CC BY
3Список литературы
1. Басиева, Л. Ж. Оценка эффективности формирования кадастровых кварталов в РСО-Алания (на примере селения Кусово Хурикауского СП Моздокского района в 2023 году) / Л. Ж. Басиева [и др.] // Актуальные вопросы экономики. -Владикавказ: Горский ГАУ, 2023. - С. 24-26. - EDN BKWMWA.
2. Дудиева, Д. С. Изучение эффективности формирования кадастровых кварталов в РСО-Алания (на примере селения Раздольное Моздокского района) / Д. С. Дудиева [и др.] // Малые Вавиловские чтения-2023. - Саратов: Саратовский государственный университет генетики, биотехнологии и инженерии имени Н.И. Вавилова, 2023. - С. 177-182. - EDN ZRLNDN.
3. Петрукович, А. Г. Эффективность земельно-кадастрового деления территории селения Верхняя Саниба Пригородного района РСО-Алания в 2023 году / А. Г. Петрукович [и др.] // Биотехнология в современном мире. - Владикавказ: Горский ГАУ, 2023. - С. 44-47. - EDN YIQMVT.
4. Хугаева, Л. М. Изучение эффективности формирования кадастровых кварталов в Среднеурухском сельском поселении Ирафского района РСО - Алания в 2022 году / Л. М. Хугаева [и др.] // Материалы Международной н.-п. конф. с межд. участием, посв. 140-летию со дня рождения профессора В.Ф. Раздор-ского. - Владикавказ: Горский ГАУ, 2023. - С. 72-74. - EDN XZLZON.
5. Цогоева, А. Р. Оценка эффективности земельно-кадастрового деления территории Ставд-Дуртского СП / А. Р. Цогоева [и др.] // Научное обеспечение устойчивого развития агропромышленного комплекса горных и предгорных территорий. - Владикавказ: Горский ГАУ, 2023. - С. 238-241. - EDN QBBCZN.
УДК 332 DOI 10.24412/cl-37231-2024-1-111-114
Сазонова А.А., студент sazonovanastia26@gmail.com Нетесов В.А., студент netesovv@gmail.com
Погребная О.В., кандидат биологических наук, доцент dinar@bk.ru
Новочеркасский инженерно-мелиоративный институт имени А.К. Кортунова -филиал ФГБОУ ВО «Донской государственный аграрный университет» г. Новочеркасск, Российская Федерация
ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ КАК ФОРМА ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Аннотация. Одним из способов приобретения земельных участков в частную собственность является перераспределение земель, который в последние годы набирает популярность.
Ключевые слова: образование земельных участков, перераспределение земельных участков, частная собственность, пространственные недостатки.
В Российской Федерации земля является одним из значимых и уникальных ресурсов страны. Согласно ст. 9 п. 1 Конституции РФ земля используется и охраняется в России как основа жизни и деятельности ее народов [1]. Кроме того, в
нашей стране земля - это один из наиболее ценных видов недвижимого имущества. Право собственности - наиболее значимое и всестороннее право на землю. В РФ по ЗК РФ правом собственности за земельные участки могут обладать граждане, юридические лица, государство и муниципальные образования [2].
По данным Росреестра в частной собственности физических и юридических лиц находится 133325,7 тыс. га земель и 1578193,5 тыс. га в государственной и муниципальной собственности [3]. Ежегодно идут изменения этих площадей, так как землю постоянно переводят из одного вида собственности в другой.
Частная собственность на землю дает возможность владельцам распоряжаться участками земли по своему усмотрению. Особенностью данного вида собственности является то, что она распространяется не только на саму земельную площадь, но и на все объекты, расположенные на этом участке, включая леса, водоемы и другие сооружения [2].
Одним из способов приобретения земельных участков в частную собственность является перераспределение земель, который в последние годы набирает популярность. Перераспределение земель - согласно ЗК РФ, процесс образования нового земельного участка, путем присоединения к существующему участку смежных земель, в котором происходит изменение границ, площадей и других характеристик земельных участков
Необходимость перераспределения земельных участков возникает в следующих ситуациях:
• При проведении кадастровых работ было установлено, что здание частично расположено за границами земельного участка.
• Границы смежных участков не соответствуют их фактическому использованию, например, на участке расположена постройка соседа.
• Недостаточная площадь участка для соблюдения градостроительных норм и правил при строительстве.
• Приведение границ участков в соответствие с проектом межевания для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы [4].
Одним из главных преимуществ перераспределения земель является возможность создания новых земельных участков, которые могут быть предоставлены в частную собственность для различных целей, таких как строительство жилья, развитие инфраструктуры, сельскохозяйственное использование и другие. Это позволяет более эффективно использовать земельные ресурсы, создавать новые рабочие места и стимулировать экономический рост.
Однако перераспределение земель также может вызвать некоторые проблемы, такие как нарушение прав землепользователей, конфликты между различными группами интересов и нарушение экологического равновесия. Поэтому важно проводить данный процесс с учетом интересов всех заинтересованных сторон и обеспечивать соблюдение законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования земель.
Процесс перераспределения участков земли, находящихся в частной собственности, регулируется и осуществляется только по соглашению между их собственниками.
Если один из двух смежных земельных участков находится в частной собственности государственной или муниципальной собственности, а другой земельный участок в государственной или муниципальной собственности, то перераспределение возможно только в некоторых случаях, например:
1) перераспределение земельных участков с целью исключения их пространственных недостатков таких, как вклинивания и смещения границ, а также предотвращения образования чересполосицы, при условии, что площадь таких участков, находящихся в частной собственности увеличивается не более чем до установленных предельных максимальных размеров градостроительными регламентами;
2) перераспределение земельных участков, принадлежащих государству или муниципалитету, а также участков земли, находящихся в собственности граждан и предназначенных для личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального строительства жилья, с условием, что площадь участков земли, принадлежащих гражданам, увеличивается не более чем до установленных максимальных размеров участков;
3) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд [5].
Перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.
При этом указанное соглашение согласно ст. 39.28 ЗК РФ должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.
Перераспределение осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка
На основании ч. 5 ст. 39.28 Земельного кодекса РФ увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения осуществляется за плату, размер которой определяется Правительством РФ, субъектом РФ или органом местного самоуправления, в зависимости от того, в чьей собственности находился земельный участок [2].
Обязательными приложениями к соглашению о перераспределении являются кадастровый паспорт земельного участка или кадастровые паспорта земельных участков, которые образуются в результате перераспределения.
Кроме того, для эффективного перераспределения земель необходимо наличие развитой инфраструктуры, включая кадастровые службы, системы землеустройства и регистрации прав, а также доступ к финансовым ресурсам для реализации проектов по перераспределению земель. Без этих условий процесс перераспределения может столкнуться с серьезными препятствиями.
Перераспределение земель, как одна из форм приобретения права частной собственности играет важную роль в современной системе земельных отношений. Этот механизм способствует более эффективному использованию земельных ресурсов и их развитию.
Список литературы
1. Конституция РФ. // [Электрон. ресурс]. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (Дата обращения 22.01.2024).
2. Земельный кодекс РФ // [Электрон. ресурс]. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (Дата обращения 22.01.2024).
3. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2023 г. // [Электрон. ресурс]. - URL: https://rosreestr.gov.ru/activity. (Дата обращения 02.03.2024).
4. Случаи проведения перераспределение земельных участков // [Электрон. ресурс]. - URL: https://rosreestr.gov.ru. (Дата обращения 22.01.2024).
5. Приобретение и прекращение права собственности // [Электрон. ресурс]. - URL: http://www.grandars.ru. (Дата обращения 02.03.2024).
