CC BY
7
ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА РЫНОК ТРУДА РЕСПУБЛИКИ
ТЫВА
О.Н. Монгуш, канд. экон. наук, доцент К.Б. Маады, студент Л.С. Ондар, студент
Тувинский государственный университет (Россия, г. Кызыл)
DOI:10.24412/2411-0450-2024-2-1-59-61
Аннотация. В данной статье рассматривается понятие «пенсионная реформа». Авторы рассматривают пенсионную реформу и ее влияние на рынок труда Республики Тыва, влияние повышения пенсионного возраста на уровень безработицы. Проведен анализ численности трудовых ресурсов, а также показатели пенсионного обеспечения. В завершении статьи рассматриваются перспективы развития пенсионной реформы и повышение пенсионного возраста на уровень безработицы.
Ключевые слова: пенсия, пенсионная реформа, трудовые ресурсы, численность, рынок труда.
Становление современной пенсионной системы прошло долгий многовековой путь, прежде чем оформиться в стройную систему, позволяющую учитывать все основные параметры, влияющие на размер как ныне существующей, так и будущей пенсии, а Пенсионный Фонд Российской Федерации в настоящий момент является одним из наиболее значимых социальных институтов страны, осуществляющим целый ряд социально значимых и жизненно важных функций.
Пенсионное обеспечение является составной частью социального обеспечения, представляющего собой систему социальной защиты граждан от жизненных ситуаций, ведущих к потере доходов, уменьшению доходов, увеличению расходов, низкой обеспеченности.
Пенсионная реформа - это изменения в системе пенсионного обеспечения, цель которых заключается в обеспечении более
устойчивой и эффективной системы пенсионных выплат населению [1].
В настоящее время пенсионная реформа является одним из наиболее актуальных вопросов в экономике многих стран. Зачастую причиной реформы является недостаточная финансовая устойчивость пенсионных систем, а также изменения демографической ситуации населения [1].
Трудовые ресурсы республики на 9698% сформированы за счет трудоспособного населения в трудоспособном возрасте. Начиная с 2017 года по 2021 год, отмечено колебание занятости лиц старше трудоспособного возраста. По сравнению с 2021 годом численность лиц старших возрастов, занятых в экономике, увеличилась на 1,3 тысяч человек, или на 2,7%. Доля работающих пенсионеров в трудовых ресурсах за анализируемый период составляла 2-3% [2].
Таблица 1. Численность трудовых ресурсов
2017 2018 2019 2020 2021
Тысяч человек
Численность трудовых ресурсов 177,2 180,0 184,3 187,0 190,0
В том числе население в трудоспособном возрасте 172,6 175,7 178,6 181,2 182,5
Иностранные трудовые мигранты 0,2 0,4 0,4 0,6 0,6
Лица старше трудоспособного возраста 4,4 3,9 5,3 5,2 6,8
По данным обследования населения по проблемам занятости, численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в 2021 году составила 122,2 тысяч человек, или на 58,0% общей численности этого возраста.
В численности экономически активного населения 98,5 тыс. или 80,7% классифицировались как занятые экономической деятельностью и 23,5 тыс., (19,3%) - как безработные.
По сравнению с 2017 годом численность экономически активного населения уменьшилась на 8,4 тысяч человек, или на 7,8%. Снижение экономической активности обусловлено уменьшением численности безработного населения на 3,5 тысяч
Показатели пенсионного обеспечения в Республике Тыва имеют тенденцию к увеличению, сумма средних назначенных пенсий увеличивается с каждым годом, также как и численности населения пенсионного возраста.
Таким образом, результаты показателей социально-экономического развития показывает, что качество жизни населения находится на низком уровне. В республике остро стоит проблема безработицы, треть населения Тувы находятся за чертой бедности, с каждым годом увеличивается население с доходами ниже минимального размера оплаты труда. Основными доходами населения являются заработная плата, также увеличивается количество тех, кто живет только за счет социальных выплат.
Основными направлениями совершенствования пенсионной системы являются:
человек, одновременно при незначительном снижении численности занятых на 1,0 тысяч человек.
За последний год общее количество безработных увеличилось на 1,5 тысячи человек, что составляет 7%. По сравнению с 2010 годом количество безработных уменьшилось на 2,8 тыс., т.е. на 12%, в том числе безработных - женщин на 2,7 тыс. чел. человек, безработные мужчины - на 0,8 тыс. чел.
Активная политика по повышению уровня жизни населения складывается из деятельности всех органов управления Республики Тыва. Справедливо будет отметить, что в последние годы работа действительно направлена на повышение уровня и качества жизни населения [2].
1. создание условий для расширения охвата плательщиков страховых взносов на государственном уровне;
2. необходимо дальнейшее совершенствование механизма функционирования накопительной пенсионной системы, и в первую очередь уделить приоритетное внимание ее инвестиционной составляющей.
Однако пенсионная реформа зачастую вызывает много споров и сопротивления, особенно со стороны тех слоев населения, которые несут наибольшие финансовые затраты на ее внедрение. Таким образом, реализация пенсионной реформы требует грамотного баланса между интересами экономики страны и достойным уровнем социальной защиты населения.
Влияние пенсионной реформы на уровень безработицы зависит от специфических мер, принятых в рамках реформы. Например, если повышение возраста выхода на пенсию приведет к уменьшению
Таблица 2. Основные показатели пенсионного обеспечения
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Численность пенсионеров, состоящих на учете в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва, тыс. человек 82,0 83,3 83,7 83,3 82,9 82,3
Численность пенсионеров, приходящаяся на 1000 человек населения 257,5 258,9 258,1 254,5 250,9 247,5
Средний размер назначенных пенсий, рублей 11910,52) 12614,6 13450,4 14040,2 14780,9 15687,2
Реальный размер назначенных пенсий, в процентах к предыдущему году 98,73) 103,54) 102,5 101,3 99,9 98,1
количества вакансий, то это может увеличить уровень безработицы. Однако, если реформа включает меры по содействию занятости более пожилых граждан, то это может снизить уровень безработицы.
В целом, пенсионная реформа может оказывать как положительное, так и отрицательное влияние на уровень безработицы. Но это зависит от конкретных мер, принятых в рамках реформы, и от общей экономической ситуации в стране.
Библиографический список
1. Афтахова, А.В. Пенсионное обеспечение: учебное пособие для вузов / А.В. Афтахова. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2023. - 302 с. -(Высшее образование). - ISBN 978-5-534-16381-0.
2. Статистический ежегодник Республики Тыва за 2021 год. - Кызыл: Управление Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва, 2022. - С. 87.
PENSION REFORM AND ITS IMPACT ON THE LABOR MARKET OF THE REPUBLIC OF TYVA
O.N. Mongush, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor
K.B. Maady, Student
L.S. Ondar, Student
Tuvan State University
(Russia, Kyzyl)
Abstract. This article discusses the concept of "pension reform". The authors consider the pension reform and its impact on the labor market of the Republic of Tuva, the impact of raising the retirement age on the unemployment rate. The analysis of the number of labor resources, as well as indicators of pension provision, was carried out. At the end of the article, the prospects for the development of pension reform and an increase in the retirement age for the unemployment rate are considered.
Keywords: pension, pension reform, labor resources, number, labor market.
