ставилась задача в кратчайшие сроки разработать технологию, сконструировать и изготовить приспособления, заготовить материалы, организовать кооперирование с предприятиями и училищами, приспособить помещения и ФЗО обусловливалась трудностями, которые испытывали различные отрасли народного хозяйства. Так, в 1941-1942 гг. многие предприятия неоднократно переключались на изготовление новых видов изделий, что требовало повышения квалификации, а в некоторых случаях переподготовки рабочих. Процесс обучения учащихся на таких предприятиях осложнялся. Однако сразу наладить учебно-производственную работу во всех учебных заведениях было сложно из-за сжатых сроков перестройки деятельности на военный лад, недостатка инженерно-педагогического персонала, необходимости учета требовании базовых предприятий4.
Уже в самом начале трудовые резервы Нижнего Поволжья столкнулись с большими сложностями в перестройке системы среднего профессионально-технического образования. Во-первых, часть районных партийных организаций не проследила за тем, чтобы учащиеся были обеспечены за счет колхозов теплой одеждой, обувью и сменой белья. Во-вторых, в ряде районов партийные организации выпустили из поля зрения контроль за качеством разъяснительной работы о государственных трудовых резервах, вследствие чего молодежь была неправильно информирована о специальностях, которые можно было получить в школах ФЗО. В результате несоответствия профиля школы и стремления учащихся приобрести ту или иную профессию произошли случаи нарушения дисциплины и даже самовольного ухода. В-третьих, некоторые районные парторганизации слабо осуществляли руководство подготовкой учебных заведений к началу учебного года, поэтому в отдельных школах ФЗО были не полностью оборудованы производственные мастерские, общежития, столовые. Обкомы ВКП(б) Нижнего Поволжья постановлениями бюро обязали партийные организации внимательно изучить опыт работы, накопленный в период создания системы трудовых резервов, устранить отмеченные недостатки, взять под постоянный контроль производственный и учебно-воспитательный процесс, создать необходимые условия для политического и технического роста преподавателей и мастеров5. В результате проведенной работы партийных органов большинство недочетов были устранены в кратчайшие сроки, в частности, были расширены и благоустроены учебные мастерские в училищах. Партийные комитеты Нижнего Поволжья принимали решения, направленные на совершенствование подготовки квалифицированных рабочих, для чего определялась задача практиковать шефство кадровых рабочих над новичками по оказанию им помощи в приобретении профессии, увеличивать среди молодежи ряды стахановцев, многосотников и тысячников, вовлекать их в работу по изобретательству и рационализации производства, выдвигать молодежь на ответственные участки работы путем создания комсомольско-мо-лодежных бригад, смен, цехов и участков, сделать комсомольские организации боевыми штабами в борьбе за досрочное выполнение промышленных заказов6.
68
Ф. В. Драчиков
С 1942 г. в Нижнем Поволжье стала осуществляться реорганизация училищ и школ ФЗО в специализированные. Специализации подвергались в первую очередь наиболее крупные учебные заведения, готовившие рабочие кадры для металлургической, нефтяной и энергетической промышленности. Затем этот процесс получил дальнейшее развитие. Специализированными учебными заведениями стали также железнодорожные и строительные училища. В Нижнем Поволжье новые училища и школы ФЗ0 создавались прежде всего для подготовки рабочих кадров строителей, ремонтников, станочников, получивших в годы войны наибольшее развитие7.
Одной из особенностей подготовки рабочих кадров Нижнего Поволжья являлось максимальное расчленение технологических процессов. Это позволяло в сжатые сроки готовить рабочих-операционников непосредственно на рабочих местах и несколько уменьшить требования к их квалификации. Стремясь преодолеть недостатки операционного метода подготовки, опытные педагоги стали осуществлять обучение учащихся путем их передвижения по технологической цепочке производства изделий. Переходя от одной операции к другой, ребята выполняли план и в то же время приобретали профессиональные умения и навыки8.
Грамотный подход к обучению позволил коллективам многих училищ и школ ФЗО Нижнего Поволжья добиться положительных результатов. С первых дней войны кузницей кадров танкостроителей стала школа ФЗО № 3 при Сталинградском тракторном заводе. Более 200 ее воспитанников стали многостаночниками, около 250 человек регулярно перевыполняли сменные задания. Неизменно повышалось качество подготовки молодых рабочих. 59 % учащихся первого набора пришли на завод с хорошими и отличными оценками. Во втором наборе успеваемость поднялась еще выше, а в третьем наборе 70 % выпускников окончили школу на «хорошо» и «отлично»9. В 1943 г. учебно-производственная деятельность учебных заведений была налажена и обеспечивала выполнение своевременную и качественную подготовку рабочих кадров. В целом необходимо отметить, что на большинстве крупных заводов Нижнего Поволжья треть рабочего коллектива обновилась за счет школ ФЗО и ремесленных училищ. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 октября 1943 г.
были награждены орденами Советского Союза отдельные училища за успешное выполнение заданий правительства по подготовке квалифицированных рабочих и отличное выполнение силами учащихся специальных заданий для нужд обороны страны. Среди награжденных училищ по всей стране три училища Сталинграда были удостоены данной награды10.
Таким образом, система государственных трудовых резервов на данном этапе являлась основным источником комплектования кадров рабочего класса Нижнего Поволжья. Данная система позволяла в кратчайшие сроки готовить рабочих высокой квалификации. Созданные в самом начале становления системы трудовых резервов первичные партийные организации Нижнего Поволжья сыграли определяющую роль в постановке и улучшении учебно-производственного процесса, повышении уровня идейно-политического воспитания учащихся. Возглавив коллективы учебных заведений, первичные парторганизации сумели мобилизовать их на преодоление трудностей военного времени.
Примечания
1 Советский тыл в первый период Великой Отечественной войны / В. Т. Анисков,
A. В. Басов, А. М. Беликов и др. М., 1988.
2 Стрижков, Ю. К. Перестройка народного хозяйства СССР в первый период Великой Отечественной войны // Ист. зап. Т. 3. М. : Наука, 1984.
3 Горьков, Ю. А. Государственный Комитет Обороны постановляет. 1941-1945 : цифры, документы. М. : ОЛМА-Пресс, 2002. 575 с.
4 Яковлев, Н. Д. В дело Победы промышленные кадры внесли свой весомый вклад / публ.
B. Г. Оппокова // Воен.-ист. журн. 2002. № 10.
5 Зинич, М. С. Материально-бытовое положение рабочих // Рабочий класс СССР накануне и в годы Великой Отечественной войны, 1938-1945 гг. М., 1984.
6 Единство партии рабочего класса и советского народа / Г. А. Докучаев и др. // Там же. Т. 3.
7 ГААО. Ф. 677. Оп. 3. Д. 12.
8 ГАСО. Ф. 2141. Оп. 3. Д. 9.
9 ГАВО. Ф. 6079. Оп. 1. Д. 11.
10 Советский тыл в период коренного перелома в Великой Отечественной войне, ноябрь 1942-1943 / АН СССР. Ин-т истории СССР ; отв. ред. А. В. Митрофанова. М., 1989.
